智慧化油庫(kù)工程項(xiàng)目成本節(jié)約控制探討

張旭 邢靜一

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展對(duì)成品油的需求大幅增加，油庫(kù)的建設(shè)也經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮出具足輕重的作用。我國(guó)各省市為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)能源保障都在積極興建油庫(kù)，安全高效低成本的智慧化油庫(kù)建設(shè)成為專家學(xué)者探討的重要話題。本文在對(duì)我國(guó)智慧化油庫(kù)建設(shè)現(xiàn)狀描述的基礎(chǔ)之上，分析現(xiàn)代智慧化油庫(kù)建設(shè)成本控制的主要方面，提出相關(guān)成本控制對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代智慧化;油庫(kù)工程;成本控制;成本管理

1現(xiàn)代智慧化油庫(kù)工程項(xiàng)目成本控制的主要內(nèi)容

1.1現(xiàn)代智慧化油庫(kù)建設(shè)的成本控制的意義

隨著科技進(jìn)步融入現(xiàn)代石油工業(yè)發(fā)展，傳統(tǒng)的油庫(kù)管理流程將面臨巨大的挑戰(zhàn)，將油庫(kù)打造建設(shè)成現(xiàn)代智慧化油庫(kù)會(huì)大幅優(yōu)化勞動(dòng)效率、節(jié)約人工成本、提升安全管理水平。目前隨著管道油庫(kù)的建成，成品油通過管道分輸相比較傳統(tǒng)的鐵路、公路、水路運(yùn)輸，已經(jīng)大大提升了工作效率和安全性，但是受到客觀外在鐵路專用線、公路、港口碼頭等交通條件的限制，油庫(kù)進(jìn)油方式很難進(jìn)行智慧化升級(jí)?？墒怯蛶?kù)發(fā)油的整個(gè)工作流程在智慧化系統(tǒng)建設(shè)方面大有文章可做，較傳統(tǒng)工作流程，成品油運(yùn)輸車輛完成整個(gè)運(yùn)單任務(wù)，分別經(jīng)過開票、換取通行證、確認(rèn)票據(jù)內(nèi)容、完成裝油作業(yè)、駛離油庫(kù)，這些作業(yè)環(huán)節(jié)均需要油庫(kù)不同崗位工作人員人工核對(duì)。如果引用一套智慧化系統(tǒng)，成品油運(yùn)輸車輛司機(jī)只需要到業(yè)務(wù)窗口領(lǐng)取一張信息卡，通過刷卡進(jìn)入油庫(kù)，按照指引燈牌駛?cè)雽?duì)應(yīng)貨位，刷卡進(jìn)行裝油作業(yè)，裝油作業(yè)完成后關(guān)鍵閥門會(huì)自動(dòng)鎖閉，司機(jī)拆除連接管件，刷卡駛離油庫(kù)，整個(gè)過程完全由司機(jī)一人完成操作?，F(xiàn)代智慧化油庫(kù)發(fā)油系統(tǒng)將大幅降低人員成本，減少人工出錯(cuò)機(jī)率，更是大大降低出現(xiàn)人為失誤引發(fā)安全事故的概率。但是目前國(guó)內(nèi)油庫(kù)實(shí)現(xiàn)智慧化的軟件系統(tǒng)的造價(jià)和成本參差不齊，與硬件設(shè)備設(shè)施的匹配度也各有不同，所以在采購(gòu)硬件設(shè)備設(shè)施和軟件系統(tǒng)時(shí)需要更加綜合考慮成本控制和功能實(shí)現(xiàn)，成本控制對(duì)現(xiàn)代智慧化油庫(kù)建設(shè)的意義重大。

1.2采購(gòu)成本控制

一般來說，成品油油庫(kù)工程智慧化系統(tǒng)項(xiàng)目在采購(gòu)上占項(xiàng)目總投資的比重很大，且采購(gòu)工作時(shí)間跨度大、供貨周期長(zhǎng)、制約因素多，對(duì)資金利用要求也很高。因此有效控制采購(gòu)成本，成為智慧化油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵。采購(gòu)成本的控制主要包括兩個(gè)方面，一是確定智慧化油庫(kù)項(xiàng)目采購(gòu)模式，二是制定合理采購(gòu)預(yù)算制度。在智慧化油庫(kù)工程項(xiàng)目工作承包設(shè)計(jì)深度、工程所要求的技術(shù)復(fù)雜程度以及工期和工程量等綜合因素考量下，施工企業(yè)需要采取有效的合同方式從整體上為投資方節(jié)約投資成本。投資方一般選用epc總包模式，總承包商按合同約定，需要承擔(dān)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工以及試運(yùn)行等服務(wù)，并對(duì)工程相應(yīng)的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)全面負(fù)責(zé)。投資方一般只對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)過程實(shí)施監(jiān)督，不參與采購(gòu)工作，這個(gè)模式的好處就在于承包商對(duì)采購(gòu)工作可以自行安排，選擇最有利的采購(gòu)協(xié)議模式，而業(yè)主方招采職能部門只負(fù)責(zé)對(duì)承包商進(jìn)行監(jiān)督。在此模式下，投資方可通過多項(xiàng)結(jié)合的采購(gòu)策略降低投資。epc總包從項(xiàng)目采購(gòu)的角度出發(fā)，在實(shí)施采購(gòu)的過程中，也有利于采購(gòu)人員與設(shè)計(jì)施工單位的協(xié)調(diào)溝通，有利于控制材料的采購(gòu)，可以有效降低工程余料。

在具體實(shí)施項(xiàng)目采購(gòu)之前，需要對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)成本做出估計(jì)和預(yù)測(cè)，成為采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)預(yù)算不單是對(duì)成本的嚴(yán)格控制，也是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金使用的理性規(guī)劃。它對(duì)項(xiàng)目資金在過程中的使用進(jìn)行合理配置，建立計(jì)劃資金的使用標(biāo)準(zhǔn)，便于對(duì)采購(gòu)行為中的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，使整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行過程中對(duì)成本的控制能在合理范圍內(nèi)進(jìn)行。在采購(gòu)預(yù)算的約束下，項(xiàng)目資金的使用效率也會(huì)大大提高，采購(gòu)管理中資源的調(diào)配也會(huì)遵從一定的目標(biāo)約束而更加合理化，投資方也能夠有效控制項(xiàng)目資金的流向和流量，從而更好地控制項(xiàng)目采購(gòu)成本。

1.3投標(biāo)成本預(yù)測(cè)控制

項(xiàng)目采購(gòu)過程中，為給予符合條件供應(yīng)商以均等機(jī)會(huì)，一般采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)。對(duì)于智慧化油庫(kù)建設(shè)這一重大工程來說，在招標(biāo)中需進(jìn)行嚴(yán)格的資格預(yù)審，確定投標(biāo)人數(shù)目、公司性質(zhì)及構(gòu)成情況等。這是為了更好地做好成本預(yù)測(cè)工作以及防范過程中發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)，為項(xiàng)目的順利進(jìn)行落實(shí)好每一步工作。在投標(biāo)成本管理中，測(cè)算人員需要大量的施工技術(shù)、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)資料，測(cè)算出投標(biāo)工程的制造成本價(jià)，除此之外，還要充分考慮相關(guān)財(cái)務(wù)和管理費(fèi)用，考慮工期安排、質(zhì)量安全目標(biāo)、技術(shù)措施等指標(biāo)影響，通過相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析，妥善處理智慧化油庫(kù)工程項(xiàng)目質(zhì)量、工期與成本之間關(guān)系，合理確定工程造價(jià)成本。一旦中標(biāo)，前期測(cè)算出的工程成本價(jià)，即為后期工程成本的計(jì)劃值，也將成為投資方對(duì)項(xiàng)目部施工成本考核重要依據(jù)，來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代智慧化油庫(kù)建設(shè)過程中的成本管理與控制。

1.4合同實(shí)施過程中的成本管理

現(xiàn)代智慧化油庫(kù)建設(shè)的成本控制不僅體現(xiàn)在合同的訂立階段，在施工過程中，也應(yīng)時(shí)刻關(guān)注工程的具體控制，對(duì)主要項(xiàng)目的費(fèi)用支出及時(shí)對(duì)比反饋，安排專門的人員負(fù)責(zé)各項(xiàng)?？刂骺刂笜?biāo)的跟進(jìn)，保證合同的順利履行，注重合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，對(duì)合同內(nèi)容及職能范圍進(jìn)行分解，將具體方案落實(shí)到各職能部門，將具體控制目標(biāo)下達(dá)到單位具體負(fù)責(zé)人。對(duì)于個(gè)別超出合同標(biāo)準(zhǔn)的情況，相關(guān)人員要及時(shí)查找原因進(jìn)行調(diào)整，相應(yīng)的專職人員要按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)合同的履約情況進(jìn)行監(jiān)督管理，使智慧化油庫(kù)工程項(xiàng)目成本始終處于受控階段。

2現(xiàn)代智慧化油庫(kù)工程項(xiàng)目成本控制的相關(guān)建議

2.1培養(yǎng)節(jié)約意識(shí)

所有管理工作的展開，最終都是為了控制成本提高收益。投資方在管理方面，培養(yǎng)職工的成本節(jié)約意識(shí)，是使投資方實(shí)現(xiàn)成本控制的重要手段，成本管理需要投資方員工的共同參與，在工作中時(shí)刻注意成本的節(jié)約問題，具備良好的成本意識(shí)，才能積極建立降低成本的主動(dòng)性。當(dāng)把降低成本從管理部門擴(kuò)展到供應(yīng)、生產(chǎn)和設(shè)計(jì)等各個(gè)部門，形成全員式的降低成本格局，形成縱橫貫穿投資方各部門的“組織化成本意識(shí)”，然后從戰(zhàn)略布局的高度加以定位，即從選擇開發(fā)項(xiàng)目種類、規(guī)模起就注入成本思考，即可使投資方整體確立具有長(zhǎng)期發(fā)展觀的“戰(zhàn)略性成本意識(shí)”。

2.2優(yōu)化智慧化油庫(kù)設(shè)計(jì)

工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，既要設(shè)計(jì)到項(xiàng)目的前期論證、投資估算、可行性分析，也要科學(xué)設(shè)定項(xiàng)目的實(shí)施周期、實(shí)施細(xì)則等基本方案，只有這樣，才能稱為一完成的項(xiàng)目設(shè)計(jì)。尤其在智慧化油庫(kù)項(xiàng)目實(shí)施設(shè)計(jì)中，需要充分論證整個(gè)實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的變更，如項(xiàng)目實(shí)施合同約定的工程量的增減、施工工序的調(diào)整、智慧化軟件與配套硬件設(shè)備匹配程度、天氣等自然因素的影響、市場(chǎng)主要材料價(jià)格的波動(dòng)、人工工資的上漲、政策等強(qiáng)制因素的變化等，只有將這些基本的可變因素和不變因素在項(xiàng)目實(shí)施設(shè)計(jì)中全部考慮進(jìn)去，才能使整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)更加科學(xué)規(guī)范，才能通過優(yōu)化的設(shè)計(jì)降低建設(shè)成本。針對(duì)這一問題，尤其需要注意的是，一般將項(xiàng)目的可行性方案與具體的項(xiàng)目實(shí)施方案由兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部門或組織設(shè)計(jì)，由此就導(dǎo)致兩種設(shè)計(jì)的側(cè)重點(diǎn)不同，使項(xiàng)目設(shè)計(jì)在成本控制方面前后不一致的現(xiàn)象。因此，引入全面質(zhì)量管理理念，科學(xué)設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程，是降低智慧化油庫(kù)建設(shè)成本的重要途徑之一。

2.3精細(xì)化管理

成本控制對(duì)投資方在建設(shè)項(xiàng)目管理中節(jié)約和控制投資起著非常關(guān)鍵的作用，而想對(duì)成本實(shí)施更精確的控制，就必須從投資方對(duì)項(xiàng)目投資管控的精細(xì)化管理出發(fā)。精細(xì)化管理是社會(huì)分工的精細(xì)化以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求，一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。對(duì)智慧化油庫(kù)建設(shè)來說，精細(xì)化管理就是一個(gè)對(duì)工程施工目標(biāo)進(jìn)行分解、細(xì)化和落實(shí)的過程，是讓投資方的成本控制可以有效貫徹到每個(gè)環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用的過程，同時(shí)也能夠提升投資控制的整體執(zhí)行能力。施工企業(yè)只有做到“精細(xì)管理工程”這一重要管理手段以后，才能結(jié)合投資方的現(xiàn)狀，按照“精細(xì)化”的思路，找準(zhǔn)關(guān)鍵問題、薄弱環(huán)節(jié)，分階段進(jìn)行成本控制，每階段性完成一個(gè)體系的成本控制，并牽動(dòng)修改相關(guān)體系成本管理，只有這樣才能最終整合全部體系，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理對(duì)工程成本控制的最終作用效果。

結(jié)語：

總之，傳統(tǒng)成本管理是完成成本法，適合對(duì)外披露，對(duì)于決策中的成本控制則需要應(yīng)用一定的管理會(huì)計(jì)知識(shí)來補(bǔ)足。在成本管理中，成本節(jié)支不代表會(huì)具有好的管理效果，只有智慧化油庫(kù)實(shí)現(xiàn)軟件與硬件的匹配實(shí)現(xiàn)最大的智慧化效果才是投資方所要收獲的實(shí)效，因此成本管理需要在一定的目標(biāo)下進(jìn)行，需要形成一種特定機(jī)制。因此變動(dòng)成本法、作業(yè)成本法等科學(xué)方法的運(yùn)用，才能實(shí)現(xiàn)從管理會(huì)計(jì)的角度，改善工程項(xiàng)目的成本記錄結(jié)構(gòu)，優(yōu)化項(xiàng)目成本的管理模式，更有利于成本管理的控制。

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