從小西湖更新改造看檔案在城市建設(shè)中的價(jià)值實(shí)現(xiàn)

黃潔 李穎 張劍

摘 要：檔案工作與小西湖保護(hù)與再生實(shí)踐深度融合，提前介入挖掘歷史文化資源、全程跟進(jìn)專題檔案完整記錄、活化利用推廣小西湖更新改造經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮了檔案在恢復(fù)城市歷史原貌、推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展、傳播改造經(jīng)驗(yàn)方面的作用，形成了一套完整的城市更新工作檔案管理體系，為檔案工作與企業(yè)發(fā)展相融并促提供了示范案例。

關(guān)鍵詞：檔案；城市建設(shè)；價(jià)值

一、 項(xiàng)目背景

小西湖片區(qū)位于南京市秦淮區(qū)，是南京市22處 歷史風(fēng)貌區(qū)之一?，F(xiàn)存歷史街巷7條、文保單位2處、 歷史建筑7處、傳統(tǒng)院落30余處，是南京為數(shù)不多比較完整保留明清風(fēng)貌特征的居住型街區(qū)之一。歷經(jīng)時(shí)代更迭，小西湖地段的歷史價(jià)值逐漸淹沒(méi)于激增的人口、復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和雜亂無(wú)序的改擴(kuò)建之中，成為一個(gè)老齡人口多、人均居住面積小、房屋年久失修、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后的棚戶區(qū)。小西湖片區(qū)保護(hù)與再生工作面臨著“風(fēng)貌區(qū)保護(hù)”與“棚戶區(qū)改造”的雙重任務(wù)。南京歷史城區(qū)保護(hù)建設(shè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“南京歷保集團(tuán)”）在小西湖片區(qū)保護(hù)與再生城市更新項(xiàng)目改造實(shí)踐中，重視發(fā)揮檔案作用，探索老城保護(hù)路徑方法，保留住歷史風(fēng)貌、街巷肌理、煙火氣息，實(shí)現(xiàn)見(jiàn)人、見(jiàn)物、見(jiàn)生活的老城有機(jī)再生模式。

二、 檔案工作與小西湖城市更新深度融合的創(chuàng)新做法

1. 提前介入，檔案為項(xiàng)目建設(shè)提供參考依據(jù)

小西湖保護(hù)與再生城市更新項(xiàng)目中，南京歷保集團(tuán)一改項(xiàng)目結(jié)束后搜集整理檔案的慣例，采取提前介入的方式，緊密聯(lián)合項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，搜集大量老城南小西湖片區(qū)歷史人文資料作為原始數(shù)據(jù)和改造依據(jù)。通過(guò)居民走訪、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、查找資料、召開(kāi)專家座談會(huì)等多種方式，搜集整理并建立了“小西湖片區(qū)文史資料檔案”。其內(nèi)容包括古井街巷、河流橋梁、歷史名人、成語(yǔ)故事、戲曲茶藝、文人軼事、名人宅邸、非遺文化等，形式以文字資料、老舊圖片為主。

“小西湖片區(qū)文史資料檔案”的整理對(duì)片區(qū)歷史遺跡和歷史文化保護(hù)與開(kāi)發(fā)起到了重要作用。如小西湖片區(qū)三官堂遺址發(fā)現(xiàn)就是文史資料檔案發(fā)揮作用的體現(xiàn)。在小西湖片區(qū)的其他文化遺存如傅堯成故居、翔鸞廟、萬(wàn)氏故居等建筑的改造和展陳工作上，“小西湖片區(qū)文史資料檔案”也發(fā)揮了一定的參考作用。

2. 全程緊跟，深化專題檔案完整保存歷史

（1）全程參與，建立“小西湖保護(hù)與再生專題檔案庫(kù)”

檔案工作與小西湖保護(hù)與再生城市更新實(shí)踐密切結(jié)合，通過(guò)多類型、多角度、全方位對(duì)檔案進(jìn)行搜集整理歸檔，確保小西湖作為全國(guó)城市更新優(yōu)秀案例其檔案的完整性和準(zhǔn)確性。2015年，項(xiàng)目啟動(dòng)照片檔案記錄；2016—2017年，對(duì)小西湖修建性詳細(xì)規(guī)劃以及市政設(shè)施和示范性院落設(shè)計(jì)政策研討進(jìn)行文書(shū)檔案、照片檔案記錄整理；2018—2019年，對(duì)小西湖搬遷文書(shū)檔案、征收檔案、照片檔案和影像資料記錄進(jìn)行整理；2019—2021年，小西湖完成一期改造建設(shè)，隨即對(duì)建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了工程檔案、照片檔案、影像資料整理歸檔。同時(shí)，充分利用檔案信息化管理手段，對(duì)集團(tuán)檔案管理軟件中“文保修繕專題檔案庫(kù)”的內(nèi)容進(jìn)行深化，以街巷和院落為單位建立“小西湖保護(hù)與再生專題檔案庫(kù)”。其主要內(nèi)容包括歷史人文資料、保護(hù)規(guī)劃方案、修繕?lè)绞?、圖片記錄、影像記錄。

（2）影像跟蹤，用光影留下記憶傳遞價(jià)值

南京歷保集團(tuán)高度注重小西湖保護(hù)與再生城市更新實(shí)踐的圖片、影像資料采集，在小西湖項(xiàng)目上首次采用全程影像記錄的方式，用光影講述小西湖故事、傳遞小西湖價(jià)值。一是與南京廣播電視集團(tuán)有限責(zé)任公司合作成立小西湖影像團(tuán)隊(duì)，對(duì)小西湖的保護(hù)與再生城市更新實(shí)踐進(jìn)行全程記錄。二是成立項(xiàng)目采集小組，并聘請(qǐng)專業(yè)人員協(xié)同配合，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)始前的老照片、建設(shè)過(guò)程中的施工照片、完成之后的成果照片詳細(xì)記錄，尤其對(duì)房屋重要部分的施工過(guò)程、同一地點(diǎn)不同階段的施工狀況都做了影像記錄。對(duì)采集到的相關(guān)影像資料進(jìn)行梳理，加以文字說(shuō)明，進(jìn)行分類歸檔。

3. 展現(xiàn)特色，量身打造歸檔新模式

小西湖保護(hù)與再生城市更新項(xiàng)目改造周期長(zhǎng)，改造類型多樣，按照以往項(xiàng)目結(jié)束進(jìn)行歸檔的工作方式容易造成文件資料損壞及遺失。因此，遵循項(xiàng)目檔案歸檔相關(guān)規(guī)定，在市、區(qū)檔案局指導(dǎo)下，配合小西湖項(xiàng)目特色，南京歷保集團(tuán)在《南京歷史城區(qū)保護(hù)建設(shè)集團(tuán)檔案管理制度》的基礎(chǔ)上制訂《小西湖保護(hù)與再生更新實(shí)踐檔案管理制度》，明確規(guī)定小西湖文史資料檔案、影像檔案、搬遷檔案、建設(shè)檔案等各類型檔案移交時(shí)間及歸檔方式，創(chuàng)新項(xiàng)目檔案整理模式，優(yōu)化檔案歸檔制度。其中在小西湖建設(shè)檔案中結(jié)合小西湖“一院一策、成熟一片、改造一片”的改造特點(diǎn)，以每一處院落和每一條街巷為單位，采取“改造一處、整理一處”的歸檔方式，最大限度地保證歸檔及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。

4. 活化檔案利用，面向國(guó)內(nèi)外推廣經(jīng)驗(yàn)

一是通過(guò)“南京新聞”“直播南京”等欄目新聞專題報(bào)道、短視頻、官方微博等形式，對(duì)小西湖項(xiàng)目重要節(jié)點(diǎn)、民生事件進(jìn)行宣傳。二是與秦淮區(qū)委宣傳部緊密對(duì)接，定期組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣傳小西湖保護(hù)與再生實(shí)踐進(jìn)程、創(chuàng)新特色。三是通過(guò)集團(tuán)微信公眾號(hào)“歷保訊息”等平臺(tái)，結(jié)合片區(qū)保護(hù)再生創(chuàng)新理念、實(shí)施進(jìn)度、改造特點(diǎn)等檔案內(nèi)容，制作以“走進(jìn)小西湖”為主題的系列稿件并分期發(fā)布。檔案信息資源的活化利用，將小西湖宣傳工作推向高峰。2019年以來(lái)，小西湖保護(hù)與再生城市更新實(shí)踐的各級(jí)宣傳報(bào)道達(dá)300余次，累計(jì)接待團(tuán)體100余次，5000余人到現(xiàn)場(chǎng)參觀調(diào)研學(xué)習(xí)。中央電視臺(tái)“新聞聯(lián)播”欄目進(jìn)行了專題報(bào)告，中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”首頁(yè)、新華社、《人民日?qǐng)?bào)》等媒體紛紛報(bào)道。小西湖項(xiàng)目也頻頻亮相于國(guó)際國(guó)內(nèi)各大論壇。

三、 檔案工作在城市更新改造中的作用

南京歷保集團(tuán)將新時(shí)代檔案工作與小西湖保護(hù)與再生城市更新緊密結(jié)合、高度融合的創(chuàng)新舉措，不僅在項(xiàng)目建設(shè)不同時(shí)段內(nèi)提供不同服務(wù)，展現(xiàn)出檔案的巨大利用價(jià)值，還為項(xiàng)目整體建設(shè)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了一定的社會(huì)效益、文化效益和經(jīng)濟(jì)效益。較之以往而言，檔案搜集整理更完整高效，檔案利用更深更廣。一方面展現(xiàn)出小西湖的獨(dú)特魅力，另一方面形成了一套完整的城市更新項(xiàng)目檔案管理體系，為檔案與企業(yè)相融并促提供了示范案例，推進(jìn)企業(yè)檔案工作不斷向縱深發(fā)展。

1. 檔案為城市更新工作順利開(kāi)展提供依據(jù)

城市的歷史文化遺跡是城市生命的一部分，城市更新需要保護(hù)歷史文化街巷體系和肌理，傳承歷史文脈，彰顯城市獨(dú)特的文化魅力。檔案是對(duì)城市發(fā)展的原始記載，通過(guò)照片檔案、影像檔案、實(shí)物檔案等多種形式，真實(shí)反映不同年代、不同時(shí)期的城市歷史風(fēng)貌，為城市更新工作順利開(kāi)展提供了寶貴的參考依據(jù)，對(duì)保留城市根脈、留住城市記憶起到重要作用。

2. 檔案為城市更新工作創(chuàng)新開(kāi)展提供了有益參考

城市更新檔案能夠生動(dòng)地描述一座城市的變遷。它直觀記錄了城市建設(shè)及發(fā)展過(guò)程，特別是聲像檔案，不僅形象逼真地展示已有的成果和經(jīng)驗(yàn)，更能將人和事件，以及當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景、氛圍再現(xiàn)出來(lái)，供城市設(shè)計(jì)者、建設(shè)者們進(jìn)行參考借鑒，從而更快更好地促進(jìn)城市發(fā)展。

3. 檔案為城市更新工作經(jīng)驗(yàn)推廣拓寬渠道

檔案工作深入城市更新全過(guò)程，可以全面拓寬歷史文化傳播、城市更新經(jīng)驗(yàn)推廣的渠道。檔案部門(mén)通過(guò)制作編研材料、宣傳手冊(cè)，組織學(xué)習(xí)研討會(huì)、媒體宣傳等多種形式，能夠有效助力城市建設(shè)發(fā)展。如蘇州工業(yè)園區(qū)城建檔案館通過(guò)城建檔案尤其是聲像檔案，再現(xiàn)當(dāng)?shù)馗掳l(fā)展的過(guò)程。宜興編纂《當(dāng)代中國(guó)小城鎮(zhèn)建筑遺產(chǎn)保護(hù)與適應(yīng)性再利用丁蜀實(shí)踐》畫(huà)冊(cè)，介紹了古鎮(zhèn)遺產(chǎn)保護(hù)與再利用的成果經(jīng)驗(yàn)，為城市保護(hù)提供了良好的借鑒。