張水華 程金良
道路人行橫道線,又稱斑馬線,一直以來是道路交通安全管理的重點(diǎn)部位,城市道路交通管理中的難點(diǎn)熱點(diǎn)。新中國(guó)成立以來,斑馬線的形態(tài)、通行規(guī)則幾經(jīng)修改完善,彰顯著道路交通活動(dòng)中行人(非機(jī)動(dòng)車)與機(jī)動(dòng)車和諧共生的點(diǎn)滴進(jìn)步。進(jìn)入21世紀(jì)前后,以1999年沈陽(yáng)率先出臺(tái)的“撞了白撞”規(guī)定,2009年杭州大學(xué)生“5·7”飆車肇事案為標(biāo)志的行人過街安全問題,一度成為了社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。尤其是“5·7”飆車案后,杭州率先發(fā)起其他城市效仿,開展了一場(chǎng)席卷全國(guó)、史無前列的斑馬線“讓行革命”,其中包括斑馬線樣式及配套工程改造,管理政策強(qiáng)化等方面,將斑馬線安全管理推向了全新的高度。本文通過梳理斑馬線及其管理規(guī)則的變遷,厘清一條主線,即不斷改進(jìn)機(jī)動(dòng)車與行人路權(quán)分配規(guī)則,以路權(quán)的賦予體現(xiàn)對(duì)人的健康權(quán)、生命權(quán)的尊重,并進(jìn)一步思考在高度關(guān)注斑馬線安全的今天,我們還能做什么,如何深化演繹斑馬線上的安全革命。
斑馬線的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變遷
關(guān)于斑馬線全國(guó)統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),最早應(yīng)該是交通部于1982年8月12日公布的《公路標(biāo)志及路面標(biāo)線標(biāo)準(zhǔn)》(JTJ 072-82);相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),最早的是1986年《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB 5768),經(jīng)歷了1999年修訂版、2009年~2018年修訂版,目前在用的《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 第三部分:標(biāo)線》(GB 5768.3 )為2009年修訂版(以下分別簡(jiǎn)稱為JTJ 072-82、GB 5768-86、GB 5768-1999、GB 5768.3-2009)??v觀標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展歷程,對(duì)斑馬線的幾何形狀、應(yīng)用情形、功能定位等不斷完善、逐漸成熟。近年來,在標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上,又不斷涌現(xiàn)出大量創(chuàng)新型斑馬線??v觀標(biāo)準(zhǔn)修訂過程、細(xì)數(shù)這些形態(tài)萬(wàn)千的創(chuàng)新斑馬線,無不強(qiáng)烈體現(xiàn)著對(duì)保障行人、非機(jī)動(dòng)車過街安全與提高道路通行效率的重視。
斑馬線的幾何形狀變遷
斑馬線的條紋白實(shí)線由細(xì)趨寬、趨醒目。JTJ 072-82規(guī)定的斑馬線條紋實(shí)線寬度為15~20cm,間距為1m,GB 5768-86開始,條紋線寬度規(guī)定為40~45cm,間距60cm。
規(guī)定了斑馬線與道路中心線的夾角。一方面,有利于以固定參數(shù)的方式進(jìn)一步明確全國(guó)統(tǒng)一的形制,另一方面,規(guī)定的內(nèi)容符合行人“最短路徑”過街,便于行人快速通過,也有利于駕駛?cè)擞^察和及時(shí)對(duì)斑馬線上動(dòng)態(tài)情況作出合理判斷。GB 5768.3-2009與GB 5768-1999、GB 5768-86比較,增加了 “人行橫道線一般與道路中心線垂直,特殊情況下,其與中心線夾角不宜小于60°(或大于120°),其條紋應(yīng)與車道中心線平行”表述內(nèi)容。
信號(hào)燈控制路口斑馬線的施劃方法更加合理。GB 5768-1999規(guī)定“信號(hào)燈控制路口的人行橫道線,采用兩條平行粗實(shí)線劃出人行橫道線的范圍,可不劃斑馬線(如圖1)”,這種設(shè)計(jì)醒目、警示效果不佳,不利安全。GB 5768.3-2009不再區(qū)分信號(hào)燈控與否,均使用白色平行粗實(shí)線。
增加了斑馬線“Z”字設(shè)置法。GB 5768.3-2009 4.9.5規(guī)定“在安全島面積不能滿足等候信號(hào)放行的行人停留需要、橋墩或其他構(gòu)筑物遮擋駕駛?cè)艘暰€等情況下,人行橫道線可錯(cuò)位設(shè)置”,前提是“路面寬度大于30m的道路”。但當(dāng)前“Z”字斑馬線的應(yīng)用早已突破這一前提,在路面寬度大于或小于30m時(shí),有視線遮擋或無視線遮擋的路段、路口,均得到廣泛應(yīng)用,因其有極大的事故預(yù)防作用。當(dāng)行人在走“Z”字形過街線路時(shí),進(jìn)入道路另半幅路面之前必須有一個(gè)“面向來車”的過程,能清楚的觀察到所要進(jìn)入路面的來車情況,從而大大降低了事故的發(fā)生。
斑馬線功能強(qiáng)化
GB 5768.3-2009較GB 5768-1999、GB 5768-86增加了“……又警示機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)俗⒁庑腥思胺菣C(jī)動(dòng)車過街”內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)了斑馬線的警示提示作用,豐富了斑馬線作用的外延。
明確了斑馬線“應(yīng)設(shè)”情形
GB 5768.3-2009 4.9.2規(guī)定“道路交叉口和行人橫過道路較為集中的路段中無過街天橋、地下通道時(shí),應(yīng)施劃人行橫道線;學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路沒有行人過街設(shè)施的,應(yīng)施劃人行橫道線”,與GB 5768-1999、GB 5768-86比較,屬于新增內(nèi)容,為老弱病殘、幼兒學(xué)生等特殊群體過街提供了強(qiáng)制性保障。
強(qiáng)化了“二次過街”保護(hù)
GB 5768-86、GB 5768-1999均對(duì)二次過街的安全島設(shè)置要求作了規(guī)定:“橫穿道路的行人較多,路面寬度超過30m時(shí),可在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置安全島”,GB 5768.3-2009 4.9.5則規(guī)定:“路面寬度大于30m的道路上,應(yīng)在中央分隔帶或?qū)ο蜍囆械婪纸缇€處的人行橫道上設(shè)置安全島”,條文用詞從“可”調(diào)整為“應(yīng)”,取消了“橫穿道路的行人較多”這一前提條件,體現(xiàn)了一定的強(qiáng)制性,強(qiáng)化對(duì)一個(gè)燈次無法通過全斷面道路的行人,在道路中央駐足等候過程的安全保護(hù)。
創(chuàng)新型斑馬線
增加非機(jī)動(dòng)車過街帶(如圖2),將行人與非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行分離,提高斑馬線過街效率。
后撤機(jī)動(dòng)車停止線,并在斑馬線與停止線之間施劃網(wǎng)狀線(如圖3)。GB 5768.3-2009 5.5.4規(guī)定:“設(shè)有人行橫道線時(shí),停止線應(yīng)距人行橫道100cm~300cm”。以杭州為例,部分停止線后退6m至9m,單向三車道以上時(shí)停止線借位設(shè)置,屬貨運(yùn)廊道的路段,停止線與斑馬線之間還需設(shè)置網(wǎng)狀線。后退停止線是為了讓機(jī)動(dòng)車提前停車,與人行橫道保持更遠(yuǎn)的縱向距離,給沖出停止線的機(jī)動(dòng)車更多的緩沖機(jī)會(huì),避免機(jī)動(dòng)車直接進(jìn)入人行橫道傷及行人;施劃網(wǎng)狀線是對(duì)確保車輛在停止線前停車的一種管理措施,在網(wǎng)狀線區(qū)域停車的可以實(shí)施違法停車處罰。
在停止線前后施劃“車讓人”地面文字標(biāo)記,提示駕駛?cè)俗屝小?/p>
在斑馬線起始端增設(shè)行人等候區(qū)域,一般以彩色地面+文字提示,加以隔離欄強(qiáng)制誘導(dǎo),使欲過馬路的行人、非機(jī)動(dòng)車“集中出發(fā)”,規(guī)范“出發(fā)”,避免零散“亂跑”。
對(duì)斑馬線線形改造,有立體線型斑馬線,愛心、臉譜等圖案構(gòu)成的斑馬線,彩繪斑馬線等不一而足,還有在斑馬線適當(dāng)位置增加“向左看”“向右看”等文字標(biāo)記的,深圳試點(diǎn)推出寬度為3cm的細(xì)線條新型斑馬線等。
在斑馬線區(qū)域應(yīng)用光電設(shè)施,給駕駛?cè)烁鼜?qiáng)的視覺刺激,以提高其注意力。
斑馬線讓行的立法變遷
行人過街規(guī)定
新中國(guó)成立以來,全國(guó)性道路交通法律法規(guī)至少頒布過六部,分別有:1951年5月5日公安部頒布實(shí)施的《城市陸上交通管理暫行規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱為《陸上規(guī)則》),1955年10月1日公安部頒布實(shí)施的《城市交通規(guī)則》(簡(jiǎn)稱為《城市規(guī)則》),1960年8月27日交通部頒布的《公路交通規(guī)則》(簡(jiǎn)稱為《公路規(guī)則》),1972年3月24日公安部交通部聯(lián)合頒布實(shí)施的《城市和公路交通管理規(guī)則》(試行)(簡(jiǎn)稱為《道路規(guī)則》),1988年8月1日公安部頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》(簡(jiǎn)稱為《條例》)和2004年5月1日全國(guó)人大頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》(簡(jiǎn)稱為《安全法》)及其下位法,國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》)??v觀所有交通法律法規(guī),對(duì)行人過街(馬路)都作了規(guī)定,法律法規(guī)的變遷也體現(xiàn)了對(duì)行人過街要求的不斷提高(見表1)。一是幾乎都強(qiáng)調(diào)了行人過街方式應(yīng)當(dāng)走人行橫道,其中《陸上規(guī)則》強(qiáng)調(diào)要走“橫斷步道”,《安全法》及《實(shí)施條例》新增了“應(yīng)當(dāng)走過街設(shè)施”的規(guī)定;二是行人過街通行權(quán)規(guī)則逐步清晰,對(duì)行人過街的要求逐漸提高。如,通過有交通信號(hào)控制的人行橫道時(shí),距離現(xiàn)在最近的《安全法》《條例》都規(guī)定了應(yīng)當(dāng)遵守交通信號(hào)燈指示通行;通過沒有交通信號(hào)控制的人行橫道、路口或路段時(shí),《陸上規(guī)則》《道路規(guī)則》規(guī)定了“(行人)應(yīng)當(dāng)注意避讓來往車輛”,《公路規(guī)則》規(guī)定了“見有機(jī)動(dòng)車駛來時(shí),不得通過交叉路口或橫穿公路”,《道路規(guī)則》《條例》規(guī)定了“嚴(yán)禁在機(jī)動(dòng)車臨近時(shí)橫穿”“須注意車輛、不準(zhǔn)追逐猛跑”等規(guī)則,《安全法》及《實(shí)施條例》則規(guī)定了更高的要求——“確認(rèn)安全后通過”。
機(jī)動(dòng)車讓行規(guī)則
對(duì)機(jī)動(dòng)車讓行行人或非機(jī)動(dòng)車的規(guī)則有著極大的變化,從《城市規(guī)則》《公路規(guī)則》的“非讓車”、《道路規(guī)則》的“人車互讓”,到《條例》的機(jī)動(dòng)車“有條件讓行”,再到《安全法》的機(jī)動(dòng)車“絕對(duì)讓行”(見表1),彰現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義法治的巨大進(jìn)步和對(duì)人的生命權(quán)的日益尊重,《安全法》的實(shí)施更是實(shí)現(xiàn)了斑馬線上機(jī)動(dòng)車讓行的革命性進(jìn)步。
交通事故中責(zé)任劃分規(guī)則變遷
“撞了白撞”
曾幾何時(shí),在頂著巨大爭(zhēng)議的背景下,“撞了白撞”首次以法規(guī)形式面世,在全國(guó)引起極大的轟動(dòng)。1999年沈陽(yáng)市率先出臺(tái)了《行人與機(jī)動(dòng)車道路交通事故處理辦法》,規(guī)定行人橫穿馬路不走人行橫道線與機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故的,如果機(jī)動(dòng)車無違章,行人負(fù)全部責(zé)任。上海、深圳等十多個(gè)城市相繼效仿,這表明了在當(dāng)時(shí)歷史條件下“撞了白撞”確實(shí)有其存在的土壤:一方面行人隨意橫穿馬路的現(xiàn)象普遍,老百姓對(duì)其“深惡痛絕”;另一方面集中反映了行人橫穿馬路與機(jī)動(dòng)車通行權(quán)沖突的情況下,機(jī)動(dòng)車對(duì)行人的讓行規(guī)定“較為寬松”。
對(duì)“弱者”保護(hù)力度日漸增強(qiáng)
1991年國(guó)務(wù)院發(fā)布第89號(hào)令《道路交通事故處理辦法》第四十四條規(guī)定:“機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人發(fā)生交通事故,造成對(duì)方人員死亡或者重傷,機(jī)動(dòng)車一方無過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)分擔(dān)對(duì)方10%的經(jīng)濟(jì)損失”。這是我國(guó)最早規(guī)定的機(jī)動(dòng)車“無過錯(cuò)賠償責(zé)任”,也是保護(hù)行人、非機(jī)動(dòng)車等“弱者”的首次具體體現(xiàn)?!栋踩ā返谄呤鶙l規(guī)定:“機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人沒有過錯(cuò)的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任;有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人有過錯(cuò)的,根據(jù)過錯(cuò)程度適當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任”。這也是我國(guó)交通安全法律首次規(guī)定機(jī)動(dòng)車的“超比例賠償責(zé)任”。根據(jù)一這規(guī)定,在司法實(shí)踐中以同等責(zé)任為例,機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任最高可以承擔(dān)至70%,進(jìn)一步彰顯了對(duì)“弱者”的保護(hù)力度。同時(shí),“無過錯(cuò)賠償責(zé)任”“超比例賠償責(zé)任”都在無形中體現(xiàn)了對(duì)機(jī)動(dòng)車讓行行人義務(wù)的要求提高。
思考與啟示
“人行橫道區(qū)域”及“未讓行”的邊界需進(jìn)一步明確
公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《人行橫道道路交通安全違法行為監(jiān)測(cè)記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(GA/T 1244-2015)明確:“機(jī)動(dòng)車違反人行橫道讓行規(guī)定”是指機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道,車身任何部位沒有進(jìn)入人行橫道區(qū)域,遇已進(jìn)入人行橫道且未闖經(jīng)紅燈的行人即將通過機(jī)動(dòng)車前方時(shí),未停車讓行的行為;“人行橫道區(qū)域”包括人行橫道以及人行橫道與停止線(含)之間的區(qū)域。在道路使用實(shí)踐中,大部分駕駛?cè)苏J(rèn)為,只要對(duì)行人實(shí)施了讓行,不管車輛讓行時(shí)停于斑馬線區(qū)域的哪個(gè)位置都是可以的。其實(shí)這是一個(gè)誤區(qū),正是這樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)才導(dǎo)致了一次次車輛與行人在斑馬線區(qū)域的交通事故,也正因此,交管部門采取了前文所述的“車道停止線后撤”的做法,迫使車輛在進(jìn)入斑馬線區(qū)域前實(shí)施停車讓行。至于“人行橫道區(qū)域”,筆者認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)充,如上文圖2所示的非機(jī)動(dòng)車過街帶也應(yīng)當(dāng)包括在人行橫道區(qū)域內(nèi),以解決它的法律地位問題。
讓行帶來新問題的思考
交通信號(hào)控制情況下的讓行,行人、機(jī)動(dòng)車都還存在概念不清的問題。一是部分行人誤認(rèn)為機(jī)動(dòng)車“禮讓班馬線”是無條件的,也導(dǎo)致行人闖紅燈情況較為普遍。筆者以為“禮讓”一詞表述有誤導(dǎo)作用,網(wǎng)絡(luò)詞條中“禮讓”之義為:“守禮儀,懂得謙讓”,交通法律法規(guī)條文中規(guī)定的“讓行”是一個(gè)法律概念,本義應(yīng)為“依法讓行斑馬線”,畢竟“法”與“禮”還是要區(qū)分開來,先確?!笆胤ā?,再談“禮讓”,很明顯,當(dāng)前還是處于“先確保守法”的階段。二是機(jī)動(dòng)車在綠燈狀態(tài)下一概不管斑馬線上是否有行人通過,認(rèn)為機(jī)動(dòng)車在綠燈狀態(tài)下就是有絕對(duì)的通行權(quán)?!秾?shí)施條例》規(guī)定:“紅燈亮?xí)r,禁止行人進(jìn)入人行橫道,但已經(jīng)進(jìn)入人行橫道的可以繼續(xù)通過”,可見,在機(jī)動(dòng)車行駛方向亮啟綠燈時(shí),斑馬線上很可能還有行人正在通過。上述兩種情形其實(shí)為錯(cuò)誤解讀法律規(guī)定的兩個(gè)極端,根本原因是信號(hào)控制情況下的讓行規(guī)則概念不清。同樣作為道路使用者,行人與機(jī)動(dòng)車首先要遵守交通信號(hào),“紅燈停、綠燈行”對(duì)兩者均同樣適用;在現(xiàn)有通行規(guī)則下,機(jī)動(dòng)車經(jīng)過斑馬線時(shí)的通行權(quán)不一定就是“獨(dú)家”的,需要格外注意對(duì)同樣具有通行權(quán)的行人的讓行。
人車互動(dòng)不足,道路通行能力下降問題。隨著機(jī)動(dòng)車讓行措施的不斷深化,機(jī)動(dòng)車在斑馬線前讓行的習(xí)慣已逐漸養(yǎng)成,行人被讓行也逐漸深入人心。然而,隨著“他不敢不停車” “他不敢不避讓”等思想成為主流觀點(diǎn)后,部分行人在斑馬線上慢慢吞吞的享受著他的“絕對(duì)路權(quán)大餐”的同時(shí),道路通行能力因讓行嚴(yán)重下降,就如許多城市提倡的“車讓人、人快走”要成為“風(fēng)景”恐怕還有很長(zhǎng)的路要走。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)盡快建立行人、非機(jī)動(dòng)車過街狀態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制;積極開展立法工作,明確行人過街使用手機(jī)等“不積極實(shí)施盡快過街”的行為為交通違法,進(jìn)一步明確不文明過街行為的界限,用輿論推動(dòng)“告別陋習(xí)”,以促使行人在斑馬線區(qū)域與機(jī)動(dòng)車的良性互動(dòng),提高道路的綜合通行效率。
“讓行”執(zhí)行不平衡,行人盲信、機(jī)動(dòng)車不習(xí)慣于讓行問題突出。筆者發(fā)現(xiàn),同樣的讓行規(guī)則,在不同的區(qū)域(比如城市繁華區(qū)與郊區(qū))因路口交通量、執(zhí)法威懾力度等原因,機(jī)動(dòng)車讓行的執(zhí)行是不平衡的,繁華區(qū)域執(zhí)行的好,郊區(qū)執(zhí)行的不夠好。習(xí)慣于在繁華區(qū)橫穿斑馬線的行人去到郊區(qū),由于慣性思維,盲信機(jī)動(dòng)車會(huì)讓行,往往導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車未讓行的事故發(fā)生;同樣,習(xí)慣于在郊區(qū)行駛的機(jī)動(dòng)車去到繁華區(qū)域,由于不習(xí)慣于斑馬線前讓行,導(dǎo)致在斑馬線上事故頻發(fā)。對(duì)這類問題的解決,在于加大執(zhí)法覆蓋與宣傳力度,努力解決法律規(guī)定的執(zhí)行短板,積極消除“地區(qū)差異”,人車都要做到敬畏斑馬線。
自由右轉(zhuǎn)車輛與直行行人的沖突問題。在當(dāng)前通行規(guī)則下,自由右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車與右側(cè)斑馬線上直行的行人發(fā)生路權(quán)沖突的現(xiàn)場(chǎng)較為普遍,機(jī)動(dòng)車在讓行過程中還可能造成進(jìn)口直行車輛受阻,機(jī)動(dòng)車不讓行,行人的“絕對(duì)通行權(quán)”受到侵害。筆者認(rèn)為,在自由右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車和直行行人交通量較大時(shí),應(yīng)考慮設(shè)置方向指示信號(hào)燈以控制自由右轉(zhuǎn)車輛,對(duì)人行橫道信號(hào)燈采用綠燈“早啟”“早斷”等錯(cuò)時(shí)方式,減少與右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車的沖突。
進(jìn)一步提高斑馬線的辨識(shí)度
前文列舉了大量關(guān)于斑馬線創(chuàng)新做法,絕大部分是為了提高斑馬線辨識(shí)度,但僅僅以地面標(biāo)線的方式作用有限,尤其是夜間、雨天效果差,雨夜更差。通過光電的方式提高斑馬線的辨識(shí)度,看似效果也不錯(cuò),但是這些光電效果斑馬線五花八門、雜亂無章,有長(zhǎng)明燈光、爆閃光,有單色光、多色霓虹燈……一方面,長(zhǎng)明燈帶來光污染問題,從地面發(fā)出的光容易形成對(duì)駕駛?cè)说难9?,不統(tǒng)一的光電標(biāo)識(shí)也很難給斑馬線打上統(tǒng)一的、高辨識(shí)度的標(biāo)簽;另一方面,過于炫酷的光電效果,給路口駕駛?cè)蝿?wù)本來就重的駕駛?cè)擞衷黾恿藢?duì)道路交通信號(hào)認(rèn)讀難度。因此,筆者認(rèn)為建立區(qū)域統(tǒng)一的斑馬線光電標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)意義重大。
優(yōu)化交通信號(hào)燈配時(shí)
重點(diǎn)解決信號(hào)配時(shí)不合理、行人過街時(shí)間不足或過街等待時(shí)間過長(zhǎng)等問題。對(duì)行人過街距離較長(zhǎng)的信號(hào)燈路口,可設(shè)置行人二次過街信號(hào)燈;為解決前文提到的機(jī)動(dòng)車綠燈時(shí)斑馬線上還有未清空的行人問題,建議將人行橫道燈的綠閃時(shí)間設(shè)置成大于行人安全過街所需的時(shí)間。對(duì)行人流量較少的路段斑馬線,可采取行人請(qǐng)求式按鈕信號(hào)控制,有效平衡行人過街和車輛通行需求;路口信號(hào)燈與近距離下游路段人行橫道信號(hào)燈可設(shè)置為“子母燈”,減少機(jī)動(dòng)車停車次數(shù),提高道路通行能力。
隨著“安全至上”“生命至上”的理念不斷深入每一名道路使用者的頭腦,斑馬線上的安全受到越來越高的關(guān)注度,作為道路使用者和一名道路交通安全管理者,積極建言獻(xiàn)策、摸索踐行斑馬線成為“安全線”“生命線”,責(zé)任重大,意義非凡?;仡櫄v史而知得失,立足當(dāng)下而知進(jìn)退,展望未來以明方向,斑馬線安全問題的探索與思考永遠(yuǎn)“在路上”!
參考文獻(xiàn)
[1]《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例(2004年頒布實(shí)施)
[2]《行人與機(jī)動(dòng)車道路交通事故處理辦法》(1999年8月30日沈陽(yáng)市人民政府發(fā)布)
[3]《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》(1988年8月1日公安部頒布實(shí)施)
[4]《道路交通事故處理辦法》(1991年發(fā)布國(guó)務(wù)院第89號(hào)令)
[5]《城市和公路交通管理規(guī)則》(試行)(1972年3月24日公安部交通部頒布實(shí)施)
[6]《公路交通規(guī)則》(1960年8月27日交通部頒布實(shí)施)
[7]《城市交通規(guī)則》(公安部1955年10月1日頒布實(shí)施)
[8]《城市陸上交通管理暫行規(guī)則》(1951年5月5日公安部頒布實(shí)施)
[9]《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GBT 51439-2021 )
[10]《人行橫道道路交通安全違法行為監(jiān)測(cè)記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(GA/T1244-2015)
[11]《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB 5768-86、1999、2009)