“穩(wěn)字當頭,穩(wěn)中求進”是2022年經濟發(fā)展的主基調,這從2021年年底的中央經濟工作會議中就已經得到明確。此次中央經濟工作會議中,“穩(wěn)”字出現的頻率達到25次。更值得注意的是,會議還專門對五個重大理論和實踐問題做了厘清,為下一階段的整體經濟工作做出了全面的布局。
一是要正確認識和把握實現共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑。中央經濟工作會議中明確了既要把“蛋糕”做大做好,還要通過合理的制度把“蛋糕”切好分好;既要加大稅收、社保等調節(jié)力度,也要完善公共服務政策制度體系等??陀^上,這一清晰的認識和定位,也進一步明確了實現共同富裕是一個在動態(tài)中向前發(fā)展的過程,不可能一蹴而就,也不可能齊頭并進。
二是要正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律。辯證地認識資本一直是社會主義市場經濟體制建設過程中的重要方面,而正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律,是實現揚長避短、趨利避害,在防止資本野蠻生長的同時,又為經濟持續(xù)健康發(fā)展注入強勁動力的前提。而為資本設置“紅綠燈”,完善市場準入負面清單管理制度,就成了規(guī)范和引導資本的必由之路。
三是要正確認識和把握初級產品供給保障。眾所周知,農產品、能源、礦產等初級產品是整個經濟最為基礎的部分,加強初級產品供給保障事關我國持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。作為一個經濟大國,我們對初級產品的消費量和進口依存度都比較高。所以,只有正確認識和把握初級產品尤其是糧食產品的供給保障、加強戰(zhàn)略謀劃和確保供給安全,才能在最大程度上避免其演變成“灰犀?!笔录?。
四是要正確認識和把握防范化解重大風險。從所處的發(fā)展環(huán)境來看,盡管我們已經穩(wěn)居世界第二大經濟體,但來自內部和外部的風險依然嚴峻,挑戰(zhàn)亦是前所未有。面對錯綜復雜的國際形勢和部分秉承著以鄰為壑的冷戰(zhàn)思維國家的針對,我們更要認清形勢,未雨綢繆,時刻保持著對諸多風險,尤其是金融風險的防控能力和化解能力,從而守住新發(fā)展格局的安全底線。
五是要正確認識和把握碳達峰碳中和。實現碳中和與碳達峰是十四五規(guī)劃綱要中的重要內容,也是推動高質量發(fā)展的內在要求,黨中央國務院為穩(wěn)步實現碳達峰專門制定了路線圖和行動方案。同時還要明確,實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會變革, 是不可能一蹴而就的復雜工程和長期任務,這需要我們目標上要堅定不移,策略上要穩(wěn)中求進。
毋庸諱言,正確認識和把握包括共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐路徑等5個方面重大理論和實踐問題, 關系到黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性。同時,也是確保我們能夠以穩(wěn)中求進的戰(zhàn)略定力實現十四五規(guī)劃和二O三五遠景目標的關鍵因素。11605373-938B-4754-B1EE-51EE5A8C6A9E