“二把手”竟拍“一把手”的板霸名在外的廳官瘋狂斂財4300余萬元

劉一霖

鄧寄鵬收受的部分高檔白酒。江西省紀(jì)委監(jiān)委

2020年5月14日晚，時任江西省宜春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任鄧寄鵬尚在宴飲作樂。酩酊大醉之際，鄧寄鵬在席間狂稱“我的問題不大，這次頂多按‘第三種形態(tài)’處理”。然而，不到24小時，他就被江西省紀(jì)委監(jiān)委工作人員帶走留置。

2021年4月20日，江西省萍鄉(xiāng)市中級人民法院判決鄧寄鵬犯受賄罪，判處有期徒刑12年，并處罰金人民幣150萬元;犯貪污罪，判處有期徒刑10年，并處罰金人民幣50萬元;犯挪用公款罪，判處有期徒刑5年;犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑5年;犯非法持有槍支、彈藥罪，判處有期徒刑3年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑18年，并處罰金200萬元。

在不少人眼里，鄧寄鵬是個“有魄力、敢擔(dān)當(dāng)”的人。然而，他的“魄力”卻是為達目的不擇手段，他的“擔(dān)當(dāng)”卻是凡事個人說了算。

早在2000年，在江西省政府主辦的全省食品展銷洽談會上，時任江西樟樹四特酒廠廠長鄧寄鵬為打垮省內(nèi)其他白酒品牌，包攬了當(dāng)時主會場區(qū)域內(nèi)的所有廣告位，意圖將全省的食品展銷洽談會變成四特酒的推銷推廣會。在上級部門的干預(yù)下，他也不罷休、不讓步。同時，他還違反外匯管理有關(guān)法規(guī)，在南昌及江西省內(nèi)其他市場投放“美元四特酒”（每瓶四特酒中都有一美元），受到有關(guān)部門處罰后，仍不收手，堅決不改、屢罰屢犯。

在任宜春市公路局局長期間，鄧寄鵬明知大額資金的使用需經(jīng)過集體研究，國家的資金不能借給私營企業(yè)，但為了小團體利益，他大手一揮，兩次擅自決定從宜春市公路局挪用資金3000萬元幫“好哥們”的企業(yè)拆借“過橋費”。

隨著職位的升遷，鄧寄鵬的權(quán)力變大了，脾氣和架子也變大了，形成了一種“唯我獨尊”的作風(fēng)。中層干部見到他就像老鼠見到貓，話都不敢大聲說。

2018年5月，鄧寄鵬被提拔為宜春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任。他在經(jīng)開區(qū)是“二把手”，但擺不正位置，一直適應(yīng)不了“角色轉(zhuǎn)換”。不管是重大項目建設(shè)、重大資金安排、重大工作部署，還是干部人事安排，他都要“一言九鼎”，無視黨的領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制，以主任辦公會代替黨政聯(lián)席會，把黨工委書記當(dāng)“擺設(shè)”，“二把手”竟拍“一把手”的板。

鄧寄鵬在受賄地塊上興建的一幢別墅。江西省紀(jì)委監(jiān)委

1991年是鄧寄鵬人生的“分水嶺”。在此之前，他還是一個騎著自行車走村串戶，與農(nóng)民打成一片的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。但在他當(dāng)上江西樟樹起重機械廠廠長后，就與之前不同了。

這一年春節(jié)，鄧寄鵬人生中第一次收了別人的錢。一位基建老板到他辦公室給他送了1000元的紅包。當(dāng)時鄧寄鵬一直忐忑不安，擔(dān)心被人發(fā)現(xiàn)、舉報，但又舍不得將錢退回去或者上交。

之后，又一位基建老板送了一套價值2000元的家具給鄧寄鵬。這一次，他毫不猶豫地收下了。但這一次卻沒那么“幸運”，樟樹市紀(jì)委在接到群眾舉報后對鄧寄鵬展開調(diào)查，但最后因證據(jù)不足無法查實，使他僥幸逃過。鄧寄鵬非但不深刻反省，反而不依不饒，跑到上級領(lǐng)導(dǎo)那里以辭職相要挾、討要“說法”。

沒過多久，鄧寄鵬又收受了同一基建老板5000元的賄賂。這一次，他直接被樟樹市人民檢察院帶走接受調(diào)查。然而，因為鄧寄鵬事后給對方打了一個借條，其受賄問題最后也沒有查實。先后兩次被調(diào)查，鄧寄鵬當(dāng)時以為自己徹底完蛋了，“但沒有想到的是，兩次都僥幸逃脫了”。

僥幸的種子在鄧寄鵬的內(nèi)心生根發(fā)芽，他的膽子也漸漸大了起來。1998年至2004年，他在任江西樟樹四特酒廠廠長期間，與商人王某某先后成立幾家公司，在未出資的情況下，自己擔(dān)任董事長，王某某擔(dān)任總經(jīng)理。鄧寄鵬利用職務(wù)便利，幫助這幾家公司承接四特集團酒盒包裝業(yè)務(wù)。為感謝鄧寄鵬的幫助，王某某給鄧寄鵬“分紅”、送房、送物，價值近280萬元。

在任宜春市公路局局長之后，鄧寄鵬的實權(quán)更大了，加上他“霸”名在外，又敢突破規(guī)矩辦事，圍在他身邊的老板越來越多。

鄧寄鵬在這些老板身上將“權(quán)力變現(xiàn)”發(fā)揮到極致：為商人胡某某在工程建設(shè)、土地開發(fā)、掛靠公路局下屬企業(yè)承接項目、工程造價以及招投標(biāo)等方面大開“綠燈”，收受胡某某賄賂高達2000余萬元;收受綠化工程老板周某某賄賂250萬元;收受裝修工程老板曹某某、賴某某賄賂50萬元……

鄧寄鵬在金錢和欲望面前逐漸失去了自我，也形成了畸形的人生觀、價值觀。他認為，“男人要么當(dāng)官、當(dāng)大官，要么發(fā)財、發(fā)大財，只有這樣，才能體現(xiàn)男人的價值”。就這樣，鄧寄鵬從最開始的1000元到后來單筆就收1000萬元，受賄總額高達4300余萬元，徹底把自己變成了金錢的奴隸。

據(jù)辦案人員介紹，鄧寄鵬非常擅長做表面文章，喜歡干面子工程，熱衷于在各類考核中爭第一，在各類評先評優(yōu)中出風(fēng)頭，而根本不顧工作實際效果好不好，對人民有沒有益，是否有助于當(dāng)?shù)馗母锇l(fā)展大局。

在任宜春市公路局局長期間，鄧寄鵬大搞政績工程、形象工程，就是為了在上級面前“有面子、有位子”。至于這些籌集的資金拿什么去還、能不能還得起，他從不去想，認為“只要能‘騙’到錢就是‘英雄好漢’”，“還不還得了與我無關(guān)，只要在我當(dāng)局長期間不‘暴露’就行”。

2018年6月，鄧寄鵬在被提拔為宜春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任后，考慮到自己臨近退休，想盡快通過道路改造和綠化亮化工程做出政績。鄧寄鵬不顧經(jīng)開區(qū)年財政收入低的實際情況，決定實施經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)大道、春風(fēng)路綠化景觀提升改造工程;不顧宜春氣候條件，在專業(yè)人員明確告知加拿利海棗樹等易受病蟲侵害，不適宜在宜春栽種的情況下，執(zhí)意大量種植加拿利海棗樹等高價樹種，致使所栽苗木出現(xiàn)高死亡率，相關(guān)工程涉及1.6億元。

彼時，宜春市除了鄧寄鵬，還有一位同樣好大喜功、愛搞面子工程的領(lǐng)導(dǎo)干部——市委書記顏贛輝。

據(jù)了解，顏贛輝、鄧寄鵬二人是老鄉(xiāng)，過從甚密。顏贛輝到宜春任市委書記不久，也想趕緊做出一些“成績”，替自己撈取政治資本。在這樣的背景下，宜萬同城快速通道項目“應(yīng)運而生”。這是一條連接宜春中心城區(qū)與萬載縣的一條城市道路，按雙向六車道城市道路標(biāo)準(zhǔn)修建，是宜春歷史上投資最大的項目。

顏贛輝在提出這個項目之后，第一時間交辦鄧寄鵬去做前期工作。既然市委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話了，不管項目是否可行，有沒有必要，在鄧寄鵬這里全部變成可行，全部變成很有必要。他千方百計把領(lǐng)導(dǎo)的“意圖”變成“藍圖”，迅速完成了項目可行性報告和初步設(shè)計方案。在未經(jīng)論證、未征求專業(yè)機構(gòu)意見、未經(jīng)民主決策的情況下，該項目上馬動工，埋下不少風(fēng)險隱患。顏贛輝、鄧寄鵬等人相繼被查后，宜春市委繼任主要領(lǐng)導(dǎo)對此做了大量的善后工作。

2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，審議通過了關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。而就在這個月底，鄧寄鵬為了提高接待標(biāo)準(zhǔn)，擅自決定調(diào)動公款100萬元，派專人專車到貴州去購買茅臺酒，明目張膽地和黨中央、省委的規(guī)定對著干。

為貪圖享受，鄧寄鵬還對宜春市公路局的辦公大樓進行大改造，一切向豪華看齊，按四星級酒店標(biāo)準(zhǔn)裝修。除工作用車之外，他還在企業(yè)配備了進口越野車，方便自己野外垂釣之用。

在任宜春市公路局局長期間，關(guān)于鄧寄鵬的問題反映一直不斷。鄧寄鵬先后多次被組織函詢或信訪調(diào)查。對待這些函詢和信訪調(diào)查，他認識上不到位，思想上不重視，要么請人代寫函復(fù)材料，要么提供虛假材料，絲毫沒有把組織的函詢看作是對自己的關(guān)心和提醒，反而覺得組織小題大做，跟自己過不去。

2019年10月，經(jīng)江西省紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，有關(guān)處室對鄧寄鵬函詢回復(fù)情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)其相關(guān)問題線索。鄧寄鵬聽到風(fēng)聲后，上躥下跳找關(guān)系、打招呼，找涉案老板串供，將收受的100余箱高檔酒轉(zhuǎn)移至信得過的老板家中藏匿，還派人到上海找“專業(yè)人士”請教應(yīng)對之策，甚至搞“假投案”“假自首”，花樣百出，無所不用其極。

被留置之初，鄧寄鵬極不配合，交代問題時四處“挖坑埋雷”，誤導(dǎo)審查調(diào)查方向，妄圖為日后翻供埋下“伏筆”。

在留置期內(nèi)，江西省紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查組堅持不懈地做鄧寄鵬的思想政治工作，幫助其進行深刻的自我剖析。冷靜下來，鄧寄鵬把自己從各種身份、職務(wù)中剝離出來之后，終于認清了自己，也為自己的行為付出了沉重代價。

（摘自七一網(wǎng) 七一客戶端/《新傳奇》）