王強(qiáng)
美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文日前表示,華盛頓計(jì)劃向?yàn)蹩颂m提供火炮、海岸防御系統(tǒng)等重型武器。這將完全改變美國之前僅提供單兵作戰(zhàn)武器的做法。有不少媒體評論認(rèn).為,俄烏沖突的“代理人戰(zhàn)爭”色彩越來越濃。
代理人戰(zhàn)爭,是大國為避免直接介入沖突,策動或支持代理方發(fā)動的戰(zhàn)爭,本質(zhì)是大國謀求霸權(quán)的戰(zhàn)略工具。以這種形式展開對抗,作為策動的大國可以在極低成本消耗下,維系盟友、鞏固軍事集團(tuán),重新劃分世界政治版圖,保持并擴(kuò)張相應(yīng)大國權(quán)力。作為世界頭號霸權(quán)國家,美國正是操弄代理人戰(zhàn)爭的老手。
冷戰(zhàn)期間,美國四處點(diǎn)火不斷制造世界動蕩,在非洲、亞洲、中南美洲,各處熱點(diǎn)沖突都有代理人戰(zhàn)爭的全套屬性特征。這一時期,美國尚能保持遠(yuǎn)離歐洲核心區(qū)域的心理默契,僅僅把第三世界“邊緣國家”當(dāng)作爭權(quán)奪利的主戰(zhàn)場。此次俄烏沖突,美國槍口不再對著發(fā)展中國家,而是不惜犧牲自己歐洲盟友的安全利益,直接在俄羅斯這個核大國的家門口放火澆油。這是一種跨越紅線的危險(xiǎn)行為,顯示出美國的霸權(quán)圖謀并未隨著實(shí)力衰弱而有所收斂,相反卻積極尋找軍事冒險(xiǎn)新形式,既可遏制戰(zhàn)略對手,又能鞏固盟友陣營;既主導(dǎo)沖突進(jìn)程,又無需承擔(dān)后果責(zé)任。十分不幸,烏克蘭恰好成為美國這種嘗試的試驗(yàn)區(qū)。
本輪俄烏沖突,有著深刻復(fù)雜的歷史經(jīng)緯和現(xiàn)實(shí)因素,美西方深度介入是其中一條重要線嗦脈絡(luò).烏克蘭被美國學(xué)者布熱津斯基稱為“地緣戰(zhàn)略多軸”,在美國政府看來更是遏制俄羅斯的有效戰(zhàn)略抓手。只是美國并不愿意親自下場施展拳腳,而是找到了一個更為有效的辦法。過去一段時間以來,美國通過鼓動“顏色革命”、導(dǎo)演“廣場革命”、扶植親美政權(quán)、組織軍援軍訓(xùn),毆放任私人安保公司直接參點(diǎn)頓巴斯沖突等手段,插手并敘極誘導(dǎo)俄烏矛盾走向。2021年1月,美國拜登政府上臺后,進(jìn)一步鼓動烏克蘭對抗俄羅斯。同年3月,烏政府在美支持下,增加軍事戰(zhàn)略對抗性,在盧甘斯克和頓涅斯克地區(qū)加大軍事攻擊;與此同時,北約以“歐洲防衛(wèi)”“堅(jiān)定捍衛(wèi)者”等系列大規(guī)模聯(lián)合軍演配合烏克蘭動作,進(jìn)一步對俄施壓,引發(fā)俄激烈反彈,最終導(dǎo)致俄啟動“特別軍事行動”。
美挑動俄烏矛盾,讓烏克蘭成為自己“反俄代理人”的成本投入并不算多。代理人戰(zhàn)爭的預(yù)期收益直接體現(xiàn)在軍事安全層面,需要前期大量軍事資源投入。2014年以來,美國向?yàn)蹩颂m輸送武器彈藥、派出軍事顧問、提供作戰(zhàn)訓(xùn)練,不斷通過提升軍事能力,刺激烏克蘭冒險(xiǎn)意愿。過去8年美軍派出十多支旅級戰(zhàn)斗隊(duì)的成員輪番進(jìn)入烏克蘭,從體能訓(xùn)練到戰(zhàn)術(shù)攻防,從指揮控制到網(wǎng)絡(luò)對抗,外加特種戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、生化戰(zhàn),對烏軍實(shí)施一對一全套培訓(xùn),僅有22萬人的烏克蘭陸軍所有戰(zhàn)斗部隊(duì)基本都受訓(xùn)一遍。
實(shí)際上,美國牢牢抓住這個代理人并為其實(shí)體賦能,除了捎帶練習(xí)向歐洲投送兵力外,些許本錢足矣。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2015財(cái)年開始,美對烏軍事援助年均200億美元以上;2019年后升到3億美元以上。而美軍在阿富汗僅2019年一年就開銷48億美元,兩相比較,我代理人非常劃算。而且這種方式的隱性好處在于,它永遠(yuǎn)不會成為美國“流血的傷口”,反倒會成為一個吸血口。
將烏克蘭變?yōu)槊绹炊泶砣说膽?zhàn)略收益也十分明顯。美國繼承了盎格魯一撒克遜式的國際政治狡詐基因,在追求霸權(quán)找尋國外代理人時,會竭力避免代表多數(shù)人利益的強(qiáng)勢集團(tuán),扶植對象基本都是那些根基不甚牢靠的政治力量,而這些人只有依靠美西方才能勉強(qiáng)維持,因而會死心塌地為美西方效勞。過去20多年來烏克蘭政局的跌宕起伏,演繹了美西方從中獲益良多的精彩故事?!ご舜味頌蹰_打,美國更是大發(fā)其財(cái)。沖突爆發(fā)后,歐洲國家因安全焦慮而大幅增加軍費(fèi),這筆錢當(dāng)然少不了流向美國軍工復(fù)合體;與此同時,美元再次走強(qiáng)并順勢吸引世界資本回流,這當(dāng)然也是多年來美國制造或拱火地緣危機(jī)的重要企圖;隨著戰(zhàn)事持續(xù),俄氣對歐出口出現(xiàn)萎縮,美國天然氣則恰好填補(bǔ)缺口,對歐出口大幅增加,捎帶著打掉了歐盟作為俄最大貿(mào)易伙伴的地位。而這些僅僅是可以看得到的部分經(jīng)濟(jì)收益。
拱火烏克蘭使沖突長期化,美國就可以騰出手來在亞太放手一搏。通過對話談判,政治解決俄烏矛盾是國際社會普遍共識。耐人尋味的是,在近幾輪談判剛現(xiàn)曙光之際,美國馬上鼓動盟友搖旗吶喊加大援助,短短一個半月,13.5億美元軍援到賬,各式軍火更是泯源系斷進(jìn)入烏克蘭,烏方隨即一次次調(diào)整既有立場,談判前景始終撲朔迷離?;鹕蠞灿偷娜孙@然不希望俄烏沖突有任何緩和。
美國前副國務(wù)卿阿米蒂奇曾認(rèn)為,在考慮資助代理人時,美國需要明確代理人實(shí)力以及勝利前景。而現(xiàn)在的美國,深知烏克蘭并不能如愿順利加入北約,也并不在乎烏克蘭能否達(dá)到所謂的勝利前景。它所做的只是要犧牲掉這個代理人,用俄烏沖突產(chǎn)生的不對稱杠桿力量,長期消耗并牢牢牽制俄羅斯。如此這般,就可以整合西方國家尚存的戰(zhàn)略實(shí)力,去圍堵亞太地區(qū)的競爭對手?!?作者是軍事觀察員)