針對區(qū)域煤礦數(shù)量多、災(zāi)害重、分類處置矛盾突出、安全風(fēng)險高等難題,國家礦山安全監(jiān)察局四川局監(jiān)察執(zhí)法四處將“防亂和治災(zāi)”貫穿2022 年全年監(jiān)察工作始終,以深化專項整治三年行動為抓手,與地方監(jiān)管部門一道,深入開展打非治違專項行動,強化風(fēng)險災(zāi)害防控治理,嚴(yán)查重處非法違法行為,轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,創(chuàng)歷史最好安全記錄。
抓重點,有效管控煤礦安全生產(chǎn)秩序。緊盯年初復(fù)產(chǎn)復(fù)工、雨季三防、歲末年初等重要時段和長期停工停產(chǎn)、保留技改、即將關(guān)閉等重點礦井,在計劃巡查的基礎(chǔ)上,每周末組織1個檢查組,常態(tài)化開展突擊暗訪暗查,形成了打非治違高壓態(tài)勢。全年共對未啟動的58處煤礦開展暗查暗訪433礦次,向縣級政府下達(dá)《監(jiān)察建議書》2 份,約談縣級監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人10人次,移送追究刑事責(zé)任1人。
抓執(zhí)法,倒逼煤礦防治重大風(fēng)險災(zāi)害。突出轄區(qū)煤礦瓦斯、水害、皮帶運輸?shù)戎卮箫L(fēng)險災(zāi)害,統(tǒng)籌安排、集中力量對30 處正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦開展了“一通三防”專項監(jiān)察、集中“開小灶”、水害防治專項監(jiān)察、瓦斯防治專項監(jiān)察和安全生產(chǎn)大檢查,切實消除了一大批風(fēng)險隱患。全年共開展計劃監(jiān)察391 礦次,查處各類隱患797 條,責(zé)令停產(chǎn)整頓1 礦次,責(zé)令停止井下采掘作業(yè)15 礦次,責(zé)令停止設(shè)備設(shè)施使用76臺(套)。開展倒查問責(zé),推動企業(yè)開展內(nèi)部責(zé)任追究,黨政紀(jì)處理4 人,罰款1738 人次、90.7萬元。
抓協(xié)調(diào),匯聚煤礦監(jiān)管監(jiān)察工作合力。主動將煤礦安全融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極爭取地方支持重視,兩次分別向達(dá)州、廣安兩市政府領(lǐng)導(dǎo)專題報告,分析煤礦安全面臨的重大風(fēng)險和存在的突出問題,提出針對性的措施建議;先后4次聯(lián)合市級監(jiān)管部門召開縣級監(jiān)管部門和國有重點煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的座談會或?qū)n}會,及時研判風(fēng)險,對階段性重點工作作出安排部署;聯(lián)合市級監(jiān)管部門組成3 個“打非治違”專項督查組,對各縣(市、區(qū))“打非治違”情況開展聯(lián)合督查,形成了強大的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察合力。