孫德魁

（重慶社會主義學院，重慶 400064）

在2022 年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習近平用“三個更加重要”①“三個更加重要”是指世界百年未有之大變局加速演進，統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益上的作用更加重要；全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興，統(tǒng)一戰(zhàn)線在圍繞中心、服務大局上的作用更加重要；我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線在增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)上的作用更加重要。闡明了發(fā)展壯大新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要意義，并強調(diào)“必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用”[1]。構(gòu)建中國—東盟命運共同體是習近平外交思想的重要組成部分，它深刻回答了在新時代“發(fā)展什么樣的中國—東盟關(guān)系”“怎樣維護和發(fā)展中國—東盟關(guān)系”等重要問題，為新時代中國與東盟關(guān)系的發(fā)展指明了方向。統(tǒng)一戰(zhàn)線服務構(gòu)建中國—東盟命運共同體，是統(tǒng)一戰(zhàn)線助力構(gòu)建人類命運共同體的必然要求，是統(tǒng)一戰(zhàn)線在國際場域發(fā)揮重要法寶作用的實踐路徑，也是新時代賦予統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治責任。自2013 年習近平首次提出“愿同東盟國家攜手共建更為緊密的中國—東盟命運共同體”以來，“中國—東盟關(guān)系已成為亞太區(qū)域合作中最為成功和最具活力的典范，成為推動構(gòu)建人類命運共同體的生動例證”[2]。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨克敵制勝、執(zhí)政興國的重要法寶，必然在其中發(fā)揮著重要作用。目前，理論界和政界對統(tǒng)一戰(zhàn)線服務構(gòu)建中國—東盟命運共同體的研究成果都不多，且大多局限在民族宗教等統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域，缺乏從統(tǒng)一戰(zhàn)線整體視角出發(fā)開展的專項研究。為此，本文旨在以中央和各地統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實踐為基礎(chǔ)，梳理統(tǒng)一戰(zhàn)線在構(gòu)建中國—東盟命運共同體倡議提出以來的作用發(fā)揮情況，以期為充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運共同體方面的重要法寶作用提出新的思路、方法和途徑。

一、新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線服務構(gòu)建中國—東盟命運共同體的現(xiàn)狀

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為奪取革命、建設、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是服務構(gòu)建中國—東盟命運共同體不可或缺的力量。進入新時代以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線積極發(fā)揮優(yōu)勢匯聚力量，為構(gòu)建中國—東盟命運共同體作出了重要貢獻。

（一）圍繞凝心聚力，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線政治優(yōu)勢

進入新時代以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線調(diào)動各領(lǐng)域成員的積極性，組織各地立足自身實際情況，在助力構(gòu)建中國—東盟命運共同體的過程中充分發(fā)揮政治優(yōu)勢。廣西、云南、海南、廣東等地統(tǒng)戰(zhàn)部門積極發(fā)揮與東盟山水相連的區(qū)位優(yōu)勢和僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，助力構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運共同體。比如，近年來廣西積極利用重大節(jié)慶，舉辦各類主題活動、聯(lián)誼活動，凝聚僑心僑力，團結(jié)引領(lǐng)海外僑團、僑胞僑商在東盟國家弘揚絲路精神、傳播絲路故事，為推動構(gòu)建中國—東盟命運共同體凝聚更加廣泛共識和力量；注重發(fā)揮僑力，服務中國—東盟博覽會，組織舉辦“中國—東盟商會領(lǐng)袖高峰論壇”等各類活動30 多場，開展經(jīng)貿(mào)洽談80 余場，引導支持僑商在服務構(gòu)建中國—東盟命運共同體中發(fā)揮積極作用。此外，全國各地政協(xié)組織積極開展與東盟國家的交流合作，保持各層次交往，加強經(jīng)驗交流，發(fā)揮各自優(yōu)勢，深度助力構(gòu)建中國—東盟命運共同體。比如，全國政協(xié)與越南祖國陣線中央委員會開展友好交流活動，為推動中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)展作出了積極貢獻。這些具體工作實踐為各地統(tǒng)一戰(zhàn)線助力構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運共同體提供了生動范例，展示出統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力的強大政治優(yōu)勢。

（二）圍繞中心大局，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫優(yōu)勢

中國—東盟命運共同體作為習近平面向新時代深化中國同東盟各國友好合作而提出的重大倡議，“是將中國的人類命運共同體建設與東盟共同體建設對接的一個合作綱領(lǐng)，是后冷戰(zhàn)時代中國與東盟整體合作的提質(zhì)升級”[3]。進入新時代以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，廣泛引導民主黨派成員、非公有制經(jīng)濟人士、僑界人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域人士，充分運用政協(xié)等平臺，積極借助中國—東盟智庫戰(zhàn)略對話論壇等具有廣泛影響力的平臺，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫作用，更好地服務構(gòu)建中國—東盟命運共同體。2021 年全國兩會期間，廣西、重慶等13 個省區(qū)市全國政協(xié)委員將構(gòu)建中國—東盟命運共同體與國家發(fā)展戰(zhàn)略深度對接，聯(lián)合提出的《關(guān)于建設中國—東盟命運共同體，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展新格局的提案》，不僅被列入2021 年全國政協(xié)22 件督辦調(diào)研的重點提案之一，而且被納入全國政協(xié)提案委員會督辦調(diào)研的7 件重點提案之列[4]。此外，圍繞加快對接《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（以下簡稱“RCEP”），打造對外開放新高地，廣西政協(xié)持續(xù)建言獻策，扎實履職盡責，提出“助推中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0 版建設”等服務構(gòu)建中國—東盟命運共同體的多項議題。

（三）圍繞添動力增活力，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線資源優(yōu)勢

伴隨RCEP 的正式生效，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設進入3.0 時代，為統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮聯(lián)系廣泛、要素集聚的資源優(yōu)勢，拓寬助力構(gòu)建中國—東盟命運共同體的渠道提供了更多機遇。一方面，中國—東盟命運共同體建設繁榮發(fā)展的良好勢頭，為非公有制企業(yè)“走出去”提供了平臺和機遇，這需要統(tǒng)一戰(zhàn)線牽線搭橋、保駕護航；另一方面，包括非公有制企業(yè)在內(nèi)的更多市場主體的參與，將在更大程度上削弱新冠疫情等因素對構(gòu)建中國—東盟命運共同體的影響，為中國—東盟命運共同體的繁榮發(fā)展注入新動能。據(jù)統(tǒng)計，在2022 年9 月召開的第19 屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會上，累計“40個國家1 653 家企業(yè)參展，比上屆增長10%，其中外國參展企業(yè)473 家（含東盟 338 家）；77 個中外采購團組線上線下參會，其中66 個團組連續(xù)多年參會；簽訂國際、國內(nèi)合作項目267 個，總投資額超4 000億元，較上屆增長37%”[5]。逐年攀升的參與度、增長量和投資額度，是中國與東盟貿(mào)易逆勢上揚，規(guī)模和質(zhì)量不斷提升的絕佳證明。這既是中國—東盟自貿(mào)區(qū)作為全球最具活力的自由貿(mào)易區(qū)之一的自身吸引力所致，也與各地統(tǒng)戰(zhàn)部門積極引導統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域成員參與構(gòu)建中國—東盟命運共同體息息相關(guān)。比如，從第13 屆中國—東盟博覽會起，小米科技有限責任公司、太平洋建設集團有限公司等中國知名民營企業(yè)代表受邀出席開幕式并發(fā)表演講，借助中國—東盟博覽會讓我國非公有制企業(yè)公開亮相、積極發(fā)聲。廣西、福建等地的統(tǒng)戰(zhàn)部門積極探索建立中國—東盟商會領(lǐng)袖對話交流長效機制，通過線上和線下、定期和不定期相結(jié)合的方式，召開服務中國—東盟命運共同體建設專題座談會、政策宣講會、研究班和聯(lián)誼活動等，幫助非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士不斷提升對東盟各地投資貿(mào)易環(huán)境和貿(mào)易投資規(guī)則的了解。借助中國—東盟青年營、中國—東盟青年發(fā)展論壇，廣西、云南等地的統(tǒng)戰(zhàn)部門積極搭建中國與東盟青年務實合作平臺，為推動構(gòu)建中國—東盟命運共同體凝聚青年力量、注入青年活力。

（四）圍繞人文交流和民心相通，彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線文化優(yōu)勢

統(tǒng)一戰(zhàn)線所倡導的“和而不同”“求同存異”“海納百川”“廣交朋友”等理念，與中國—東盟命運共同體建設所秉持的“相互尊重、合作共贏、守望相助、包容互鑒”的精神相通。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有深厚的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊，注重發(fā)揮其所蘊含的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的強大凝聚力、影響力、創(chuàng)造力，開展與東盟各國的人文交流，促進民心相通，具有重要意義。以中國—東盟博覽會為例，中國—東盟博覽會從2004 年至今連續(xù)舉辦19 屆，已從第一屆時的“一展一會”發(fā)展到如今近300 個高層會議論壇?？梢哉f，中國—東盟博覽會見證了中國與東盟關(guān)系的飛速發(fā)展，成為中國與東盟各國人文交流的國際盛會。另外，廣西積極發(fā)揮中華文化學院在海外統(tǒng)戰(zhàn)工作中的陣地作用，通過在廣西中華文化學院舉辦海外僑胞中華文化研修班、“一帶一路”沿線國家商會負責人中國經(jīng)濟高級研修班等，為構(gòu)建中國—東盟命運共同體作出了積極貢獻。借助舉辦中國—東盟博覽會，廣西在過去10 年間，每年吸引的留學生數(shù)量均超萬人；開發(fā)建設的“愛上華文”云平臺，提出的成立“廣西—東盟華校聯(lián)盟”倡議等，有效促進了中國與東盟國家的人文交流和民心相通。

二、新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線服務構(gòu)建中國—東盟命運共同體面臨的挑戰(zhàn)

當前，統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務構(gòu)建中國—東盟命運共同體的過程中，已彰顯自身優(yōu)勢。然而，世界百年未有之大變局加速演進，全球新冠疫情形勢復雜嚴峻，疊加波譎云詭的國際輿論攻防戰(zhàn)，為統(tǒng)一戰(zhàn)線助力構(gòu)建中國—東盟命運共同體帶來了挑戰(zhàn)。

（一）新冠疫情形勢復雜多變影響統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢的發(fā)揮

自新冠疫情發(fā)生以來，中國與東盟國家的正常交流往來受到一定的影響。比如，受新冠疫情影響，中國—東盟博覽會從第17 屆開始采用線上線下融合的方式舉辦，打造“云上東博會”。作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容之一，聯(lián)誼交友是統(tǒng)籌優(yōu)化海外統(tǒng)戰(zhàn)資源的重要途徑。走訪、慰問、考察調(diào)研、座談則是進行互動交流、開展聯(lián)誼交友的主要方式和途徑。然而，自新冠疫情發(fā)生以來，線下的聯(lián)誼互動受到嚴格限制，保持社交距離、限制人口流動成為疫情防控常態(tài)化的措施之一，給東盟各國華僑華人、僑團僑社、僑領(lǐng)僑商的出行帶來了諸多不便，導致其來華意愿、來華頻次有所下降，一定程度上影響了統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛優(yōu)勢的發(fā)揮。隨著我國新冠疫情防控措施的優(yōu)化調(diào)整，中國與東盟各國的往來進一步密切，統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用進一步發(fā)揮，但目前新冠疫情的制約作用仍然存在。

（二）境外勢力干擾破壞增加統(tǒng)一戰(zhàn)線助力的難度

2019 年東亞合作系列外長會期間，美國前國務卿蓬佩奧企圖挑撥中國與瀾滄江—湄公河地區(qū)其他國家的關(guān)系，抹黑中國的對外投資，給中國打上“不公平貿(mào)易”標簽，重彈中國“占便宜論”論調(diào)。在中國南海，所謂的“南海問題”一直被一些別有用心的國家“炒作”、利用。比如美國時至今日，仍在以之為借口在國際場合炒作所謂的“中國威脅論”。2022 年7月26 日，在美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心舉行的活動中，美國國務院負責東亞事務的副助理國務卿樸正污稱“中國對其他南海聲索國和其他在該地區(qū)合法活動的國家的挑釁行為有明顯上升的趨勢”[6]；而負責印度洋—太平洋安全事務的美國助理國防部長拉特納則妄稱，“這種挑釁和不負責任的行為是對當今包括南海在內(nèi)的地區(qū)和平與穩(wěn)定的最嚴重威脅之一”[6]。盡管應者寥寥，但美方大放厥詞、挑撥離間的宵小伎倆，為構(gòu)建中國—東盟命運共同體在國際場合制造了雜音、噪音。此外，2020 年7 月23 日，蓬佩奧公然煽動所謂“自由世界”來對抗中國；同年11 月16 日，拜登尚未正式就任美國總統(tǒng)就在記者招待會鼓吹，美國必須與世界其他民主國家聯(lián)合起來，在全球貿(mào)易政策上制衡中國。拜登上臺后，美國不斷增加在南海和臺灣海峽的挑釁活動，慫恿歐洲國家強化在亞太地區(qū)軍事存在，借此幫助美國加強對中國的戰(zhàn)略圍堵。拜登政府公然推動中美經(jīng)貿(mào)摩擦向金融、科技、國際規(guī)則和制度層面延伸，不僅與歐洲著手建立跨大西洋貿(mào)易和技術(shù)理事會（TTC），組建“去中國化”的供應鏈聯(lián)盟和技術(shù)聯(lián)盟，而且在七國集團峰會主導發(fā)起所謂“滿足中低收入國家巨大基礎(chǔ)設施需求的積極倡議”，抗衡中國的“一帶一路”倡議。除此，美西方反華勢力還不斷強化所謂中國科技“威權(quán)主義”“破壞規(guī)則”的國際認知。這種全方位多層次的對華圍堵，對中國的國際形象造成了負面影響，不利于形成推動構(gòu)建中國—東盟命運共同體的良好國際環(huán)境，給統(tǒng)一戰(zhàn)線助力構(gòu)建中國—東盟命運共同體帶來了阻力。

（三）污名化統(tǒng)一戰(zhàn)線的國際輿論氛圍影響統(tǒng)戰(zhàn)形象

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的統(tǒng)一戰(zhàn)線，就是要凝聚人心、匯聚力量，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，心往一處想、勁往一處使，共同致力于實現(xiàn)國家富強、民族復興、人民幸福。統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項政治性、政策性都很強的工作。在對外交往中，中國黨和政府一貫主張世界不同文明包容互鑒，促進世界各國和諧相處，推動構(gòu)建人類命運共同體[7]。但西方反華勢力經(jīng)常借助對輿論的控制力，炮制和炒作各種反華議題，毫無底線地編造涉統(tǒng)一戰(zhàn)線問題，污蔑詆毀中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作，其言論充訴著謊言、冷戰(zhàn)思維和意識形態(tài)偏見[7]。目前，西方反華勢力針對統(tǒng)一戰(zhàn)線的“干涉論”“陰謀論”“滲透論”等荒謬言論仍然存在。這些背棄職業(yè)操守的西方政客和媒體的言論，在國際社會上營造了“反統(tǒng)”“懼統(tǒng)”和污名化統(tǒng)一戰(zhàn)線的輿論氛圍，不利于統(tǒng)一戰(zhàn)線服務構(gòu)建中國—東盟命運共同體。

三、新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線服務構(gòu)建中國—東盟命運共同體的因應對策

新時代的歷史方位和團結(jié)奮斗的政治責任，賦予統(tǒng)一戰(zhàn)線服務構(gòu)建中國—東盟命運共同體更大的作用空間。統(tǒng)一戰(zhàn)線應充分把握機遇，多措并舉，多管齊下，有針對性地做好服務工作。

（一）深化聯(lián)誼交友和創(chuàng)新人文交流方式，在服務構(gòu)建中國—東盟命運共同體中彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線新作為

當前，新冠疫情已經(jīng)深刻影響了世界，也影響了統(tǒng)一戰(zhàn)線對外交往的方式。面對世界之變、時代之變、歷史之變，作為黨的克敵制勝的重要法寶，統(tǒng)一戰(zhàn)線必須應時而變、順勢而為，深化聯(lián)誼交友、創(chuàng)新人文交流方式，助力共建和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”，在構(gòu)建中國—東盟命運共同體中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?。一是要始終牢記“統(tǒng)一戰(zhàn)線因團結(jié)而生，靠團結(jié)而興”，廣泛團結(jié)東盟國家，深化友好合作、交流交往，推動“南海行為準則”早日達成，為解決南海問題貢獻統(tǒng)戰(zhàn)智慧和力量。二是堅持大團結(jié)大聯(lián)合，綜合運用“云外交”和線下交流方式，善于聯(lián)誼交友，創(chuàng)新開展人文交流。三是多做善做東盟國家青年的工作，邀請更多東盟國家青年來華交流、參觀訪問、旅游度假、留學工作或生活，為構(gòu)建中國—東盟命運共同體注入更多青春動能。

（二）改善統(tǒng)戰(zhàn)工作國際輿論環(huán)境，為構(gòu)建中國—東盟命運共同體營造良好輿論生態(tài)

充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，全方位改善統(tǒng)戰(zhàn)工作國際輿論環(huán)境，更好地彰顯其重要法寶作用。一是用好“海外華文媒體”這支活躍在國際輿論場中的重要力量。既要推介好中國的良好投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，宣傳好中國—東盟命運共同體建設成就，也要在妥善處理好“潛績和顯績的關(guān)系”的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮海外華文媒體資源優(yōu)勢，多渠道、多層次、多角度地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線對外宣傳工作，做到正本清源，為統(tǒng)一戰(zhàn)線正名，提升統(tǒng)一戰(zhàn)線在東盟國家的知名度和美譽度。二是增強統(tǒng)一戰(zhàn)線的國際影響力。要在眾說紛紜的國際輿論場占據(jù)一席之地，應進一步提升講好統(tǒng)戰(zhàn)故事的能力。要找到輿論傳播和新聞受眾需求之間的“最大公約數(shù)”，以國際社會易于理解、海外民眾易于接受的方式，圍繞國際社會熱點推出更多原創(chuàng)性的有溫度、有品質(zhì)的深度報道、獨家報道，提升統(tǒng)一戰(zhàn)線外宣的輿論傳播力、引導力、影響力，在重大國際問題上表達統(tǒng)戰(zhàn)立場、發(fā)出統(tǒng)戰(zhàn)聲音、展示統(tǒng)戰(zhàn)形象。三是在國際輿論斗爭中敢于亮劍、善于斗爭。要在國際輿論話語權(quán)爭奪戰(zhàn)中發(fā)揚斗爭精神，把握好團結(jié)和斗爭的關(guān)系，講究輿論斗爭的策略和藝術(shù)，做到敢于斗爭，善于斗爭，善于以斗爭求團結(jié)，增強國際輿論話語權(quán)。

（三）加強統(tǒng)一戰(zhàn)線自身建設，提升服務構(gòu)建中國—東盟命運共同體的能力和水平

打鐵還須自身硬。新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用越來越重要，統(tǒng)一戰(zhàn)線越來越走向國際博弈的前臺，應進一步加強自身建設，提升服務構(gòu)建中國—東盟命運共同體的能力和水平。

一是切實增強統(tǒng)戰(zhàn)自信。習近平在中國—東盟建立對話關(guān)系30 周年紀念峰會上的重要講話中指出：“我們要做地區(qū)和平的建設者和守護者，堅持對話不對抗、結(jié)伴不結(jié)盟，攜手應對威脅破壞和平的各種負面因素?！盵8]統(tǒng)一戰(zhàn)線通過發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和成員在對外工作中的協(xié)同配合作用，能夠深化與東盟國家民間組織的友好交往。比如，各民主黨派作為中國特色社會主義參政黨、人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，都是助力黨的對外工作的重要政治資源；各級工商聯(lián)、僑聯(lián)等具有統(tǒng)戰(zhàn)性的民間團體和各民主黨派成員、少數(shù)民族人士、宗教界人士等也都能夠在推動構(gòu)建中國—東盟命運共同體中發(fā)揮重要作用。應進一步牢固樹立統(tǒng)一戰(zhàn)線在構(gòu)建中國—東盟命運共同體中“有用、有大用、有不可或缺的作用”的意識。要不斷增強統(tǒng)戰(zhàn)意識，強化統(tǒng)戰(zhàn)自信，在助力共建和平、安寧、繁榮、美麗、友好的“五大家園”中凝心聚力。

二是加強統(tǒng)一戰(zhàn)線法治化建設。進入新時代以來，隨著《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》的施行，統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的黨內(nèi)法規(guī)逐步完善，統(tǒng)戰(zhàn)工作法治化建設不斷完善，為做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了基本遵循。當前，國際社會越來越關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線。民族、宗教、涉疆、涉藏、涉港、涉臺等統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)領(lǐng)域已成為西方反華勢力對我國進行干擾破壞的重點和焦點，統(tǒng)戰(zhàn)工作越來越成為國際斗爭的一個重要方面[9]。統(tǒng)一戰(zhàn)線的對外交往不斷增多，對發(fā)展我國與外國的關(guān)系和人民間的友誼，對構(gòu)建包括中國—東盟命運共同體在內(nèi)的人類命運共同體等具有重要法寶作用。因此，要站在為構(gòu)建中國—東盟命運共同體提供制度保障的高度，圍繞規(guī)范統(tǒng)一戰(zhàn)線對外交往工作出臺專門的政策和法規(guī)，進一步推動新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線法治化建設。

三是加強統(tǒng)一戰(zhàn)線作風建設。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊的群眾工作，解決的是人心和力量的問題。統(tǒng)戰(zhàn)工作面向的主要是黨外人士，做的是聯(lián)系他們、團結(jié)他們的工作，更加需要以永遠在路上的韌勁，發(fā)揚徹底的自我革命精神，加強和改進工作作風。特別是在服務構(gòu)建中國—東盟命運共同體中，更加需要“待之以誠、動之以情、曉之以理、助之以實，做到誠懇謙和、平等待人、廉潔奉公”，樹立“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬”的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍良好形象[10]。