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      “亭愛你”未成年人心理健康服務(wù)體系建設(shè)

      2022-04-08 21:57:36劉志剛王標曹新悅王彬陳付麗
      中小學(xué)心理健康教育 2022年10期
      關(guān)鍵詞:未成年人健康中國

      劉志剛 王標 曹新悅 王彬 陳付麗

      摘要:在健康中國戰(zhàn)略的大背景下,安徽省發(fā)布了兒童青少年心理健康行動方案。滁州市未成年人心理健康教育中心著力通過培養(yǎng)未成年人心理健康教育的人才隊伍,加大未成年人心理健康教育知識的宣傳力度,豐富活動形式,打牢家庭基礎(chǔ),加強科學(xué)管理,形成合力并舉。同時,不斷完善和優(yōu)化有地方特色的未成年人心理健康服務(wù)體系,通過科學(xué)管理,多措并舉,達到助力未成年人心理健康成長的目的。

      關(guān)鍵詞:健康中國;未成年人;心理健康服務(wù)體系

      中圖分類號:G44 文獻標識碼:B 文章編號:1671-2684(2022)10-0067-05

      一、“亭愛你”滁州市未成年人心理健康服務(wù)體系的建設(shè)背景

      (一)政策背景

      黨的十九大報告中指出,要“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”。國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見(國發(fā)〔2019〕13號)中指出,心理健康是健康的重要組成部分。

      要通過心理健康教育、咨詢、治療、危機干預(yù)等方式,引導(dǎo)公眾科學(xué)緩解壓力,正確認識和應(yīng)對常見精神障礙及心理行為問題。健全社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強心理健康教育人才培養(yǎng)。建立精神衛(wèi)生綜合管理機制,完善精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。

      在“健康中國”戰(zhàn)略的大背景下,2020年2月26日,安徽省衛(wèi)生健康委員會、省委宣傳部等12個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)健康安徽行動——兒童青少年心理健康行動方案(2020—2022)的通知》,提出“健康安徽行動——兒童青少年心理健康行動方案”,指導(dǎo)各市落實。

      2020年4月7日,滁州市衛(wèi)生健康委員會、市委宣傳部等12個部門也聯(lián)合發(fā)文,依托安徽省文件要求,發(fā)布《健康滁州行動——兒童青少年心理健康行動方案(2020—2022年)》,提出到2022年底,實現(xiàn)兒童青少年心理健康相關(guān)指標階段目標,以增進兒童青少年健康福祉,為共建共享健康滁州奠定重要基礎(chǔ)。

      (二)建設(shè)緣由

      根據(jù)滁州市第七次全國人口普查結(jié)果,0-14歲人口為648179人,占滁州市總?cè)丝诘?6.26%,0-18歲的未成年人總數(shù)占比更多。未成年人這個群體的心理健康狀況直接關(guān)乎千家萬戶的幸福感以及美好滁州的建設(shè)。

      滁州市因醉翁亭而聞名,被譽為亭城。滁州市正在構(gòu)建“亭好辦”智慧政務(wù)服務(wù)新格局。在未成年人心理健康服務(wù)領(lǐng)域,我市正在全力建設(shè)“亭愛你”未成年人心理健康服務(wù)體系。在此背景之下,滁州市未成年人心理健康教育中心廣泛聯(lián)系各個部門,整合各項資源,通過科學(xué)合理的平臺建設(shè)以及豐富多彩的教育活動,全方位地助力未成年人的心靈成長。

      (三)存在問題

      1.師資隊伍不足,教師專業(yè)化水平不高

      根據(jù)走訪調(diào)查,部分學(xué)校存在心理健康教育教師師資力量不足的問題,專兼職心理健康教育教師沒有配備足員,心理教師一職大多由語文、政治教師兼職,無法常態(tài)化開展各項心理健康教育工作。已有的心理教師,接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)的機會較少,因而專業(yè)化水平不高,勝任力不足,遇到棘手問題不知所措,得不到有效指導(dǎo)。

      2.心理認知偏差,知識宣傳普及面過小

      大眾對于心理健康領(lǐng)域并不了解,認為心理疾病等同于精神病,對于心理咨詢在認知上存在誤解和偏見,許多學(xué)生也不愿意主動尋求幫助。部分教師及家長也常把孩子的學(xué)習(xí)問題簡單歸結(jié)為不努力或者壓力過大的原因,并不愿意接受孩子在心理健康上存在問題。心理健康知識宣傳覆蓋面不夠,使得未成年人的心理健康教育工作難以普及。

      3.活動形式單調(diào),閉門輔導(dǎo)惠及面不大

      傳統(tǒng)心理健康教育,關(guān)注個別孩子已然出現(xiàn)的問題,心理教師被動地參與到學(xué)生的心理輔導(dǎo)中。對癥下藥,解決小部分群體的心理問題,惠及面不廣。面向全體學(xué)生,采用多樣化的活動形式,防患于未然,已經(jīng)逐步成為心理健康教育工作者的共識。

      4.忽視家庭教育,家教觀念依然陳舊刻板

      很多家長與孩子發(fā)生矛盾沖突時,習(xí)慣用簡單粗暴的說教模式或體罰形式去解決問題。開展對家長的教育培訓(xùn)刻不容緩,只有教育好家長,才能為孩子的健康成長保駕護航。

      5.學(xué)校陣地為主,社會資源缺乏有效整合

      學(xué)校是未成年人心理健康教育的主陣地,各項活動以在學(xué)校開展為主。當學(xué)生發(fā)生心理問題,學(xué)校力量也無法解決時,沒有完備的轉(zhuǎn)介機制來為孩子的心理健康托底。學(xué)校與醫(yī)院、社區(qū)等社會資源缺乏有效整合,孩子及家長的求助路徑未能打開。

      (四)建設(shè)目標

      體系建設(shè)的目標是為未成年人提供心理支持,通過心理健康知識宣傳教育、心理個體及團體輔導(dǎo)、心理咨詢、心理治療等多種路徑,營造更為自尊自信、理性平和、積極向上的社會氛圍,培養(yǎng)未成年人的積極品質(zhì),幫助他們積累積極體驗,學(xué)會反思、求助、分享,逐步養(yǎng)成健全的人格。

      “亭愛你”未成年人心理健康服務(wù)體系建設(shè)已成功入選第六屆中國教育創(chuàng)新成果公益博覽會,獲得成果展示的機會。

      圖1是以“亭”形對該體系做整體概覽。

      該體系借鑒了南通、蘇州等地的未成年人心理健康服務(wù)體系,亭尖為滁州市政府政策保障及全市心理健康服務(wù)體系內(nèi)容,以此為引領(lǐng);以未成年人(從幼兒到高中生)家庭為亭座基礎(chǔ);整個亭身以醫(yī)院、社區(qū)、社工服務(wù)機構(gòu)等社會資源為支持,建立起滁州市中心、八個縣市區(qū)未成年人心理健康教育中心、510所中小學(xué)校心理健康輔導(dǎo)中心、區(qū)域未成年人家庭的四級服務(wù)體系。

      二、“亭愛你”滁州市未成年人心理健康服務(wù)體系建設(shè)的特色舉措

      (一)培養(yǎng)未成年人心理健康教育的人才隊伍

      1.組建心理志愿者隊伍

      滁州市未成年人心理健康教育中心是服務(wù)體系的主陣地,是推進未成年人心理健康服務(wù)各項工作的“橋頭堡”。中心的人才隊伍是踐行未成年人心理健康服務(wù)工作的“排頭兵”。中心配有專兼職心理教師,同時吸納社會力量。橫向整合家校社心理支持資源,縱向集聚教育系統(tǒng)內(nèi)部資源,通過整合教育、衛(wèi)生和社會心理團體等行業(yè)優(yōu)質(zhì)心理健康教育資源,2018年成立了市本級“525心靈使者”心理志愿者服務(wù)團隊,八個縣市區(qū)未成年人心理健康教育中心及510所學(xué)校先后成立心理志愿者服務(wù)隊,現(xiàn)有心理志愿者2224人。

      2.提升人才隊伍素養(yǎng)

      滁州市及各區(qū)縣市每年分層分級開展心育工作專題培訓(xùn),面向全市各級各校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教師、志愿者等人群,強化全員心育意識,提升滁州市心理健康教育工作隊伍專業(yè)性,把心理健康教育工作推向縱深。由本地高校教授、知名家庭教育專家、精神科醫(yī)生以及一線教師組成心理健康教育講師團。對于自我專業(yè)成長有強烈要求的志愿者提供更為豐富的成長活動。例如聘請資深心理咨詢師助力志愿者成長,帶領(lǐng)志愿者們開展團體成長小組活動,同時,以課題研究為依托,帶領(lǐng)志愿者們開展心理書籍讀書會等。

      3.做好心理志愿服務(wù)

      2020年以來,志愿者們主要通過網(wǎng)絡(luò)、電話、面詢等方式為未成年人提供公益心理咨詢服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,全市各部門開展面向未成年人的心理咨詢服務(wù)(含線下面詢、電話來訪、網(wǎng)絡(luò)咨詢)3600余人次,組織心理專家對突發(fā)公共事件開展心理救援與危機干預(yù)39次。志愿者隊伍還走進社區(qū)、村莊,為居民、村民們提供公益咨詢服務(wù)活動380人次。其中,“525心靈使者”心理志愿者服務(wù)隊自成立以來累計開展各類心理志愿服務(wù)活動232場次,服務(wù)時長達8100多個小時,接待學(xué)生、家長個體咨詢14700余人次。

      4.努力付出獲得回報

      “525心靈使者”心理志愿者服務(wù)隊榮獲2019年“滁州市第五批學(xué)雷鋒示范點”稱號?!?25心靈使者”心理志愿者服務(wù)項目入選滁州市2020年度“網(wǎng)絡(luò)公益服務(wù)項目”。2021年,心理中心王標老師被團市委評為“2021年度最美志愿者”。2022年1月,“525心靈使者”心理志愿者服務(wù)隊又被滁州市委宣傳部評為“優(yōu)秀志愿者服務(wù)隊”。

      (二)加大未成年人心理健康教育的宣傳力度

      從三方面入手,擴大心理健康知識的宣傳。

      一是開展525心理健康活動月宣傳活動。志愿者們走上廣場,走進社區(qū),走向?qū)W校,向成人及未成年人分發(fā)各類宣傳單頁,組織家長、學(xué)生進中心參觀體驗,進學(xué)校、社區(qū)宣傳心理健康知識,告知未成年人心理援助熱線及各種求助路徑。

      二是專兼職心理教師積極開展心理健康知識普及宣傳活動。心理委員組織同學(xué)利用手抄報和黑板報來宣傳心理健康的重要性,教師們利用常態(tài)化的心理課、學(xué)校櫥窗、校園網(wǎng)站、公眾號和校園廣播宣傳心理健康知識。

      三是通過雪絨花心理公眾號平臺,向全市未成年人及其家庭推送心理健康知識。2020年以來,“雪絨花心靈在線云之聲”音頻已錄制182期,收聽家長達到10萬余人次。錄制3個學(xué)段的“滁州市開學(xué)心理第一課”,轉(zhuǎn)發(fā)十期“疫情影響下未成年人心理輔導(dǎo)系列微講座”和各類心理美文等,推送給全市43萬名中小學(xué)生。

      (三)打牢未成年人心理健康教育的家庭基礎(chǔ)

      把握好未成年人的心理特點,不斷學(xué)習(xí)心理健康基本知識,家長才能更好地與孩子溝通交流,從而促進孩子的心理健康。整合教育資源,普及家庭教育知識的重要性不言自明。

      中心面向家長開展“家庭教育進社區(qū)、進學(xué)?!被顒?,線下通過進社區(qū)講座、親子活動等多樣化的形式,向未成年人家長傳播心理健康知識、家庭教育知識。通過“皖東父母大課堂”家庭教育公益講座,向家長傳授科學(xué)有效的育兒方法。2020年以來,“皖東父母大課堂”開展活動431次,受益家庭10萬多個。

      學(xué)校和社會資源的整合,未成年人家庭獲得更為科學(xué)的教育理念和方法,為未成年人的心理健康教育打下了較為堅實的基礎(chǔ)。當一個個家庭能用科學(xué)的教育理念和方法育兒時,就已經(jīng)在為孩子儲備重要的正向的心理能量,進而培養(yǎng)出擁有積極心理品質(zhì)的孩子。

      (四)形成未成年人心理健康教育的合力

      積極心理學(xué)提出,要發(fā)掘個體的積極心理品質(zhì),提升自我效能感,需要通過多種路徑豐富心理健康服務(wù)內(nèi)容,學(xué)校心理教師需要開展心理健康教育課程教學(xué)活動,也需要通過更科學(xué)便捷的方式對學(xué)生的心理健康狀況進行評估和干預(yù)。不斷學(xué)習(xí)實踐交流提升學(xué)生和自我的心理健康水平,也提高心理健康教育教研水平。還要調(diào)動起未成年人家庭及其他社會力量,共同助力未成年人的健康成長。

      1.政策支持,政府“強化”政策保障

      2019年7月2日,中共滁州市委辦公室、滁州市人民政府辦公室發(fā)文——《滁州市開展全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案》。滁州市委、市政府細化創(chuàng)建社會心理服務(wù)體系工作任務(wù)分解表,明確重點工作任務(wù)中完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強各級各類學(xué)校心理健康服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)力度。明確設(shè)立心理輔導(dǎo)室全覆蓋,完善心理輔導(dǎo)室建設(shè),配備專兼職心理教師,將市縣兩級未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心的建設(shè)納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍。

      2020年4月7日,滁州市衛(wèi)生健康委員會、市委宣傳部等12個部門聯(lián)合發(fā)文,依托安徽省文件要求,發(fā)布《健康滁州行動——兒童青少年心理健康行動方案(2020—2022年)》。提出為了維護兒童青少年心理健康,各相關(guān)部門要強化組織領(lǐng)導(dǎo),強化經(jīng)費保障,強化科學(xué)研究,強化檢測干預(yù)。

      在“四強化”的政策保障下,中心制定各類心理輔導(dǎo)規(guī)章制度,為各級各類學(xué)校提供范本。同時,指導(dǎo)各級各類學(xué)校心理輔導(dǎo)中心的軟硬件配備,爭創(chuàng)各級心理健康教育示范校,更好地發(fā)揮心理輔導(dǎo)教師的作用。打通各種渠道,基層學(xué)校教師能更好地了解心理工作倫理,有更明確的工作內(nèi)容,更重視未成年人心理健康輔導(dǎo)活動的科學(xué)規(guī)范性。

      2.打造品牌,開展“三進”常態(tài)活動

      (1)“陽光成長進校園”活動。通過多種團體輔導(dǎo)活動,大面積覆蓋,幫助學(xué)生調(diào)適自我,培育自尊自信、積極向上的陽光心態(tài)。

      (2)“家庭教育進社區(qū)”活動。專業(yè)的心理志愿者進社區(qū),向市民普及科學(xué)的家庭教育理念,手握真理,和諧家庭,促進孩子健康快樂成長。

      根據(jù)任其平等《未成年人心理健康及服務(wù)狀況(2019)》的研究,不同地區(qū)間的心理健康服務(wù)水平很不平衡,需要關(guān)注偏遠地區(qū)。心理志愿者們就積極主動走出去,到縣市區(qū)等偏遠農(nóng)村送去家庭教育知識,關(guān)注弱勢群體。

      (3)“心理培訓(xùn)進基層”活動。培訓(xùn)基層教師,提高專兼職心理教師的專業(yè)水平,從而更好地服務(wù)學(xué)校師生。特別開展面對班主任和其他科任教師的相關(guān)心理健康培訓(xùn),培訓(xùn)的受眾面更廣,未成年人的心理健康就更有希望。

      3.整合資源,做好“閉環(huán)”心理服務(wù)

      廣泛聯(lián)系各級資源,專業(yè)服務(wù)指向“強保障”。中心依托專業(yè)機構(gòu),搭建全市中小學(xué)生心理危機篩查普查預(yù)警平臺,有序推動各地各校落實學(xué)生心理健康狀況普查,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。建立健全全市“三級心理預(yù)警平臺管理系統(tǒng)”運作機制,推進中小學(xué)校心理教師心理普查活動培訓(xùn),組織全市中小學(xué)做好學(xué)生心理健康篩查普查工作。

      心理健康篩查中出現(xiàn)的問題,在知曉保密原則的前提下,中小學(xué)校心理健康輔導(dǎo)中心聯(lián)系各年級負責(zé)人及班主任,心理老師合理干預(yù),班主任積極關(guān)注孩子,發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系家長,推進進一步干預(yù)舉措。若有必要,及時向上一級心理健康中心、社區(qū)或者醫(yī)院轉(zhuǎn)介。

      聯(lián)合本市各類心理社工機構(gòu),做好聯(lián)動互動,通過項目購買服務(wù)的方式,支撐心理服務(wù)有效互動,長效推動,全面聯(lián)動。

      4.醫(yī)教聯(lián)動,建立“互動”協(xié)同機制

      學(xué)校心理健康教育覆蓋全體學(xué)生,為進一步加強學(xué)生心理健康教育專業(yè)力量,優(yōu)化面向心理危機發(fā)生群體開展的專業(yè)心理危機干預(yù)工作,積極聯(lián)合醫(yī)學(xué)界專業(yè)心理服務(wù)力量,進行醫(yī)教協(xié)同心理服務(wù)機制的實踐探索。學(xué)校及各級心理中心加強心理教師危機識別與干預(yù)能力提升,規(guī)范開展好個體心理輔導(dǎo)、團體心理活動、心理健康普查等工作,做好學(xué)生心理危機事件的預(yù)防與干預(yù)工作,對于超出能力范圍的心理危機事件要及時轉(zhuǎn)介。

      中心聯(lián)系滁州市第二人民醫(yī)院心理科和兒童心理治療中心相關(guān)醫(yī)療資源,開通綠色通道,學(xué)校將心理篩查發(fā)現(xiàn)的有嚴重心理問題的學(xué)生,向各級心理中心報告,及時和二院聯(lián)系做好轉(zhuǎn)介對接服務(wù)工作。

      (五)加強未成年人心理健康服務(wù)體系的科學(xué)管理

      整合學(xué)校、醫(yī)院、社會等多方面資源,科學(xué)架構(gòu)和管理,形成有地方特色的未成年人心理健康教育服務(wù)體系。心理健康服務(wù)體系不應(yīng)該僅僅成為一種自上而下的單向?qū)嵺`,更應(yīng)該形成一個可反饋、可流動、可修復(fù)的落實和反饋雙向機制。政策層層推進落實,相關(guān)政策的合理性需要實踐來檢驗。從醫(yī)院及社區(qū)心理服務(wù)機構(gòu)、班主任等一線教師、學(xué)校心理健康輔導(dǎo)中心、區(qū)縣市心理健康教育中心、市心理健康教育中心到政府教育部門,層層反饋,可以及時轉(zhuǎn)介至上一級心理健康教育中心,或者尋求社區(qū)心理服務(wù)中心支持,有必要時需要轉(zhuǎn)介至醫(yī)院相關(guān)科室。

      三、“亭愛你”滁州市未成年人心理健康服務(wù)體系建設(shè)的階段性成果

      2020年5月,滁州市未成年人心理健康教育中心被全國婦聯(lián)辦公廳和教育部辦公廳命名為“全國家庭教育創(chuàng)新實踐基地”。2021年4月,中心被市關(guān)工委授予滁州市首個“關(guān)心下一代家庭教育基地”稱號。2021年6月,中心申報的“‘亭愛你’——未成年人心理健康服務(wù)體系”系列研究成果,成功入選第六屆中國教育創(chuàng)新成果博覽會,是滁州市唯一入選成果。

      課題組組長、滁州中學(xué)校黨委書記、校長劉志剛和課題組副組長王標榮獲“全國心理普及工作者”稱號。中心肖雁副主任被評為安徽省省級家教名師,安徽省家庭教育十佳工作者。中心志愿者劉冬艷老師為留守兒童開展心理關(guān)愛活動,所撰寫的文章刊登于2020年2月11日《光明日報》。2020年5月,“525心靈使者”心理志愿者許靜和曹蔚然被武漢市心理精神衛(wèi)生中心授予武漢心抗疫志愿者稱號。

      四、結(jié)語

      “亭愛你”滁州市未成年人心理健康服務(wù)體系建設(shè)過程中,針對未成年人心理健康教育中存在的問題,通過多種舉措,著力培養(yǎng)未成年人心理健康教育的人才隊伍,加大未成年人心理健康教育知識的宣傳力度,豐富活動形式,打牢家庭基礎(chǔ),加強科學(xué)管理,形成合力并舉。

      在政府主導(dǎo)下,加強未成年人心理健康服務(wù)體系的科學(xué)管理,不斷探索構(gòu)建學(xué)校參與,醫(yī)院、社區(qū)支持,政策、法律、社會環(huán)境等多方面支持的高效務(wù)實的未成年人心理健康服務(wù)體系。通過多樣化的舉措為學(xué)生的心理健康做加法,挖掘未成年人潛在的積極心理品質(zhì),共同促進未成年人心理健康成長。

      參考文獻

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      編輯/衛(wèi) 虹 終校/石 雪

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