公共圖書館：促進(jìn)終身學(xué)習(xí)的社會大學(xué)
——以深圳圖書館社會教育實(shí)踐為例

肖容梅，黃 凱

教育是全社會共同的責(zé)任。置身于教育生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境之下，家庭、學(xué)校與社會構(gòu)成三大教育主體力量。從古今中外圖書館事業(yè)的發(fā)展與實(shí)踐來看，作為傳承人類文明、促進(jìn)知識傳播的文化機(jī)構(gòu)，圖書館具有天然的教育使命。正如中國近代教育家蔡元培先生所說：“教育并不專在學(xué)校，學(xué)校以外，還有許多的機(jī)關(guān)，第一是圖書館?！盵1]2018年頒布的《中華人民共和國公共圖書館法》亦明確指出公共圖書館具有開展社會教育的職能。

隨著終身學(xué)習(xí)理念逐漸深入人心，以及信息技術(shù)的快速變革與發(fā)展，傳統(tǒng)教育模式迎來新的挑戰(zhàn)，公共圖書館社會教育的創(chuàng)新發(fā)展成為圖書館界的重要熱點(diǎn)問題。從文獻(xiàn)調(diào)研可知，圖書館界關(guān)于社會教育的研究主要聚焦在兩個方面，一是對圖書館社會教育職能的理論探討，以圖書館教育使命、圖書館社會教育的作用與地位、圖書館社會教育的前緣后續(xù)、重振圖書館社會教育職能為切入點(diǎn)進(jìn)行辨析闡釋[1-4]；二是關(guān)于圖書館社會教育的實(shí)踐探討，多從具體案例出發(fā)，從圖書館教育功能拓展、社會教育模式創(chuàng)新、未成年人信息素養(yǎng)教育、青少年數(shù)字媒體教育等角度對圖書館的具體社會教育實(shí)踐進(jìn)行深度分析[5-8]。本文闡明圖書館與教育的關(guān)系，從分眾服務(wù)、品牌體系、資源服務(wù)、空間場域、社會合作、宣傳平臺六個維度，較為系統(tǒng)地梳理了深圳圖書館(以下簡稱“深圖”)的社會教育實(shí)踐，并從理論研究、統(tǒng)籌規(guī)劃、教育協(xié)同、評估機(jī)制、技術(shù)應(yīng)用五個方面提出公共圖書館在開展社會教育方面存在的不足及優(yōu)化思路，以期為圖書館社會教育事業(yè)發(fā)展提供參考。

1 圖書館具有天然的教育使命

縱覽古今中外，圖書館與教育的關(guān)系密不可分。古代蘇美爾神廟圖書館、希臘化時代的亞歷山大圖書館、歐洲中世紀(jì)修道院圖書館，都有教人識字、提供學(xué)習(xí)讀物之職，中國唐朝的宮廷圖書館弘文館，也招收朝官子弟念書習(xí)字[9]。

近代意義上的公共圖書館發(fā)端于19世紀(jì)中葉的歐洲，是伴隨著思想啟蒙運(yùn)動、宗教改革和工業(yè)革命的進(jìn)程而誕生，源起于為廣大平民提供免費(fèi)的學(xué)習(xí)與受教育機(jī)會。世界性的圖書館綱領(lǐng)文件，對圖書館的教育使命作了充分闡述：1949年聯(lián)合國教科文組織和國際圖聯(lián)發(fā)布的公共圖書館宣言《公共圖書館：大眾教育的生力軍》，將公共圖書館定位為“民主的教育機(jī)構(gòu)”“重要的社區(qū)力量”“人民的大學(xué)”[4]。1972年、1994年修訂本均強(qiáng)調(diào)圖書館的教育職能[10-11]。1975年國際圖聯(lián)將公共圖書館的社會職能概括為：保存人類文化遺產(chǎn)、開展社會教育、傳遞科學(xué)信息、開發(fā)智力資源[1]。

隨著西學(xué)東漸之風(fēng)，梁啟超等有識之士將創(chuàng)辦圖書館視為開啟民智、培育新人的重要途徑，中國從古代藏書樓走向近代公共圖書館。1904年，湖南圖書館建立，這是國內(nèi)首家以“圖書館”命名的省級公共圖書館；1909年，清政府批準(zhǔn)興建京師圖書館，即中國國家圖書館前身。1912年蔡元培出任民國教育部長，設(shè)立社會教育司，魯迅作為教育部僉事兼第一科科長主管圖書館工作。老一輩圖書館學(xué)家沈祖榮、杜定友、劉國鈞等也紛紛指出，“圖書館乃終身之教育機(jī)關(guān)”“圖書館幾為社會教育之中心，有改良社會、指導(dǎo)社會之天職”“圖書館在今日不惟為研究學(xué)術(shù)所必需，且為社會教育之利器”[1，9]。

在實(shí)踐層面，國內(nèi)外公共圖書館積極發(fā)揮社會教育職能。大英圖書館關(guān)注人文歷史教育資源建設(shè)，創(chuàng)立瀕危檔案庫、聲音庫和手稿庫；美國公共圖書館通過開展技術(shù)連接、夏季學(xué)習(xí)挑戰(zhàn)、社區(qū)計(jì)劃等系列閱讀推廣項(xiàng)目，歡迎并支持所有人閱讀以及追求終身學(xué)習(xí)；德國發(fā)起包含每個年齡段孩子最佳閱讀和語言提高信息的“閱讀測量尺”活動，為家庭提供閱讀指導(dǎo)幫助等。美國“鋼鐵大王”安德魯·卡內(nèi)基的故事亦能從一個側(cè)影體現(xiàn)圖書館的社會教育作用，卡內(nèi)基自幼貧窮，因?yàn)橄矏圩x書，從小受益于免費(fèi)的公共圖書館，所以在事業(yè)有成取得巨額財(cái)富后，立志回報(bào)圖書館，在世界范圍內(nèi)捐建2，500余座圖書館，他希望像他那樣窮人家的孩子可以到免費(fèi)的公共圖書館去讀書、學(xué)習(xí)。

在中國，國家圖書館為傳承和發(fā)展優(yōu)秀文化，開展中華古籍保護(hù)計(jì)劃、中國記憶、國家數(shù)字圖書館工程等項(xiàng)目；上海圖書館為支持文化尋根，打造家譜知識服務(wù)與數(shù)字人文平臺；中國圖書館學(xué)會為推廣經(jīng)典教育，組織開展“讓經(jīng)典走向大眾——《中華傳統(tǒng)文化百部經(jīng)典》推介全國行”活動。為普及社會教育，全國各地各級公共圖書館積極開展豐富多彩的閱讀推廣活動，覆蓋不同年齡讀者，尤其注重激發(fā)孩子們的想象力與創(chuàng)造力。根據(jù)《中國文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒》，近年來全國公共圖書館年均組織各類講座約8萬次，舉辦展覽約3萬個，舉辦培訓(xùn)班約6萬個，受益人群約1，000萬人次[12]。

綜上所述，從古今中外圖書館的使命論述與實(shí)踐發(fā)展看，均體現(xiàn)公共圖書館教育使命之先天性與重要性。長期以來圖書館以潤物細(xì)無聲的高貴堅(jiān)守，豐富并滋養(yǎng)著人們的心靈。

2 深圳圖書館社會教育實(shí)踐

相對于國家圖書館、湖南圖書館等百年老館，深圖可謂是“后浪”。但作為改革開放前沿城市的大型現(xiàn)代公益文化設(shè)施，深圖帶著與生俱來的創(chuàng)新基因，秉持“開放、平等、免費(fèi)”的公共圖書館精神，通過豐富共享的館藏資源、智慧多元的文化空間、多層次高品質(zhì)的閱讀活動，與一切有意愿的機(jī)構(gòu)與人士開展廣泛合作，踐行社會教育職能，保障市民文化權(quán)利，推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

2.1 開展分眾化社會教育服務(wù)

為實(shí)現(xiàn)全覆蓋式、精準(zhǔn)化服務(wù)，深圖注重細(xì)分讀者人群。從廣度上，根據(jù)兒童、青少年、高校學(xué)生、老年讀者、殘障人士、來深建設(shè)者等不同群體需求，量身定制服務(wù)項(xiàng)目。比如，策劃開展“少兒智慧銀行”項(xiàng)目，鼓勵少兒讀者通過借閱圖書累積智慧財(cái)富，培養(yǎng)閱讀習(xí)慣；針對青少年開展創(chuàng)客培養(yǎng)計(jì)劃，推動城市創(chuàng)客創(chuàng)新教育；面向大學(xué)生開展思辨大賽，激發(fā)青年學(xué)子對社會重點(diǎn)熱點(diǎn)問題的關(guān)注；面向老年讀者實(shí)施“銀發(fā)閱讀”計(jì)劃，助力老有所學(xué)、老有所樂；為保障困難群體、特殊群體的閱讀需求，開展盲人電腦培訓(xùn)班，促進(jìn)信息無障礙；將來深建設(shè)者及其子女納入全民閱讀服務(wù)體系，舉辦全市性來深青工文體節(jié)知識競賽，體現(xiàn)閱讀關(guān)愛。

從深度上，深圖注重加強(qiáng)與社會教育對象的黏合，打造不同“學(xué)習(xí)社群”，提供長期、穩(wěn)定、專業(yè)學(xué)習(xí)路徑。比如，面向社會開設(shè)古籍修復(fù)技術(shù)培訓(xùn)班，組建“傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)社群”，從理論與實(shí)踐方面加強(qiáng)讀者對古籍的認(rèn)識；舉辦英語研習(xí)社、英語星期天等活動，凝聚“英語學(xué)習(xí)社群”，滿足讀者語言需求，助力英語技能提升；依托微信、微博、B站、抖音等平臺，構(gòu)建“新媒體社群”，與新一代數(shù)字公民建立深度聯(lián)結(jié)。深圖還建立了計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)、攝影、書畫等多類學(xué)習(xí)社群，滿足不同市民讀者的文化需求。

2.2 創(chuàng)建標(biāo)識性社會教育品牌

作為全民閱讀的重要陣地，深圖專注于文明傳承與文化耕耘，注重打造具有標(biāo)簽性和辨識度的社會教育品牌。目前，已構(gòu)建起深圖講座、深圖展覽、深圖藝苑、深圖活動四大類別，形成學(xué)術(shù)文化、經(jīng)典閱讀、創(chuàng)意思維、藝術(shù)閱讀、傳統(tǒng)文化、公益培訓(xùn)、公益法律、未成年人閱讀、銀發(fā)閱讀、閱讀關(guān)愛、現(xiàn)代生活和數(shù)字閱讀12個系列。

在多年實(shí)踐發(fā)展中，深圖逐漸創(chuàng)建了一些具有標(biāo)識性的社會教育品牌。一是加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動，形成規(guī)模效應(yīng)。2016年深圳市圖書館界發(fā)起4·23“共讀半小時”活動，倡議社會各行各業(yè)各年齡層在同一時間，在圖書館、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、醫(yī)院、工業(yè)園、餐館、家庭等不同地點(diǎn)，共同參與具有儀式感的共讀活動。至今已連續(xù)舉辦六屆，2019年成為粵港澳文化交流合作項(xiàng)目，共讀點(diǎn)從最初的23個躍升至近1，300個，累計(jì)參加市民讀者超過100萬人次，成為大灣區(qū)具有影響力的閱讀品牌。此外還有“閱在深秋”公共讀書活動、“深圳-敦煌”兩地圖書館城際交流項(xiàng)目等。二是推廣經(jīng)典閱讀，弘揚(yáng)優(yōu)秀文化。2014年，深圖推出“南書房家庭經(jīng)典閱讀書目”十年推薦推廣計(jì)劃，向廣大讀者推薦適合當(dāng)今中國家庭閱讀與收藏的經(jīng)典著作，計(jì)劃用10年時間，每年推薦30種經(jīng)典圖書，從而形成一般家庭經(jīng)典書架的基本容量，同時圍繞書目舉辦導(dǎo)讀、征文、誦讀等系列活動，編印《行走南書房》公益閱讀刊物，為讀者創(chuàng)造全方位、立體化的經(jīng)典閱讀體驗(yàn)。此外還有“深圳學(xué)人·南書房夜話”文化沙龍、“人文講壇”儒家文化研習(xí)社與道家文化研習(xí)社、“青少年閱讀基地”等品牌項(xiàng)目。三是挖掘地方文化，傳承城市記憶。開展“深圳記憶”大型地方文獻(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目，通過文獻(xiàn)研究、田野調(diào)查、影視記錄等方式，探訪深圳現(xiàn)存古村落、古建筑，尋訪非遺傳承人，拍攝“深圳古墟尋蹤”等系列專題片，并在此基礎(chǔ)上策劃開發(fā)鳳凰古村、大鵬所城等多條文化走讀路線，增進(jìn)市民對城市的文化認(rèn)同感與歸屬感。四是提升信息素養(yǎng)，彌合數(shù)字鴻溝。組織開展云上數(shù)字資源大闖關(guān)、主題e書單、“碼上閱讀”進(jìn)社區(qū)、深圖網(wǎng)絡(luò)公開課、數(shù)字資源培訓(xùn)月、市民信息素養(yǎng)公益課堂、e讀·讀書會等各類形式新穎的閱讀推廣活動，激發(fā)市民讀者閱讀熱情，樂享數(shù)字閱讀新生活。五是聚焦藝術(shù)鑒賞，提高公眾審美。舉辦“知美學(xué)堂——中國藝術(shù)之美”系列講座，聚焦中國繪畫、書法、園林、陶瓷、文博考古等中華古典美學(xué)文化，邀請清華大學(xué)、北京大學(xué)、中央美院、敦煌研究院等相關(guān)藝術(shù)領(lǐng)域頂級大咖親臨主講。此外，還舉辦“閱讀·深圳”經(jīng)典詩文朗誦會、“對話影像”第一季——影視作品中的人文世界、“音樂之聲”系列活動、“深圳圖書館·室內(nèi)設(shè)計(jì)第一現(xiàn)場”等藝術(shù)品牌活動。

2.3 實(shí)現(xiàn)數(shù)字化資源整合推薦

在社會教育環(huán)境中，資源是重要且基礎(chǔ)的一環(huán)，通過對資源的挖掘、揭示、整合、加工與推薦，能夠?yàn)樽x者提供有效指引。除官方門戶網(wǎng)站之外，深圖還依托微信端，打造移動式資源聚合服務(wù)，讀者通過微信公眾號即可實(shí)現(xiàn)一站式信息檢索。當(dāng)前深圖采購及自建數(shù)據(jù)庫90余種，涵蓋人文、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、法律、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域，其中支持館外訪問的數(shù)據(jù)庫達(dá)98%。自建資源如“深圳記憶”專題數(shù)據(jù)庫、“深圖視聽”讀者活動庫等內(nèi)容豐富、特色鮮明?！皵?shù)字閱讀館”基于微信小程序，以“智慧化”“個性化”“社交化”為特點(diǎn)，整合海量數(shù)字資源，提升了市民讀者的線上閱讀與學(xué)習(xí)效率。

為提供專業(yè)化、便捷化閱讀指導(dǎo)，深圖特別打造“深圖書單”欄目，根據(jù)不同主題與需求進(jìn)行書目推薦，下設(shè)新書來了、E書單、童書同閱、漫讀時光、南書房家庭經(jīng)典閱讀書目、深圳記憶、異域擷珍、書海拾遺、家庭與圖書館(室)少兒推薦書目九大類別。同時，通過讀者借閱數(shù)據(jù)分析，整合生成資源排行榜。根據(jù)中國圖書館分類法，制作每類圖書與期刊的月度借閱排行榜，按照百科、電影、電視劇三個類別制作影像資料的月度借閱排行榜，形成資源導(dǎo)航，提供借閱參考。

2.4 營造多功能社會學(xué)習(xí)場域

近年為滿足不同市民讀者的文化需要，深圖傾力打造14個功能各異的新型文化空間，構(gòu)建多元社會教育場景。

(1)綜合文化空間。報(bào)告廳作為全民閱讀典范城市的大講壇，每年舉辦講座、論壇、朗誦、民族音樂等各類文化活動數(shù)百場。講讀廳是集公眾教育與自修學(xué)習(xí)為一體的文化空間，實(shí)行自助服務(wù)，定期開辦培訓(xùn)、公開課、小型演講、辯論等各類公益文化活動。

(2)經(jīng)典閱讀空間。南書房集閱讀、活動與展示功能于一體，圍繞文化典籍開展講座、論壇、鑒賞、展覽等閱讀活動。

(3)藝術(shù)教育空間。藝術(shù)設(shè)計(jì)區(qū)致力于打造深圳服裝設(shè)計(jì)及平面設(shè)計(jì)行業(yè)的交流、展示與傳播平臺。影音館是集影音專業(yè)研究、多媒體視聽體驗(yàn)、經(jīng)典特色影音作品推廣、公眾藝術(shù)素養(yǎng)培養(yǎng)于一體的城市公共文化空間。

(4)資源共享空間。深圳捐贈換書中心是全民閱讀資源公益平臺，為市民進(jìn)行圖書交換提供便利，同時接受社會各界和個人捐贈圖書，倡導(dǎo)閱讀分享理念。

(5)跨文化交流空間。世界文化區(qū)作為國際多元文化交流平臺，集宣傳發(fā)布、閱讀推廣、交流分享等功能于一體。兩岸四地法律區(qū)是大陸及港澳臺地區(qū)法律信息資源、法治文化成果的展示與交流空間。

(6)地方及傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)空間。深圳學(xué)派文獻(xiàn)專區(qū)是深圳地方學(xué)術(shù)資源展示與交流空間，致力于搜集、保存、推介和展示深圳學(xué)人的學(xué)術(shù)成果。古籍保護(hù)中心肩負(fù)深圳地區(qū)古籍普查、修復(fù)保護(hù)、宣傳推廣等多項(xiàng)職能，致力于提升古籍保護(hù)與文獻(xiàn)服務(wù)水平。

(7)未成年人教育空間。少兒服務(wù)區(qū)是為3～13歲少年兒童提供服務(wù)的閱讀與學(xué)習(xí)體驗(yàn)空間，內(nèi)設(shè)V-care公益空間、兒童服務(wù)區(qū)、幼兒服務(wù)區(qū)、多功能活動區(qū)。作為創(chuàng)意交流與創(chuàng)新教育實(shí)踐平臺，創(chuàng)客空間引進(jìn)一整套創(chuàng)客文化體系，包括3D打印、手工機(jī)床、機(jī)器人實(shí)訓(xùn)等，并融合最新的STEAM課程內(nèi)容，開展“青少年創(chuàng)客成長培養(yǎng)計(jì)劃”。

(8)新媒體空間。愛來吧(iLib)是為市民讀者打造的數(shù)字閱讀與新媒體樂享體驗(yàn)空間。2021年全新推出的全媒體工作室，是一個集視頻拍攝、音頻錄制、活動直播、高清數(shù)字媒體編輯等功能于一體的新型內(nèi)容生產(chǎn)創(chuàng)作與線上閱讀推廣空間，依托新媒體矩陣推出一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的線上活動及創(chuàng)意視頻。

2.5 推進(jìn)多元化社會教育合作

為推動全民閱讀，促進(jìn)社會教育，深圖秉持開放、包容的理念，充分利用自身優(yōu)勢，吸引社會力量參與公共文化服務(wù)建設(shè)。目前已與200余家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民間組織、新聞媒體等開展合作，深入合作的機(jī)構(gòu)達(dá)80余家。從合作領(lǐng)域來看，集中在閱讀推廣、圖書捐贈、分館建設(shè)和志愿服務(wù)等方面。

(1)閱讀推廣。從閱讀推廣合作的主題分類來看，現(xiàn)代生活、地方文化與學(xué)術(shù)文化、數(shù)字服務(wù)、經(jīng)典及傳統(tǒng)文化較受關(guān)注，合作機(jī)構(gòu)數(shù)量排名前列，具體分布如圖1所示。

圖1 2018-2020年深圳圖書館閱讀推廣社會合作主題分類圖

(2)圖書捐贈。深圖常年接受社會各界與個人捐贈，近10年接受捐贈圖書12萬余冊。持續(xù)開展地方文獻(xiàn)征集，推出“深圳寫作人作品典藏計(jì)劃”，發(fā)布“深圳人著作征集令”，陸續(xù)整理出版《深圳文獻(xiàn)·深圳著作人目錄》系列叢書，以展現(xiàn)深圳人在城市文化發(fā)展中發(fā)揮的重要作用和取得的斐然成績。2020年開展“深圳記疫”文獻(xiàn)收集工作，廣泛征集抗擊疫情相關(guān)文獻(xiàn)資料，共征集文獻(xiàn)與文藝作品3，000余件。

(3)分館建設(shè)。作為“圖書館之城”的龍頭館和中心館，深圖積極與大型企業(yè)、社區(qū)以及市級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位合作，先后建立創(chuàng)維分館、富士康分館、新百麗分館、法律分館、健康分館，不斷豐富城市圖書館服務(wù)體系。

(4)志愿服務(wù)。深圖志愿服務(wù)始于2002年，經(jīng)過近20年發(fā)展，日漸形成規(guī)范的組織管理體系，從文獻(xiàn)整理、服務(wù)導(dǎo)覽等基礎(chǔ)性服務(wù)發(fā)展成為專業(yè)化、特色化、多樣化的志愿服務(wù)體系。大致分為十大類志愿服務(wù)項(xiàng)目：圖書整理與秩序?qū)б?、愛心助殘、同心童閱、銀發(fā)關(guān)愛、公益法律、古籍保護(hù)、信息素養(yǎng)培訓(xùn)、創(chuàng)客教育、閱讀推廣和自助圖書館志愿服務(wù)。2020年在冊個人和團(tuán)隊(duì)志愿者共計(jì)7，141人，服務(wù)總時長達(dá)7，882小時，開展活動1，690場，受益人次近56萬。

2.6 搭建矩陣式教育宣傳平臺

隨著信息社會發(fā)展，公共圖書館積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，新媒體融合成為趨勢。為適應(yīng)新環(huán)境下社會教育的特點(diǎn)與要求，深圖在戰(zhàn)略上構(gòu)建新媒體矩陣，從內(nèi)部看，注重平臺化聯(lián)動運(yùn)營，依托官方網(wǎng)站、微信、微博、B站、抖音合力宣傳推廣，通過資源推介、信息發(fā)布、活動推廣、咨詢互動等形式促進(jìn)社會教育，社會效果顯著，深受讀者喜愛，當(dāng)前新媒體平臺粉絲數(shù)累計(jì)超過160萬。深圖微信公眾號2017年被中國出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)評為“大眾最喜愛的50個微信閱讀公眾號”，微博自2017年起連續(xù)四年被人民網(wǎng)評為年度“十大圖書館微博”，并獲評新浪“2020年度創(chuàng)新應(yīng)用與傳播優(yōu)秀微博”。

從外部來看，深圖與各類媒體開展廣泛合作，合作對象包含紙質(zhì)媒體、影視媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體及新媒體等，與人民日報(bào)、中國文化報(bào)、深圳特區(qū)報(bào)、南方都市報(bào)、鳳凰網(wǎng)、@深圳、新浪微博、香港商報(bào)等建立長期聯(lián)系，2017-2020年各類媒體報(bào)道量分別達(dá)1，112、1，356、1，406、1，373篇(次)。通過大眾傳媒對圖書館行業(yè)價值、資源與服務(wù)、閱讀推廣活動的全方位宣傳報(bào)道，不斷擴(kuò)大影響力和輻射力，吸引更多的人了解圖書館，利用圖書館。

3 推進(jìn)圖書館社會教育的思考

縱觀整個公共圖書館行業(yè)，重視社會教育已成共識，各館亦積極開展相關(guān)實(shí)踐活動，呈現(xiàn)出百花齊放、各具特色的局面。在理念方面，隨著圖書館事業(yè)發(fā)展，越來越多的公共圖書館對于社會教育的認(rèn)識不斷提高，將其作為重要職責(zé)與使命，指導(dǎo)推動服務(wù)創(chuàng)新，為市民閱讀素養(yǎng)、文化素養(yǎng)、信息素養(yǎng)的提升提供支持。如廣州圖書館的使命之一就是充分發(fā)揮圖書館的社會教育職能，為公眾自主學(xué)習(xí)提供文獻(xiàn)信息、空間、設(shè)備和服務(wù)等支撐，使圖書館成為公眾的終身學(xué)習(xí)平臺。在實(shí)踐方面，圖書館注重結(jié)合自身優(yōu)勢，從不同層面推廣社會教育。從服務(wù)對象上，以讀者需求為導(dǎo)向，關(guān)注核心要素“人”，按照不同群體特征建立分眾指導(dǎo)體系，滿足不同層次、不同文化的讀者需要。從服務(wù)內(nèi)容上，注重品牌意識，不斷豐富活動類別，完善品牌體系，增強(qiáng)讀者黏性。從文獻(xiàn)資源上，通過聚合優(yōu)質(zhì)資源，推送精品內(nèi)容，節(jié)省讀者搜尋成本。如浙江圖書館融合地方資源，打造浙江人文數(shù)字地圖資源總庫、杭州西湖龍井茶文化資源庫、地方戲曲多媒體資源庫等。積極尋求社會合作，并布局新媒體平臺，拓展服務(wù)邊界。如上海圖書館與“一帶一路”沿線50個國家的94家圖書館建立合作關(guān)系，且在新媒體上表現(xiàn)亮眼，進(jìn)駐微信、微博、抖音、B站，采取差異化營銷策略，按照平臺特性推送不同主題服務(wù)，服務(wù)觸角不斷延伸。

然而從總體看，公共圖書館在開展社會教育上亦尚存在一些問題，仍有較大提升空間。

一是重實(shí)踐，輕研究，理論與學(xué)術(shù)研究需與實(shí)踐同步發(fā)展。目前，公共圖書館更多關(guān)注行動層面的社會教育活動普及，基礎(chǔ)理論研究、教育模式研究、用戶研究、效益研究等相對欠缺，亟需更為成熟、更體系化的理論來指導(dǎo)與支撐圖書館社會教育事業(yè)科學(xué)化發(fā)展。鑒于此，應(yīng)當(dāng)圍繞社會教育的基本問題、重大課題以及前沿?zé)狳c(diǎn)主題，通過舉辦年度峰會、學(xué)術(shù)論壇、學(xué)術(shù)征文、案例征集等方式，深入開展社會教育理念、生態(tài)、機(jī)制、技術(shù)等研究，為圖書館社會教育創(chuàng)新發(fā)展提供重要指導(dǎo)。同時，在業(yè)務(wù)上，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提升，通過推進(jìn)學(xué)科館員建設(shè)、開展業(yè)務(wù)分析、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造“講師團(tuán)”等，促進(jìn)研究習(xí)慣養(yǎng)成，著力提升研究水平。

二是頂層設(shè)計(jì)不足，統(tǒng)籌規(guī)劃有待加強(qiáng)。公共圖書館在社會教育上的頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃意識較為薄弱，尚未形成完整、全面的社會教育推廣機(jī)制與工作鏈條。應(yīng)當(dāng)將社會教育提升至戰(zhàn)略高度，進(jìn)行總體布局，分析社會教育所處的社會環(huán)境與政策環(huán)境，厘清自身發(fā)展現(xiàn)狀與問題，設(shè)定發(fā)展目標(biāo)并制定分階段發(fā)展策略，有重點(diǎn)、有層次推進(jìn)圖書館社會教育。

三是行業(yè)性跨界融合不夠緊密，教育協(xié)同需創(chuàng)新發(fā)展。教育協(xié)同是指在由家庭教育、學(xué)校教育與社會教育構(gòu)成的教育生態(tài)系統(tǒng)中，其中一個教育體系的要素與其他教育體系的要素相互聯(lián)系、產(chǎn)生作用，從而引發(fā)協(xié)同效應(yīng)。公共圖書館已有意識地通過家校合作、館校合作來促進(jìn)社會教育，但未能與其他重要教育體系之間建立起行業(yè)性的跨界合作長效機(jī)制。因此，建議由中國圖書館學(xué)會或地方性圖書館行業(yè)協(xié)會、學(xué)會組織，與其他教育力量如中國教育學(xué)會及其家庭教育專業(yè)委員會、婦聯(lián)等組織建立合作聯(lián)盟，促進(jìn)資源共建共享，推動教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

四是缺乏健全的評估機(jī)制，需完善評估標(biāo)準(zhǔn)，豐富評估內(nèi)容與方式。當(dāng)前公共圖書館存在評估維度較為單一、評估方法的科學(xué)性與規(guī)范性不強(qiáng)等問題，從而影響評價的客觀性與真實(shí)性。從評估的標(biāo)準(zhǔn)來看，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)性、有效性以及定性與定量相結(jié)合的原則?？茖W(xué)性是指構(gòu)建合理的指標(biāo)體系，按照服務(wù)對象、活動品牌、社會合作等不同方面設(shè)置針對性評價指標(biāo)；有效性是指評估方法應(yīng)當(dāng)經(jīng)過實(shí)證，且具備復(fù)制與推廣的可行性；定性與定量相結(jié)合是指評價體系構(gòu)建應(yīng)當(dāng)同時參照實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與客觀量化數(shù)據(jù)。從評估的內(nèi)容與方式來看，應(yīng)當(dāng)范圍更加廣泛、方法更為多元。如面向讀者，豐富評價手段，采取問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、用戶訪談、焦點(diǎn)小組等獲取用戶反饋；開展宣傳平臺的影響力評估，可從內(nèi)容分布、用戶關(guān)注、社會輻射等方面設(shè)置影響因子。

五是技術(shù)應(yīng)用不夠深入，需加強(qiáng)智慧與科技賦能。隨著信息社會發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、人工智能等技術(shù)應(yīng)用至各行各業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”重塑中國教育生態(tài)，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)方式與社會教育推廣者的服務(wù)模式都在發(fā)生深刻變化。針對公共圖書館在開展社會教育中的技術(shù)融合問題，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)化、平臺化、移動化建設(shè)，打造集智慧空間、智慧服務(wù)與智慧展示于一體的智慧化場館。同時，提升大數(shù)據(jù)挖掘與分析能力，如面向讀者開展深度行為分析，根據(jù)借閱數(shù)據(jù)、活動數(shù)據(jù)、參訪數(shù)據(jù)、評價數(shù)據(jù)等打造用戶畫像，構(gòu)建用戶數(shù)據(jù)倉儲，實(shí)現(xiàn)動態(tài)信息資源管理，并進(jìn)行定制化推薦，滿足讀者個性化需求。