施健　錢旭初

[摘要]以項目化促進“校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展是加快建設學習型社會的需要，也是豐富地區(qū)居民生活的需要，更是服務地方經(jīng)濟增長的需要，但目前面臨著三區(qū)聯(lián)動機制及領域差別較大、三區(qū)現(xiàn)有教育專業(yè)人才互通不夠、法律保障機制不完善等問題。對此，文章提出高職院校參與教育項目方案設計與指導、區(qū)域教育項目管理團隊的專業(yè)化培育、項目實施過程的監(jiān)督管理、三方項目經(jīng)費的籌措與管理分工、教育項目化運營的考核評價、區(qū)域教育項目特色品牌打造等具體做法，并介紹了高職院校相關的項目品牌。

[關鍵詞]項目化;三區(qū)聯(lián)動;發(fā)展

[作者簡介]施?。?989- ），男，江蘇南京人，江蘇開放大學，助理研究員，碩士;錢旭初（1962- ），男，江蘇常州人，江蘇開放大學社會教育處處長，教授。（江蘇? 南京? 210036）

[基金項目]本文系江蘇省社會教育規(guī)劃課題2021年度立項資助課題“開放教育、職業(yè)教育、社會教育資源整合與應用研究”（項目編號：JSS-C-2021020）、華東地區(qū)開放大學聯(lián)盟2021年度聯(lián)合科研攻關課題“江浙滬社區(qū)教特色品牌發(fā)展研究”（項目編號：HDLMKT2118）和江蘇開放大學（江蘇城市職業(yè)學院）“十三五”2019年度學校發(fā)展應用對策研究重點課題“校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)三區(qū)聯(lián)動工作機制研究——以促進橋林街道石磧社區(qū)教育項目發(fā)展為例”（課題編號：19SSWZ-02）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G720 [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2022）07-0081-06

高職院校服務“校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展是充分響應國家號召創(chuàng)新教育載體和學習形式的一種重要形式，不僅可以充分調動各方資源，為學習型社會建設服務，還可以培育一批優(yōu)質的學習項目品牌。文章主要圍繞 “校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展這一背景，對高職院校以項目化運營方式促進轄區(qū)教育發(fā)展這一問題進行論述。

一、“校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展的必要性

“校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)三區(qū)聯(lián)動”指的是大學校區(qū)、產業(yè)園區(qū)（或科技園區(qū)）和公共社區(qū)三者之間的聯(lián)動式發(fā)展，是以大學校區(qū)為依托，以產業(yè)園區(qū)為平臺，通過資源在公共社區(qū)的集聚與共享，不斷推動校區(qū)、園區(qū)和社區(qū)的融合式發(fā)展。通過社區(qū)教育項目化，以在社區(qū)的運營為目標，大力促進當?shù)亟逃菝?，從而促進園區(qū)的升級與發(fā)展，服務當?shù)亟?jīng)濟建設與公共社區(qū)教育服務體系建設。

（一）加快建設學習型社會的需要

“社區(qū)”是當下學習型社會建設的基本單位之一。社區(qū)將環(huán)境教育與活動教育相互有機地結合在一起，具備建設學習型社會的先天條件。同一地區(qū)的居民有著相近的生活習慣、地域特點、文化背景，這為他們共同參與社區(qū)教育活動提供了保證。目前，我國社區(qū)教育發(fā)展呈現(xiàn)參差不齊的局面，在“珠三角”“長三角”一些地區(qū)發(fā)展較好，但在其他地區(qū)特別是一些中西部地區(qū)的發(fā)展還僅限于起步甚至空白階段，專業(yè)師資欠缺、學科體系落后、課程資源匱乏、公共資源使用效率偏低等問題已經(jīng)嚴重制約了區(qū)域教育的發(fā)展。校區(qū)、園區(qū)所具備的學科、師資、資源優(yōu)勢，對解決上述問題具有一定的優(yōu)勢。因此，“校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)三區(qū)聯(lián)動”是有效解決目前我國落后地區(qū)教育發(fā)展困境的有益嘗試之一。

（二）豐富地區(qū)居民生活的需要

先進文化的發(fā)展和社會人文精神的提升是當今社會文化發(fā)展的根基。隨著農村人口不斷城鎮(zhèn)化及城市人口擴張，社區(qū)文化正成為一個地區(qū)的文化窗口，關乎著這個地區(qū)的經(jīng)濟、文化發(fā)展及品牌形象。社區(qū)文化的形式豐富多樣，像老年人群開展的書畫彈唱活動、廣場舞比賽、社區(qū)健康講座等都屬于社區(qū)文化?，F(xiàn)階段，很多地方的社區(qū)活動還僅僅局限于社區(qū)內舉行，可使用的設施、場地等資源也只是社區(qū)本身的資源，難以滿足眾多人群的需求。三區(qū)聯(lián)動發(fā)展可以植入更多資源，在一定程度上打破這一壁壘。社區(qū)文化活動的項目走進大學校區(qū)及園區(qū)開展，不僅可以解決場地、師資等問題，還能讓社區(qū)居民充分享受高職院校及政府部門的學習環(huán)境，一些以往難以開展的項目也有了可操作性。

（三）三區(qū)聯(lián)動發(fā)展是服務地方經(jīng)濟增長的需要

1.有利于區(qū)域資源的優(yōu)勢整合。高校是區(qū)域高等教育資源的中心，擁有大量的學習、科研資源，是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”;園區(qū)是一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的決策者，其基本職能之一就是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，為社會服務;而社區(qū)作為一個地區(qū)居民日常生活的陣地，很大程度上決定著區(qū)域的社會穩(wěn)定、和諧。三區(qū)聯(lián)動發(fā)展不僅可以最大化發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢，促進這一地區(qū)的產業(yè)發(fā)展，提高居民生活幸福指數(shù)，更為重要的是，產業(yè)的升級提升，以及居民知識、文化水平的增長又能反哺于社會經(jīng)濟的發(fā)展，對于區(qū)域社會公共服務資源的高效利用十分有益。

2.有利于帶動區(qū)域經(jīng)濟水平提升。隨著當今經(jīng)濟形勢的變化及新興產業(yè)升級重組的發(fā)展浪潮，傳統(tǒng)行業(yè)的競爭力正急劇下降，很多以往依靠人力資本優(yōu)勢的行業(yè)正逐步向工業(yè)化、機械化轉型，在這一新的發(fā)展形勢下，高職教育迎來了新的發(fā)展機遇。新經(jīng)濟形勢下，給高校人才培養(yǎng)方式、園區(qū)產業(yè)轉型發(fā)展方向、社區(qū)建設規(guī)劃都提出了新的要求。三區(qū)聯(lián)動發(fā)展有利于更好地整合、把脈區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方向，依據(jù)地區(qū)產業(yè)特點及資源情況量身定制項目方案，通過三方合作，以項目化運行手段帶動區(qū)域經(jīng)濟水平達到新的高度。

3.有利于創(chuàng)造新的就創(chuàng)業(yè)崗位。隨著電商的發(fā)展，B2B、B2C交易模式已相當普遍，在給傳統(tǒng)行業(yè)產業(yè)發(fā)展帶來一定影響的同時，也涌現(xiàn)出了一批新型“小微”企業(yè)，并且這些新興企業(yè)正如雨后春筍般迅速成長起來。三區(qū)聯(lián)動發(fā)展能夠更加熟悉區(qū)域資源情況，把準區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展方向，著力培育打造特色產業(yè)。便于高效、快速地孵化更多產業(yè)集群，這就能夠間接創(chuàng)造出一批又一批新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位，隨著崗位需求的提升，“人才吸虹效應”會愈發(fā)明顯。

4.有利于引領區(qū)域產業(yè)轉型發(fā)展。全球新的經(jīng)濟結構及產業(yè)集群決定了轉型發(fā)展是我國多數(shù)中小企業(yè)生存發(fā)展的必然選擇，而“怎么轉”“轉哪里”“何時轉”成為一些企業(yè)所面臨的困擾。作為三區(qū)聯(lián)動發(fā)展的各方主體，園區(qū)在轉型方向上可以給予企業(yè)一定的幫助;高校利用自身科研、學術的優(yōu)勢可以在“怎么轉”這一問題上為區(qū)域企業(yè)出謀劃策;而社區(qū)作為居民學習生活的最基層組織，擁有著大量的人力資本，在一定時期可以給企業(yè)轉型發(fā)展提供必要的人員支持。三區(qū)合作，整合資源優(yōu)勢，不僅可以更好地監(jiān)測當?shù)禺a業(yè)發(fā)展動態(tài)，把握企業(yè)轉型發(fā)展時機，同時對地區(qū)產業(yè)的優(yōu)化整合、革新升級也將產生一定的影響。

5.有利于強化社區(qū)居民適應社會發(fā)展的能力。社區(qū)居民因受到不同文化、學歷、背景、家庭、習俗等方面的影響，其適應社會需求的生存能力也不盡相同。特別是對于一些老城區(qū)、偏遠地區(qū)的原生態(tài)社區(qū)居民來說，往往適應社會需求的生存能力較差，這就需要教育植入去幫助其更好地提升自己的學習、生活能力，以便更好地適應社會發(fā)展。校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)聯(lián)動發(fā)展可以有針對性地應對片區(qū)居民的共性問題，以片區(qū)居民的特點適時開展各類教育項目及活動，讓居民更好地提升自己生活的能力，更快更好地適應社會新形勢、新需求。

二、“校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展面臨的問題

（一）三者運行模式及發(fā)展機制存在較大差異

社區(qū)教育面向不同的地區(qū)，針對不同的人群，選擇不同的教學方法，實現(xiàn)不同的目標。其范圍廣泛，是一個綜合類教育系統(tǒng)。當下，區(qū)域教育發(fā)展的理想狀態(tài)是通過整合校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)三方各自優(yōu)勢資源，形成教育合力，提高產教研水平?，F(xiàn)階段，我國教育發(fā)展呈現(xiàn)出“東部沿海地區(qū)高速發(fā)展，中部平原地區(qū)茁壯成長，西部偏遠地區(qū)緩慢前行”的態(tài)勢。在一些三四線城市尤其是偏遠地區(qū)，社區(qū)居民教育還沒有引起政府等相關部門的重視，社會機構參與程度較低，并未形成教育發(fā)展聯(lián)動機制。而且作為三種不同形態(tài)的社會組織，校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)各自在文化、制度、理念上存在著較大差異，這也給三方合作帶來了一些難度。

（二）三區(qū)現(xiàn)有教育專業(yè)人才互通不夠

社區(qū)教育在我國起步較晚，在各類教育中還處于偏末端位置，且地區(qū)發(fā)展差距較大。在一些社區(qū)教育開展相對滯后的地區(qū)，面向社區(qū)居民層面的教學課程體系建設、項目模塊化構建、教學效果評價反饋機制等還處于起步階段。社區(qū)教育這一專業(yè)也是近些年來才逐步在我國少數(shù)高校中進行試點設置，相較于其他教育類專業(yè)而言還屬于較為“冷門”的范疇。這也造成了各地社區(qū)教育專業(yè)“科班”出身的人才鳳毛麟角，在實踐中從項目發(fā)展的頂層設計環(huán)節(jié)相較于其他教育類別就已經(jīng)薄弱了許多。此外，從整個社會層面來看，高校擁有著大量的教學、科研人才資源，而園區(qū)的人力資本優(yōu)勢也極為豐富，二者的結合可以強化人才優(yōu)勢，形成合力。但現(xiàn)實中，往往受困于雙方在學科背景、培養(yǎng)模式、認知范疇、評價標準等方面存在的差異，二者合作往往難以取得1+1>2的預期效果。再者，由于校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)三方人員的工作目標不同，各自所站的角度也各有側重，容易在合作過程中產生分歧甚至糾紛。隨著三方合作交流機會的增加，彼此之間的聯(lián)系將會更為緊密。三方需要在專業(yè)認證標準、人才培養(yǎng)目標、專業(yè)性人員流動等領域逐步達成共識，進一步實現(xiàn)互通。

（三）三區(qū)聯(lián)動缺乏法律保障

國家各項工作的開展和運行都離不開法律層面的支持和保障，三區(qū)聯(lián)動發(fā)展亦是如此。受困于起步較晚，目前我國在教育合作、教育外包等方面的相關政策文件還不夠完善，地方性的法律法規(guī)標準又參差不齊。這就使得三方在進入到實質性層面深入合作時，時常無法準確地熟知彼此的權利與義務，容易產生一系列法務上的問題。首先，關于社區(qū)與高校的合作條款，在法律層面上還處于“空白”狀態(tài)，沒有一個法律條文或是政策文件明確劃定高校與社區(qū)合作時各自的責任和權利。其次，高校與園區(qū)的合作往往局限于校企、校政層面的合作，其中多是以高校科研扶持、政策理論指導為主的合作伙伴關系。從以往的實踐經(jīng)驗上來看，高校與園區(qū)的合作并沒有涉及太多法律層面上的劃分，更沒有涉足區(qū)域教育領域的深度合作共建。最后，園區(qū)作為一定區(qū)域的管理、宏觀調控部門，往往發(fā)揮著“指揮官”“裁判員”的功能，很多上層設計的工作都是由園區(qū)規(guī)劃部門負責統(tǒng)籌安排，具體任務由下屬社區(qū)進行落實。這種“上下級”的關系使得園區(qū)與社區(qū)之間的合作容易產生錯誤的實施路徑，造成內部動機偏離等問題。

三、以項目化促進“校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展的具體做法

“校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)三區(qū)聯(lián)動”融合式發(fā)展，就是以園區(qū)街道居民教育發(fā)展為研究對象，以滿足老百姓學習需求及生活品質為目標，充分運用三方資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢，結合當?shù)鼐用裥枨筮M行教育項目的開發(fā)和運營活動。以豐富多彩的教育項目活動來促進當?shù)亟逃放朴绊懥Φ奶嵘?，從而增進當?shù)鼐用竦纳钚腋Ｖ笖?shù)，以便提煉出相對完善、具有一定推廣價值的教育惠民項目管理模式。為此，從總體上要求項目設計內容要偏重實踐提煉，具體做法要符合各地的風土人情和現(xiàn)實情況。

（一）高校參與教育項目方案設計與指導

方案的設計關乎整個項目能否立項以及立項后實施效果的好壞。因此，在各地實施“項目化”運行的前提是做好需求調研及績效分析，以保證方案設計的科學性。高職院校運用專業(yè)技能，對轄區(qū)教育需求進行調研分析，并有針對性地篩選符合當?shù)貙嶋H的教育惠民項目得以解決。開展技能培訓、專業(yè)指導、課程設計等，以具體的案例實驗進行論證，形成相對固定詳細的教育項目標準，以期今后更好地在當?shù)赝茝V、普及教育惠民活動。

（二）區(qū)域教育項目管理團隊的專業(yè)化培育

一個區(qū)域繼續(xù)教育水平的發(fā)展層次高低取決于專業(yè)化人才的水平，教育行業(yè)對于人力資本的投資是相對比較重要的，人才層次決定教育質量。各地在開發(fā)三區(qū)資源的時候應著重考慮人才培育問題，需根據(jù)當?shù)剌爡^(qū)現(xiàn)有管理人員的構成情況、素質水平、分工任務等具體細節(jié)，總結不足、優(yōu)勝劣汰、適時調整，并進行實踐性的專業(yè)化培訓，提煉教育項目管理團隊專業(yè)化發(fā)展的途徑，形成可供借鑒的管理模式。校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)三方應各盡其職，充分發(fā)揮在各自領域的專業(yè)人力資源優(yōu)勢。

（三）項目實施過程的監(jiān)督管理

以“項目化”手段進行三區(qū)聯(lián)動式合作發(fā)展，就要按照項目過程管理的制度來嚴格管控每一個環(huán)節(jié)，按照企業(yè)產品“生產線”的流程來進行項目規(guī)范化操作，保證做到項目實施過程的全方位監(jiān)控、把握。因此，在項目前期面對潛在的風險，甚至會影響到項目效果的重大問題時，必須做到萬無一失，提前防控預估風險點，確保項目正常運行。在項目實施過程中，要派專人對項目的推進情況進行跟蹤，深入實地調研指導和監(jiān)督，梳理各種問題，幫助社區(qū)不斷完善項目進展，豐富活動內涵，確保項目成效。

（四）三方項目經(jīng)費的籌措與管理分工

以項目化手段開展區(qū)域教育活動，必然會涉及經(jīng)費問題。經(jīng)費的到位程度及使用效率往往在很大程度上決定項目的發(fā)展質量。而基于終身教育的公益性質，很多時候會造成區(qū)域教育項目開展經(jīng)費的局限性，給三區(qū)聯(lián)動促進教育項目的長效發(fā)展帶來一定的挑戰(zhàn)。這就要求校方、園方、社區(qū)明確各自的職責，運用招商引資、財政撥款、企業(yè)贊助、民間籌集等渠道解決資金問題。同時，在項目開展之前，要明確資金的使用規(guī)則、分配比例及各自職責，避免造成資金使用混亂，引起矛盾。各地在項目經(jīng)營中要運用校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)三方的優(yōu)勢資源以及在社區(qū)項目開發(fā)運營中各項目的經(jīng)費籌措和使用管理情況，探討拓寬經(jīng)費來源的可行性措施，并選取典型案例進行研究，形成適合當?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展模式的教育項目經(jīng)費籌措方式。

（五）教育項目化運營的考核評價

教育項目化運行的考核評價是對一個項目運行全過程的跟蹤監(jiān)管及反饋總結過程。考核結果決定著項目的運營質量、社會反響及可持續(xù)發(fā)展程度。因此，如何針對各地社區(qū)自身的特點，研制出一套有效、簡便的項目運營考核指標體系，將決定著一個項目在該地區(qū)發(fā)展的前景及推廣價值。各地在設計項目考核標準的時候應從項目本身出發(fā)，突出體現(xiàn)活動的特色及社會效益，結合居民參與的實際體驗，最終對項目過程及結果進行可行性考核，并形成一套適合當?shù)亟逃椖堪l(fā)展的評價標準。

（六）區(qū)域教育項目特色品牌打造

項目化模式的開展是為了探索和推廣三區(qū)聯(lián)動在一定區(qū)域的發(fā)展及所產生的社會效益，服務廣大居民百姓，提高其業(yè)余生活質量，滿足其學習需求。三區(qū)聯(lián)動發(fā)展就是要充分發(fā)揮區(qū)域內各方資源的優(yōu)勢，將區(qū)域內教育資源充分利用，形成規(guī)模效益，在眾多項目化活動開展中打造一批特色品牌，形成區(qū)域優(yōu)勢。因此，各地在項目開展過程中應盡量分類參與，多角度探索，從平臺建設、體制機制研究、老年教育發(fā)展、基地建設、社區(qū)課程建設、科研能力提升等多方面維度開展項目活動，最終形成幾個符合當?shù)匕l(fā)展的區(qū)域教育特色品牌項目。

四、高職院校以項目品牌助力“校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展

（一）“學習在線”線上教育平臺系統(tǒng)

“學習在線”線上教育平臺系統(tǒng)是以網(wǎng)上學習平臺為依托衍生出來的服務社區(qū)教育項目活動的一個大的“資源庫”，其整合了區(qū)域內教育元素的一切資源，并將其網(wǎng)絡化，便于居民通過網(wǎng)絡進行自主學習。線上教育系統(tǒng)要求充分發(fā)揮各級學習在線、園區(qū)內科研院所、高校等平臺的牽頭作用，做好覆蓋各級系統(tǒng)的互聯(lián)互通。通過各類課程建設及線上互動活動、評獎評優(yōu)，搭建終身學習資源網(wǎng)上超市。幫助居民實現(xiàn)“自助式”學習，推進網(wǎng)上學習“共同體”建設，充分利用各類信息化終端為居民提供個性化的學習支持服務。與此同時，對居民的學習成果做好檔案記錄、歸檔保存等工作，形成完善的居民學習電子檔案庫。通過“學分銀行”系統(tǒng)對居民的繼續(xù)教育學分進行認證、轉換，形成隨學隨存、隨存隨換的終身學習新態(tài)勢。

（二）“學習苑”特色品牌項目打造

“學習苑”項目是指由園區(qū)內的各高校、園區(qū)街道委員會、社區(qū)及有關單位合作共建的社區(qū)教育特色品牌。由三區(qū)牽頭規(guī)劃“學習苑”項目方案，街道、社區(qū)負責承建、實施具體項目，高校對承建單位提供師資、資源、科研等方面的互動和指導，通過教育支持的方式將居民所需送教上門，通過若干活動的良性互動，逐漸形成品牌，做出特色，打通教育幫扶“最后一公里”?！皩W習苑”品牌是基于“終端取勝”的理念，進一步落實三區(qū)聯(lián)動發(fā)展對社區(qū)教育推進的引領作用，激發(fā)社區(qū)教育的創(chuàng)新活力，尋求“政、校、企、社（區(qū)）”合作的有效模式與機制，開展多樣性的區(qū)域教育活動。形成一批“實體化、個性化、品牌化”的實踐范例，為開展各項研究和改革提供試驗基地，更好地服務區(qū)域百姓教育。經(jīng)過一定周期的項目孵化，打造成為在區(qū)域內有一定影響力的社區(qū)教育特色品牌?！皩W習苑”通過項目化手段運作、體系化模式建設、標準化原則推進，能夠進一步強化保障社區(qū)居民教育活動的基礎能力建設。項目以服務公眾學習、助力學習型社會建設為根本，已逐步發(fā)展成為居民“學有所得，學有所獲，學有所長”教育活動的重要陣地。

（三）“名師工作室”地域名師體驗

“名師工作室”是指由當?shù)匚幕恕⒛芄で山?、名師掛帥主持，在當?shù)厣鐣逃ぷ髦谢蜷_展特色主題教學實踐，或進行教學模式探索創(chuàng)新，或開展特色資源建設、理論研究、品牌項目創(chuàng)建并產生較大社會影響力的相對固定的工作團隊。“名師工作室”項目可最大化利用各地文化名人、能工巧匠的教育資源，開展豐富多彩的教育教學活動。對于區(qū)域教育內涵建設、文化提升有著積極作用。在充分發(fā)揮區(qū)域名人名師的示范、引領、輻射作用的同時，還可進一步壯大師資隊伍、提高社會資源利用效率，對推動學習型社會建設與市民文化素質提升具有重要深遠的意義。

（四）“養(yǎng)教聯(lián)動基地”老年教育試點

所謂養(yǎng)教聯(lián)動，指的是在園區(qū)內的高校及相關教育機構與社區(qū)、養(yǎng)老院、福利院等單位進行互動，整合多方資源合作共建的實體性場所。校區(qū)將教育資源主動送到養(yǎng)教聯(lián)動基地項目點上，通過教育講座、現(xiàn)場體驗、技能培訓等教學方式為老年群體開展形式多樣、內容豐富的教學活動。養(yǎng)教聯(lián)動基地項目建設在一定程度上可以優(yōu)化區(qū)域教育資源供給，創(chuàng)新老年群體學習方式，增強活力，提升生命質量。通過智能化教育技術賦能等手段消除老年人“數(shù)字鴻溝”，提升老年教育現(xiàn)代化水平，讓老年群體最大化享受教育福利。

（五）高職院?！皩W習體驗基地”創(chuàng)新

高職院校學習體驗基地建設是以某種體驗式教學手段為主要方法，通過沉浸式學習促使受教者吸收知識。“學習體驗基地”項目通常由多部門聯(lián)合推進建設，整合教育、科技、人文、旅游等社會多方資源，開展諸如地域文化宣傳、紅色文化教育、科學技術傳播、農耕研學體驗、生活藝術指導、職業(yè)生涯規(guī)劃等多種形態(tài)的學習體驗項目。項目著重強調受教者自身的體驗式學習過程，改變了傳統(tǒng)的學習者被動當“聽眾”的教學模式，創(chuàng)新了居民的學習方法和求學路徑，在實踐層面進一步推動了終身教育的發(fā)展。

（六）開展“系列技能大賽”助力區(qū)域居民教育水平

依托高職院校、園區(qū)的資源，在區(qū)域內開展諸如攝影大賽、書畫大賽、歌詠大賽、烹飪大賽、青少年科普大賽等一系列豐富社區(qū)居民生活的教育惠民項目。通過技能比拼、手藝展示、互動交流、工匠精神傳承等多種形式提高社區(qū)活力，增強居民的活動參與率。高職院校牽頭搭臺，通過系列技能大賽等活動，培養(yǎng)居民的業(yè)余愛好，增進鄰里間的聯(lián)系，構建和諧社區(qū)生活。

三區(qū)聯(lián)動發(fā)展在我國還處于起步階段，隨著終身教育和全民學習理念的不斷普及深耕，居民對于更多教育項目，特別是項目化、常態(tài)化教育活動的開展需求會愈加旺盛。借助社會各方力量發(fā)展我國居民教育是促進這一領域健康、持續(xù)發(fā)展的長久之計。三區(qū)聯(lián)動的本質是高等教育、科技園區(qū)、城市社區(qū)合力促進知識價值鏈、產業(yè)鏈、增長極整合發(fā)展的新模式。因此，以項目化推進地域教育發(fā)展箭在弦上，應充分整合三方資源，提升居民參與熱情，以產學研促進區(qū)域居民教育層次提升，以常態(tài)化推動教育活動穩(wěn)定發(fā)展，進一步發(fā)揮項目化的優(yōu)勢，促進“校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)三區(qū)聯(lián)動”助力區(qū)域教育更好、更快的發(fā)展。

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