張超
摘要:隨著我國(guó)城市化發(fā)展進(jìn)程不斷加快,高層建筑日漸增多,已經(jīng)成為城市建筑重要組成部分。從國(guó)家實(shí)力上來(lái)看,它代表了地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的高度發(fā)展,但從消防安全的角度上看,由于高層建筑結(jié)構(gòu)形式和火災(zāi)蔓延規(guī)律特點(diǎn),導(dǎo)致滅火救援難度極大,如不能在初期階段有效控制火勢(shì),將很可能造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)此,本篇文章主要從高層民用建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性、日常安全管理、滅火救援難點(diǎn)等方面進(jìn)行剖析,對(duì)有效防范和處置高層建筑火災(zāi)事故有著重大現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:高層建筑;消防安全;對(duì)策研究
一、高層民用建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性
1.火災(zāi)危害加大,影響加大
對(duì)于高層民用建筑來(lái)說(shuō),建筑內(nèi)部人員復(fù)雜,人數(shù)眾多,且建筑設(shè)施、裝飾
繁多冗雜,裝修材料復(fù)雜多樣,可燃物遍布?;馂?zāi)一旦發(fā)生,不僅不可控,而且易造成人員傷亡。當(dāng)高層民用建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并加以控制,極易發(fā)展成“火?!?,也極有可能危害到鄰近建筑物。特別是民用建筑,居住多為消防安全知識(shí)淡薄的居民,火災(zāi)一旦發(fā)生,后果不堪設(shè)想,不僅造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,而且也容易給社會(huì)帶來(lái)較大的影響。
2.火災(zāi)撲救處置難度大
一方面,當(dāng)高層建筑突發(fā)火災(zāi)時(shí),消防登高車的高度是有限制的,較高樓層發(fā)生火災(zāi)時(shí)一般都無(wú)法采用登高車進(jìn)行救援。這時(shí)的消防救援隊(duì)主要靠室內(nèi)樓梯或消防電梯進(jìn)行登樓滅火救援。由于樓層較高、所攜帶的救援器材又非常沉重,等真正到達(dá)救援樓層,很多消防人員的體力嚴(yán)重下降,不僅影響戰(zhàn)斗救援行動(dòng),也使救援效率明顯降低。另一方面,火災(zāi)的發(fā)生一般都會(huì)引起斷電,高層民用建筑中發(fā)生火災(zāi)時(shí),火災(zāi)產(chǎn)生的濃煙使室內(nèi)能見(jiàn)度也會(huì)降低,且民用建筑室內(nèi)的家具、雜物眾多,這也給消防救援工作增加了難度。此外,在高層建筑滅火救援過(guò)程中,外窗玻璃、外掛雜物等物品由于高溫易產(chǎn)生高空墜落砸破消防水帶的現(xiàn)象,空中“飛刀”也是嚴(yán)重威脅著消防救援隊(duì)伍的作戰(zhàn)行動(dòng)和作戰(zhàn)進(jìn)程。
3.火勢(shì)蔓延途徑多,蔓延過(guò)程快
高層民用建筑中通道較多,樓梯間、電梯井、通風(fēng)道、排水道等都可使火勢(shì)加大,由于通道易形成“煙囪效應(yīng)”,所以如果在各個(gè)通道上防火分隔處理得不好,那么發(fā)生火災(zāi)時(shí),就很容易形成立體燃燒,發(fā)展成難以控制的局勢(shì)。據(jù)測(cè)定,在火災(zāi)初期階段,因空氣對(duì)流,在水平方向煙氣擴(kuò)散速度為0.3米每秒,在火災(zāi)燃燒猛烈階段,各管井煙氣擴(kuò)散速度則可達(dá)3-4米每秒。假如一座高度為100米的高層建筑發(fā)生火災(zāi),在無(wú)法阻擋的情況下,半分鐘左右,煙氣就能順豎向管井?dāng)U散到頂層,其擴(kuò)散速度是水平方向的十倍以上[1]。由此可見(jiàn),高層建筑的通道是使火災(zāi)蔓延最快的途徑之一。越高的樓層通風(fēng)效果越好,風(fēng)為火災(zāi)的蔓延提供了條件,而且高層建筑一般采用大量的可燃材料裝修,這也是造成火勢(shì)迅速蔓延的一個(gè)重大原因。據(jù)統(tǒng)計(jì),住宅樓的火災(zāi)荷載密度可達(dá)35-60kg/㎡,因此,高層民用建筑室內(nèi)一旦發(fā)生火災(zāi),極易在較短的時(shí)間內(nèi)形成大面積火災(zāi)。
4.人員密集、疏散困難
在高層民用建筑中,因其為民用建筑,所以相對(duì)于其他功能的高層建筑來(lái)說(shuō),人數(shù)多,年齡段分散跨步大,上至六七十高齡的老人,下至幾個(gè)月的孩童。一旦發(fā)生火災(zāi),這類人群往往是最容易受傷的,老人行動(dòng)困難,孩童不會(huì)行走,疏散起來(lái)也是極其有難度的?,F(xiàn)在的高層建筑戶型一般為三居室或兩居室,所以一套房往往居住著一個(gè)大家庭,火災(zāi)發(fā)生時(shí),由于垂直距離長(zhǎng),而且又受濃煙的影響,加之人本能的恐懼心理,人群涌向安全通道,造成人員疏散困難,影響疏散安全。
二、高層民用建筑的消防安全管理現(xiàn)狀
自1995年頒布第一版《高層民用建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》,歷經(jīng)20年并入《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》2015版(已更新至2018版)等規(guī)范發(fā)布,經(jīng)歷了從無(wú)到有、從模糊到明確的持續(xù)完善過(guò)程,在執(zhí)行過(guò)程中不斷受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及技術(shù)發(fā)展革新帶來(lái)的全新挑戰(zhàn)和考驗(yàn),根據(jù)建筑技術(shù)、火災(zāi)發(fā)生、滅火救援技術(shù)發(fā)展,也有逐步完善過(guò)程。但無(wú)論規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)如何完善,在執(zhí)行過(guò)程中都會(huì)遇到尚未明確的相關(guān)問(wèn)題,這種局限性會(huì)給建筑消防安全帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)階段的高層民用建筑的消防安全管理的現(xiàn)狀:
1.消防安全知識(shí)匱乏,缺乏管理
消防安全管理崗位人員選拔隨意,管理人員不履行自己的職責(zé),建筑消防安全在管理方面仍存在很大的問(wèn)題。現(xiàn)如今,高層建筑裝修材料無(wú)人檢查,可燃材料大量使用、消防設(shè)施配備不齊全無(wú)人核查、預(yù)防火災(zāi)設(shè)備損壞無(wú)人督促換新等現(xiàn)象持續(xù)存在,任此發(fā)展,火災(zāi)的到來(lái)必定會(huì)造成很多大的損失。另外一方面,消防安全知識(shí)匱乏、安全意識(shí)淡薄也是消防安全面臨的一個(gè)重大的問(wèn)題,不管是消防安全管理的人員,還是普通的居民群體,它們都存在消防安全知識(shí)匱乏的現(xiàn)象,管理層的人員缺少消防知識(shí),在管轄方面管理不到位。高層居民方面,還有很多居民不會(huì)使用滅火器滅火,不知道發(fā)生火災(zāi)時(shí)基本的自救方法和基本消防常識(shí)。當(dāng)管理方要求參加消防演練的時(shí)候,很多人都不作為、不參加。這種現(xiàn)象導(dǎo)致建筑消防安全管理變得而愈加困難。
2.消防設(shè)施管理不善
現(xiàn)階段,高層民用建筑一般都會(huì)設(shè)有自動(dòng)報(bào)警器,當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)可以第一時(shí)間知曉火災(zāi)源于何處。也有自動(dòng)滅火系統(tǒng)、自動(dòng)排煙系統(tǒng),為火災(zāi)發(fā)生降低損失,這些系統(tǒng)在發(fā)生火災(zāi)時(shí)可以有效地抑制火勢(shì)的蔓延。但是,近些年這些系統(tǒng)越來(lái)越不受人們重視,在長(zhǎng)期的使用中,人們逐漸淡忘了對(duì)它們的維修保護(hù),很多設(shè)備損壞了無(wú)人報(bào)修,出故障了無(wú)人修理,以至于真正發(fā)生火災(zāi)時(shí),不能發(fā)揮真正的作用,它們逐漸淪為應(yīng)付檢查的“裝飾品”。諸多高層民用建筑室內(nèi)消火栓箱內(nèi)的水槍、水帶損壞常年失修,消火栓壓力不足或經(jīng)常無(wú)水,消防控制室內(nèi)缺少相關(guān)人員24小時(shí)值班、報(bào)警主機(jī)停止運(yùn)行無(wú)人管理等現(xiàn)象普遍。
3.安全疏散通道被占用,無(wú)人管轄
高層民用建筑在建設(shè)時(shí),都要求必須設(shè)置消防安全疏散通道,疏散通道,寬闊、占地面積大,因此很多人都看中了這塊“寶地”。在消防通道處設(shè)置停車位、私家車隨意停放,在樓梯口堆放雜物,占用出口,甚至有的人在疏散通道私設(shè)柵欄、私設(shè)路障,欲將疏散通道占為己有。另外建筑周圍主干道以及出入口設(shè)置限高限寬的障礙物,雖然阻止了大車的進(jìn)入,但是也在必要的時(shí)候把消防車堵在了外面,延誤救援的最佳時(shí)機(jī)。這些重要的消防安全通道被占用無(wú)人管,缺少制度和政策,去阻止他們的非法行為。
三、加強(qiáng)高層民用建筑消防安全管理的措施及對(duì)策
《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部第5號(hào)令)將于2021年8月1日起施行,規(guī)定的頒布為消防救援機(jī)構(gòu)加強(qiáng)高層民用建筑消防安全管理提供了法律依據(jù)。
1.加強(qiáng)源頭設(shè)防,科學(xué)把控消防設(shè)計(jì)
高層建筑總平面布局設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目本身及周邊區(qū)域?qū)嶋H,充分考慮消防車道實(shí)際凈寬、凈高、轉(zhuǎn)彎半徑及樹木等障礙物和消防車登高面合理位置,盡量避免合用、借用,應(yīng)保障消防車道和登高場(chǎng)地好用。對(duì)新建住宅小區(qū)尤其是高層住宅要提出戶均配套車位比例,最大限度減少占用消防車道情況發(fā)生。
高層建筑外保溫材料要同時(shí)兼顧保溫、燃燒、耐候和抗老化性能,也可以采取多樣化改進(jìn)措施,防止發(fā)生火災(zāi)時(shí)形成立體燃燒和蔓延。
另外,對(duì)于高層民用建筑的電纜井、管道井等豎向管井和電纜橋架應(yīng)當(dāng)在每層樓板處進(jìn)行防火封堵,管井檢查門也應(yīng)該采用防火門。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面要與《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》相結(jié)合,對(duì)于室內(nèi)電路鋪設(shè)、燃?xì)夤艿涝O(shè)置、電氣設(shè)備的安裝以及維修保護(hù)也要符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及管理要求。
2.明確消防安全責(zé)任,強(qiáng)化物業(yè)管理責(zé)任
高層民用建筑的業(yè)主、使用人對(duì)消防安全承擔(dān)主要責(zé)任,是建筑消防安全的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)于一個(gè)建筑有兩個(gè)以上業(yè)主、使用人的情況,各業(yè)主、使用人對(duì)其專有的部分負(fù)責(zé),公共部分由多個(gè)業(yè)主共同承擔(dān)消防安全責(zé)任,并通過(guò)書面協(xié)議約定各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,劃分明確,落實(shí)到個(gè)人。明確具體的負(fù)責(zé)方面,禁止出現(xiàn)出了問(wèn)題找不到頭的現(xiàn)象。
高層公共建筑委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理的,物業(yè)公司要明確專業(yè)人員擔(dān)任消防安全管理人,鼓勵(lì)聘用注冊(cè)消防工程師或者中級(jí)以上消防設(shè)施操作員來(lái)?yè)?dān)任,負(fù)責(zé)整棟建筑的消防安全管理工作。《中華人民共和國(guó)消防法》第十八條第二款明確規(guī)定:“住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共同消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,提供消防安全防范服務(wù)”。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立健全更為嚴(yán)格的消防安全規(guī)章制度和消防責(zé)任體系,落實(shí)日常巡檢、月度檢查、隱患報(bào)告等各項(xiàng)工作措施。
3.加強(qiáng)對(duì)建筑消防設(shè)施的維保
消防設(shè)施能在阻止火災(zāi)蔓延上做出很大的貢獻(xiàn),因此對(duì)消防設(shè)施的維保上應(yīng)當(dāng)下大功夫。消防設(shè)施維保需要投入一定的人力、物力和資金,這需要多個(gè)單位相互協(xié)調(diào)[2]。高層民用建筑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器材,以及自救呼吸器、逃生緩降器、逃生繩、疏散用手電筒等逃生疏散設(shè)施器材,這些器材在日常生活中都是需要維護(hù)保養(yǎng)的,這時(shí)就需要一項(xiàng)資金的支出,開發(fā)商可以聯(lián)合物業(yè)設(shè)立一項(xiàng)專用資金,專門用來(lái)維修、維護(hù)消防安全設(shè)備以及消防安全管理的相關(guān)事宜。開發(fā)商可以每年撥付一筆專項(xiàng)資金,具體費(fèi)用根據(jù)實(shí)際情況而定,而物業(yè)方面可以負(fù)責(zé)派遣專業(yè)人員進(jìn)行消防設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)以及消防安全管理。
物業(yè)管理應(yīng)派專門人員負(fù)責(zé)每年的消防安全檢查的嚴(yán)格把關(guān),并做好記錄,保證消防設(shè)施的有效管理。另外,消防各種通道占用嚴(yán)重也是一項(xiàng)需要注意的問(wèn)題,物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)采用相關(guān)對(duì)策保證消防通道24小時(shí)保持暢通,可以采用加設(shè)攝像頭的方法實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)測(cè),每日檢查消防通道和安全疏散通道的暢通情況,對(duì)于違法占用的情況進(jìn)行處罰并公示處罰情況,警示眾人。
4.提高居民的消防安全意識(shí)
對(duì)于高層民用建筑火災(zāi),應(yīng)主要立足于自防自救,利用本層的消防設(shè)施進(jìn)行自救和滅火,是最有效和便捷的方法。但是,我國(guó)普遍存在高層居民消防安全知識(shí)淡薄的現(xiàn)象[3]。一棟高層民用建筑人員復(fù)雜,消防安全知識(shí)層度是參差不齊。所以提高居民消防安全意識(shí)是很有必要的,不管是誰(shuí)都需要進(jìn)行消防安全意識(shí)的培養(yǎng)和提升??梢韵葘?duì)建筑內(nèi)部消防安全管理人員的消防安全知識(shí)進(jìn)行加深,然后讓消防安全管理人員舉辦一些消防安全知識(shí)宣傳的活動(dòng)來(lái)提升居民的消防安全知識(shí)。針對(duì)不同層次的人員采用不同的宣傳方式,比如對(duì)于年輕人來(lái)說(shuō)可以采用線上消防知識(shí)宣傳,采用不定期線上知識(shí)學(xué)習(xí)、不定期的線上知識(shí)考試打卡等方式進(jìn)行消防知識(shí)的灌輸;對(duì)于老年人來(lái)說(shuō),可以采用小型簡(jiǎn)單的消防實(shí)戰(zhàn)演練的方式,因?yàn)槔夏耆擞洃浟ο陆?,只有?shí)操實(shí)戰(zhàn)才能使老年人印象深一點(diǎn);對(duì)于孩童來(lái)說(shuō),動(dòng)畫的吸引力相比較來(lái)說(shuō)更大一點(diǎn),所以可以采用消防動(dòng)畫的方式向孩童普及消防安全知識(shí)。
另一方面,要注重建筑消防安全管理方面的人員選拔,重點(diǎn)崗位必須持證上崗,擁有專業(yè)的消防知識(shí)才能入崗。凡是消防安全管理的在崗人員,都必須熟知基本的消防安全知識(shí),禁止靠裙帶關(guān)系進(jìn)入崗位的現(xiàn)象存在。在進(jìn)行宣傳消防知識(shí)的時(shí)候,采用“殺雞儆猴”的方法,將違法違紀(jì)的相關(guān)案例單獨(dú)拎出來(lái),將結(jié)果赤裸裸地放在人們面前,以起警示作用,提高人們對(duì)消防安全的重視性。
結(jié)語(yǔ)
高層民用建筑的消防安全管理是最有難度的,不僅是在于人數(shù)眾多的,最重要的在于樓層高,樓層的高度限制了人員的安全逃離和消防人員的有效救援。因此,做好高層居民建筑的消防安全管理工作,是提高民用建筑安全性的關(guān)鍵。但是現(xiàn)在居民消防安全意識(shí)淡薄,樓層消防設(shè)施管理不善,消防通道占用嚴(yán)重,這給消防安全管理工作帶來(lái)了很大的困難。因此,加強(qiáng)高層民用建筑的消防安全管理迫在眉睫,加強(qiáng)消防安全管理是大勢(shì)所趨,通過(guò)加大監(jiān)管力度、制定管理制度以及各種相關(guān)政策,提高消防安全管理工作的水平,給高層民用建筑廣大居民的安全提供保障。
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