相德寶 楊月清

摘 ?要：當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。大國(guó)權(quán)力博弈加劇，新冠肺炎疫情肆虐，全球格局和國(guó)際體系正發(fā)生深刻變革，加之網(wǎng)絡(luò)社交媒體快速壯大形成全新傳播生態(tài)，引發(fā)新一輪話語權(quán)爭(zhēng)奪。隨著國(guó)家綜合實(shí)力提高，我國(guó)話語權(quán)弱勢(shì)地位有所改善。與此同時(shí)，愈演愈烈的大國(guó)博弈使得國(guó)家之間的話語權(quán)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)激烈態(tài)勢(shì)。美西方國(guó)家跟隨熱點(diǎn)事件不斷展開反華輿論攻擊，目的是掩蓋其國(guó)內(nèi)抗疫不利所反映出的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治矛盾。美西方國(guó)家的反華輿論攻擊內(nèi)容涵蓋主權(quán)、人權(quán)、安全等領(lǐng)域，核心焦點(diǎn)是否定中國(guó)制度，攻擊社會(huì)主義制度，顛覆中國(guó)政府執(zhí)政合法性。美日印澳是反華輿論攻擊同盟中的主要力量。西方主流媒體、網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)是西方開展反華輿論攻擊的主陣地。美西方國(guó)家還開始運(yùn)用社交機(jī)器人操縱反華輿論。當(dāng)前，中國(guó)亟須建設(shè)能夠反映自身價(jià)值觀、國(guó)家利益和國(guó)家安全的國(guó)際話語體系與國(guó)際輿論環(huán)境。中國(guó)國(guó)際話語權(quán)建設(shè)應(yīng)逐步將重心轉(zhuǎn)移到意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀的傳播能力上來。

關(guān)鍵詞：百年未有之大變局;國(guó)際話語權(quán);涉華輿論;社交機(jī)器人;傳播生態(tài)

中圖分類號(hào)：G206 ???文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ???文章編號(hào)：2096-3378（2022）02-0101-08

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際格局和國(guó)際體系正在發(fā)生深刻調(diào)整，全球治理體系正在發(fā)生深刻變革。2020年以來，新冠肺炎疫情使全球公共衛(wèi)生安全面臨嚴(yán)重威脅，是百年來最嚴(yán)重的全球性非傳統(tǒng)安全沖擊，疫情的全球蔓延推動(dòng)世界大變局加速演進(jìn)，催生世界主要力量的重組。以美國(guó)為首的西方陣營(yíng)應(yīng)對(duì)疫情不利，其形象、口碑、影響力急劇下降。面對(duì)疫情大考，一方面，多國(guó)在合作抗疫中加強(qiáng)了多邊主義，對(duì)美國(guó)政府鼓吹的“美國(guó)優(yōu)先”政策和單邊主義形成了較大沖擊;另一方面，中國(guó)在此次抗疫中展現(xiàn)出強(qiáng)大的應(yīng)變能力，中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象讓人類命運(yùn)共同體、全球治理等理念在新國(guó)際格局下體現(xiàn)出新的影響和價(jià)值。此外，以人工智能、機(jī)器人技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、量子科技等為核心的信息技術(shù)迅猛發(fā)展，重構(gòu)世界大變局中的全球創(chuàng)新版圖。信息技術(shù)的革命性進(jìn)步改變了以政治組織、對(duì)抗對(duì)話機(jī)制等要素為主的國(guó)際傳播格局。誰能把握住新科技革命的趨勢(shì)、特征和戰(zhàn)略先機(jī)，誰就可能在未來發(fā)展中獲得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。國(guó)際力量此消彼長(zhǎng)，國(guó)際格局“東升西降”的趨勢(shì)更加顯著，推動(dòng)大變局不斷縱深發(fā)展。在世界大變局中，中國(guó)持續(xù)高速發(fā)展，成為世界格局演變背后的重要力量。美國(guó)因此加大對(duì)中國(guó)發(fā)展的遏制力度。

現(xiàn)實(shí)問題、利益訴求隨后進(jìn)入國(guó)際輿論場(chǎng)，使其成為世界大變局中各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要戰(zhàn)線。中國(guó)出色的抗疫表現(xiàn)彰顯出體制機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，也因此面臨更為嚴(yán)峻的國(guó)際輿論斗爭(zhēng)新形勢(shì)。美西方國(guó)家借疫情做文章，對(duì)華發(fā)起輿論戰(zhàn)，就病毒源頭、應(yīng)對(duì)方式、傳播責(zé)任、國(guó)際合作等歪曲事實(shí)、散播謠言，力圖污名化中國(guó)。世界大變局下，國(guó)際涉華輿論斗爭(zhēng)展現(xiàn)出一系列新形勢(shì)新特點(diǎn)。

一、全新傳播生態(tài)引發(fā)新一輪話語權(quán)爭(zhēng)奪

信息革命開啟全新的數(shù)字時(shí)代，催生形態(tài)各異的媒介形式。以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的“媒介叢林”深度嵌入社會(huì)生活，特別是社會(huì)個(gè)體的信息生活。數(shù)字化技術(shù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新格局發(fā)生變化，引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更深層次的變革，重塑全球競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展新格局?；ヂ?lián)網(wǎng)的創(chuàng)新打破物理空間的界限，加速信息資源的流動(dòng)。元宇宙的科技浪潮已經(jīng)來臨，媒體競(jìng)爭(zhēng)迎來新賽道，虛擬世界的平臺(tái)搭建和空間爭(zhēng)奪將成為全球關(guān)注的重點(diǎn)。新聞生產(chǎn)、分發(fā)與消費(fèi)的底層架構(gòu)實(shí)現(xiàn)革新，當(dāng)下的新聞業(yè)由“元技術(shù)”革命重新塑造，國(guó)際傳播通過抖音、今日頭條、臉書、推特等媒介走向開放。不同于傳統(tǒng)傳播強(qiáng)調(diào)的權(quán)威信息和規(guī)范流程，依托“元技術(shù)”的信息傳播將社會(huì)公眾包容進(jìn)傳播實(shí)踐，使得社會(huì)個(gè)體也能生產(chǎn)、傳播信息，實(shí)現(xiàn)多節(jié)點(diǎn)的互動(dòng)式傳播。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全球社交媒體的用戶增長(zhǎng)到42億人，社交媒體的用戶數(shù)量相當(dāng)于世界總?cè)丝诘?3%以上，社交搜索開始成為查找信息、瀏覽新聞的新方式。5G網(wǎng)絡(luò)對(duì)世界移動(dòng)格局的影響不斷增強(qiáng)，推動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與傳統(tǒng)媒體傳播生態(tài)的分化和融合。網(wǎng)絡(luò)空間開啟了社交關(guān)系主導(dǎo)信息流與影響流的移動(dòng)互聯(lián)新紀(jì)元，網(wǎng)絡(luò)空間趨于底層化，這進(jìn)一步擴(kuò)大了個(gè)體網(wǎng)民傳播信息的能力和權(quán)力，社交網(wǎng)絡(luò)在全球傳播格局、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等領(lǐng)域產(chǎn)生廣泛的影響力。數(shù)字原住民的Z世代成為國(guó)際傳播競(jìng)爭(zhēng)格局中的主體。年輕網(wǎng)民和底層網(wǎng)民作為網(wǎng)絡(luò)空間的關(guān)鍵意見群體塑造著國(guó)際輿論場(chǎng)，憑借巨大的聲量和廣泛的影響力將底層價(jià)值取向變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)空間的關(guān)鍵立場(chǎng)基準(zhǔn)，“底層”話語成為網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)內(nèi)最為重要的話語資源。

百年未有之大變局背景下，中國(guó)國(guó)際傳播面臨前所未有的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，中國(guó)在科技革命中的角色已由跟跑者、參與者向并跑者、變革者轉(zhuǎn)變。美西方國(guó)家對(duì)中國(guó)記者限制重重，在社交媒體發(fā)布不實(shí)言論，使我國(guó)傳統(tǒng)的國(guó)際傳播遭遇重重阻力。與此同時(shí)，臉書、推特、YouTube等海外社交媒體倚仗國(guó)際輿論傳播的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，試圖建構(gòu)有利于西方國(guó)家的國(guó)際傳播秩序。以美英為主的西方國(guó)家在信息流層面的主導(dǎo)地位得到強(qiáng)化，其在疫情相關(guān)熱點(diǎn)事件的議程設(shè)置方面遙遙領(lǐng)先，是國(guó)際社交媒體上的“超級(jí)大國(guó)”。中國(guó)媒體的海外傳播策略漸趨成熟，CGTN、新華社、人民日?qǐng)?bào)等大力開拓海外社交媒體平臺(tái)，講好中國(guó)故事，傳播中國(guó)思想，在全球議題上發(fā)聲。而類似TikTok的中國(guó)社交媒體也逐步實(shí)現(xiàn)了“走出去”，贏得海外大量用戶的青睞。媒介環(huán)境的變動(dòng)推動(dòng)著全球傳播領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)的爭(zhēng)奪。

二、中國(guó)話語權(quán)弱勢(shì)地位有所改善

近年來，伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等硬實(shí)力的提升，中國(guó)加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，中國(guó)國(guó)際話語權(quán)弱勢(shì)地位不斷得到改善。首先，在全球面臨復(fù)雜性、不確定性的時(shí)代，中國(guó)之治與西方之亂形成鮮明對(duì)比，增強(qiáng)了中國(guó)制度和中國(guó)精神的吸引力、感召力，成為駁斥西方妖魔化中國(guó)的最好行動(dòng)注解，成為中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好的最好理論闡釋。全球新冠肺炎疫情肆虐背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀、全面建成小康社會(huì)等成為對(duì)西方民主、西方對(duì)華人權(quán)攻勢(shì)的最好反駁，也是對(duì)中國(guó)民主和人權(quán)理念的最生動(dòng)表達(dá)。

其次，中國(guó)在國(guó)際規(guī)則、國(guó)際理念方面發(fā)揮出日益強(qiáng)大的議程設(shè)置力和影響力。國(guó)際規(guī)則話語權(quán)是重要的制度性話語權(quán)。作為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)，中國(guó)承擔(dān)大國(guó)責(zé)任，積極參與國(guó)際規(guī)則的制定，努力為推動(dòng)建立國(guó)際新秩序貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。順應(yīng)多邊主義和世界多極化格局的發(fā)展需要，習(xí)近平總書記提出人類命運(yùn)共同體理念。人類命運(yùn)共同體理念展現(xiàn)了各國(guó)人民的一致訴求，契合國(guó)際社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求，獲得廣大國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)可和支持。人類命運(yùn)共同體理念被寫入聯(lián)合國(guó)決議中。人類命運(yùn)共同體理念是中國(guó)對(duì)全球治理的巨大貢獻(xiàn)，并在全球治理領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的引領(lǐng)作用。

同時(shí)，中國(guó)提出了“一帶一路”倡議，建立絲路基金和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，增進(jìn)亞洲國(guó)家的互聯(lián)互通。亞太自貿(mào)區(qū)與“一帶一路”在東向和西向同時(shí)發(fā)力，正在構(gòu)筑大國(guó)崛起的“一體兩翼”格局，為建立國(guó)際新秩序增添了鮮活的“中國(guó)元素”。中國(guó)正以與世界共贏的大國(guó)胸襟和追求，更多地參與國(guó)際規(guī)則的制定，提出中國(guó)方案，展現(xiàn)中國(guó)智慧。中國(guó)通過系列國(guó)際會(huì)議不斷提升自身話語權(quán)。北京成為全球唯一的雙奧之城。2022年北京冬奧會(huì)的成功舉辦，向世界展示了拼搏奮斗、團(tuán)結(jié)友愛和開拓創(chuàng)新的中國(guó)精神和中國(guó)形象。

除此之外，自2008年開始，中國(guó)開始打造具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的外宣旗艦媒體，加強(qiáng)國(guó)際社交媒體能力建設(shè)，在推特、臉書、YouTube等社交媒體平臺(tái)建立政府、媒體、智庫(kù)等各類賬號(hào)傳播矩陣，在重大國(guó)際事件中加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，通過多元表達(dá)、同頻共振，展示真實(shí)、多元、豐富的中國(guó)形象。

三、大國(guó)博弈誘發(fā)話語權(quán)激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)

隨著國(guó)家綜合實(shí)力的快速上升以及國(guó)際影響力的不斷擴(kuò)大，中國(guó)在全球治理與國(guó)際秩序方面發(fā)揮著日益重要的作用。美國(guó)于2017年和2018年先后發(fā)布《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》和《美國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告概要》，這是美對(duì)華政策的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。報(bào)告將中國(guó)定義為所謂“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”和“修正主義國(guó)家”，美國(guó)政府將競(jìng)爭(zhēng)概念置于其對(duì)華政策的最前沿和國(guó)家安全戰(zhàn)略的優(yōu)先位置。美方不遺余力地對(duì)中國(guó)開展零和博弈式的“激烈競(jìng)爭(zhēng)”，渲染中美關(guān)系所謂競(jìng)爭(zhēng)、合作、對(duì)抗的“三分法”。李一平和付宇珩認(rèn)為，中國(guó)作為國(guó)家實(shí)力和國(guó)際影響力日益增強(qiáng)的大國(guó)，在國(guó)際合作的生成與維持中，不可避免地會(huì)面臨全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)問題?！耙粠б宦贰背h的推進(jìn)、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立、中國(guó)智慧和中國(guó)方案等，被部分境外媒體解讀為所謂挑戰(zhàn)美國(guó)的霸權(quán)地位。這種偏見加劇了國(guó)際關(guān)系的緊張程度，也間接反映在國(guó)際輿論斗爭(zhēng)的新形勢(shì)上。

當(dāng)前，國(guó)際輿論場(chǎng)的博弈日益激烈，涉華議題極化現(xiàn)象突出。新時(shí)代中國(guó)的輿論斗爭(zhēng)正從國(guó)家治理領(lǐng)域轉(zhuǎn)向全球領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)建領(lǐng)域。在美國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普2019年的民意調(diào)查報(bào)告中，全球民眾對(duì)中國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)力的支持率高于美國(guó)3%，這也是中國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)力繼2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來再度超越美國(guó)。從國(guó)際輿論場(chǎng)的幕后走向臺(tái)前，中國(guó)體現(xiàn)出不斷上升的國(guó)際影響力。爭(zhēng)奪格局在全球國(guó)際傳播的話語體系、意識(shí)形態(tài)體系中逐漸凸顯。因此，中國(guó)更應(yīng)該抓住后疫情時(shí)代國(guó)際治理格局轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期，在國(guó)際輿論場(chǎng)重構(gòu)話語表達(dá)體系，構(gòu)建與中國(guó)國(guó)際地位相匹配的全球數(shù)字領(lǐng)導(dǎo)力，贏得國(guó)際輿論更為廣泛的認(rèn)同和理解;通過新型國(guó)際關(guān)系建構(gòu)，提升我國(guó)在全球治理中的制度性話語權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)力。

四、反華輿論攻擊跟隨熱點(diǎn)事件展開

以美英為主的西方陣營(yíng)不愿看到中國(guó)日益強(qiáng)大，處心積慮地設(shè)置障礙、施加壓力、制造麻煩。美國(guó)煽動(dòng)西方多國(guó)不斷調(diào)整意識(shí)形態(tài)滲透戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，在輿論斗爭(zhēng)層面加大對(duì)中國(guó)意識(shí)形態(tài)的滲透力度。2021年12月9日至10日，美國(guó)召開所謂“民主峰會(huì)”，假“民主”之名攻擊中國(guó)的意識(shí)形態(tài)。從特朗普到拜登，都將中國(guó)視為所謂競(jìng)爭(zhēng)者、敵人，聯(lián)合加拿大、澳大利亞、日本、印度等國(guó)家組成反華同盟，對(duì)華展開“價(jià)值觀競(jìng)爭(zhēng)”，攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義，推崇美國(guó)自由主義。

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，境外特別是美國(guó)一些媒體對(duì)中國(guó)展開新的輿論攻擊，給中國(guó)防疫甚至全球合作抗疫造成嚴(yán)重干擾。美西方國(guó)家捏造病毒來源，挑撥中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的伙伴關(guān)系。此外，他們對(duì)中國(guó)使用斷章取義、污名化、貼標(biāo)簽等方法，發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、軍事戰(zhàn);假借所謂“民主”“人權(quán)”和香港、臺(tái)灣、新疆以及南海等議題，攻擊社會(huì)主義制度，妄圖使國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的認(rèn)知出現(xiàn)偏差。其鼓吹意識(shí)形態(tài)偏見、煽動(dòng)政治斗爭(zhēng)的行為，是為了轉(zhuǎn)移疫情期間的國(guó)內(nèi)矛盾。西方國(guó)家部分勢(shì)力利用國(guó)際輿論場(chǎng)中的話語權(quán)不平衡，借助計(jì)算傳播的手段，在傳統(tǒng)媒體、社交平臺(tái)散布假新聞和激進(jìn)、情緒化、引發(fā)對(duì)立的言論，對(duì)中國(guó)施以輿論攻擊，對(duì)中國(guó)媒體施以“平臺(tái)打壓”。

西方的反華輿論攻擊在后疫情時(shí)代達(dá)到高峰。美方錯(cuò)誤挑起的所謂“價(jià)值觀競(jìng)爭(zhēng)”在拜登政府全面推行自由主義價(jià)值后進(jìn)一步展開，對(duì)中國(guó)發(fā)起新一輪的價(jià)值攻勢(shì)。美國(guó)對(duì)我國(guó)臺(tái)灣事務(wù)頻頻插手、說三道四，對(duì)新疆事務(wù)以及香港事務(wù)煽風(fēng)點(diǎn)火、妄加評(píng)論，以“莫須有”的罪名打壓我國(guó)高科技企業(yè)，造謠攻擊丑化我們黨和國(guó)家，極大地?fù)p害了我國(guó)國(guó)家利益和國(guó)家形象。美國(guó)、英國(guó)、加拿大和歐盟等炮制了所謂“新疆人權(quán)問題”的謊言，聯(lián)合制裁中國(guó)，抵制新疆棉花，激起中國(guó)民眾的強(qiáng)烈憤慨。所謂新疆棉花事件是美西方國(guó)家操縱輿論對(duì)付中國(guó)的新伎倆。

五、反華輿論攻擊以掩蓋其國(guó)內(nèi)矛盾為目的

以美國(guó)為首的西方陣營(yíng)對(duì)疫情政治化，對(duì)中國(guó)污名化，企圖通過自制輿論苗頭吸引視線，將國(guó)內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)嫁為國(guó)際矛盾。否定中國(guó)制度，攻擊社會(huì)主義制度，顛覆中國(guó)政府執(zhí)政合法性是西方后疫情時(shí)代對(duì)華輿論斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)。西方國(guó)家不愿承認(rèn)中國(guó)制度的優(yōu)越性，用西方標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判中國(guó)、用西方意識(shí)形態(tài)對(duì)付中國(guó)，妄圖用西方政體取代中國(guó)政體、用歷史虛無主義否定中國(guó)共產(chǎn)黨的革命歷史和政權(quán)合法性。盡管中國(guó)在經(jīng)濟(jì)改革、疫情治理、脫貧攻堅(jiān)、“一帶一路”、全球治理等諸多領(lǐng)域取得舉世矚目的成績(jī)，但西方國(guó)家視而不見、掩耳盜鈴。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，以美國(guó)為首的西方陣營(yíng)先是無端指責(zé)中國(guó)政府所謂信息不透明導(dǎo)致疫情蔓延，后又誹謗中國(guó)援助歐洲有關(guān)國(guó)家抗疫旨在分裂歐洲和搶奪全球防疫領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。在西方媒體口中，同樣的封城措施，中國(guó)執(zhí)行就是迫害人權(quán)，西方國(guó)家執(zhí)行就是防控需要;同樣的捐贈(zèng)疫苗，中國(guó)就是搞疫苗外交，西方就是為了幫助和救治他國(guó)病人。中國(guó)政府由上而下主導(dǎo)、依托舉國(guó)體制、全社會(huì)網(wǎng)格化參與、以高科技手段為輔的大規(guī)模社會(huì)隔離模式超出了現(xiàn)代西方社會(huì)部分人群的理解與認(rèn)知范疇，在他們眼中，只有西方國(guó)家的運(yùn)作模式才值得借鑒。

事實(shí)是，美西方國(guó)家在疫情應(yīng)對(duì)中暴露出諸多問題，如民粹主義、社會(huì)問題、種族問題等。在全球抗擊新冠肺炎疫情之時(shí)，特朗普及蓬佩奧等政客反復(fù)使用“武漢病毒”“中國(guó)病毒”等歧視意味濃厚的詞語，媒體跟風(fēng)報(bào)道，煽動(dòng)其國(guó)內(nèi)反華輿論。美國(guó)此舉是為了維護(hù)自己的霸權(quán)地位，并通過強(qiáng)制主義脅迫盟國(guó)共同切斷與世界其余各國(guó)的聯(lián)系。

六、反華輿論攻擊內(nèi)容涵蓋主權(quán)、人權(quán)、安全領(lǐng)域

當(dāng)前，國(guó)際輿論生態(tài)異常復(fù)雜，全球政治版圖正在重塑。在經(jīng)濟(jì)、軍事、政治、意識(shí)形態(tài)方面，中國(guó)正成為多極世界格局中越來越重要的一極。美國(guó)錯(cuò)誤認(rèn)為，中國(guó)的發(fā)展挑戰(zhàn)了其在亞洲的主導(dǎo)權(quán)、控制權(quán)及世界霸主的地位，于是借助較大話語權(quán)發(fā)起輿論攻勢(shì)。2021年以來，美西方國(guó)家通過炮制“中國(guó)威脅論”“秩序威脅論”“中國(guó)歧視論”，攻擊我國(guó)主權(quán)、人權(quán)、安全等領(lǐng)域，旨在擾亂我國(guó)的意識(shí)形態(tài)、丑化政府形象、否定法律制度體系。2020年，美國(guó)國(guó)土安全部發(fā)布首份《國(guó)土安全威脅評(píng)估報(bào)告》。報(bào)告妄稱，美國(guó)面臨著中國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全、外國(guó)影響力、供應(yīng)鏈等方面構(gòu)成的潛在威脅。美國(guó)國(guó)土安全部部長(zhǎng)沃爾夫10月6日在推特妄稱，“來自中國(guó)的威脅將是美國(guó)人、美國(guó)本土以及我們生活方式面臨的最長(zhǎng)期的戰(zhàn)略威脅”。5月20日，白宮發(fā)布《美國(guó)對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略方針》，妄稱中國(guó)“正在試圖重塑有利于自己的國(guó)際秩序”，這既“損害了美國(guó)的利益，也侵害了世界各國(guó)人民的尊嚴(yán)”，必須對(duì)中國(guó)進(jìn)行“根本性的重新評(píng)估和應(yīng)對(duì)”。此外，以美國(guó)為首的西方國(guó)家還散播所謂“貸款陷阱論”“中國(guó)歧視論”，企圖離間中非關(guān)系。

西方圍繞環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、政治等多個(gè)方面持續(xù)發(fā)起對(duì)華輿論攻擊。環(huán)境方面，美國(guó)及西方輿論在日本傾倒核廢水事件中緘默不言，轉(zhuǎn)而指責(zé)中國(guó)的關(guān)注帶有政治色彩。經(jīng)濟(jì)方面，出于利益競(jìng)爭(zhēng)需要，西方社會(huì)將中國(guó)在非洲的開發(fā)和建設(shè)抹黑為所謂“經(jīng)濟(jì)殖民主義”。政治方面，美西方國(guó)家利用所謂“口罩疫苗外交論”貶低中國(guó)為全球抗疫作出的貢獻(xiàn)，借新冠病毒溯源等話題攻擊中國(guó)制度。

七、反華輿論攻擊同盟以美日印澳為主力

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，美國(guó)不斷糾集多國(guó)盟友對(duì)中國(guó)實(shí)施輿論指控。假新聞、假媒體、假網(wǎng)站、假智庫(kù)、假NGO反智集團(tuán)，對(duì)中國(guó)發(fā)起猛烈的抹黑攻擊。2020年12月，歐盟虛假信息實(shí)驗(yàn)室發(fā)布調(diào)查報(bào)告，揭露印度操控分布在全球116個(gè)國(guó)家和地區(qū)的750家虛假媒體、冒牌智庫(kù)以及反智NGO集團(tuán)散布虛假新聞，詆毀中國(guó)和巴基斯坦，散布例如“債務(wù)陷阱”“人造新冠病毒”等謠言。

美日印澳四國(guó)在“印太戰(zhàn)略”框架下的經(jīng)濟(jì)與安全合作取得諸多進(jìn)展，其在“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”“供應(yīng)鏈安全”以及安全領(lǐng)域的機(jī)制化磋商與合作方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。特別是美國(guó)南海政策的調(diào)整帶動(dòng)印日澳等國(guó)在南海問題上的立場(chǎng)出現(xiàn)消極變化，加劇了地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。美日印澳四國(guó)合作機(jī)制新動(dòng)向給中國(guó)周邊安全環(huán)境以及現(xiàn)有地區(qū)秩序帶來沖擊。這一國(guó)際格局的新形勢(shì)導(dǎo)致國(guó)際輿論場(chǎng)發(fā)生變化。

美國(guó)政治人物群體（美國(guó)總統(tǒng)、國(guó)務(wù)卿和議員）、社會(huì)力量群體（媒體和非政府組織等）、盟友和支持力量，形成了一股由政治利益和價(jià)值體系緊密連接、不斷自我動(dòng)員的輿論力量。其中，日本、澳大利亞、印度等新輿論勢(shì)力的力量不容小覷。2017年以來，澳大利亞輿論對(duì)華僑華人的態(tài)度漸趨負(fù)面，政府報(bào)告、官員言論以及主流媒體報(bào)道不斷渲染“華人威脅論”。他們捏造所謂中國(guó)政府通過華商“購(gòu)買”政治影響力;所謂澳大利亞華人政治精英與中國(guó)政府關(guān)系密切;所謂中國(guó)政府通過華社團(tuán)體和留學(xué)生建構(gòu)“間諜網(wǎng)絡(luò)”;所謂華僑華人支援中國(guó)導(dǎo)致澳醫(yī)療體系無法高效應(yīng)對(duì)疫情等虛假信息。

印度對(duì)華輿論斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)則具有非常強(qiáng)烈的勢(shì)力范圍觀念和地緣政治意識(shí)。進(jìn)入21世紀(jì)，印度對(duì)華抹黑行為已從雙邊領(lǐng)域擴(kuò)展到涉及第三方的多邊領(lǐng)域。隨著中國(guó)與南亞和印度洋國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作加深，印度污蔑中國(guó)侵犯其勢(shì)力范圍，擠壓其生存空間。印度方面拼命挑撥中國(guó)與南亞國(guó)家的關(guān)系。新冠肺炎疫情期間，印度制造謠言破壞中國(guó)形象，制造緊張和沖突。印度媒體大肆散播所謂“新冠病毒是中國(guó)生物武器泄露”的謠言。印度國(guó)際法學(xué)家委員會(huì)聯(lián)同全印度律師協(xié)會(huì)向聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)遞交所謂請(qǐng)?jiān)笗Q新冠病毒由武漢病毒學(xué)實(shí)驗(yàn)室開發(fā)，要求中國(guó)政府做出20億美元的賠償。

八、反華輿論攻擊陣地含括西方主流媒體、社交平臺(tái)

網(wǎng)絡(luò)空間逐漸成為各勢(shì)力爭(zhēng)奪的重要輿論陣地。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，能否在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系到中國(guó)的意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。西方傳統(tǒng)主流媒體是反華輿論的主陣地，而全球社交媒體平臺(tái)則成為反華輿論斗爭(zhēng)的新戰(zhàn)場(chǎng)。以CNN、BBC為首的西方傳統(tǒng)主流媒體是始作俑者，在新冠肺炎疫情、新疆議題上充當(dāng)反華輿論先鋒。YouTube、推特等成為反華輿論斗爭(zhēng)的新戰(zhàn)場(chǎng)。特朗普賬號(hào)成為新冠肺炎疫情“中國(guó)病毒論”“中國(guó)隱瞞論”“中國(guó)責(zé)任論”等假新聞散布中心。推特及臉書成為散播關(guān)于香港、新疆的假信息，鼓動(dòng)、組織反華輿論的中心。

中國(guó)在全球輿論場(chǎng)上的發(fā)聲尚不占優(yōu)勢(shì)。近年來，美國(guó)政府頻繁打壓中國(guó)媒體機(jī)構(gòu)，將新華社、中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、中國(guó)中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)等15家媒體駐美機(jī)構(gòu)作為“外國(guó)使團(tuán)”列管，變相驅(qū)逐中國(guó)媒體。2021年2月4日，英國(guó)通訊管理局以存在“政治屬性”為由撤銷了中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)在英國(guó)開展廣播的執(zhí)照，對(duì)中國(guó)主流媒體進(jìn)行有目的性的打壓。2020年8月6日，推特將中國(guó)的政府組織、媒體賬號(hào)打上“國(guó)家控制”“官媒”標(biāo)簽，封鎖、限制中國(guó)官方賬號(hào)。推特宣稱該計(jì)劃首先適用于聯(lián)合國(guó)安理會(huì)“五?！眹?guó)家，但現(xiàn)實(shí)是其對(duì)美西方國(guó)家相關(guān)賬號(hào)不加處理。2019年，推特以所謂中國(guó)官方支持和“散布虛假信息”“損害香港政治運(yùn)動(dòng)的合理性”為由，停用了936個(gè)賬號(hào)。臉書則移除了7個(gè)頁(yè)面、3個(gè)群組和5個(gè)賬號(hào)。這些賬號(hào)同樣被無理指責(zé)涉及散播關(guān)于香港的假新聞。YouTube宣布封禁210個(gè)頻道，原因是所謂“它們協(xié)助散播關(guān)于香港示威的不實(shí)信息”，其聲稱“發(fā)現(xiàn)有用戶試圖通過各種方式掩蓋其賬戶地理來源，而這些賬戶下的活動(dòng)通常和有組織的增強(qiáng)影響力的行為有關(guān)”。美國(guó)三大社交媒體巨頭都將矛頭指向我國(guó)。

九、反華輿論攻擊手段引入社交機(jī)器人

隨著計(jì)算宣傳時(shí)代的到來，社交機(jī)器人參與、影響、操縱國(guó)際社交媒體涉華輿論將成為常態(tài)。社交機(jī)器人利用軟件操縱賬號(hào)，模擬人類行為并介入公眾討論，通過算法自動(dòng)發(fā)布內(nèi)容，與其他賬號(hào)互動(dòng)，達(dá)到影響公眾觀點(diǎn)的目的。西方國(guó)家的部分政治勢(shì)力擅長(zhǎng)利用社交機(jī)器人進(jìn)行計(jì)算宣傳，制造虛假的輿論主體，加深國(guó)際輿論環(huán)境的復(fù)雜度，并隨著全球網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)和國(guó)際輿論場(chǎng)重合度的不斷加深而不斷增強(qiáng)影響力。

社交機(jī)器人在英國(guó)脫歐、烏克蘭沖突、土耳其危機(jī)等多個(gè)事件中表現(xiàn)活躍。在2020年美國(guó)大選中，社交機(jī)器人利用美國(guó)民主黨和共和黨兩黨候選人對(duì)華政策分歧制造極化輿論，并呈現(xiàn)明顯的共和黨態(tài)度偏向，煽動(dòng)所謂拜登忠于中國(guó)、是“中國(guó)拜登”的輿論，宣稱如果拜登當(dāng)選將服從中國(guó)，使美國(guó)面臨中國(guó)威脅。

計(jì)算宣傳成為國(guó)際輿論斗爭(zhēng)的新工具，對(duì)輿論場(chǎng)的影響日益增長(zhǎng)，危害我國(guó)國(guó)家安全、國(guó)家形象和國(guó)際話語權(quán)。國(guó)外社交媒體上有關(guān)中國(guó)的內(nèi)容被少數(shù)機(jī)器化程度高的賬號(hào)所把控。有研究表明，社交機(jī)器人引導(dǎo)虛假輿論風(fēng)向，使得國(guó)際社會(huì)誤解和批評(píng)中國(guó)政體和人權(quán)狀況。加強(qiáng)社交機(jī)器人涉華輿論管理，將成為未來中國(guó)國(guó)際社交媒體涉華輿論管理的重要任務(wù)。

十、中國(guó)話語權(quán)建設(shè)重心轉(zhuǎn)向傳播能力立體塑造

面向未來，單邊主義日漸失去人心，多極化成為不可阻擋的時(shí)代潮流，中國(guó)已成為世界多極化進(jìn)程中的一支重要力量，在全球治理領(lǐng)域?qū)⒊袚?dān)更大的責(zé)任、發(fā)出更多的聲音，成為多邊合作的積極倡導(dǎo)者。中國(guó)亟須建設(shè)能夠反映自身價(jià)值觀、國(guó)家利益和國(guó)家安全的國(guó)際話語體系與國(guó)際輿論環(huán)境。中國(guó)國(guó)際話語權(quán)的建設(shè)應(yīng)逐步將重心轉(zhuǎn)移到意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀的傳播能力上來，第一時(shí)間構(gòu)建自己的話語和價(jià)值體系，并將其推向國(guó)際舞臺(tái)，跳出西方制造的話語和概念陷阱。一是要關(guān)注中國(guó)主流價(jià)值觀的傳播，倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系，共建“一帶一路”，在國(guó)際熱點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)權(quán)。我國(guó)應(yīng)實(shí)時(shí)關(guān)注、密切跟蹤國(guó)際輿論斗爭(zhēng)動(dòng)向，把中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)思想和理論轉(zhuǎn)化為國(guó)際話語權(quán)，并根據(jù)各國(guó)文明的差異進(jìn)行精準(zhǔn)、定向的傳播，表達(dá)中國(guó)為人類未來發(fā)展提供的智慧、思想、觀念、知識(shí)、方案和愿景。二是要加強(qiáng)技術(shù)平臺(tái)的布局和治理。元宇宙時(shí)代，技術(shù)成為國(guó)際信息流動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施，是傳統(tǒng)媒體進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型和媒介融合的基石。以“新聞+場(chǎng)景+體認(rèn)”為代表的技術(shù)類新聞機(jī)構(gòu)，將更多主導(dǎo)整個(gè)新聞產(chǎn)業(yè)鏈，技術(shù)范式主導(dǎo)新聞生產(chǎn)的現(xiàn)象在未來會(huì)日益凸顯。中國(guó)的新聞生產(chǎn)將進(jìn)一步依靠技術(shù)的底層架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)新聞的可視化、移動(dòng)化和交互性，同時(shí)回應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下“算法+運(yùn)營(yíng)”的新趨勢(shì)。三是要重視傳播的方法論和技巧。要關(guān)注年輕群體和底層群體間的友好交往，增加中國(guó)在國(guó)際上的網(wǎng)絡(luò)空間好感度。作為崛起中的大國(guó)，中國(guó)應(yīng)保持良好的大國(guó)心態(tài)，充分認(rèn)識(shí)、理解國(guó)際涉華輿論斗爭(zhēng)的新環(huán)境，對(duì)外交往既講輿論斗爭(zhēng)，也講交流合作，努力使中國(guó)智慧、中國(guó)方案為世界作出更大的貢獻(xiàn)。

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DOI：10.13946/j.cnki.jcqis.2022.02.009

作者簡(jiǎn)介：相德寶，北京外國(guó)語大學(xué)國(guó)際新聞與傳播學(xué)院教授;楊月清，上海外國(guó)語大學(xué)新聞與傳播學(xué)院碩士研究生。

引用格式：相德寶，楊月清.百年未有之大變局背景下國(guó)際涉華輿論斗爭(zhēng)的新形勢(shì)與新特點(diǎn)[J].統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究，2022（2）：101-108.