曾向紅 田嘉樂

摘??要：不同時期的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負(fù)不同使命。新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線以共同利益為基礎(chǔ)、以共同發(fā)展為導(dǎo)向、以合作共贏為核心，遵循人類命運(yùn)共同體的理念，致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和實(shí)現(xiàn)人類共同發(fā)展目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線區(qū)別于舊式國家結(jié)盟、契合時代發(fā)展要求、致力于中國與世界各國的合作共贏，融入了以人類命運(yùn)共同體理念為內(nèi)核的價值?；谂f式國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的局限性、國際統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建基礎(chǔ)從單一向多元的演變等諸多因素，新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的構(gòu)建不能單純以“主體劃線”來確定團(tuán)結(jié)對象，而應(yīng)實(shí)施以“領(lǐng)域?yàn)榻纭睘橹?、以“主體劃線”為輔的構(gòu)建邏輯。新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持以“領(lǐng)域?yàn)榻纭睘橹鳌⒁浴爸黧w劃線”為輔的構(gòu)建邏輯，將推動形成政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)“五位一體”的全新領(lǐng)域布局。

關(guān)鍵詞：人類命運(yùn)共同體;新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線;“三個世界”;合作共贏;“五位一體”

中圖分類號：D822.3 ???文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ???文章編號：2096-3378（2022）02-0129-09

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，新冠肺炎疫情的持續(xù)加劇了國際政治格局和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的不確定性。在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國政局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)企穩(wěn)，不失為這個風(fēng)險和不確定性陡增世界中的穩(wěn)定器。在中國共產(chǎn)黨成立100周年的歷史新起點(diǎn)上，中國開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。對于中國堅定不移地走自己的發(fā)展道路，以美國為首的一些西方國家抱持零和博弈思維，試圖阻撓中國的和平發(fā)展進(jìn)程，以鞏固其作為世界霸權(quán)國家的地位。然而，人類社會面臨霸權(quán)、環(huán)境、衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)等諸多全球性問題，需要國際社會的通力合作和協(xié)同解決。在此背景下，中國統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，致力于在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中推動人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)是合作共贏，具有國內(nèi)和國際兩個維度。人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建開創(chuàng)了解決人類社會共同挑戰(zhàn)的新路徑，旨在更大程度實(shí)現(xiàn)全人類社會的合作共贏。從統(tǒng)一戰(zhàn)線視角看，人類命運(yùn)共同體具有新型國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的意涵。這種新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線在基本內(nèi)涵、戰(zhàn)略布局、構(gòu)建路徑上形成了創(chuàng)新發(fā)展。本文將以人類命運(yùn)共同體為視角，對新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的構(gòu)建問題進(jìn)行討論。

一、問題的提出

無論是在戰(zhàn)爭時期還是和平時期，構(gòu)建國際統(tǒng)一戰(zhàn)線均具有相應(yīng)實(shí)踐和重要價值。盡管它們在不同時期承載的價值具有一定的區(qū)別，但就團(tuán)結(jié)志同道合的國家及各種力量推進(jìn)和平與發(fā)展的目的而言，它們均能發(fā)揮不可或缺的作用。目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界對國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的研究主要集中在三個方面：一是對毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、鄧小平、胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于國際統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的梳理。二是對以往不同時期國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的具體研究，如對抗戰(zhàn)時期反法西斯國際統(tǒng)一戰(zhàn)線、戰(zhàn)后反帝反霸國際統(tǒng)一戰(zhàn)線以及新時期國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的研究。三是目前國際政治學(xué)領(lǐng)域?qū)π聲r代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的研究^[1-3]。前兩類研究主要是對中國共產(chǎn)黨國際統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實(shí)踐、世界范圍內(nèi)的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐進(jìn)行了分析。第三類研究對新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建進(jìn)行了分析，但對新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線與舊式國家結(jié)盟有何不同、新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線如何在實(shí)現(xiàn)中國國家利益與推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中進(jìn)行戰(zhàn)略布局與協(xié)調(diào)、新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)采取何種途經(jīng)切實(shí)為人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建作出貢獻(xiàn)等問題未做深入探討。

鑒于此，本文將構(gòu)建新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線置于人類命運(yùn)共同體的視域下，著重從學(xué)理、歷史和現(xiàn)實(shí)三個層面梳理新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)涵，并回答何為新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線以及如何構(gòu)建新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的問題。筆者認(rèn)為，基于以往舊式國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的局限性、國際統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建基礎(chǔ)從單一向多元的演變、人類命運(yùn)共同體和國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的共通點(diǎn)等諸多因素，新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的構(gòu)建不能單純以“主體劃線”來確定團(tuán)結(jié)對象，而應(yīng)以“領(lǐng)域?yàn)榻纭睘橹?、以“主體劃線”為輔作為構(gòu)建原則。融合人類命運(yùn)共同體持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容和清潔美麗的內(nèi)涵，新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線可從政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等五個領(lǐng)域入手，攜手志同道合的國家及力量推進(jìn)這五個領(lǐng)域形成合作共贏局面。如此，新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線將不僅為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供助力，而且將對人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建提供新動力。

二、新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要內(nèi)涵

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國共產(chǎn)黨奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，在新時代同樣具有戰(zhàn)略價值。考慮到當(dāng)前中國面臨的復(fù)雜的國際局勢，尤其是中國致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的宏偉目標(biāo)，鞏固發(fā)展國內(nèi)層面的統(tǒng)一戰(zhàn)線和努力構(gòu)建新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線均具有突出的戰(zhàn)略意義。這要求中國在辦好國內(nèi)事務(wù)、實(shí)現(xiàn)國內(nèi)大團(tuán)結(jié)的同時，還要在國際上廣交朋友、努力擴(kuò)大國際友好伙伴圈、朋友圈，以實(shí)現(xiàn)世界各國和力量在合作共贏基礎(chǔ)上共同發(fā)展，促進(jìn)人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建取得進(jìn)展。

廣義的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是指一些不同的國家、政黨、民族等社會政治力量在共同利益的基礎(chǔ)上為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而結(jié)成的同盟，簡而言之就是一定社會政治力量的聯(lián)合^[4]。關(guān)于國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)涵及其意義，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人和學(xué)術(shù)界均有過深入研究。毛澤東在《論人民民主專政》中指出：“在國外，聯(lián)合世界上以平等待我的民族和各國人民，共同奮斗。這就是聯(lián)合蘇聯(lián)，聯(lián)合各人民民主國家，聯(lián)合其他各國的無產(chǎn)階級和廣大人民，結(jié)成國際的統(tǒng)一戰(zhàn)線?！?sup>[^5]換言之，國際統(tǒng)一戰(zhàn)線就是統(tǒng)一戰(zhàn)線在國際領(lǐng)域的延伸和應(yīng)用，具體是指“在國際范圍內(nèi)，由不同的社會政治力量（包括階級、階層、政黨、集團(tuán)、民族和國家），在尋求共同利益的基礎(chǔ)上為實(shí)現(xiàn)一定的共同目標(biāo)而結(jié)成的團(tuán)體、政治聯(lián)盟或聯(lián)合行動組織”^[6]。那么，新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線較于結(jié)盟以及以往的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線有什么區(qū)別呢？這一問題可從學(xué)理、歷史與現(xiàn)實(shí)三個層面予以說明。

首先，從學(xué)理層面看，新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線區(qū)別于舊式國家結(jié)盟。其具體區(qū)別主要表現(xiàn)在以下方面。第一，在主權(quán)讓渡問題上。新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部遵循各國一律平等、尊重主權(quán)、獨(dú)立自主的原則，不存在主權(quán)讓渡的問題。舊式國家結(jié)盟一般以盟約為基礎(chǔ)，而盟約作為維持結(jié)盟關(guān)系的基礎(chǔ)和前提，是兩個國家或多個國家抵御第三方攻擊或聯(lián)合攻擊第三方締造的條約，“簽訂盟約后，盟友之間存在一定的主權(quán)讓渡現(xiàn)象，主權(quán)讓渡的表現(xiàn)形式就是聯(lián)盟成員體的內(nèi)部分工和聯(lián)盟機(jī)制的形成”^[7]。第二，在意識形態(tài)問題上。新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的構(gòu)建不依賴于各國具備相似的意識形態(tài)，不以意識形態(tài)作為構(gòu)建新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)和前提，而追求跨越意識形態(tài)鴻溝，摒棄意識形態(tài)分歧，尊重各國多樣文化，追求和而不同與交流互鑒。但舊式國家結(jié)盟往往“以共同的目標(biāo)、相似的意識形態(tài)和一致的利益為基礎(chǔ)”^[8]。在意識形態(tài)方面，結(jié)盟看似比新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線更具凝聚力，實(shí)則更具局限性。冷戰(zhàn)結(jié)束后，爭取國家間關(guān)系非意識形態(tài)化的呼聲日漸高漲，在此氛圍下意識形態(tài)化在國際關(guān)系中不太會成為“凝聚劑”，反而可能成為“阻隔劑”。第三，在最終受益者問題上。構(gòu)建新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的最終受益者是全人類，是團(tuán)結(jié)一切反對霸權(quán)、愛好和平的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是維護(hù)世界和平與穩(wěn)定、追求世界繁榮發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線。但舊式國家結(jié)盟的本質(zhì)是針對第三國，容易造成干涉其他國家事務(wù)，走向霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，其最終受益者是其成員國，特別是其霸權(quán)國。第四，在重點(diǎn)關(guān)注問題上。新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線是“既重視發(fā)展問題，又重視安全問題。既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運(yùn)共同體，推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行”^[9]的統(tǒng)一戰(zhàn)線。而舊式國家結(jié)盟的主要關(guān)注點(diǎn)是權(quán)力平衡、威脅均衡和利益均衡。第五，在關(guān)系界定問題上。新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線締結(jié)非對抗性、自主型的伙伴關(guān)系。這一關(guān)系作為中國外交的一大創(chuàng)新，不同于傳統(tǒng)的同盟關(guān)系?；锇殛P(guān)系就是伙伴國一律平等、不結(jié)盟，不針對、不損害第三國及其利益，各國之間以對話方式解決爭端和分歧，以此維護(hù)世界和平與發(fā)展。同時，“雙方既保持獨(dú)立自主又進(jìn)行機(jī)制性協(xié)作，構(gòu)成利益與共、責(zé)任與共的命運(yùn)共同體”^[10]。而舊式國家結(jié)盟往往締結(jié)對抗性、依附型的結(jié)盟關(guān)系。對抗性主要表現(xiàn)聯(lián)盟一致對外的合作指向以及軍事力量的聯(lián)合，而依附性則是指結(jié)盟者之間的依附關(guān)系，特別是小國對大國的依附，同時結(jié)盟還會限制結(jié)盟者的自主性，存在向其盟友作出一定程度妥協(xié)的被動行為。新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線與舊式國家結(jié)盟在理論內(nèi)涵上存在顯著差異，新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線具有先進(jìn)性和優(yōu)越性、合理性和正當(dāng)性。

其次，從歷史層面看，新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線契合了時代發(fā)展要求。中華人民共和國成立之初，迫于當(dāng)時的國際形勢和國家建設(shè)需要，中國提出“一邊倒”“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”的外交政策?！耙贿叺埂闭咴诿鞔_中國加入社會主義陣營的同時，也表明中國外交的“敵對者”為資本主義陣營，特別是美國。中蘇結(jié)盟后，蘇聯(lián)的援助對中國外交、經(jīng)濟(jì)、科技、國防等領(lǐng)域發(fā)展有所幫助。20世紀(jì)50年代后期，推行大國沙文主義的蘇聯(lián)預(yù)想以結(jié)盟關(guān)系對中國實(shí)施控制，導(dǎo)致中國與蘇聯(lián)間的矛盾和分歧愈發(fā)嚴(yán)重。這是秉持獨(dú)立自主外交政策的中國所不能接受的，中國進(jìn)入了外交史上腹背受敵的危險時期。根據(jù)對美蘇爭霸中美處守勢、中蘇對抗、美國利益等多方面因素的綜合考慮，美國向中國拋出橄欖枝。中國當(dāng)時也急需改善兩面受敵的危險處境，提出要“兩霸中我們總要爭取一霸，不要兩面作戰(zhàn)”^[11]的外交戰(zhàn)略?！疤K聯(lián)對華戰(zhàn)爭威脅與美國當(dāng)時的客觀國際環(huán)境為中國在大國關(guān)系上通過‘再結(jié)盟實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略安全提供了條件?！?sup>[^12]此后，隨著美國在美蘇爭霸中取得優(yōu)勢地位，美國在中國臺灣問題上屢屢發(fā)生干涉中國內(nèi)政的霸權(quán)主義行徑，以及中蘇關(guān)系的正?；?，中國開始改變“一條線”的外交戰(zhàn)略。鄧小平指出：“過去我們曾說過建立‘一條線的反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線，現(xiàn)在不搞那些，執(zhí)行獨(dú)立自主的外交政策。國際上一切和平力量都是我們的朋友，誰搞霸權(quán)主義，我們就反對誰，也不搞集團(tuán)政治，不依附于任何集團(tuán)。這個政策對于維護(hù)和平比較有利?！?sup>[^13]中國從結(jié)盟到不結(jié)盟的外交戰(zhàn)略選擇，彰顯出堅持獨(dú)立自主與維護(hù)國家利益的原則立場，體現(xiàn)出中國從被動應(yīng)變到主動應(yīng)對的外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線凸顯合作共贏的目標(biāo)，維護(hù)國家利益的戰(zhàn)略選擇空間更加具有自主性和靈活性，這對中國統(tǒng)籌兩個大局具有優(yōu)越性。

最后，從現(xiàn)實(shí)層面看，新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線致力于中國與世界各國的合作共贏。舊式國際統(tǒng)一戰(zhàn)線帶有針對第三方的特征，而新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線追求在合作中實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏。以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為導(dǎo)向，新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中國和世界各國的共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的協(xié)同共進(jìn)。2017年12月，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會中指出：“人類命運(yùn)共同體，顧名思義，就是每個民族、每個國家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起，應(yīng)該風(fēng)雨同舟，榮辱與共，努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭，把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)?！?sup>[^14]人類命運(yùn)共同體作為國際統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的創(chuàng)新發(fā)展和新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線目標(biāo)的最新概括，結(jié)合了當(dāng)前國際發(fā)展形勢和我國發(fā)展需求，倡導(dǎo)合作共贏、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，聯(lián)合世界各種力量，旨在為人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建創(chuàng)造有利國際環(huán)境。因而，人類命運(yùn)共同體既是構(gòu)建新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的指導(dǎo)理念，也是最新宗旨。人類命運(yùn)共同體沖破國家、種族、文化和意識形態(tài)的藩籬，謀求全人類共同發(fā)展進(jìn)步，為新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的構(gòu)建提供了新視角和新思路，拓寬了新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的覆蓋面，延伸了新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的涵蓋范圍。以人類命運(yùn)共同體為宗旨和指導(dǎo)的新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，倡導(dǎo)以合作共贏實(shí)現(xiàn)人類共同利益，倡導(dǎo)“把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等對外合作的方方面面”^[15]。新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線提倡世界各國在謀求自身發(fā)展中兼顧他國發(fā)展，在團(tuán)結(jié)合作中攜手實(shí)現(xiàn)共同利益與共同目標(biāo)，進(jìn)而形成以共同利益為基礎(chǔ)、以共同發(fā)展為導(dǎo)向、以合作共贏為核心的機(jī)制安排。

三、新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建的戰(zhàn)略布局

共同利益既是構(gòu)建國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)和前提，更是鞏固和發(fā)展國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的動力源泉。恩格斯認(rèn)為：“沒有共同的利益，也就不會有統(tǒng)一的目的，更談不上統(tǒng)一的行動?！?sup>[^16]統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)是在共同利益基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)合作，其形成和發(fā)展的內(nèi)在動因是共同利益，外在標(biāo)志是團(tuán)結(jié)合作^[4]34。隨著時代發(fā)展，國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)在實(shí)現(xiàn)機(jī)制即戰(zhàn)略布局發(fā)生了拓展。舊式國際統(tǒng)一戰(zhàn)線主要通過“主體劃線”形成結(jié)盟關(guān)系，而人類命運(yùn)共同體視域下的新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線更加重視通過“領(lǐng)域?yàn)榻纭毙纬珊献鞴糙A關(guān)系。新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)了對舊式國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的揚(yáng)棄和超越。從性質(zhì)上來看，新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線摒棄了舊式國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的對抗、結(jié)盟特質(zhì)，使國家間的合作領(lǐng)域超出了政治與安全的傳統(tǒng)領(lǐng)域，力求實(shí)現(xiàn)各個國家的安全發(fā)展和促進(jìn)各領(lǐng)域的合作共贏，成為推動國際合作的新模式和新載體。

首先，舊式國際統(tǒng)一戰(zhàn)線傾向采取以“主體劃線”邏輯為主的戰(zhàn)略布局。在歷史上，中國參與構(gòu)建的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線有反法西斯國際統(tǒng)一戰(zhàn)線、反美反霸國際統(tǒng)一戰(zhàn)線、反蘇霸權(quán)國際統(tǒng)一戰(zhàn)線等具體形式。共同利益在舊式國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的構(gòu)建中具有基礎(chǔ)地位。反法西斯國際統(tǒng)一戰(zhàn)線得以構(gòu)建的主要原因在于存在一個可以將被侵略國家和民族團(tuán)結(jié)起來的共同利益，而這個共同利益正是反對法西斯主義;反美反霸國際統(tǒng)一戰(zhàn)線得以構(gòu)建的原因在于反對帝國主義和殖民主義是共同利益;中蘇關(guān)系破裂之后，中國國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略重心由反對美國轉(zhuǎn)向反對蘇聯(lián)的“大國沙文主義”，這是反蘇霸權(quán)主義國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)。可見，舊式國際統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建的共同利益主要體現(xiàn)在政治領(lǐng)域和傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，并且主要以主體劃線，往往伴有陣營對抗的性質(zhì)。

舊式國際統(tǒng)一戰(zhàn)線以“主體劃線”為主要邏輯，與當(dāng)時國際社會力量的構(gòu)成狀況緊密相關(guān)。比如，反霸國際統(tǒng)一戰(zhàn)線是以“三個世界劃分”理論為指導(dǎo)的以“主體劃線”的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線。“三個世界劃分”理論是毛澤東關(guān)于中國外交戰(zhàn)略的重要成果，是指導(dǎo)中國正確認(rèn)識當(dāng)時國際局勢、正確處理當(dāng)時國際關(guān)系的戰(zhàn)略判斷，對構(gòu)建新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線仍具指導(dǎo)價值。首先，“三個世界”的劃分具體是指“美國、蘇聯(lián)是第一世界。中間派，日本、歐洲、澳大利亞、加拿大，是第二世界?！薄皝喼蕹巳毡?，都是第三世界。整個非洲都是第三世界，拉丁美洲也是第三世界。”^[17]其次，“三個世界”的劃分依據(jù)有兩個維度，第一個維度是以國家實(shí)力為劃分標(biāo)準(zhǔn)，即以一個國家的軍事實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力為劃分標(biāo)準(zhǔn);第二個維度是突破意識形態(tài)和社會制度的局限，以稱霸和反霸為劃分標(biāo)準(zhǔn)^[18]。最后，在“三個世界劃分”理論的指導(dǎo)下，反霸權(quán)主義國際統(tǒng)一戰(zhàn)線立足于團(tuán)結(jié)廣大第三世界國家，爭取第二世界國家，建立起廣泛的國際反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線。可見，“三個世界劃分”理論是20世紀(jì)70年代初毛澤東以世界力量經(jīng)過“大動蕩、大分化、大改組”和整個冷戰(zhàn)格局呈現(xiàn)出蘇攻美守的戰(zhàn)略態(tài)勢，將統(tǒng)一戰(zhàn)線理論運(yùn)用到國際領(lǐng)域的結(jié)果^[19]。

其次，國際統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建內(nèi)在邏輯的變化要求其戰(zhàn)略布局實(shí)現(xiàn)與時俱進(jìn)。由于國際格局的發(fā)展變化，同為新興大國的中俄成為友好伙伴國，中俄兩國在價值觀、發(fā)展道路、戰(zhàn)略任務(wù)等方面趨近，在國際秩序、全球治理等方面的戰(zhàn)略訴求不同于西方國家，在快速發(fā)展綜合實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國家振興和民族復(fù)興方面都需良好的外部環(huán)境和條件^[10]。作為當(dāng)下唯一霸權(quán)國美國，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力仍居世界第一。百年未有之大變局下，新冠肺炎疫情的暴發(fā)沖擊著舊國際秩序，也沖擊著美國的霸權(quán)地位。霸權(quán)相對衰落的美國一再在所謂“民主人權(quán)”、所謂“病毒溯源”、所謂“科技競爭”等議題上污名化、遏制中國，聯(lián)合其盟友圍堵中國。中國主張有效管控分歧，防止中美關(guān)系失控。中美兩國在氣候治理、管控危機(jī)、抗疫等領(lǐng)域存在很大合作空間。中美之間應(yīng)是你追我趕的良性競爭，而不是你死我活的惡性競爭，應(yīng)致力構(gòu)建以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的關(guān)系。廣大發(fā)展中國家的政治經(jīng)濟(jì)利益仍在一定程度上遭受霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治的侵害，具有促進(jìn)世界多極化和國際關(guān)系民主化、推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著有利于共同繁榮的方向發(fā)展的追求與維護(hù)國家利益的愿望。廣大發(fā)展中國家是構(gòu)建新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要合作力量。外交工作中周邊國家的首要地位也不容忽視，要本著互惠互利的原則同周邊國家開展合作，編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò)，把雙方利益融合提升到更高水平。因此，周邊國家同樣是構(gòu)建國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的可靠力量。

伴隨世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化的深入發(fā)展，國家間的共同利益匯合點(diǎn)愈發(fā)縱橫交錯、復(fù)雜多樣，國家間的共同利益不再像以往那樣以單一形式存在，不再單一以主體劃分合作對象，而是體現(xiàn)在更廣闊的領(lǐng)域之中。這就要求在領(lǐng)域框架中努力找尋中國與其他大國、周邊國家、發(fā)展中國家的共同利益交匯點(diǎn)。盡管美國錯誤地將中國視為挑戰(zhàn)其霸權(quán)地位的所謂“最大的威脅”，對中國進(jìn)行政治施壓、經(jīng)濟(jì)制裁、外交圍堵和話語污名，但當(dāng)今世界不是一國獨(dú)霸、非黑即白的世界，而是各國相互依賴與相互聯(lián)系程度前所未有、世界各國人民命運(yùn)相連的命運(yùn)共同體。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅持合作共贏、共同發(fā)展，在合作主體和合作領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)了拓展。國際格局變遷推動國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的邏輯轉(zhuǎn)化與布局調(diào)整：從以“主體劃線”邏輯為主向以“領(lǐng)域?yàn)榻纭边壿嫗橹鞯霓D(zhuǎn)換。

最后，新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)在邏輯變遷推動戰(zhàn)略布局發(fā)展。當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局，中國在追求中華民族偉大復(fù)興的同時，世界各國同樣也在追求自身發(fā)展。構(gòu)建新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國發(fā)展之必需，也有助于推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，促進(jìn)世界各國共同發(fā)展。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是對標(biāo)中國自身發(fā)展的“內(nèi)向式”發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線能為中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)優(yōu)化外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線與國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的聯(lián)通與呼應(yīng)。新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線遵循以“領(lǐng)域?yàn)榻纭睘橹鞯臉?gòu)建原則，著眼在各個領(lǐng)域、多樣議題上尋求最大公約數(shù)來構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。而共同利益是世界各主體參與人類命運(yùn)共同體構(gòu)建的最大公約數(shù)，依賴于各主體在具體領(lǐng)域和議題上的求同存異。全人類共同利益在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全、環(huán)境等多個領(lǐng)域均有相應(yīng)體現(xiàn)，這也為新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線遵循“領(lǐng)域?yàn)榻纭钡臉?gòu)建邏輯提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

以人類命運(yùn)共同體理念為指導(dǎo)，構(gòu)建新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線形成以“領(lǐng)域?yàn)榻纭睘橹鳌⒁浴爸黧w劃線”為輔的布局安排。“領(lǐng)域?yàn)榻纭奔锤鶕?jù)當(dāng)前國際社會需要處理的緊要問題選擇合作伙伴，由于各領(lǐng)域問題的性質(zhì)、緊迫程度、追求目標(biāo)等方面的差異，特定領(lǐng)域國際統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建所堅持的原則和選擇的合作伙伴可能會有一定的差別，但其主旨是團(tuán)結(jié)盡可能多的國家和力量加強(qiáng)在各個重要領(lǐng)域、議題的合作，推動消除國際社會中的和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字。在人類命運(yùn)史無前例休戚與共但不確定性劇增的時代，側(cè)重以“主體劃線”構(gòu)建國際統(tǒng)一戰(zhàn)線存在一定局限性。以“主體劃線”內(nèi)含區(qū)分“敵”“友”“我”的原則，這對不確定性劇增時代需盡可能團(tuán)結(jié)國際社會各種力量共同應(yīng)對迫在眉睫的課題可能構(gòu)成制約。當(dāng)然，完全無視國家間關(guān)系的性質(zhì)和發(fā)展?fàn)顟B(tài)對新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建的影響也是不現(xiàn)實(shí)的。在以主權(quán)國家為主要國際關(guān)系行為主體的時代，國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的構(gòu)建仍受到國家間關(guān)系的規(guī)定和影響。就此而言，新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建仍將包括“主體劃線”的邏輯，只不過更加側(cè)重“領(lǐng)域?yàn)榻纭?，更加?cè)重通過在具體議題上的合作共贏來團(tuán)結(jié)各種主體?？梢?，新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線具有開放性、合作性、互動性等特征，它將貫徹以“領(lǐng)域?yàn)榻纭睘橹?、以“主體劃線”為輔的戰(zhàn)略布局。

四、新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建的具體路徑

新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線以人類命運(yùn)共同體作為價值引領(lǐng)，實(shí)施政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)“五位一體”的構(gòu)建路徑。

其一，在政治領(lǐng)域構(gòu)建持久和平的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線。在世界歷史發(fā)展進(jìn)程中，占據(jù)世界霸主地位的國家利用自身霸權(quán)優(yōu)勢、大搞強(qiáng)權(quán)政治的操作屢見不鮮。時至今日，有的西方國家仍迷戀世界霸主地位，以強(qiáng)權(quán)為武器，利用多種手段對其他國家進(jìn)行脅迫和打壓，特別是對今天的中國秉持冷戰(zhàn)思維，以意識形態(tài)劃線，實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)，利用物質(zhì)性權(quán)力和制度性權(quán)力極力遏制中國發(fā)展。世界多極化發(fā)展趨勢已勢不可擋，這種霸權(quán)行徑將受到世界和平與正義力量的堅決反對與抵制。因此，在政治領(lǐng)域要構(gòu)建持久和平的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，需要聯(lián)合世界相關(guān)國家打破這種政治不平等格局，倡導(dǎo)和堅持世界各國一律平等，追求和維護(hù)世界持久和平，為世界各國共同發(fā)展提供良好、穩(wěn)定的國際環(huán)境。成員間的平等是實(shí)現(xiàn)合作共贏的基石，政治上的相互尊重和平等協(xié)商是維護(hù)世界和平、消弭戰(zhàn)亂紛爭的前提。要把堅持主權(quán)平等準(zhǔn)則、核心利益準(zhǔn)則、民主協(xié)商準(zhǔn)則作為反對和遏制霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治的有力舉措，努力探索和踐行對話而非對抗、結(jié)伴而非結(jié)盟的國家間交往新模式。同時，要積極倡導(dǎo)和推進(jìn)構(gòu)建新型國際關(guān)系，借助上海合作組織、“一帶一路”、亞投行等新型國際關(guān)系的具體實(shí)踐范式彰顯優(yōu)勢和吸引力，在發(fā)展伙伴關(guān)系網(wǎng)、積極參與全球治理、維護(hù)世界和平穩(wěn)定等具體實(shí)踐中將新型國際關(guān)系建設(shè)落到實(shí)處。

其二，在安全領(lǐng)域構(gòu)建普遍安全的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線。當(dāng)今時代，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅依舊是世界各國面臨的難題。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。國內(nèi)和國際兩個大局在全球化作用下逐漸融為一體，發(fā)展中存在的風(fēng)險隱患已具備聯(lián)動、放大和疊加的特征;發(fā)展與安全互為一體，安全問題在本質(zhì)上也是發(fā)展問題。一個國家的安全風(fēng)險積累到一定程度便會發(fā)生外溢，一國風(fēng)險就會演變?yōu)閰^(qū)域性甚至是全球性的安全問題^[20]。安全的相互性也要求全球化時代各國應(yīng)摒棄排他性安全觀，堅持普遍安全觀，這就需要世界各國在安全上共建共享、通力合作，攜手共建普遍安全的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線。普遍安全是合作共贏理念在安全領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是超越國際安全藩籬和國家或地區(qū)利益局限性的先進(jìn)方案，是解決國家安全與國際安全之間存在的結(jié)構(gòu)性矛盾的有效措施。普遍安全與民族國家安全截然不同，它關(guān)乎全人類的安全，是超越民族國家安全的多種行為體主導(dǎo)的安全^[21]。國家安全是普遍安全的基本內(nèi)核，普遍安全是國家安全的外部保障。構(gòu)建普遍安全的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線要從總體安全、綜合安全、合作安全與可持續(xù)安全這四個方面著手：尊重和保障各個國家和地區(qū)的安全;統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)安全問題與非傳統(tǒng)安全問題;通過對話合作增進(jìn)戰(zhàn)略互信，以攜手合作應(yīng)對安全挑戰(zhàn);堅持安全與發(fā)展的統(tǒng)一性，夯實(shí)安全基石，實(shí)現(xiàn)世界持久安全。

其三，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域構(gòu)建共同繁榮的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線。全球化與逆全球化相伴，自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)相隨。2016年，英國公投選擇脫離歐盟打開了逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義的閥門，而美國特朗普政府貿(mào)易保護(hù)政策和德國右翼政黨的崛起更是掀起了逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義的高潮。中國作為美國第一大貿(mào)易伙伴國也深受其害。在中美貿(mào)易爭端中，美國對中國從一般出口貿(mào)易限制到高端技術(shù)產(chǎn)品制裁的轉(zhuǎn)變，旨在遏制中國發(fā)展。如此種種倒退行徑既沖擊了世界經(jīng)濟(jì)秩序、影響了經(jīng)濟(jì)全球化的正常進(jìn)程，還會造成全球貿(mào)易萎縮以及因經(jīng)濟(jì)危機(jī)外溢進(jìn)而觸發(fā)其他領(lǐng)域危機(jī)。然而，經(jīng)濟(jì)全球化是人類生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢，“想要人為切斷各國經(jīng)濟(jì)的資金流、技術(shù)流、產(chǎn)品流、產(chǎn)業(yè)流、人員流，讓世界經(jīng)濟(jì)的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合歷史潮流的”^[22]。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，“你死我活”的零和博弈觀和“非敵即友”的交往關(guān)系已不再適應(yīng)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流。應(yīng)堅持從國際體系和國際社會的共同利益看待和分析問題，努力構(gòu)建共同繁榮的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線。中國作為新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建的提倡者，應(yīng)繼續(xù)堅定不移實(shí)施“一帶一路”，堅持共商共建共享原則，擴(kuò)大沿線國家和地區(qū)“朋友圈”。

其四，在文化領(lǐng)域構(gòu)建開放包容的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線。所謂“文明優(yōu)越論”“文明沖突論”“普世價值論”等西方中心主義論調(diào)，嚴(yán)重違背世界文明多樣性和統(tǒng)一性的事實(shí)，違背文明包容互鑒的歷史趨勢。各種文明并無高低之分，對待不同文明應(yīng)秉持海納百川、有容乃大的態(tài)度，不同文明應(yīng)在交流互鑒中共同進(jìn)步。人類文明交流互鑒的價值在于文明多樣，前提在于文明平等，動力在于文明包容。構(gòu)建開放包容的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線則是促進(jìn)文化交流互鑒的一劑良藥。構(gòu)建開放包容的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，要求在具體實(shí)踐中對不同文明秉持正確態(tài)度，把合作共贏理念貫徹到文化領(lǐng)域。中國作為構(gòu)建開放包容的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的倡導(dǎo)者，要努力提升中國文化軟實(shí)力，增強(qiáng)內(nèi)在驅(qū)動力和外在吸引力;要協(xié)同他國構(gòu)建國際文化新秩序，共同抵制文化霸權(quán);要積極創(chuàng)建文化交流平臺，為不同文明的交流互鑒提供平臺支撐。構(gòu)建開放包容的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持以文明交流摒棄文明隔閡、以文明互鑒摒棄文明沖突、以文明多樣摒棄文明優(yōu)劣，將為人類文明的交流發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。

其五，在生態(tài)領(lǐng)域構(gòu)建清潔美麗的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線。生態(tài)問題不僅關(guān)乎人類生活質(zhì)量問題，還關(guān)乎人類生命安全問題。氣候變化、環(huán)境污染、資源短缺等問題日漸威脅著人類的生存與發(fā)展。面對全球環(huán)境治理缺乏統(tǒng)籌推進(jìn)和治理制度碎片化的挑戰(zhàn)，世界各國無一不是治理全球環(huán)境、尋求人類永續(xù)發(fā)展之路的通力合作者。倡導(dǎo)構(gòu)建清潔美麗的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線是將環(huán)境合作提高到人類命運(yùn)共同體的高度和國際范圍的廣度，其中清潔美麗雖是愿景，但更是奮斗目標(biāo)和價值追求，極具推廣潛力和現(xiàn)實(shí)意義。構(gòu)建清潔美麗的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，一是要推動踐行義利治理觀，中國作為全球氣候治理的核心國家，以實(shí)際行動擔(dān)當(dāng)全球減排示范者，并積極協(xié)調(diào)各方推進(jìn)減排協(xié)議的具體落實(shí);二是要推動形成高效的治理機(jī)制和制度，致力于全球環(huán)境治理制度與機(jī)制的有效供給;三是要推動形成公正的全球氣候治理格局，堅決維護(hù)發(fā)展中國家利益;四是要推動循序漸進(jìn)式的全球生態(tài)治理模式。

五、結(jié)語

國際統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同時代具備不同的屬性和使命。新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線以共同利益為基礎(chǔ)、以共同發(fā)展為導(dǎo)向、以合作共贏為核心，遵循人類命運(yùn)共同體的理念，致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和實(shí)現(xiàn)人類共同發(fā)展目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，需要依托可有效融通各領(lǐng)域、議題的載體，而這種載體即新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線。新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的構(gòu)建邏輯，應(yīng)超越“主體劃線”邏輯下的縱向式戰(zhàn)略布局，轉(zhuǎn)而從“領(lǐng)域?yàn)榻纭边壿嫵霭l(fā)，著重從橫向?qū)用嫘纬烧?、安全、?jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)“五位一體”的戰(zhàn)略布局。當(dāng)然，需要指出的是，遵循“領(lǐng)域?yàn)榻纭钡臉?gòu)建邏輯，并不意味著放棄“主體劃線”的原則。與此相反，這是將“主體劃線”融入“領(lǐng)域?yàn)榻纭碑?dāng)中，以更好地發(fā)揮“領(lǐng)域?yàn)榻纭彼哂械乃茉炀狻㈧`活國家間關(guān)系的優(yōu)勢。當(dāng)前，美方錯誤挑起的中美戰(zhàn)略競爭是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體面臨的現(xiàn)實(shí)阻力。面對美國極力構(gòu)建小圈子式的“反華統(tǒng)一戰(zhàn)線”，試圖拉攏中間地帶的國家來遏制中國發(fā)展勢頭的種種行徑，我國應(yīng)著力通過團(tuán)結(jié)廣大發(fā)展中國家以及根據(jù)議題選擇與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行相應(yīng)合作，爭取在實(shí)現(xiàn)全人類共同利益的過程中化解來自西方的壓力，同時促進(jìn)國際秩序的穩(wěn)定和保障人類命運(yùn)共同體構(gòu)建的行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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DOI：10.13946/j.cnki.jcqis.2022.02.012

作者簡介：曾向紅，蘭州大學(xué)中亞研究所、蘭州大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院教授;田嘉樂，蘭州大學(xué)中亞研究所博士研究生。

基金項(xiàng)目：國家社科基金專項(xiàng)重大項(xiàng)目（21VGQ010）

引用格式：曾向紅，田嘉樂.人類命運(yùn)共同體視域下新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的構(gòu)建[J].統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究，2022（2）：129-137.