袁益明，張寒波，岳崇勤

(上海市農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定推廣站，上海市，201601)

0 引言

上海是一個(gè)擁有2 400萬(wàn)人口的國(guó)際化大都市，上海市民大多喜愛(ài)享用綠葉菜。目前上海常年蔬菜供應(yīng)量為6 200 kt左右，其中45%左右是地產(chǎn)蔬菜[1]。1988年上海市政府提出了“菜籃子”工程建設(shè)，有力地推進(jìn)了蔬菜生產(chǎn)的設(shè)施建設(shè)。1996年上海新增菜田約6.7 khm2，1998年上海建立了設(shè)施較為完善的蔬菜園藝場(chǎng)200多家，2005—2018年，上海開(kāi)展了新一輪設(shè)施菜田建設(shè)，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政投入資金超過(guò)40億元，建成設(shè)施菜田20 khm2，其中保護(hù)地超過(guò)6.7 khm2，進(jìn)一步增強(qiáng)了上海綠葉菜抗災(zāi)“保淡”的能力[1]。

隨著上海城市化進(jìn)程的不斷加快，以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)加速向工業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員老齡化、勞動(dòng)力成本上升、機(jī)械化程度低等問(wèn)題凸顯，嚴(yán)重制約了上海蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從全球農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)看，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)正處于機(jī)械自動(dòng)化向信息智能化發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，以機(jī)器人技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、智能識(shí)別、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)為核心的智慧農(nóng)業(yè)將是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)[2]。

秦曉娟[3]以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展客體與主體的矯正、規(guī)制與引領(lǐng)為依據(jù)，構(gòu)建中國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)度體系，對(duì)上海農(nóng)業(yè)蔬菜機(jī)械化發(fā)展方向有指導(dǎo)意義。上海必須堅(jiān)持“兩個(gè)對(duì)標(biāo)、兩個(gè)面向”勇于搶占新高地，強(qiáng)化新合力，盡快打開(kāi)新局面。本文從上海蔬菜機(jī)械化推廣舉措、上海蔬菜機(jī)械化推廣現(xiàn)狀、制約推廣工作的因素及發(fā)展建議等方面進(jìn)行梳理。

1 上海蔬菜機(jī)械化推廣舉措

1.1 引進(jìn)設(shè)備與探索

上海是全國(guó)開(kāi)展蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化工作起步較早的省市之一。為了解決上海蔬菜生產(chǎn)勞動(dòng)力急缺難題，加快推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)?；?、機(jī)械化進(jìn)程，各部門通力協(xié)作，積極探索適合上海地區(qū)的蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化道路。2012—2017年，上海蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展在摸著石頭過(guò)河中前行。當(dāng)時(shí)國(guó)際上通行的蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)模式主要有兩種，一種是以意大利、美國(guó)為代表的大型連片農(nóng)場(chǎng)化種植，一種是以日本為代表的農(nóng)民互助合作式精耕細(xì)作種植。

經(jīng)過(guò)專家討論、論證，結(jié)合上海種植品種、傳統(tǒng)生產(chǎn)方式等實(shí)際，擬定了依靠?jī)煞N方案同步進(jìn)行的工作路線。以上海市科技興農(nóng)項(xiàng)目為抓手，分別從意大利和日本引進(jìn)一批蔬菜生產(chǎn)機(jī)械，涵蓋旋耕機(jī)、耙地機(jī)、平地機(jī)、作畦機(jī)、播種機(jī)、移栽機(jī)、收獲機(jī)等60余臺(tái)蔬菜機(jī)械，應(yīng)用在單體棚和連棟(露地)兩個(gè)不同生產(chǎn)場(chǎng)景。開(kāi)展生產(chǎn)性應(yīng)用，機(jī)具性能、耕種收試驗(yàn)，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的研究，并著手解決引進(jìn)蔬菜機(jī)械化在上?！奥涞亍边^(guò)程中水土不服問(wèn)題。累計(jì)完成機(jī)械試驗(yàn)面積47.47公頃次，舉辦了6次不同層次、不同規(guī)模的引進(jìn)機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)演示示范觀摩會(huì)和培訓(xùn)班[4]。形成了機(jī)械起壟、播種和收獲的壟作栽培和無(wú)壟栽培的機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)路線，制定了《雞毛菜全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)集成方案》《米莧全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)集成方案》等技術(shù)文件，提出了《引進(jìn)蔬菜機(jī)械消化吸收與技術(shù)再創(chuàng)新建議方案》，為進(jìn)一步深入研究奠定了基礎(chǔ)。

1.2 聚焦綠葉菜深入研究

隨著引進(jìn)機(jī)械的消化、吸收，上海市蔬菜機(jī)械化的發(fā)展聚焦到種植面積靠前的綠葉蔬菜品種生產(chǎn)中重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)，集中力量，攻堅(jiān)克難。依托科技興農(nóng)項(xiàng)目《意大利葉菜生產(chǎn)機(jī)械的引進(jìn)、消化和吸收》《低密度移栽類蔬菜機(jī)械化種植集成技術(shù)的研究和示范》《蔬菜主要環(huán)節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)集成與應(yīng)用》《設(shè)施栽培青菜全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)集成與應(yīng)用》《綠葉蔬菜生產(chǎn)全程機(jī)械化中試與示范推廣》《小型自走式綠葉菜收割機(jī)的研制》等，著力進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。

一是關(guān)鍵品種全程機(jī)械化技術(shù)集成。確立以雞毛菜為代表的鮮嫩莖葉類綠葉蔬菜作為關(guān)鍵品種，針對(duì)雞毛菜、米莧、光桿茼蒿、馬蘭頭、廣東菜心等主要綠葉蔬菜種植品種的精量播種環(huán)節(jié)和收獲環(huán)節(jié)開(kāi)展試驗(yàn)，在前幾年工作的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，在生產(chǎn)上逐步實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。二是大宗品種關(guān)鍵技術(shù)機(jī)械化。重點(diǎn)以青菜、菠菜、生菜、卷心菜等整棵類綠葉蔬菜品種為主，主要以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化耕整地、精準(zhǔn)高效移栽、水肥一體等關(guān)鍵技術(shù)機(jī)械化為目標(biāo)，目的是在現(xiàn)有設(shè)施條件下，通過(guò)關(guān)鍵機(jī)械技術(shù)的突破，最大限度地解放勞動(dòng)力。形成了小型設(shè)施綠葉蔬菜生產(chǎn)機(jī)械技術(shù)模式、中大型設(shè)施綠葉蔬菜生產(chǎn)機(jī)械技術(shù)模式、低密度大顆類蔬菜移栽技術(shù)模式3種蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)主推技術(shù)模式。

1.3 政府政策扶持

一直以來(lái)，上海市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)與推廣工作。2018年12月，中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳印發(fā)了《上海市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案(2018—2022年)》(滬委辦發(fā)〔2018〕43號(hào))，提出實(shí)施“綠色田園”工程。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技裝備支撐，要在2019—2022年打造30個(gè)蔬菜綠色生產(chǎn)“機(jī)器換人”示范基地。并配套出臺(tái)了蔬菜生產(chǎn)機(jī)械的地方補(bǔ)貼政策，適用地方財(cái)政對(duì)生產(chǎn)急需、上海市適用的蔬菜機(jī)械實(shí)行定額補(bǔ)貼。引導(dǎo)綠葉菜獎(jiǎng)補(bǔ)資金、科技興農(nóng)項(xiàng)目以及都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等扶持政策向蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化傾斜。

城頭，活著的人每走一步，不是碰著死人的臉，就是踩到死人的腿，有時(shí)要費(fèi)很大勁，才能把腳從死人堆里拔出來(lái)，腳是拔出來(lái)了，血水卻直往下淌。

上海蔬菜綠色生產(chǎn)“機(jī)器換人”示范創(chuàng)建工作是政府推動(dòng)蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化的主要抓手。以考核為指揮棒督促示范基地提高蔬菜機(jī)械使用率，確保完成機(jī)械化水平(耕種收)55%以上的目標(biāo)。一是提升蔬菜生產(chǎn)機(jī)械裝備和設(shè)施配置。根據(jù)種植面積，重點(diǎn)引進(jìn)配置育苗設(shè)備、栽種機(jī)械、采收機(jī)械，充實(shí)動(dòng)力機(jī)械、耕整地機(jī)械、植保機(jī)械、搬運(yùn)機(jī)械；完善灌溉追肥機(jī)械、設(shè)施環(huán)境調(diào)控裝備等，逐步提升農(nóng)機(jī)裝備水平。按照《設(shè)施菜田機(jī)械化適應(yīng)性建設(shè)指南》要求進(jìn)行“宜機(jī)化”改造，改善示范基地的老舊棚、道路(通道)、停機(jī)庫(kù)等設(shè)施，以滿足蔬菜規(guī)?；a(chǎn)和機(jī)械化作業(yè)的適應(yīng)性需要。二是優(yōu)化蔬菜機(jī)械化栽種品種結(jié)構(gòu)。以本市主要蔬菜種植種類和市民主要消費(fèi)菜品為導(dǎo)向，研究?jī)?yōu)化適應(yīng)機(jī)械化生產(chǎn)的蔬菜品種，引導(dǎo)示范基地調(diào)整蔬菜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，減少主栽品種數(shù)量，形成規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化效應(yīng)。三是強(qiáng)化示范基地技術(shù)指導(dǎo)。通過(guò)各種蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，加大新農(nóng)機(jī)的宣傳和示范推廣力度，提供適用本市的蔬菜全程機(jī)械化生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)裝備配置清單，更新蔬菜機(jī)械選擇指導(dǎo)手冊(cè)，讓蔬菜基地加快了解，選用新機(jī)具。同時(shí)要求各示范基地明確示范基地建設(shè)推進(jìn)責(zé)任人、技術(shù)指導(dǎo)人員等專職人員；制定各蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)示范基地建設(shè)方案，為推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)全程機(jī)械化打好基礎(chǔ)。

1.4 農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合推廣

為更好地做好技術(shù)服務(wù)工作，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合，形成了跨部門，多協(xié)作的常態(tài)化工作機(jī)制。在市級(jí)層面，聯(lián)合上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝推廣單位、種業(yè)企業(yè)等多部門、跨層次組成綠葉蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，在完成第一輪5年周期的基礎(chǔ)上，立足上海郊區(qū)綠葉蔬菜生產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)際，從選育適合機(jī)收的葉菜品種、形成單體棚和連棟棚內(nèi)最優(yōu)作畦方式及路線等方面著手融合創(chuàng)新，從而推進(jìn)綠葉蔬菜機(jī)械化不斷往科技化、便利化、模式化方向發(fā)展。區(qū)級(jí)層面，農(nóng)機(jī)管理和推廣部門的聯(lián)動(dòng)和交流不斷深入，定期召開(kāi)綠葉蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和推進(jìn)會(huì)，夯實(shí)技術(shù)力量，形成推進(jìn)綠葉菜生產(chǎn)機(jī)械化的合力。

以蔬菜生產(chǎn)“機(jī)器換人”示范點(diǎn)建設(shè)作為農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、市級(jí)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化的著力點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)作交流，推進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)。選擇了小型蔬菜生產(chǎn)機(jī)械技術(shù)路線模式和中大型蔬菜生產(chǎn)機(jī)械技術(shù)路線模式作為2種主推機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)模式。針對(duì)青菜、廣東菜心、雞毛菜、米莧、生菜、茼蒿6個(gè)本市主要栽種綠葉菜品種，制定并印發(fā)了《青菜等(設(shè)施栽培)主要機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》，供園藝場(chǎng)使用。

2 上海蔬菜機(jī)械化推廣現(xiàn)狀

本文重點(diǎn)調(diào)查了上海市各區(qū)綠葉菜核心基地機(jī)械化種植情況，問(wèn)卷內(nèi)容包括綠葉菜核心基地經(jīng)營(yíng)模式及單體棚、連棟棚設(shè)置情況、現(xiàn)有蔬菜機(jī)械和機(jī)手配置情況、社會(huì)化服務(wù)情況、機(jī)械化生產(chǎn)存在的問(wèn)題和建議等。共發(fā)出問(wèn)卷312份，涉及合作社275家，回收有效問(wèn)卷291份(共291個(gè)綠葉菜生產(chǎn)核心基地)，問(wèn)卷回收率達(dá)到了93.26%。以此問(wèn)卷結(jié)果為基礎(chǔ)，通過(guò)個(gè)別訪談，了解園藝場(chǎng)實(shí)際需求，有效反映上海市綠葉菜機(jī)械化生產(chǎn)現(xiàn)狀。

2.1 綠葉菜核心基地基本情況

如圖1所示，所調(diào)研的核心示范基地中，59%的核心基地規(guī)模在6.67～20 hm2之間。其次是20～40 hm2，占比30%。6.67 hm2以下和40～66.67 hm2之間的各占5%。66.67 hm2以上的較少，共4家，只占1%。各基地種植菜品從1種至10種皆有，平均種植4種菜品。葉菜以青菜、生菜、杭白菜、茼蒿、卷心菜等為主，非葉菜類主要是黃瓜、番茄等。

圖1 綠葉菜核心基地規(guī)模結(jié)構(gòu)Fig. 1 Scale structure of core green leafy vegetables production base

本文所調(diào)研的綠葉菜生產(chǎn)核心基地總面積達(dá)5 479.97 hm2，核心基地平均面積18.83 hm2。設(shè)施面積達(dá)到3 292.33 hm2，占總面積的60.09%，其中，6型棚1 047.67 hm2，占比19.12%；8型棚面積1 986.53 hm2，占比36.26%；連棟棚258.07 hm2，占比4.71%；露地(包括道路、溝渠)面積2 186.6 hm2，占比39.91%，詳見(jiàn)表1。

表1 綠葉菜核心基地設(shè)施情況Tab. 1 Facilities of green leafy vegetables production base

2.2 機(jī)械及機(jī)械化種植情況

本文所調(diào)研的綠葉菜生產(chǎn)核心基地?fù)碛械膭?dòng)力機(jī)械、耕地機(jī)械、整地機(jī)械、播種機(jī)械、栽植機(jī)械、施肥機(jī)械、植保機(jī)械、中耕機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械及育苗機(jī)械、灌溉機(jī)械、挖掘機(jī)械等共2 019臺(tái)，平均每個(gè)種植基地機(jī)械保有6.9臺(tái)。如圖2所示，動(dòng)力機(jī)械包括各類輪式拖拉機(jī)、手扶式拖拉機(jī)數(shù)目最多為926臺(tái)，占比45.8%。其次是耕地機(jī)械，包括各類旋耕機(jī)和開(kāi)溝機(jī)為616臺(tái)，占比30.5%。起壟等整地機(jī)械及各類播種、移栽、施肥、植保、運(yùn)輸、中耕機(jī)械占比都在10%以下。

圖2 各環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械構(gòu)成結(jié)構(gòu)Fig. 2 Structure of agricultural machinery in each segment

本文所調(diào)研的綠葉菜生產(chǎn)核心基地動(dòng)力機(jī)械以手扶式拖拉機(jī)、黃海金馬250、黃海金馬300為主，動(dòng)力機(jī)械平均每個(gè)基地保有3.18臺(tái)。通過(guò)個(gè)別訪談，發(fā)現(xiàn)從動(dòng)力要求上來(lái)說(shuō)，存在動(dòng)力不足現(xiàn)象。耕地機(jī)械平均每個(gè)基地保有2.12臺(tái)，半成以上是小型的開(kāi)溝機(jī)。整地機(jī)械，主要指起壟機(jī)，平均每個(gè)基地保有0.27臺(tái)，相比于耕地機(jī)械，數(shù)量大大下降。播種機(jī)械平均每個(gè)基地保有0.46臺(tái)，栽植機(jī)械平均每個(gè)基地保有0.10臺(tái)，施肥機(jī)械平均每個(gè)基地保有0.11臺(tái)，植保機(jī)械平均每個(gè)基地保有0.38臺(tái)，中耕機(jī)械平均每個(gè)基地保有0.06臺(tái)，運(yùn)輸機(jī)械平均每個(gè)基地保有0.06臺(tái)，其他機(jī)械包括育苗機(jī)械、灌溉機(jī)械、挖掘機(jī)械等平均每個(gè)基地保有0.18臺(tái)。整體而言，全市范圍內(nèi)蔬菜機(jī)械保有量較低，影響了面上蔬菜機(jī)械化水平的提高。

2.3 人力投入及經(jīng)營(yíng)模式情況

如表2所示，從人力投入來(lái)看，核心基地月用工人數(shù)總計(jì)約為8 945人，平均每個(gè)基地約用工30.7人，月平均服務(wù)面積0.61hm2/人。全市核心基地農(nóng)機(jī)手人數(shù)515人，平均每個(gè)基地配有1.8個(gè)持證機(jī)手。從經(jīng)營(yíng)模式上看，共有65個(gè)基地存在分包模式(包括部分分包和全部分包)，占了總基地?cái)?shù)的22.34%，分包的戶數(shù)依據(jù)種植基地規(guī)模和種植習(xí)慣有所差異，最少的分包2戶，最多的分包達(dá)76戶。65個(gè)核心基地分包面積共865 hm2，共分包到1287戶，平均每個(gè)基地分包了19.8戶，平均種植面積達(dá)0.67 hm2/戶。

表2 人力投入及經(jīng)營(yíng)模式Tab. 2 Manpower input and business model

2.4 社會(huì)化服務(wù)情況

在所調(diào)研的綠葉菜核心基地中，未能有輻射周邊的社會(huì)化服務(wù)組織出現(xiàn)。但現(xiàn)實(shí)中的確存在社會(huì)化服務(wù)需求，如表3所示。

表3 采用社會(huì)化服務(wù)的核心基地情況Tab. 3 Green leafy vegetables production base of social service

全市采用社會(huì)化耕作的基地共31個(gè)，占比10.65%，其中，采用社會(huì)、自主耕作方式皆有的基地共3個(gè)。社會(huì)化耕作體現(xiàn)出了地區(qū)集中性，往往同一個(gè)鎮(zhèn)會(huì)有2個(gè)以上基地都采用社會(huì)化耕作。采用社會(huì)化耕作的基地，大多沒(méi)有配置機(jī)具，直接使用服務(wù)提供者(提供機(jī)具和機(jī)手)提供的拖拉機(jī)、旋耕機(jī)等解決前期耕地環(huán)節(jié)，作業(yè)質(zhì)量較為粗糙。為了降低交叉使用旋耕機(jī)帶來(lái)的土傳疾病風(fēng)險(xiǎn)，也有部分核心基地配置了耕整地機(jī)械自用，以期在降低運(yùn)行成本的同時(shí)防止病害發(fā)生。

3 上海蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化推廣制約因素分析

3.1 硬件設(shè)施制約蔬菜機(jī)械化推進(jìn)

機(jī)械裝備的配置和使用，需要有一定規(guī)模的種植基地來(lái)支撐。如果規(guī)模太小，機(jī)手培養(yǎng)、機(jī)具采購(gòu)的成本占比過(guò)高，農(nóng)戶無(wú)法負(fù)擔(dān)。上海約有6成的核心基地規(guī)模在6.67～20 hm2之間，且各基地之間較為分散，蔬菜機(jī)械化種植的規(guī)模效應(yīng)難以體現(xiàn)。

現(xiàn)核心基地設(shè)施面積達(dá)到3 292.33 hm2，其中6型棚1 047.67 hm2，8型棚面積1 986.53 hm2，6型棚和8型棚占設(shè)施總面積的92.2%。但建造時(shí)間大多在5年以上，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，沒(méi)有將“適宜機(jī)械通過(guò)”標(biāo)準(zhǔn)納入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)中去，現(xiàn)有的道路和棚室不利于拖拉機(jī)等中型機(jī)械通過(guò)，也大大制約了蔬菜機(jī)械的推廣和使用。

3.2 種植和經(jīng)營(yíng)模式多樣

上海不同區(qū)域種植戶在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中根據(jù)主要種植品種和地方習(xí)慣形成了固有的種植標(biāo)準(zhǔn)、種植模式。尤其在機(jī)械化起壟(作畦)、開(kāi)溝等環(huán)節(jié)的作業(yè)方式尤為多樣。各核心基地起壟機(jī)共80臺(tái)套，平均每個(gè)基地保有0.27臺(tái)，約5個(gè)基地才擁有1臺(tái)起壟機(jī)。在起壟作業(yè)社會(huì)化服務(wù)并不普及的情況下，每個(gè)基地是否起壟，起多少條壟，壟面達(dá)到多寬，都各不相同。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一，給播種、植保、收獲環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)具的研、產(chǎn)、銷增加難度。

蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式也制約了蔬菜生產(chǎn)機(jī)械的應(yīng)用。22.34%的核心基地采用分包經(jīng)營(yíng)的模式，分包戶有自己固定的銷售渠道，多田頭買賣，菜品直接進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)。為抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，核心基地更傾向采用多元化的品種種植，平均每個(gè)核心基地種植4種菜品，單一菜品訂單式銷售方式難以普及。從蔬菜機(jī)械化推廣角度來(lái)說(shuō)，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、單一品種種植更適合發(fā)展蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化，但這需要經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路，大膽創(chuàng)新，不斷提高管理能力。

3.3 精通蔬菜生產(chǎn)機(jī)械手短缺

一直以來(lái)，蔬菜生產(chǎn)機(jī)械推廣應(yīng)用“最后一公里”的關(guān)鍵點(diǎn)就在于操作的機(jī)手?，F(xiàn)平均每個(gè)核心基地配有1.8個(gè)持證機(jī)手，數(shù)量可觀，但大部分是拖拉機(jī)手，蔬菜機(jī)械例如播種機(jī)、移栽機(jī)等操作方法與拖拉機(jī)等不同，需要重新學(xué)習(xí)。機(jī)手對(duì)蔬菜機(jī)械操作掌握得愈熟練，對(duì)機(jī)械結(jié)構(gòu)愈熟悉，就愈能帶動(dòng)園藝場(chǎng)蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化率的提高。優(yōu)秀的機(jī)手往往會(huì)積極發(fā)揮能動(dòng)性，結(jié)合園藝場(chǎng)實(shí)際，讓蔬菜生產(chǎn)機(jī)械在節(jié)本增效上發(fā)揮出最大的效果。在個(gè)別訪談中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)從事綠葉菜生產(chǎn)人員大多50歲以上，甚至有些拖拉機(jī)手已經(jīng)達(dá)到70歲“高齡”。文化程度普遍不高，對(duì)蔬菜生產(chǎn)機(jī)械接受慢，對(duì)新機(jī)器操作不熟悉，傳統(tǒng)人工種植的粗放模式的觀念根深蒂固[5]。缺乏嘗試用機(jī)器生產(chǎn)的能力和動(dòng)力，認(rèn)為機(jī)械化作業(yè)達(dá)不到人工生產(chǎn)的質(zhì)量，主觀上不愿意接受機(jī)械化作業(yè)。

3.4 適宜棚室作業(yè)蔬菜機(jī)具供需失衡

上海綠葉菜核心基地中，設(shè)施面積占了60.09%。棚室內(nèi)的作業(yè)環(huán)境與露地有很大不同，作業(yè)精細(xì)，對(duì)機(jī)型性能和尺寸有更高要求，選擇適合棚室作業(yè)的蔬菜機(jī)具極為重要。目前在上海的棚室作業(yè)環(huán)境中，耕整地環(huán)節(jié)能采用機(jī)械化作業(yè)，節(jié)約了大量勞動(dòng)力，用工量往往集中在栽種、收獲環(huán)節(jié)。但在這兩個(gè)環(huán)節(jié)可選擇的機(jī)具并不多，栽植機(jī)械平均每個(gè)基地僅保有0.1臺(tái)，收獲機(jī)械基本未配置。究其原因，除耕整地作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未能統(tǒng)一外，供應(yīng)端缺失也有制約。蔬菜品種繁多，需求復(fù)雜，通用性差，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)往往研發(fā)動(dòng)力不足，多以日韓等進(jìn)口機(jī)型為主。進(jìn)口機(jī)械質(zhì)量過(guò)硬但是價(jià)格高，且進(jìn)口機(jī)械進(jìn)入上海市場(chǎng)容易“水土不服”，從引進(jìn)到推廣往往需要大量的本地試驗(yàn)，有的需要適當(dāng)改進(jìn)后才能完全適應(yīng)上海農(nóng)業(yè)工作環(huán)境，耗時(shí)太久。在維修保養(yǎng)上，進(jìn)口機(jī)器的配件難配，往往也需要進(jìn)口并且時(shí)間周期較長(zhǎng)，時(shí)間和金錢成本太高?！盁o(wú)機(jī)可用、無(wú)好機(jī)用、有機(jī)難用”三機(jī)并存的現(xiàn)象還普遍存在[6]。

4 對(duì)策建議

4.1 對(duì)標(biāo)國(guó)際水平，全面推動(dòng)蔬菜機(jī)械化發(fā)展

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展速度進(jìn)一步加快，蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化水平也有所提高，部分葉菜品類關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化試驗(yàn)取得了一定成效，但相比于國(guó)外蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展，國(guó)內(nèi)起步晚，發(fā)展慢。發(fā)達(dá)國(guó)家的蔬菜生產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)了蔬菜種植農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)化、水肥藥和農(nóng)機(jī)管控精細(xì)化與智能化、作業(yè)全程機(jī)械化，如美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、意大利等，其設(shè)施蔬菜栽培與環(huán)境控制技術(shù)十分先進(jìn)，日本的植物工廠、荷蘭的設(shè)施農(nóng)業(yè)、以色列的節(jié)水灌溉等在世界上占有重要地位[7-10]。此外，雖然我國(guó)蔬菜機(jī)械行業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品數(shù)量都超額完成國(guó)家規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，但巨大的人口基數(shù)和較低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化，使得中國(guó)人均機(jī)械保有量普遍低于歐美等國(guó)，即使是與具有相似資源稟賦的日、韓兩國(guó)比較，中國(guó)人均保有量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后[10-11]。

雖然上海市蔬菜生產(chǎn)機(jī)械取了一定的發(fā)展，但是離國(guó)際先進(jìn)機(jī)械化水平還有很大距離。必須要重點(diǎn)圍繞地產(chǎn)綠葉菜生產(chǎn)機(jī)械化，繼續(xù)對(duì)幾個(gè)綠葉蔬菜品種的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)，集中力量，攻堅(jiān)克難。主要在全自動(dòng)蔬菜移栽機(jī)、葉菜蔬菜收割機(jī)、棵菜蔬菜收割機(jī)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。對(duì)標(biāo)蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化從全程化走向無(wú)人化、智能化，擴(kuò)大引進(jìn)吸收力度，加深上海市蔬菜產(chǎn)業(yè)與世界的連接。

4.2 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推用有機(jī)結(jié)合

堅(jiān)持按照產(chǎn)、學(xué)、研、推、用融合發(fā)展要求，搭建由有關(guān)科研院所、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、管理推廣部門參與的創(chuàng)新平臺(tái)，依托種植大戶、龍頭企業(yè)，建立一批試驗(yàn)基地，納入財(cái)政支持范圍，形成“研發(fā)試驗(yàn)—生產(chǎn)制造—推廣運(yùn)用”的蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展新機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)機(jī)與信息化、智能化集成技術(shù)創(chuàng)新[12]。堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，因地制宜，針對(duì)性對(duì)引進(jìn)機(jī)具試驗(yàn)改造，解決引進(jìn)機(jī)具“水土不服”問(wèn)題，推動(dòng)蔬菜生產(chǎn)機(jī)具制造本土化，破解蔬菜生產(chǎn)無(wú)機(jī)可用難題。堅(jiān)持做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)，暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)途徑，降低維權(quán)成本。支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定，嚴(yán)格把控農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量。堅(jiān)持搭建好蔬菜機(jī)械應(yīng)用維修培訓(xùn)平臺(tái)。組織好蔬菜機(jī)械手的日常訓(xùn)練工作，拓展師資隊(duì)伍，搭建企業(yè)、科研單位、推廣部門、教學(xué)單位共同參與的訓(xùn)練平臺(tái)，開(kāi)展形式多樣有效的各類培訓(xùn)。

4.3 發(fā)揮農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)

上海市、區(qū)、鎮(zhèn)都建立了完善的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣部門，形成了完整的推廣系統(tǒng)，要充分利用好這張?bào)w系網(wǎng)，動(dòng)員市、區(qū)、鎮(zhèn)、園藝場(chǎng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝人員，開(kāi)展針對(duì)上海市主要蔬菜種類，耕作、菜田管理等全過(guò)程，耕作方式、拖拉機(jī)輪距、開(kāi)溝寬度和深度、作畦起壟寬度和深度、機(jī)械化播種方式(條播、撒播、穴播)、機(jī)械化育苗和移栽、行距、株距等全方位試驗(yàn)研究。并不斷總結(jié)提煉，形成可復(fù)制推廣的文本，建立和推廣已經(jīng)探索成熟的“機(jī)器換人”生產(chǎn)體系模式標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)菜農(nóng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

4.4 宜機(jī)化改造和新一輪連棟溫室建設(shè)

對(duì)于存量棚，通過(guò)政府引導(dǎo)、政策扶持等方式進(jìn)行宜機(jī)化改造，綜合考慮機(jī)具通過(guò)性、土地利用率、生產(chǎn)安全性等問(wèn)題，使得棚室能適應(yīng)大中型機(jī)械的通過(guò)。對(duì)于新建棚，制定宜機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)，按照符合蔬菜各環(huán)節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)的要求進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，只有充分滿足園藝場(chǎng)的綠色生產(chǎn)作業(yè)、物流運(yùn)輸、成本控制、人工量減少等要求，才能促進(jìn)節(jié)本增效、土地利用充分、環(huán)境優(yōu)化的機(jī)械化生產(chǎn)模式發(fā)展，才能真正體現(xiàn)機(jī)械化在整個(gè)蔬菜生產(chǎn)過(guò)程的價(jià)值。

4.5 推動(dòng)蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化服務(wù)組織的發(fā)展

一是積極培育壯大各類蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化社會(huì)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)?？梢砸劳袡C(jī)具裝備水平較高的蔬菜生產(chǎn)基地或者借鑒糧食農(nóng)機(jī)合作社模式，成立蔬菜機(jī)械生產(chǎn)合作社，整合相關(guān)設(shè)施農(nóng)機(jī)裝備資源，以市場(chǎng)運(yùn)作的方式，進(jìn)行社會(huì)化代耕代種等。建立村、鎮(zhèn)為單位的區(qū)域統(tǒng)一農(nóng)機(jī)調(diào)度平臺(tái)，將農(nóng)機(jī)共享共用。二是加強(qiáng)蔬菜農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)力度，對(duì)蔬菜生產(chǎn)機(jī)械各環(huán)節(jié)操作進(jìn)行專門化培訓(xùn)。采用理論培訓(xùn)和實(shí)踐訓(xùn)練相結(jié)合，提高對(duì)蔬菜生產(chǎn)機(jī)械理論認(rèn)識(shí)水平，并不斷提升蔬菜生產(chǎn)機(jī)械的操作、維修、保養(yǎng)等能力。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的投入力度。探索農(nóng)機(jī)4S等形式的規(guī)范化農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，提供統(tǒng)一維修和安全改裝服務(wù)，形成具有特色、適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)維修服務(wù)方式。

4.6 以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為牽引引導(dǎo)蔬菜合作社標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；瘜I(yè)化發(fā)展

一是要全面布局、統(tǒng)籌規(guī)劃。結(jié)合蔬菜保護(hù)區(qū)劃定與新一輪高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田建設(shè)，優(yōu)化生產(chǎn)布局，因地制宜劃定設(shè)施蔬菜生產(chǎn)面積，選擇蔬菜種植種類，貫徹蔬菜生產(chǎn)“機(jī)器換人”理念，運(yùn)用機(jī)械化技術(shù)促進(jìn)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。二是要強(qiáng)化蔬菜機(jī)器換人的物質(zhì)技術(shù)裝備支撐。加強(qiáng)合作社機(jī)器裝備的提升，建立和完善適應(yīng)“機(jī)器換人”的設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將部分機(jī)器配備納入設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”水平，構(gòu)建規(guī)?；F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。三是通過(guò)規(guī)?；贡坪献魃甾D(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式。培育懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)本市合作社區(qū)域化專業(yè)化種植單一品種，構(gòu)建適應(yīng)于蔬菜“機(jī)械換人”的經(jīng)營(yíng)體系。運(yùn)用財(cái)政支持、金融保險(xiǎn)、產(chǎn)銷對(duì)接等多種手段，降低規(guī)?；?、專業(yè)化種植風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)和激勵(lì)園藝場(chǎng)“機(jī)器換人”的內(nèi)在動(dòng)力。四是加強(qiáng)考核力度。完善蔬菜綠色生產(chǎn)“機(jī)器換人”示范基地綜合機(jī)械化水平考核評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)“機(jī)器換人”示范基地機(jī)械化率進(jìn)一步提升，以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)全市蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化水平邁上新臺(tái)階。