王菁菁 吳薇 鐘敏 龐燕

[摘要]從電商供應(yīng)鏈利益主體出發(fā)，運(yùn)用SC-RC評估和定位矩陣交叉分析法，對近10年發(fā)生的472個電商農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題事件從兩個不同維度構(gòu)建定位矩陣，得到電商農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全五大關(guān)鍵控制點(diǎn)，通過進(jìn)一步研究得出農(nóng)民意識淡薄、物流規(guī)范化水平差、物流溯源與監(jiān)管能力有限、硬件投入體量小這四個關(guān)鍵監(jiān)管點(diǎn)，要發(fā)展農(nóng)村電商物流，不僅要提升農(nóng)民健康意識、促進(jìn)物流規(guī)范化，還要強(qiáng)化第三方物流企業(yè)建設(shè)，如加入冷鏈設(shè)施投入、完善農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施。

[關(guān)鍵詞]電商服務(wù)供應(yīng)鏈;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;關(guān)鍵監(jiān)管點(diǎn);控制對策

[中圖分類號]F252.8：F762;F713.365.1??? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A??? [文章編號]1005-152X（2022）03-0099-06

Key Supervision Points and Control Countermeasures of Agricultural Products Quality in E-commerce Service Supply Chain Environment

WANG Jingjing， WU Wei， ZHONG Min， PANG Yan

（School of Logistics & Transportation， Central South University of Forestry & Technology， Changsha 410004， China）

Abstract： Starting from the parties interested in the e-commerce supply chain， the paper used the SC-RC assessment and positioning matrix cross analysis to construct the positioning matrix consisting of two different dimensions for 472 quality and safety issues of e- commerce agricultural products in the past 10 years， and obtained the five key control points. Through further research， it found four key supervision points， including farmers' weak quality awareness， poor standardization level of logistics， limited traceability and supervision ability of logistics， and low hardware input. Finally， the paper pointed out that in order to develop rural e-commerce logistics， it was necessary not only to improve farmers' health awareness， promote the standardization of logistics， but also to strengthen the construction of third-party logistics enterprises， such as cold chain facilities and agricultural products service supply chain infrastructure.

Keywords： e-commerce service supply chain; agricultural product quality safety; key supervision point; control countermeasure

0 引言

從建國以來就存在的“三農(nóng)問題”[1]拉低了國家整體GDP，2021年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》發(fā)布，文件指出，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，出現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式，催生了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺。電商服務(wù)供應(yīng)鏈?zhǔn)且苑?wù)為導(dǎo)向，將各端集成一體，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)端和需求端效用最優(yōu)匹配。

在國家的大力推動下，越來越多的研究者投入到對農(nóng)產(chǎn)品電商的研究中。陳永平[2]主要從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量消費(fèi)需求、供應(yīng)鏈成本與價(jià)格測算、效率、效益等多個方面出發(fā)指出了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈綜合質(zhì)量優(yōu)化提高的途徑。王艷萍[3]以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障中的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制為研究對象，從信息風(fēng)險(xiǎn)、合作風(fēng)險(xiǎn)、主體風(fēng)險(xiǎn)三個方面提出控制機(jī)制。彭甜[4]以特色農(nóng)產(chǎn)品為例，從不同角度切入農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)，提出制定特色農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)流程。譚雨亭[5]將新面售與農(nóng)產(chǎn)品電商相結(jié)合，得出影響我國農(nóng)產(chǎn)品電商的因素。盧美琪[6]從縣域視角下提出農(nóng)產(chǎn)品電商物流的發(fā)展對策。但是目前鮮有研究者對農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)供應(yīng)鏈提出自己的看法，從根本處解決了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的弊端。本文將從電商服務(wù)供應(yīng)鏈關(guān)系治理入手，探尋農(nóng)產(chǎn)品電商供應(yīng)鏈質(zhì)量監(jiān)控關(guān)鍵問題，運(yùn)用SC- RC判斷矩陣與定位矩陣方法，切實(shí)解決“保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”的問題。

1 農(nóng)村電商物流概述

1.1 服務(wù)供應(yīng)鏈的概念與特征

（1）服務(wù)供應(yīng)鏈概念。供應(yīng)鏈?zhǔn)枪具\(yùn)營管理整合和融合的結(jié)果。依照國家物流運(yùn)輸專業(yè)術(shù)語參考標(biāo)準(zhǔn)的概念，供應(yīng)鏈指的是以核心企業(yè)為中心，生產(chǎn)加工中間產(chǎn)品與最終產(chǎn)品，經(jīng)過營銷互聯(lián)網(wǎng)從生產(chǎn)商向客戶交付產(chǎn)品，將生產(chǎn)商與零售服務(wù)商組成一個具備完整功能的鏈條結(jié)構(gòu)。提升管理水平，優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)是其重要的管理思想。

供應(yīng)鏈的主要內(nèi)容不單單供應(yīng)產(chǎn)品，并且供應(yīng)綜合服務(wù)，也就是服務(wù)供應(yīng)鏈。服務(wù)供應(yīng)鏈指的是環(huán)繞服務(wù)中心企業(yè)，使用當(dāng)代電子信息專業(yè)技術(shù)，經(jīng)過對鏈上的商品流、資金流還有信息流等展開操作控制來滿足客戶價(jià)值、實(shí)現(xiàn)服務(wù)增值的發(fā)展過程。

（2）服務(wù)供應(yīng)鏈特征。服務(wù)供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€網(wǎng)狀的組成構(gòu)造，一般而言服務(wù)供應(yīng)鏈具備如下幾個特點(diǎn)：

①針對用戶需要。服務(wù)供應(yīng)鏈供應(yīng)的綜合服務(wù)產(chǎn)品一般具備客戶參加性，所以，服務(wù)供應(yīng)鏈的產(chǎn)生、存在、重新構(gòu)建都是根據(jù)用戶的要求而產(chǎn)生的，而且在服務(wù)供應(yīng)鏈的管理運(yùn)作過程中，客戶的使用要求是服務(wù)供應(yīng)鏈“四流”管理運(yùn)作的源泉。

②動態(tài)性。由于客戶需求的多變性，同時服務(wù)產(chǎn)品的顧客參與性的特點(diǎn)，促使服務(wù)供應(yīng)鏈伴隨著客戶需要的改變而改變，相對應(yīng)地，所要求的服務(wù)提供商要求實(shí)時動態(tài)自動更新調(diào)整所提供的服務(wù)產(chǎn)品內(nèi)容。

③網(wǎng)絡(luò)性。服務(wù)提供商一般不僅是給某一個集中商供應(yīng)綜合服務(wù)，也能夠?yàn)閿?shù)個集中商展開綜合服務(wù)，所以，大量的服務(wù)供應(yīng)鏈交叉組成結(jié)構(gòu)形成了互聯(lián)網(wǎng)狀，加大了綜合協(xié)調(diào)管理的難度[7]。

1.2 電商服務(wù)供應(yīng)鏈

電商服務(wù)供應(yīng)鏈?zhǔn)且苑?wù)為導(dǎo)向，將電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)商、金融支付服務(wù)商和物流服務(wù)商等集成一體，通過有效整合和協(xié)同各方的服務(wù)資源，降低產(chǎn)品、服務(wù)和信息的傳遞成本，提高傳遞效率，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)端和需求端效用最優(yōu)匹配[8]。電商服務(wù)供應(yīng)鏈由供應(yīng)端、需求端、服務(wù)集成商、功能服務(wù)商等構(gòu)成，如圖1所示。

（1）供應(yīng)端。供應(yīng)端一般是公司企業(yè)。在電子網(wǎng)絡(luò)商務(wù)交易下，企業(yè)開展轉(zhuǎn)型升級，例如使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商展開營銷途徑的扁平性改進(jìn)完善，根據(jù)精確銷售展開工作流程優(yōu)化，提高重新組合等。供應(yīng)端還能夠是專業(yè)人才、資產(chǎn)等物質(zhì)資源供應(yīng)方，例如在互聯(lián)網(wǎng)聘用的專業(yè)人才能夠作為供應(yīng)端，在互聯(lián)網(wǎng)信用借貸（P2P）里，資產(chǎn)供應(yīng)方也能夠看成是供應(yīng)端。

（2）需求端。需求端能夠是公司或者個人。需求端根據(jù)電子網(wǎng)絡(luò)商務(wù)交易展開采辦，享受電子網(wǎng)絡(luò)商務(wù)交易提供產(chǎn)業(yè)鏈的綜合服務(wù)，并且付出相對應(yīng)的資產(chǎn)成本費(fèi)用。需求端是電子網(wǎng)絡(luò)商務(wù)交易綜合服務(wù)提供產(chǎn)業(yè)鏈管理運(yùn)作的發(fā)起點(diǎn)與原始推動力。

（3）功能服務(wù)商。電商服務(wù)供應(yīng)鏈的順利運(yùn)作是建立在不同的服務(wù)提供商所供給的專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品的基礎(chǔ)之上。參考Turban所研究的電商結(jié)構(gòu)，電子商務(wù)交易是由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商基礎(chǔ)保障性設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商支柱與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商使用等三個層次組成。其中，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商基礎(chǔ)保障性設(shè)施主要包含：商務(wù)綜合服務(wù)基礎(chǔ)保障性設(shè)施、數(shù)據(jù)信息自動傳遞基礎(chǔ)保障性設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)保障性設(shè)施等;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商支柱主要包含人、公共國家管理政策、銷售與宣傳廣告、支持綜合服務(wù)、商務(wù)伙伴相互關(guān)系等;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商使用則主要包含互聯(lián)網(wǎng)零售、互聯(lián)網(wǎng)金融、在線聯(lián)網(wǎng)旅游、在線聯(lián)網(wǎng)用戶綜合服務(wù)等主要運(yùn)用。截至當(dāng)前，電商服務(wù)供應(yīng)鏈已存在很多作用功能綜合服務(wù)商，例如，電信經(jīng)營服務(wù)廠商、數(shù)據(jù)信息體系綜合服務(wù)商、物流運(yùn)輸綜合服務(wù)商、支付交易綜合服務(wù)商等。這些構(gòu)成了電商服務(wù)供應(yīng)鏈的運(yùn)行基礎(chǔ)。

（4）集成服務(wù)商。把大量服務(wù)產(chǎn)品整合滿足供需端所需，集成服務(wù)商發(fā)揮著關(guān)鍵性影響作用。集成服務(wù)商的重要角色常常由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)用平臺來擔(dān)當(dāng)。因此，成功的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)用平臺常常是直接針對需求端（消費(fèi)人員）的使用要求，聚集多個消費(fèi)人員的需求，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)用平臺具有優(yōu)勢發(fā)言權(quán)，可高效篩選整合功能提供商，進(jìn)而為需求端供應(yīng)一站式的優(yōu)質(zhì)綜合服務(wù)。除此之外，網(wǎng)絡(luò)平臺在發(fā)展歷程中還可以高效全面聚焦大量綜合服務(wù)物質(zhì)資源，并且展開綜合服務(wù)物質(zhì)資源排列組合價(jià)值的高效深度發(fā)掘，從而更高效地為需求端供應(yīng)多元化綜合服務(wù)。

2 電商農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀

2.1 電商農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理內(nèi)容

為了保證國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)部已制定了“產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”“生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程”和“產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”等有關(guān)規(guī)定。結(jié)合相關(guān)規(guī)定，電商農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理內(nèi)容包括農(nóng)藥安全使用管理、肥料安全使用管理、生產(chǎn)安全管理、運(yùn)輸安全管理等實(shí)質(zhì)性管理規(guī)章。

2.2 電商農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀

在鞏固全面建成小康社會的2021年，我國農(nóng)產(chǎn)品電商，尤其是生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展迅速。2021年6月，這些在疫情期間為人們提供眾多便利的生鮮電商公司陸續(xù)上市，標(biāo)志著農(nóng)產(chǎn)品電商的崛起，同時，眾多紕漏伴隨而來，其中質(zhì)量問題尤為凸顯。

根據(jù)2020年市場監(jiān)管總局及各省市場監(jiān)管局發(fā)布的1 031期食品不合格情況的通報(bào)，不完全統(tǒng)計(jì)共14295批次，其中食用農(nóng)產(chǎn)品不合格3799批次，占比26.57%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的2019年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測信息結(jié)果顯示，2019年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定向好。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在2020年監(jiān)測的31個省（區(qū)、市）和5個計(jì)劃單列市，共抽檢9257個樣品，監(jiān)測結(jié)果見表1。

由表1可以看出，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體態(tài)勢良好。從檢測結(jié)果來看，平均合格率為96.6%，合格率高、成績顯著，但離“安全生產(chǎn)，消費(fèi)放心”的要求還有較大的差距。

2.3 電商農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理存在的問題

雖然我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體態(tài)勢良好，但是并不代表在電商物流供應(yīng)鏈中不存在安全隱患。我國在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的研究相對國外的一些國家開始較晚，造成現(xiàn)在人們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識薄弱，國家相關(guān)質(zhì)量安全體系未健全，只有真正認(rèn)識到這些問題，才能讓電商農(nóng)產(chǎn)品順利發(fā)展。

（1）農(nóng)村電商物流規(guī)范化水平差。我國現(xiàn)行交易流通中的農(nóng)產(chǎn)品，特別是生鮮農(nóng)產(chǎn)品，大部分是現(xiàn)貨產(chǎn)品和初加工產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展進(jìn)步的一大“痛點(diǎn)”，是舊有傳統(tǒng)類型的小型農(nóng)民所具有的生產(chǎn)加工專業(yè)技術(shù)與經(jīng)營管理認(rèn)識和科技化零售行業(yè)的產(chǎn)品參考標(biāo)準(zhǔn)化相互之間的沖突矛盾。生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)沒有標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，對于農(nóng)村電商物流的發(fā)展是極為不利的。

（2）農(nóng)產(chǎn)品流程監(jiān)控、溯源保障弱。雖然我國物流覆蓋率已達(dá)90%以上，但是農(nóng)村物流分散性較大，加上流通交易體系不夠健全，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈鏈條環(huán)節(jié)過多。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后保鮮、加工、包裝、儲運(yùn)環(huán)節(jié)貨損率較高，由于鏈條長，難以在所有環(huán)節(jié)都做到全面保障，也難以發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在哪個環(huán)節(jié)受損，加大流程中的監(jiān)控力度勢在必行。

（3）農(nóng)產(chǎn)品硬件投入體量小。電商農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中十分依賴?yán)滏溂夹g(shù)，冷鏈物流的發(fā)展對促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商行業(yè)的發(fā)展有著重要的推動作用。但我國冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，第三方冷鏈物流發(fā)展緩慢。冷鏈運(yùn)輸專業(yè)設(shè)備如冷藏車、冷庫建設(shè)量等相比于市場需求而言缺口較大，造成農(nóng)產(chǎn)品電商冷鏈利用率偏低。冷鏈體系的不完善使農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸只能通過斷點(diǎn)續(xù)傳的方式進(jìn)行，許多農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過程中只使用部分或從未使用過專業(yè)冷鏈運(yùn)輸設(shè)備[9]。

3 電商服務(wù)供應(yīng)鏈環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)鍵監(jiān)管點(diǎn)分析

3.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響因素和利益攸關(guān)者

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的決定，除受人類不同時期科技水平的客觀約束外，最主要的是受相關(guān)利益主體行為及其關(guān)系的影響。從“農(nóng)田到餐桌”或者從“農(nóng)田到飼料，再從養(yǎng)殖場到餐桌”，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受到來自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和外部大量因素以及與之對應(yīng)的利益攸關(guān)者的直接或間接影響。通過分析研究這些內(nèi)部和外部影響因素、利益主體行為及其關(guān)系的制度安排，可以有效地識別出造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的關(guān)鍵因素和控制節(jié)點(diǎn)。

中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要內(nèi)部和外部影響因素及主要利益攸關(guān)者歸納見表2。其中，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具有直接影響的因素主要有自然環(huán)境、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)經(jīng)營者狀況以及質(zhì)量安全規(guī)制等方面。在影響中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的眾多利益攸關(guān)者中，農(nóng)戶、政府和涉農(nóng)企業(yè)是重要利益主體，而電商服務(wù)鏈環(huán)境下涉農(nóng)企業(yè)主要分為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商、服務(wù)提供商、服務(wù)集成商（包括交易服務(wù)集成商和物流服務(wù)集成商）與服務(wù)客戶四類[10]。

3.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題發(fā)生的路徑及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

從“農(nóng)田到餐桌”或“養(yǎng)殖場到餐桌”的食物鏈上，不同類型農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全影響因素存在差異，從而導(dǎo)致各自發(fā)生質(zhì)量安全問題的路徑及相應(yīng)的關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)也不相同。以植物性農(nóng)產(chǎn)品為例，其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題發(fā)生路徑及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)見表3。

3.3 電商服務(wù)供應(yīng)鏈環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全影響因素分析

通過對文獻(xiàn)的查閱與整理，將農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)供應(yīng)鏈以利益主體為要求劃分為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商、服務(wù)提供商、服務(wù)集成商（包括交易服務(wù)集成商和物流服務(wù)集成商）與服務(wù)客戶四類。

在分析出農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司以往公布的檢驗(yàn)檢測結(jié)果公示以及查閱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)文獻(xiàn)，歸納總結(jié)出影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要因素，見表4。

在2010-2020年收集到的472個電商農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題事件中，將468件問題事件按照表2進(jìn)行分類，發(fā)現(xiàn)服務(wù)集成商（H3）發(fā)生問題最多，有291件;其次是服務(wù)提供商（H2），有147件，這兩個利益主體問題占總和的92.79%。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商和服務(wù)客戶出現(xiàn)問題較少，見表5。

對收集到的472件電商農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題事件按照表4進(jìn)行分類，統(tǒng)計(jì)出引起電商農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的根本原因的頻數(shù)及其占比，見表6。

將電商服務(wù)供應(yīng)鏈的四個利益主體作為判斷矩陣的第一個維度，影響電商農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的根本原因作為判斷矩陣的第二個維度。創(chuàng)建SC-RC評估和定位矩陣進(jìn)行交叉分析，見表7，以確定電子商務(wù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最關(guān)鍵的控制點(diǎn)。

由此可見，電子商務(wù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最關(guān)鍵的控制點(diǎn)分別為：從服務(wù)提供商角度來看，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，缺乏完善監(jiān)督機(jī)制，供應(yīng)鏈流程無法追蹤與溯源;從農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商角度來看，農(nóng)民對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題意識淡薄;從服務(wù)集成商角度來看，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸及倉儲設(shè)施投入體量小，如機(jī)械冷庫、氣調(diào)儲存庫等配備不夠完善。

4 電商服務(wù)供應(yīng)鏈環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制對策

研究電商服務(wù)供應(yīng)鏈環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量存在的問題，是為了提高電商農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)供應(yīng)鏈整體的服務(wù)水平。只有供應(yīng)鏈各方都積極努力作出調(diào)整、勇敢創(chuàng)新，才能為農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)供應(yīng)鏈提供一個更好的運(yùn)營環(huán)境。

4.1 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提升農(nóng)民健康意識

針對質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)比較大的產(chǎn)品采取精準(zhǔn)監(jiān)管措施，如瓜果蔬菜等，推廣有針對性的技術(shù)措施（綠色防控、更替藥種、科學(xué)用藥等）;實(shí)施針對性監(jiān)管措施，如重點(diǎn)督促技術(shù)措施落實(shí)、加大抽檢力度、把嚴(yán)準(zhǔn)出關(guān)口等[11];各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視，采取有效措施，加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。將監(jiān)測結(jié)果與日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題相結(jié)合，追根溯源，深入分析，排查原因，及時指導(dǎo)，督促整改。

4.2 完善農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施

在農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)供應(yīng)鏈中，服務(wù)提供商所提供的服務(wù)質(zhì)量的高低，直接影響客戶對于服務(wù)的滿意程度。因此，在農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)供應(yīng)鏈不斷發(fā)展和變化過程中，服務(wù)提供商需要不斷通過投入硬件設(shè)施，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升自身服務(wù)能力，以滿足客戶日益增長的多樣化服務(wù)需求。比如：在冷鏈配送方面，一是加大對于冷藏車輛的投入力度，增加其社會保有量，由第三方冷鏈企業(yè)整合社會閑置冷藏車輛進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，也可對閑置的房屋、廠房、窯洞等進(jìn)行保溫隔熱改造，安裝制冷設(shè)備，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化。二是推廣企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品特性、市場發(fā)展和儲運(yùn)加工的實(shí)際需要使用機(jī)械冷庫、氣調(diào)貯藏庫以及預(yù)冷及配套設(shè)施設(shè)備，激發(fā)企業(yè)產(chǎn)地預(yù)冷意識，從源頭上保障冷鏈的不“斷鏈”[12]。三是應(yīng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品分布情況建設(shè)冷鏈物流樞紐，合理布局冷庫和配送點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)倉配一體化，更好地服務(wù)消費(fèi)者。

4.3 優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升供給質(zhì)量

農(nóng)民是農(nóng)產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者，提高基本的農(nóng)業(yè)操作水平，力求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。在生產(chǎn)中不使用違規(guī)添加劑或者有害農(nóng)藥，降低農(nóng)產(chǎn)品在源頭出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的概率，農(nóng)戶種植出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。同時，也需要國家和政府的參與，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系?；谵r(nóng)產(chǎn)品供求平衡關(guān)系，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[13]。政府從宏觀角度制定調(diào)控農(nóng)業(yè)體制的相關(guān)政策，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中加快引入現(xiàn)代化生產(chǎn)要素，盡快突破“卡脖子”技術(shù)，營造公平競爭的良性市場環(huán)境，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度的發(fā)展與完善，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。

4.4 強(qiáng)化第三方物流企業(yè)建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)供應(yīng)鏈發(fā)展離不開物流的支持，第三方物流所提供的物流服務(wù)質(zhì)量的高低，直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，建設(shè)好完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施才有能力去承接農(nóng)產(chǎn)品物流配送服務(wù)。例如，我國電商物流企業(yè)可以向國外一些電商學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，將各種農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體融合在一起，發(fā)揮出它們各自的優(yōu)勢作用，完善整個生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。與此同時，電商市場的農(nóng)產(chǎn)品商戶要協(xié)調(diào)好與物流企業(yè)的時間以及流程，避免因?yàn)檎`差而造成產(chǎn)品配送不及時，引發(fā)客戶與商家，商家與物流企業(yè)的不必要沖突，商家對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)節(jié)測試，并監(jiān)督物流企業(yè)的設(shè)備進(jìn)步，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的配送效率，保障市場消費(fèi)者對商家和物流配送方的好感度[14]。

4.5 創(chuàng)新功能性服務(wù)，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢

在農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)供應(yīng)鏈中，服務(wù)提供商通常包含應(yīng)用平臺運(yùn)營管理、營銷推廣、金融服務(wù)等。服務(wù)提供商所供給的服務(wù)質(zhì)量的高低，直接影響客戶對于服務(wù)的滿意程度，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障的守護(hù)者。因此，在農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)供應(yīng)鏈不斷發(fā)展和變化的過程中，服務(wù)提供商需要不斷通過技術(shù)創(chuàng)新和管理理念創(chuàng)新，提升自身服務(wù)能力，以滿足客戶日益增長的多樣化服務(wù)需求。比如：在金融支付方面，應(yīng)打造一系列金融服務(wù)解決方案，如定制個性化農(nóng)戶收款鏈接，幫助商戶便捷收款，同時支持PC端和移動設(shè)備，為服務(wù)客戶提供方便快捷的支付體驗(yàn)等[15]。

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