李秀志
摘 要:股權(quán)質(zhì)押因其諸多優(yōu)勢應(yīng)用較為廣泛,質(zhì)權(quán)人面臨的風(fēng)險是股權(quán)質(zhì)押過程中各方廣泛關(guān)注的問題,必須從諸多方面予以規(guī)制以減少質(zhì)權(quán)人面臨的法律風(fēng)險。文章從多個方面提出股權(quán)質(zhì)押中質(zhì)權(quán)人面臨的問題并給予針對性的保護(hù)策略,以規(guī)范企業(yè)在股權(quán)質(zhì)押中的各項行為,確保市場經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:股權(quán)質(zhì)押;質(zhì)權(quán);風(fēng)險;策略
一、前言
股權(quán)質(zhì)押具有利率低、資金來源豐富且不受限制、方便快捷等優(yōu)勢,深受各大企業(yè)的青睞。但是,質(zhì)權(quán)人所面臨的風(fēng)險問題不容忽視,雖然質(zhì)權(quán)人在股權(quán)質(zhì)押中尋求了一定的利益,理應(yīng)承擔(dān)一定的風(fēng)險,但是質(zhì)權(quán)人的風(fēng)險來源相對較多,特別是制度和法律問題會導(dǎo)致股權(quán)質(zhì)押行業(yè)劣性發(fā)展。基于此,從法律層面探討質(zhì)權(quán)人在股權(quán)質(zhì)押中面臨的問題并給予保護(hù)措施是尤為必要的。
二、股權(quán)質(zhì)押中質(zhì)權(quán)人面臨的主要問題
(一)質(zhì)權(quán)人對股權(quán)瑕疵缺乏辨別能力。所謂股權(quán)瑕疵,主要是指出資人本應(yīng)該在規(guī)定時間內(nèi)將金額補足,但是卻沒有進(jìn)行出資或者是未適當(dāng)出資而形成的股權(quán)。實質(zhì)上,在股權(quán)質(zhì)押的過程中,出質(zhì)人并不會主動向質(zhì)權(quán)人透露股權(quán)具有瑕疵的事實。對于質(zhì)權(quán)人而言,在股權(quán)質(zhì)押問題上,質(zhì)權(quán)人屬于弱勢的一方,質(zhì)權(quán)人在做調(diào)查的時候,股權(quán)質(zhì)押的公司會對股東利益進(jìn)行維護(hù),如果此時對股權(quán)存在的問題進(jìn)行隱瞞,質(zhì)權(quán)人是沒有辦法獲悉的;在股東惡意轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn),降低股權(quán)價值時,公司可能與質(zhì)權(quán)人一樣對此并不知悉,也有可能存在大股東相聯(lián)合,共同轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的行為。在這兩種情況下,要求質(zhì)權(quán)人對股權(quán)進(jìn)行審查來規(guī)避風(fēng)險,對于質(zhì)權(quán)人而言并不現(xiàn)實。
(二)質(zhì)權(quán)人保護(hù)理論立法基礎(chǔ)薄弱。實踐中,質(zhì)權(quán)人所享有的權(quán)利往往是不對等的,例如,雖然名義上質(zhì)權(quán)人的權(quán)利被視為物權(quán),但是實際上享有的卻是一般債權(quán),通常會存在股權(quán)劣于債權(quán)獲償?shù)那闆r。通常來說,質(zhì)權(quán)人接受的是股東的股權(quán)抵押,就享有和股東一樣的權(quán)利,那么此時質(zhì)權(quán)人的權(quán)利就低于抵押人,不能和其他抵押人一樣享有優(yōu)先受償權(quán),并且還要讓位于普通債權(quán)人,但是目標(biāo)公司就是因為資不抵債才申請破產(chǎn),出質(zhì)股權(quán)的價值接近于無,實際上已經(jīng)沒有實現(xiàn)質(zhì)權(quán)的可能性。雖然當(dāng)前也存在一些完善措施,但是均缺乏可操作性,這也凸顯了質(zhì)權(quán)人保護(hù)理論立法基礎(chǔ)薄弱的事實。
(三)對出質(zhì)人失信的規(guī)制能力不足。上市公司中,質(zhì)押的股權(quán)可能會面臨限售的風(fēng)險,從而導(dǎo)致其在限售期內(nèi)不能在二級市場流通,但是由于其具有成本低、數(shù)量大等優(yōu)點,導(dǎo)致限售股很容易成為股權(quán)質(zhì)押的對象。限售股進(jìn)行股權(quán)質(zhì)押是存在諸多風(fēng)險的,如果出質(zhì)人違反規(guī)定當(dāng)其無法償還債務(wù)且無法追加擔(dān)保物時,質(zhì)權(quán)人承擔(dān)的處置風(fēng)險加劇?;诖?,雖然也有人提出要求市場主體遵守誠實信用原則,對于處于限售期的股權(quán)進(jìn)行承諾,不予以質(zhì)押。同時又為了解決已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)押事件,對于已經(jīng)質(zhì)押的不再進(jìn)行追溯,只對其要求到期后不得續(xù)期,自動結(jié)束。但是在實踐中,該理論是缺乏法律支撐的,如果出質(zhì)人不信守誠實信用原則,那么對其并沒有實質(zhì)上的懲罰方式,并沒有實際的強制力。出質(zhì)人知道自身違法也不會得到處罰之后,便更會維護(hù)自身的利益,不會維護(hù)質(zhì)權(quán)人的利益。
(四)股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序過于繁瑣。對于上市公司的股票而言,股價是處于持續(xù)的變動之中的,因此,一個簡單容易操作的轉(zhuǎn)讓程序?qū)τ谫|(zhì)權(quán)人利益的保護(hù)就顯得尤為重要。然而,現(xiàn)實中股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)復(fù)雜,使得質(zhì)權(quán)人承擔(dān)較大的風(fēng)險。在實踐中,質(zhì)權(quán)人進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓,往往需要層層審批,耗費時間較久,這樣對質(zhì)權(quán)人的利益是不利的,可能在審批期間,質(zhì)權(quán)人所持有的股權(quán)價格大幅度下降,影響質(zhì)權(quán)人利益的實現(xiàn)。我國學(xué)者對于股權(quán)處置程序復(fù)雜也是持否定態(tài)度,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立一個簡單高效的質(zhì)押股權(quán)處置程序,最大化的降低質(zhì)權(quán)人所承擔(dān)的風(fēng)險。但是在該問題上,學(xué)者提出的理論也僅僅只有這些,并沒有提出詳細(xì)可供執(zhí)行的方案,依然很難解決現(xiàn)實中存在的問題。
(五)股權(quán)質(zhì)押關(guān)系存在瑕疵。雖然《民法典》對出質(zhì)人違反合同規(guī)定時給予了質(zhì)權(quán)人相應(yīng)的救濟途徑,同時也給予了質(zhì)權(quán)人債權(quán)人和擔(dān)保人享有的權(quán)利。但是,從實踐中來看,在質(zhì)權(quán)人、出質(zhì)人、公司的三角關(guān)系中,股權(quán)質(zhì)押具有間接性,股權(quán)質(zhì)押合同具有相對性,股權(quán)質(zhì)押關(guān)系僅僅對質(zhì)權(quán)人和出質(zhì)人有約束效果,對于公司并不具有約束力,這對質(zhì)權(quán)人的利益就構(gòu)成了極大的威脅。當(dāng)公司做出處置擔(dān)保資產(chǎn)等損害股權(quán)價值的行為時,因為質(zhì)權(quán)人和公司之間并不存在相應(yīng)的契約,質(zhì)權(quán)人是沒有辦法進(jìn)行阻止的,可能會對質(zhì)權(quán)人收回資金造成一定的威脅。
三、股權(quán)質(zhì)押中質(zhì)權(quán)人權(quán)益的保護(hù)策略
(一)減少質(zhì)權(quán)人承擔(dān)股權(quán)瑕疵的風(fēng)險。在股權(quán)質(zhì)押的過程中,由于信息不對稱等因素導(dǎo)致質(zhì)權(quán)人無法充分了解質(zhì)押的股權(quán)是否存在瑕疵,為減少質(zhì)權(quán)人承擔(dān)股權(quán)瑕疵的風(fēng)險,可通過允許公權(quán)力介入進(jìn)行調(diào)查的方式幫助質(zhì)權(quán)人獲得準(zhǔn)確的評估信息。地方工商部門通過定期對屬地公司進(jìn)行真實性調(diào)查,將調(diào)查結(jié)果在相關(guān)平臺進(jìn)行公布,并對數(shù)據(jù)造假等存在股權(quán)瑕疵的公司限制其股權(quán)質(zhì)押的資格,直至整改完畢。同時應(yīng)強制性要求公司進(jìn)行必要的信息披露,通過此等方式可以極大的減少質(zhì)權(quán)人承擔(dān)股權(quán)瑕疵的風(fēng)險。
(二)給予質(zhì)權(quán)人在保全財產(chǎn)上優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。在股權(quán)質(zhì)押中,質(zhì)權(quán)人所享有的權(quán)利沒有被明確規(guī)定為物權(quán),實踐中就將其視為債權(quán),甚至是和股東一樣的權(quán)利,這對于質(zhì)權(quán)人保護(hù)是十分不利的,質(zhì)權(quán)人沒有辦法擺脫債權(quán)劣于物權(quán)受償?shù)睦Ь常粌H僅不能優(yōu)先受償,還要讓位于普通債權(quán)人。所以在法律層面,可參考學(xué)者尹玉晗的觀點,應(yīng)當(dāng)對質(zhì)權(quán)人享有的權(quán)利進(jìn)行明確規(guī)定,將其規(guī)定為突破債的相對性的例外,讓質(zhì)權(quán)人享有和其他抵押權(quán)人一樣的優(yōu)先受償權(quán),以保障質(zhì)權(quán)人自身利益。
(三)采用失信人名單公示制度。股權(quán)質(zhì)押問題中,限售股往往會被出質(zhì)人用于抵押,但是質(zhì)權(quán)人卻沒有辦法知道股權(quán)被限售。我國學(xué)者提出,針對此種不利于質(zhì)權(quán)人的現(xiàn)象,要加強誠信體系建設(shè),要求相關(guān)主體遵守誠實信用原則,對處于限售期的股權(quán)進(jìn)行不予以質(zhì)押的承諾,但是在實踐中,并沒有相應(yīng)的懲罰措施,導(dǎo)致對出質(zhì)人沒有實質(zhì)上的壓力。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)聯(lián)合法院,像懲治“老賴”一樣,將不信守誠實信用原則的義務(wù)主體進(jìn)行公示,從道德層面上對義務(wù)主體進(jìn)行監(jiān)督,并對其高消費行為進(jìn)行一定期限的限制,以保證出質(zhì)人遵守該原則。
(四)簡化股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序。質(zhì)權(quán)人在對質(zhì)押股權(quán)進(jìn)行處置時,監(jiān)管機關(guān)對其請求進(jìn)行處理的速度,也在影響著質(zhì)權(quán)人的利益?,F(xiàn)有審批流程復(fù)雜、審批時間長,對于質(zhì)權(quán)人將股權(quán)變現(xiàn)都是不利的影響。由于股價變化較快,未來股價難以預(yù)測,所以簡單、快捷的股權(quán)處理程序是十分必須的。應(yīng)當(dāng)區(qū)分普通股權(quán)出售和質(zhì)押股權(quán)出售兩種不同的情況,對于質(zhì)押股權(quán)出售設(shè)立專門的處理方案,精簡流程。例如現(xiàn)階段對于股權(quán)轉(zhuǎn)讓,工商機關(guān)規(guī)定30個工作日辦結(jié),如果設(shè)立專門處理方案和處理機構(gòu),加快辦結(jié)速度,則減少很多質(zhì)權(quán)人面臨的風(fēng)險。
(五)進(jìn)一步完善股權(quán)質(zhì)押關(guān)系。股權(quán)質(zhì)押過程中,質(zhì)權(quán)人享有《民法典》提供的一切法律保護(hù),但是在質(zhì)權(quán)人與出質(zhì)人的這段關(guān)系中,摻雜了第三者,即出質(zhì)人所在的公司。該第三者是被排除于股權(quán)質(zhì)押合同之外的,股權(quán)質(zhì)押合同對于公司并不具有約束力,所以當(dāng)公司做出處置擔(dān)保財產(chǎn)等行為時,質(zhì)權(quán)人沒有辦法進(jìn)行阻止,我國法律對此并沒有完善的保護(hù)措施,對質(zhì)權(quán)人的權(quán)利保護(hù)十分不利。在對質(zhì)權(quán)人的保護(hù)中,應(yīng)當(dāng)允許質(zhì)權(quán)人在訴訟途徑中突破合同相對性,對于保全的財產(chǎn)限制公司處置,以防止出現(xiàn)抵押物總價值減少的情況,更好的保障質(zhì)權(quán)人的利益。
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