邱天爽 孫雨嬌

【摘要】通過系統(tǒng)總結(jié)在自貿(mào)港建設(shè)背景下海南中等職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的成果成效，指出中職教育在服務(wù)三農(nóng)、助力鄉(xiāng)村振興過程中的存在的短板和不足，并提出職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的優(yōu)化路徑。

【關(guān)鍵詞】海南中職;鄉(xiāng)村振興;現(xiàn)狀與對策

黨的十九大報告中指出：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。海南中職教育響應(yīng)國家重大戰(zhàn)略決策部署和適應(yīng)農(nóng)村實際情況，積極探索，創(chuàng)新思路，多措并舉，服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、文化建設(shè)和人才建設(shè)，助力鄉(xiāng)村發(fā)展和農(nóng)民幸福，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量并且取得了積極的成效。

一、中等職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的成效

1.高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)教育，健全涉農(nóng)人才培養(yǎng)。職業(yè)教育在我國教育體系中有舉足輕重的地位，是培養(yǎng)國內(nèi)技術(shù)技能型人才、助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的主要途徑。滿足鄉(xiāng)村振興發(fā)展實踐需求，需要大量技術(shù)技能型人才，職業(yè)教育有著不可替代的重要作用。

如海南省農(nóng)林科技學(xué)校發(fā)揮涉農(nóng)專業(yè)優(yōu)勢，舉辦了系列“農(nóng)民中專班”，把技能培訓(xùn)送到家門口，培養(yǎng)了一批集懂文化、技術(shù)、經(jīng)營理念于一身的“新型職業(yè)農(nóng)民”。

又如海南省中職學(xué)校民族織繡工作室舉辦送教下鄉(xiāng)活動、海南省技師學(xué)院聯(lián)合金安農(nóng)場舉辦初級電工培訓(xùn)，把技能培訓(xùn)送到家門口。這樣可以充分發(fā)揮中等職業(yè)教育培訓(xùn)資源優(yōu)勢，有效提高農(nóng)村人力資源開發(fā)、提升農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量;能夠培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，充分保障農(nóng)民的就業(yè)和勞動，增強農(nóng)民的獲得感和幸福感，從而在全面助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮重大作用。

海南省東方市創(chuàng)新出臺鄉(xiāng)村振興“六帶”人才培育工程，到2025年，將培養(yǎng)在全市乃至全省有一定代表性和影響力的“六帶”企業(yè)家50名，在全市有一定帶動力的“六帶”帶頭人200名，入行時間不長但具有較大發(fā)展?jié)摿Φ摹傲鶐А毙滦?00名，在行政村有示范帶動能力的“六帶”人才380名，建成一批“六帶”作用明顯的企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和工作室、傳習(xí)中心等，中等職業(yè)教育發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用，東方市中等職業(yè)學(xué)校提供人才培養(yǎng)主平臺，讓中職學(xué)校畢業(yè)生擔(dān)當(dāng)生力軍，上下聯(lián)動，形成合力，助力鄉(xiāng)村振興。

2.擔(dān)負傳承文化使命，助力鄉(xiāng)村文化建設(shè)。助力鄉(xiāng)村文化與精神文明建設(shè)，促進鄉(xiāng)村文化繁榮，職業(yè)教育要積極發(fā)揮優(yōu)勢。海南省教育廳高度重視定點幫扶工作，在定點幫扶的保亭黎族苗族自治縣六弓鄉(xiāng)奮發(fā)村全村脫貧后，充分利用中等職業(yè)學(xué)校教育科研資源和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)優(yōu)勢，打造促農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)項目，切實做到提高脫貧戶生活質(zhì)量，帶動周邊農(nóng)戶環(huán)境美化，助推鄉(xiāng)村振興，促進定點幫扶工作持續(xù)走深走實。建設(shè)“美麗庭院”、開展“法律進村”、實施產(chǎn)教融合……以奮發(fā)村66戶“美麗庭院”樹立樣板，積極建立長效機制，帶動周邊農(nóng)戶美化，鞏固脫貧攻堅重要成果，助推村民居住環(huán)境提升和文化建設(shè)。

3.技能大賽展技藝，鄉(xiāng)村振興育人才。舉辦全國鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興和技能人才工作重要指示精神的具體舉措，是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要任務(wù)。海南省中職學(xué)校以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)、以賽促建，為勞動者成長成才創(chuàng)造條件、提供平臺。正是因為這些努力，使得海南省代表團在首次參加全國鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽就獲得了5個銅牌、9個優(yōu)勝獎，并獲得“突出貢獻單位”榮譽稱號。海南中等職業(yè)教育需不斷總結(jié)經(jīng)驗，在致力鄉(xiāng)村振興道路上發(fā)揮學(xué)院優(yōu)勢，敢“鄉(xiāng)”敢為，力爭培養(yǎng)更多創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型的高技能人才，為建設(shè)海南自貿(mào)港建設(shè)和鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。

4.健全培訓(xùn)體系，賦能鄉(xiāng)村振興。職業(yè)教育肩負著為廣大農(nóng)村青年提供高效且有力的專業(yè)化培訓(xùn)的特殊使命，從而為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)人才。職業(yè)學(xué)校需要不斷完善培養(yǎng)培訓(xùn)體系，提供更多學(xué)習(xí)和進修的機會，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)更多人才。中職學(xué)校應(yīng)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的需求，實現(xiàn)學(xué)科專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置與農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，促進學(xué)科專業(yè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合，強化跨專業(yè)融合的專業(yè)集群建設(shè)。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對人才的要求，鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生投身鄉(xiāng)村，為現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻自己的力量。

海南省農(nóng)業(yè)學(xué)校成立鄉(xiāng)村振興一校百企合作聯(lián)盟，充分利用各涉農(nóng)企業(yè)及省農(nóng)業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)資源，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才，實現(xiàn)校企、校村協(xié)同育人，產(chǎn)教融合、校企合作，助力我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

海南省創(chuàng)新的中職“三段式”辦學(xué)模式在全國產(chǎn)生過較大影響，具有創(chuàng)新性的“村官班”“巾幗勵志班”等教學(xué)模式取得了顯著成效。尤其是海南省經(jīng)濟技術(shù)學(xué)校創(chuàng)辦的“扶貧巾幗勵志班”，面向貧困家庭女孩招生，率先實現(xiàn)全免學(xué)費、住宿費并發(fā)放助學(xué)金和扶貧補助金，旨在讓出身農(nóng)村貧困家庭的女孩在學(xué)校接受3年嚴格的職業(yè)教育，為就讀女孩的家庭培養(yǎng)出一個好女孩，造就一名好母親，帶動家庭脫貧致富，用教育阻斷貧困代際傳遞，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展，培育出能助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)的人才。

5.產(chǎn)教融合，科技助農(nóng)，打造地方農(nóng)產(chǎn)品牌。黨的十九大做出“促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重要部署，并明確了“深化產(chǎn)教融合、校企合作”的職業(yè)教育辦學(xué)定位。實現(xiàn)這“兩個融合”的關(guān)鍵，是以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈，同時形成產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈有機銜接的機制。

海南省農(nóng)林科技學(xué)校充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，以五指山五腳豬為突破口，致力于打造地方農(nóng)業(yè)品牌，并推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。學(xué)校在五指山市番陽鎮(zhèn)建設(shè)五指山五腳豬綜合生態(tài)養(yǎng)殖實訓(xùn)基地，采用“學(xué)校+合作社+示范基地+農(nóng)戶”的訂單養(yǎng)殖模式，以服務(wù)合作社成員、帶動農(nóng)民致富、培養(yǎng)學(xué)生實訓(xùn)能力為宗旨，集生產(chǎn)、科研于一體，設(shè)施先進，各項配套較為齊全，將產(chǎn)教融合有效落地。

二、中職教育助力鄉(xiāng)村振興的短板與不足

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，海南省中職教育積極響應(yīng)國家號召和省委省政府決策部署。通過積極的努力，海南中職學(xué)校在助力鄉(xiāng)村振興上取得了一定成效，但還存在著一些短板和不足。

1.農(nóng)村人才存在“離農(nóng)”傾向。近年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移促使農(nóng)村人才流失比較嚴重，制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸之一就是人才缺失。中職教育應(yīng)關(guān)注教育存在的結(jié)構(gòu)性問題，克服“離農(nóng)”傾向，努力增強學(xué)生對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的感情，激發(fā)他們感恩情懷，從小立志回饋建設(shè)農(nóng)村的熱情。使學(xué)生長大后投身農(nóng)業(yè)，成為為農(nóng)村服務(wù)的人才。農(nóng)村生活條件差，待遇不高，發(fā)展?jié)摿Σ淮螅际悄贻p人不愿意留在農(nóng)村的主要因素。為破解年輕人才“引不回”“留不住”難題，海南應(yīng)完善鄉(xiāng)村人才振興激勵機制，健全農(nóng)村實用人才評價認定體系，讓鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才資源“活起來”。

2.中職學(xué)校的認可度、美譽度不高。部分職業(yè)學(xué)校尤其是地方性職業(yè)學(xué)校在招生上存在困難和問題，生源底子薄、基礎(chǔ)弱，學(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生數(shù)量不能滿足崗位需求，質(zhì)量參差不齊。家長普遍存在“重視普教、輕視職教”的問題，認為職業(yè)學(xué)校沒有好的學(xué)習(xí)氛圍，學(xué)生在學(xué)校無法完成過硬的專業(yè)知識和技能學(xué)習(xí)、就業(yè)前景不樂觀，社會地位不高，從而導(dǎo)致職業(yè)教育發(fā)展和職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興的實際需求不匹配。

3.中職學(xué)校人才培養(yǎng)模式需進一步完善。職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式日趨豐富和完善，但還有不足之處，如未能實現(xiàn)與時代的同頻共振，無法支撐鄉(xiāng)村振興的人才需求。職業(yè)教育應(yīng)實現(xiàn)多元主體合力辦學(xué)，走產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合的發(fā)展之路。然而，中職學(xué)校人才培養(yǎng)體制機制普遍單一化，師資隊伍數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)不合理。這些因素深刻影響著農(nóng)村職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量。最后，課程體系和教學(xué)改革的滯后性，職業(yè)教育與智能時代融合不深，理論知識和實踐知識、技能知識與人文知識等沒有較好地融通，則影響著新時代中職學(xué)校的育人質(zhì)量。

4.培養(yǎng)目標(biāo)定位需要進一步明晰，師資力量需要進一步加強。職業(yè)教育在培養(yǎng)農(nóng)村寶貴的人力資源和服務(wù)鄉(xiāng)村振興的道路上有著不可替代的作用。然而現(xiàn)實中，部分中職教師從學(xué)校畢業(yè)后直接當(dāng)了老師，沒有企業(yè)實踐經(jīng)驗，部分教師在學(xué)校多年，知識儲備固化，沒有很好地與時俱進，實操能力有限，導(dǎo)致“雙師型”教師匱乏，在進行專業(yè)教學(xué)過程中不能更好地與時代接軌和創(chuàng)新。部分職業(yè)學(xué)校沒有權(quán)衡好學(xué)歷教育和技能學(xué)習(xí)的平衡點，只是一味地重視學(xué)歷教育，忽視了對學(xué)生進行專業(yè)技能的教學(xué)和實踐能力的培養(yǎng)。有的學(xué)校注重技能培養(yǎng)而忽略學(xué)生綜合文化素養(yǎng)的提升，培養(yǎng)出來的學(xué)生不能適應(yīng)助力鄉(xiāng)村振興和服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的需要。

5.政府對職業(yè)技術(shù)教育的投入有待加大。盡管近幾年我省職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件大大改善了，但與其他發(fā)達省份而言，我省職業(yè)學(xué)校的發(fā)展仍相對落后，在助力鄉(xiāng)村振興的道路上，政府給予中職教育的財政經(jīng)費支持還有待加強，一些學(xué)校的實訓(xùn)基地設(shè)備跟不上時代的步伐，教學(xué)器材不能滿足教學(xué)需要，直接影響了職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量。

三、中等職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的優(yōu)化路徑

1.以人為本，加強職業(yè)教育整體性治理，高質(zhì)量促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。職業(yè)教育課程設(shè)計理念需要擺脫思想碎片化，構(gòu)建整合一體化、系統(tǒng)性的課程教育系統(tǒng)。這就要求中職教育在進行課程設(shè)計時，應(yīng)打破二元思維，實現(xiàn)多元化整合，助力職業(yè)教育更好發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，更好地支撐鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略需要。

2.樹立職業(yè)教育育人觀，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。社會在發(fā)展，時代在變，我們的育人觀也應(yīng)該隨之而改變。社會需要精英人才，但社會更需要千千萬萬個有素質(zhì)、高水平的勞動者。習(xí)近平總書記指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。在新時代背景下推進鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，必然要首先關(guān)注和重視農(nóng)村職業(yè)教育的現(xiàn)代化。為此，新時代需要新理念，致力于優(yōu)化路徑，才能更好地助力鄉(xiāng)村振興。應(yīng)鄉(xiāng)村振興時代需求，中職教育應(yīng)推動構(gòu)建農(nóng)村職教融合發(fā)展模式。“融合”之意蘊，體現(xiàn)為農(nóng)村職業(yè)教育要與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展深度黏合，同時更加有效地突出面向“三農(nóng)”辦學(xué)，著力為鄉(xiāng)村振興提供豐富的人力資源。

3.加大政策支持力度，增強服務(wù)鄉(xiāng)村振興的吸引力。加大職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)支持力度和相應(yīng)的扶持力度，提升“三農(nóng)”工作人員待遇，建立完善的晉升機制，加強對“三農(nóng)”人才的激勵，使“三農(nóng)”人才安心扎根鄉(xiāng)村工作。

中職學(xué)校應(yīng)推行以人為本、隊伍保障、制度推進、文化引領(lǐng)、道德感悟、自主管理的育人改革，把培養(yǎng)目標(biāo)變?yōu)閱T工培養(yǎng)方案，加快學(xué)生職業(yè)化進程;調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“教學(xué)做一體”的模塊化課程體系，凸顯專業(yè)教學(xué)特色，提高學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。

4.加強辦學(xué)投資模式多元化，呼吁政府部門加大投入。在農(nóng)村職業(yè)教育中，尤其是職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱、條件困難、效率較低的貧困落后地區(qū)，缺乏教育經(jīng)費是一大難題。在助力鄉(xiāng)村振興的道路上，政府雖給予了中職教育大力支持，但是中職院校的硬件設(shè)備、圖書資源、師資力量的投入等還有很大的提升空間。政府應(yīng)加大撥款力度，并設(shè)立農(nóng)村職業(yè)教育專項基金，爭取投入更多資源。在提高中職教育質(zhì)量的道路上，政府應(yīng)承擔(dān)起主要責(zé)任，制定相應(yīng)的保障政策。

5.以生為本，完善和創(chuàng)新海南中職職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。要想助力鄉(xiāng)村全面振興，需要推進農(nóng)村職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。首先，應(yīng)積極完善海南職業(yè)教育和鄉(xiāng)村振興橫縱貫通機制，加強職業(yè)教育與普通教育有效銜接，培養(yǎng)對農(nóng)村有感情且勵志改變農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民。其次，積極推動“課程、課堂、教材、教師”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的深度、廣度及實用度。最后，積極實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，注重技能培養(yǎng)親農(nóng)化、終身化、實操化，采取新彈性學(xué)制、農(nóng)學(xué)結(jié)合等方式，著力為鄉(xiāng)村振興提供豐富的人力資源。

6.打造精品課程，搭建交流平臺。中職學(xué)校應(yīng)廣泛吸納骨干教師、業(yè)務(wù)骨干、基層能人等搭建師資培訓(xùn)交流平臺，通過平臺共同探討教學(xué)策略、尋找教學(xué)規(guī)律，提高教學(xué)水平，打造精品課程，充分發(fā)揮職教優(yōu)勢，助力鄉(xiāng)村振興。

7.健全鄉(xiāng)村振興考核機制，完善鄉(xiāng)村振興督查方式。各中職學(xué)校應(yīng)每年向相關(guān)部門報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況，而相關(guān)部門則需要充分調(diào)動中職學(xué)校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的積極性，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興實績考核并且完善創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興督查方式。加強鄉(xiāng)村振興宣傳工作，將鄉(xiāng)村振興宣傳納入全年宣傳思想工作要點，在全社會營造共同推進鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

【參考文獻】

[1]杜友慶，李曉贊.以鄉(xiāng)村人才促進鄉(xiāng)村振興的路徑研究[J].今日財富：中國知權(quán)，2019（03）.

[2]周怡安，宋國芳.精準(zhǔn)扶貧視角下農(nóng)村中等職業(yè)院校教師教學(xué)能力提升研究—基于H省貧困縣市（區(qū)）和偏遠地區(qū)學(xué)校精準(zhǔn)培訓(xùn)項目[J].湖南郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2020（01）.

[3]錢遠坤.聚力鄉(xiāng)村振興總抓手 推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[J].政策，2018（02）.

（基金項目：本文系海南省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題“海南中職教育助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑研究”階段性研究成果，課題編號：QJY20201033）