陳超杰 何鐵繪 姚爍

通過推行精益管理，我們深知精益的核心思想就是消除浪費(fèi)。在市場競爭力日益激烈的今天，在物料費(fèi)、人工費(fèi)日益上漲的今天，在相同產(chǎn)品價格浮動區(qū)間不大的今天，降低成本已經(jīng)成為企業(yè)盈利的最有效的手段。豐田生產(chǎn)方式中所歸納的"七種浪費(fèi)"，都發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場，可是大家可曾想過，這些生產(chǎn)浪費(fèi)所產(chǎn)生的根本原因是什么？通過現(xiàn)象看本質(zhì)，生產(chǎn)現(xiàn)場所有的配置要素都是由管理者制定的，既然生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)問題，當(dāng)然逃不了管理的問題，也就是管理的浪費(fèi)，這是導(dǎo)致生產(chǎn)現(xiàn)場七大浪費(fèi)的根源所在。

1 管理的內(nèi)涵與意義

說起管理，個人認(rèn)為管理本身就是一種浪費(fèi)，管理是有成本的。但是當(dāng)然，在沒有管理的情況下，大家都能自動自發(fā)的完成工作，只能是理想狀態(tài)?，F(xiàn)實工作中，如果沒有管理，會造成更大的浪費(fèi);如果管理得當(dāng)，會給公司帶來巨大的收益;管理的好壞，直接決定公司的收益水平。所有的管理都是為了客戶需求和產(chǎn)生價值而存在，一切不增值的管理都屬于浪費(fèi)。嚴(yán)格地講，客戶只會為產(chǎn)品和服務(wù)買單，一切不利于產(chǎn)品和服務(wù)的管理都屬于不增值的。

2 管理浪費(fèi)與生產(chǎn)浪費(fèi)的區(qū)別和聯(lián)系

我們都知道生產(chǎn)七大浪費(fèi)分別是：等待的浪費(fèi)、搬運(yùn)的浪費(fèi)、不良品的浪費(fèi)、動作的浪費(fèi)、加工的浪費(fèi)、庫存的浪費(fèi)以及生產(chǎn)過剩的浪費(fèi)。生產(chǎn)七大浪費(fèi)主要停留在生產(chǎn)現(xiàn)場層面，是精益制造階段現(xiàn)場改善的最大課題。精益生產(chǎn)理論告訴我們，庫存是萬惡之源，是生產(chǎn)浪費(fèi)中最大的浪費(fèi)，它能掩蓋生產(chǎn)過程中的各種異常問題，也能掩蓋生產(chǎn)運(yùn)營的虧損狀態(tài)，這不是簡單的減少生產(chǎn)計劃就能夠解決的，這就需要在管理層面，重視“兩金”壓降和全流程降低成本的工作，嚴(yán)格把控存貨周轉(zhuǎn)率指標(biāo)，通過持續(xù)壓減存貨，及時暴露和解決經(jīng)營管理中的問題。

生產(chǎn)七大浪費(fèi)都是直接影響生產(chǎn)成本的，大多都能目視可見，更容易識別和診斷，解決起來相對容易一些，與生產(chǎn)浪費(fèi)不同的是，管理存在的問題一般隱藏較深，不易發(fā)現(xiàn)，解決起來也比較困難，但如果解決了，則比生產(chǎn)浪費(fèi)相比成效收益會更大。

其實對生產(chǎn)七大浪費(fèi)進(jìn)行深入分析不難理解，生產(chǎn)浪費(fèi)產(chǎn)生的根源無非就是管理浪費(fèi)造成的，生產(chǎn)浪費(fèi)只是一種表象，而管理浪費(fèi)才是浪費(fèi)的根源所在。消除生產(chǎn)浪費(fèi)只是表面上的零散式，碎片化的改善，而消除管理浪費(fèi)是從系統(tǒng)層面，全價值鏈層面進(jìn)行改善。消除生產(chǎn)浪費(fèi)能在短時間內(nèi)快速降低生產(chǎn)制造成本，但這種持續(xù)的改善趨勢會越來越不明顯，而消除管理浪費(fèi)的改善成效可能是翻天覆地似的變革，所以重視管理浪費(fèi)，消除管理浪費(fèi)很有必要，也勢在必行。

3 管理浪費(fèi)的表現(xiàn)形式、原因分析、識別要點、解決措施

3.1 管理被動等待的浪費(fèi)

3.1.1 表現(xiàn)形式：在等待上級的指示、等待下級的匯報、等待對方的回復(fù)、等待現(xiàn)場的聯(lián)系等。最嚴(yán)重的等待浪費(fèi)是生產(chǎn)現(xiàn)場對于技術(shù)、品質(zhì)、資材等部門服務(wù)、指導(dǎo)、指示、供應(yīng)的等待。

3.1.2 分析原因：這些普遍大量存在的等待，反映了管理者缺乏主動精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，職能部門缺乏工作檢查考核。“三現(xiàn)主義”的缺乏是等待中最致命的原因之一，嚴(yán)重影響生產(chǎn)現(xiàn)場問題的及時解決。

3.1.3 識別要點：對某一個計劃流程（包含項目實施流程、內(nèi)部管理流程等）從流程開始到結(jié)束進(jìn)行全流程的針對性檢查，查找流程中耗時最多的流程節(jié)點，明確原因（人的原因還是流程的原因）。

3.1.4 解決措施：

人的原因：進(jìn)行崗位任職條件的確定和現(xiàn)任職人員的評估，對于不能勝任的人員，進(jìn)行專項培訓(xùn)提升或換崗再造。

流程原因：進(jìn)行流程的修訂和優(yōu)化，明確流程各節(jié)點的具體完成時間，優(yōu)化流程順序，并建立流程下節(jié)點對上節(jié)點的監(jiān)督檢查機(jī)制。

要根據(jù)不同的企業(yè)文化氛圍和個人的品質(zhì)水平，合理制定“正激勵”和“負(fù)激勵”措施，通過嚴(yán)格的績效管理，逐步改善。

3.2 管理工作無序的浪費(fèi)

3.2.1 表現(xiàn)形式：管理無序的一種很普遍的表現(xiàn)形式就是部門間職責(zé)不清，遇事指李推張、問諸水濱，導(dǎo)致工作停滯不前，甚至需要其他部門或人員進(jìn)行補(bǔ)位，造成浪費(fèi)再生浪費(fèi)。

3.2.2 分析原因：反映了在機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置、職責(zé)劃分、制度建設(shè)、責(zé)任考核等方面存在問題;職能和流程的側(cè)重方向混亂也會導(dǎo)致無序的浪費(fèi);造成管理無序的原因有很多，但大多都是由于矛盾造成的，職能與流程的矛盾，員工素質(zhì)和制度要求的矛盾，制度執(zhí)行和企業(yè)文化的矛盾等等。

3.2.3 識別要點：通過某一個項目或者某一個流程進(jìn)行識別，查找是否存在某一項工作無法進(jìn)行有效安排（無法安排或較難安排），不知輸入端或輸出端的接口部門和人員，執(zhí)行特殊流程現(xiàn)象普遍（特事特辦），不知某項工作做什么，怎么做等等。

3.2.4 解決措施：優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，明確崗位職責(zé)，工作流程明確并便于執(zhí)行，減少并杜絕特事特辦現(xiàn)象，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行管控。進(jìn)行充分分析，抓住主要矛盾，因地制宜、有的放矢，變無序為有序，從而整合資源，發(fā)揮出最大的效率。

3.3 管理協(xié)調(diào)不力的浪費(fèi)

3.3.1 表現(xiàn)形式：協(xié)同配合不力、工作推進(jìn)緩慢、信息傳遞不暢、溝通交流缺失，典型的表現(xiàn)就是推諉扯皮、強(qiáng)調(diào)理由、攬功諉過。

3.3.2 分析原因：反映了管理者本位主義嚴(yán)重，大局意識淡薄，缺乏團(tuán)隊意識和協(xié)作精神。

3.3.3 識別要點：辯證看待本位主義，要設(shè)置必要的“部門墻”用于部門間的互相工作監(jiān)督，但也要在“部門墻”上留下信息交流的通道。要分辨是人的主觀要素還是制度漏洞。

3.3.4 解決措施：在項目實施過程中，應(yīng)該對工作過程中的所需各種要素進(jìn)行合理和充分的配備，建立標(biāo)準(zhǔn)化的流程管控，減少項目或工作中的異常數(shù)量，要明確每個階段的負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)人以及配合部門和人員，明確主體責(zé)任和連帶責(zé)任，多以結(jié)果為導(dǎo)向，以項目實施效果為依據(jù)。優(yōu)化人員績效管控體系，可以考慮末位淘汰和輪崗再造等人員管控機(jī)制。

3.4 生產(chǎn)經(jīng)營要素閑置的浪費(fèi)

3.4.1 表現(xiàn)形式：固定資產(chǎn)的閑置、存貨的閑置、職能的閑置、信息的閑置、人員的閑置，有人沒事干，有事沒人干，人浮于事，乃至無事生非等。

3.4.2 分析原因：反映了職能部門資源意識淡薄，資源管控和利用缺失。

3.4.3 識別要點：通過“六要素”角度進(jìn)行層層分析，識別必備資源和閑置資源，并對必要資源從使用效率和價值創(chuàng)造角度進(jìn)行分析;生產(chǎn)浪費(fèi)而引發(fā)的管理浪費(fèi);廠房，生產(chǎn)設(shè)備等開工不足而導(dǎo)致的浪費(fèi);部門和個人的職責(zé)劃分不清、交叉重疊、摸棱兩可，本該一個部門或者一個人做的事，因職責(zé)交叉的問題牽扯多個部門或個人，導(dǎo)致在以后的工作中互相牽制，互相推諉，從而產(chǎn)生浪費(fèi);生產(chǎn)現(xiàn)場反饋和日常反應(yīng)的大量信息和原始數(shù)據(jù)，沒有進(jìn)行及時的汲取和分析，導(dǎo)致數(shù)據(jù)失效或作用降低，不能很好的執(zhí)行“PDCA”循環(huán)管理，問題重復(fù)發(fā)生，導(dǎo)致持續(xù)改善逐漸減弱。

3.4.4 解決措施：固定資產(chǎn)的分析優(yōu)化再利用或變賣處理，優(yōu)化及嚴(yán)格執(zhí)行計劃管控機(jī)制，做好崗位需求分析策劃，以及崗位人員的需求策劃和匹配度分析等。通過看板管理、持續(xù)改善、現(xiàn)地現(xiàn)物等制度實現(xiàn)工作流程化、規(guī)范化、職責(zé)化，并加強(qiáng)管理人員的職業(yè)能力，充分把握崗位需求和市場需求，及時調(diào)整規(guī)章制度，對工作進(jìn)行科學(xué)分工，從而避免“濫竽充數(shù)”和“不拉馬的士兵”現(xiàn)象。

3.5 敷衍應(yīng)付的浪費(fèi)

3.5.1 表現(xiàn)形式：應(yīng)付基礎(chǔ)工作、應(yīng)付檢查匯報、應(yīng)付上傳下達(dá)等，工作雖然干了但不認(rèn)真，敷衍了事、虎頭蛇尾，只做表面文章。

3.5.2 分析原因：反映了管理者的責(zé)任心不強(qiáng)和素質(zhì)不高，缺乏工作標(biāo)準(zhǔn)和工作檢查考核。

3.5.3 識別要點：日常工作中，頻繁發(fā)生的未按流程辦事、錯誤較多、返工較多、形式主義的各類事宜;“60分萬歲”現(xiàn)象。

3.5.4 解決措施：分析崗位需求和人員能力匹配度，制定詳細(xì)的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作檢查考核機(jī)制。應(yīng)該對工作職責(zé)進(jìn)行分解，明確工作目標(biāo)，并建立健全的以績效為中心的監(jiān)督考核機(jī)制，逐漸減少浪費(fèi)。

3.6 管理效率低下的浪費(fèi)

3.6.1 表現(xiàn)形式：管理的低效率或者無效率，管理方法錯誤，工作主次不分，人員安排不當(dāng)，導(dǎo)致效率低下甚至產(chǎn)生反作用。

3.6.2 分析原因：主要由于人員的低素質(zhì)和固步自封的僵化思想造成的，反映了管理者的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力滿足不了工作需求，缺乏有效的激勵約束機(jī)制。

3.6.3 識別要點：分析崗位與人員專業(yè)能力匹配度，因錯誤的決定和安排導(dǎo)致的后續(xù)的整改、會議等等。

3.6.4 解決措施：對于低素質(zhì)，我們可以采取加強(qiáng)管理培訓(xùn)，提高其管理水平和管理方法。對于固步自封的人員就要嚴(yán)格實行內(nèi)部選拔制度，公平考核管理人員，促使其不斷學(xué)習(xí)新知識、接受新思想、提升自我能力。

3.7 管理無理可依的浪費(fèi)

3.7.1 表現(xiàn)形式：也就是管理成本造成的浪費(fèi);目標(biāo)指標(biāo)不合理、管理標(biāo)準(zhǔn)不明確、因人而異彈性大、訴求反映有顧慮等;計劃編制依據(jù)不充分，計劃執(zhí)行不嚴(yán)肅，費(fèi)用投入和收入不匹配。

3.7.2 分析原因：導(dǎo)致浪費(fèi)的因素就是不知道在干什么，不知道怎么辦，目標(biāo)不明確，有什么不清楚，用什么不清楚，效果怎么樣不清楚，反映了管理基礎(chǔ)工作薄弱，管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)不夠，管理者的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不高。

3.7.3 識別要點：為了設(shè)立指標(biāo)而設(shè)立指標(biāo)現(xiàn)象，指標(biāo)的設(shè)立沒有結(jié)合公司實際經(jīng)營要點和實際情況。管理制度不具體，可執(zhí)行度較差。

3.7.4 解決措施：根據(jù)公司和各單位實際制定相關(guān)指標(biāo);優(yōu)化完善管理制度;做好經(jīng)驗固化工作。加強(qiáng)人才配合和梳理管理流程是減少管理成本浪費(fèi)的有效手段和措施。

4 消除管理浪費(fèi)的一些實踐思考

上面談了管理工作中的三類七種浪費(fèi)，但從大的方面講，無非就兩方面，一個是管理不到位，造成的執(zhí)行的浪費(fèi);另一個是執(zhí)行不到位，造成的管理的浪費(fèi)。在我們的各個層面各種性質(zhì)的組織中，一些管理性的事項究竟應(yīng)該由誰管、或者究竟不應(yīng)該由誰管，似乎誰也不是很清楚。于是，習(xí)慣性的規(guī)定和做法是叫做“重大問題經(jīng)集體討論”的制度，但什么才是重大問題，誰又能區(qū)分呢？管理上的“七大浪費(fèi)”要比生產(chǎn)現(xiàn)場的“七大浪費(fèi)”嚴(yán)重的多，解決起來也困難的多，如果不能對管理工作中的浪費(fèi)形成共識，是很難持續(xù)有效開展的。但是一旦管理工作中的某一種浪費(fèi)在某種程度上被減少和消除，很可能會出現(xiàn)“蝴蝶效應(yīng)”，“星星之火可以燎原”，從點滴小事抓起，或許正是我們當(dāng)下最應(yīng)該去做的。

想提升管理水平，要從兩個方面著手。第一、立法。建立合理的規(guī)章制度、簡化管理流程，減少在制度執(zhí)行過程中的無價值勞動，并監(jiān)督執(zhí)行狀態(tài)，運(yùn)用績效管理手段予以保障。第二、優(yōu)改。善于發(fā)現(xiàn)管理中的問題，及時收集和診斷，整改優(yōu)化，逐步改善，形成PDCA有效管理循環(huán)。只有真正從思想上認(rèn)清“浪費(fèi)”帶來的危害，從而真正在行動上去消除“浪費(fèi)”，才能降低成本，提高效率，增加效益。