馬婧宜　曹學(xué)文　孫薈　李玉龍

摘要：我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分之一即是本科職業(yè)教育，它對(duì)于優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等具有重要意義。而當(dāng)前，我國(guó)深化教育類(lèi)型改革的重中之重即是貫徹實(shí)施本科層次的職業(yè)教育試點(diǎn)。鑒于我國(guó)目前的本科職業(yè)教育尚缺乏經(jīng)驗(yàn)，因此，各主體應(yīng)在試點(diǎn)階段充分認(rèn)識(shí)到本科職業(yè)教育在各階段教育中的定位、了解教育改革大綱中本科職教試點(diǎn)工作的重要意義、明確試點(diǎn)的邏輯、策略和行動(dòng)。另一方面，各主體應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新模式、多元一體、完善教育體系、將職業(yè)培訓(xùn)與學(xué)歷教育深度融合，從而促進(jìn)本科職教的貫徹落實(shí)。

關(guān)鍵詞：本科職業(yè)教育;類(lèi)型教育;試點(diǎn)

基金項(xiàng)目：河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2020年度教改課題“關(guān)于地方本科層次職業(yè)學(xué)校辦學(xué)定位的研究思考”（編號(hào)：JG202014），主持人：馬婧宜。

引言：國(guó)務(wù)院于2019年在《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中正式提出了“開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”的任務(wù)，從而在國(guó)家政策的層面上明確了發(fā)展本科層次職業(yè)教育的重要性并為此提供了較為完善的制度保障。當(dāng)前，發(fā)展本科層次職業(yè)教育不僅是滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要，也是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)在要求，但我國(guó)對(duì)于目前的本科職教改革尚缺乏人才及科學(xué)且可行的指導(dǎo)與經(jīng)驗(yàn)，相當(dāng)于“摸著石頭過(guò)河”，因此，深入的理論研究和切實(shí)的實(shí)踐探索在當(dāng)前就顯得尤為重要，也是擺在試點(diǎn)學(xué)校面前的難題。

一、我國(guó)當(dāng)前本科層次職業(yè)教育面臨的主要問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)的本科職業(yè)教育主要呈現(xiàn)出層次不完善、體系不嚴(yán)密、入學(xué)門(mén)檻過(guò)低等的問(wèn)題?！敖?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”，站在國(guó)際視野的角度來(lái)看，我國(guó)的職業(yè)教育與西方等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差異很大，后者擁有已發(fā)展多年的完善的職業(yè)教育學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)，而我國(guó)尚還存在“天花板”過(guò)低等硬傷，這是當(dāng)前應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到的問(wèn)題。例如，在加拿大溫哥華的職業(yè)學(xué)校BCIT就面向4至5萬(wàn)的學(xué)生開(kāi)設(shè)有450多個(gè)專(zhuān)業(yè)，涵蓋輪船、飛機(jī)、機(jī)械制造及維修等工業(yè)及會(huì)計(jì)、金融等。而在理論研究及學(xué)科知識(shí)的實(shí)踐層面，這所學(xué)校真正做到了“知行合一”：直接聘用各行各業(yè)的一線(xiàn)工人授課，教給學(xué)生一線(xiàn)的知識(shí)與技術(shù)，使學(xué)生的學(xué)科學(xué)習(xí)能夠與自身未來(lái)的職業(yè)發(fā)展道路緊密結(jié)合。另一方面，受益于其學(xué)科學(xué)習(xí)與實(shí)踐緊密結(jié)合的優(yōu)點(diǎn)，BCIT還與眾多企業(yè)建立合作關(guān)系，使得學(xué)生在就業(yè)時(shí)能夠享有諸多優(yōu)勢(shì)，甚至優(yōu)秀學(xué)生能夠直接被企業(yè)預(yù)定。法國(guó)的職業(yè)教育也是注重專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)踐應(yīng)用深度融合的典范，除此之外，法國(guó)從小學(xué)到大學(xué)都開(kāi)設(shè)有職業(yè)教育課程，使學(xué)生能夠在基礎(chǔ)學(xué)科知識(shí)以外，發(fā)掘自身對(duì)于“應(yīng)用科學(xué)”的興趣同時(shí)培養(yǎng)應(yīng)用思維、動(dòng)手能力、實(shí)踐能力。

據(jù)求職平臺(tái)獵聘所發(fā)布的《2021年中國(guó)中高端人才趨勢(shì)報(bào)告》，大部分大中型企業(yè)加大了中高端人才儲(chǔ)備，一方面是因?yàn)槲覈?guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于中高端人才的需求加大，另一方面是因?yàn)椤笆奈濉币?guī)劃確立了“科技自立自強(qiáng)”的戰(zhàn)略支撐，從而加大了國(guó)家對(duì)于科技人才的投入力度。但在社會(huì)各界都加大對(duì)于中高端技術(shù)人才的需求和重視的同時(shí)，還應(yīng)注意到的是中高端人才緊缺的事實(shí)，從而導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)生態(tài)呈現(xiàn)供不應(yīng)求的狀態(tài)。因此，面對(duì)當(dāng)前新興產(chǎn)業(yè)正在蓬勃興起，傳統(tǒng)行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)在充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)當(dāng)前“門(mén)檻低”的職業(yè)教育不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，普及本科層次職業(yè)教育理念、破除本科層次職業(yè)教育歧視與偏見(jiàn)、深化職業(yè)教育體制改革、提高職業(yè)教育整體地位，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向“高質(zhì)量”轉(zhuǎn)型添磚加瓦。

二、新時(shí)期本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)的重要意義

1、本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)能夠促進(jìn)職業(yè)教育作為類(lèi)型教育的平等發(fā)展

在理念的層次，2021年國(guó)務(wù)院最新印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（職教20條）中明確規(guī)定了職業(yè)教育作為類(lèi)型教育的重要地位。但如何將其“類(lèi)型教育”的定位體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)的職業(yè)教育試點(diǎn)中，如何從上往下發(fā)展并普及高質(zhì)量的職業(yè)教育試點(diǎn)、如何使職業(yè)教育獲得與普通高等教育平等的地位，這些都是需要脫離夸夸其談、落實(shí)于實(shí)地的亟待解決的重大問(wèn)題。我們需要明確的是，確立職業(yè)教育作為類(lèi)型教育的地位并促進(jìn)本科層次職業(yè)教育的平等發(fā)展是一個(gè)確實(shí)的實(shí)踐問(wèn)題，因此，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中提出的“開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”是使理念落到實(shí)地的不二法門(mén)。在切實(shí)的實(shí)踐方面，教育部于2019年12月5日發(fā)布的《關(guān)于擬批準(zhǔn)設(shè)置本科高等學(xué)校的公示》正式啟動(dòng)了第一批實(shí)施本科層次職業(yè)教育的6所院校試點(diǎn)建設(shè)工作。這是一件“里程碑式”的事件，在我國(guó)的高等教育體制改革和本科層次職業(yè)教育發(fā)展的歷史中具有重要的象征意義，因?yàn)檫@意味著從今以后，我國(guó)本科層次職業(yè)教育擁有了和普通教育平等的地位，正式擺脫了職業(yè)教育作為普通高等教育附屬地位的局面。在至今為止的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，社會(huì)大眾普遍將職業(yè)教育看作是“沒(méi)有出路”的“劣質(zhì)教育”或“次等教育”，而將普通高等教育（本科、碩士、博士）看作是唯一的選擇，從而在社會(huì)上形成了一種根深蒂固的學(xué)歷歧視，極不利于職業(yè)教育與技術(shù)性人才的發(fā)展，也與我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不匹配。而現(xiàn)在，將職業(yè)教育作為類(lèi)型教育發(fā)展的舉措將在很大程度上扭轉(zhuǎn)這種過(guò)時(shí)的觀念，調(diào)整普通民眾與社會(huì)各界對(duì)于職業(yè)教育的認(rèn)知，樹(shù)立職業(yè)教育作為類(lèi)型教育與普通高等教育相平等的理念。

2、新時(shí)期本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)有利于在縱向上構(gòu)建起完善的現(xiàn)代職教體系

當(dāng)前，我國(guó)建立完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的長(zhǎng)期目標(biāo)和內(nèi)在需求是加強(qiáng)整個(gè)職業(yè)教育體系內(nèi)部學(xué)歷層次的深度銜接，即要打通從中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育到本科層次職業(yè)教育的縱向渠道，從而深化教育體制改革。在2019年召開(kāi)的“贏未來(lái)：職業(yè)教育發(fā)展國(guó)際研討會(huì)上”，我國(guó)明確提出了在未來(lái)五至十年將推動(dòng)職業(yè)教育完成“三個(gè)轉(zhuǎn)變”并努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)目標(biāo)”，其中一個(gè)轉(zhuǎn)變便是要建立縱向貫通，橫向相融的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，即從中職到專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生，從學(xué)歷教育到職業(yè)培訓(xùn)的打通?？v向上看，本科層次職業(yè)教育下銜中職教育和高職教育，上接專(zhuān)業(yè)學(xué)位的研究生層次職業(yè)教育，在整個(gè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革中發(fā)揮著舉重若輕的作用，既“啟下”，又“承上”。

目前，我國(guó)的國(guó)民教育體系以普通教育和職業(yè)教育為兩大主要教育類(lèi)型，但后者的學(xué)歷教育只持續(xù)到專(zhuān)科，從而導(dǎo)致了職校學(xué)生無(wú)法和普通教育學(xué)生一樣接受更高層次的教育，或者需要比接受普通教育的學(xué)生付出更大代價(jià)才能接受高層次的學(xué)歷教育，缺乏社會(huì)公平性，也在一定程度上導(dǎo)致了許多社會(huì)問(wèn)題，最明顯的就是在就業(yè)方面，接受職業(yè)教育的學(xué)生在當(dāng)前“重學(xué)歷”的就業(yè)市場(chǎng)上面臨著諸多不利的局面和難以跨越的困境。因此，本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)有利于構(gòu)建起貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，使職校學(xué)生更好地與就業(yè)市場(chǎng)相銜接，激發(fā)技術(shù)性?xún)?chǔ)備人才“持續(xù)學(xué)習(xí)”與“終生學(xué)習(xí)”的積極性，從而以高質(zhì)量的現(xiàn)代教育體系為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展輸送可靠的技術(shù)型專(zhuān)業(yè)人才。

三、開(kāi)展新時(shí)期本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)的有效策略

1、使人才分類(lèi)與培養(yǎng)目標(biāo)相契合

開(kāi)展新時(shí)期本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)應(yīng)首先明確職業(yè)教育人才培養(yǎng)的類(lèi)型定位?；谡J(rèn)識(shí)世界的活動(dòng)和改造世界的兩大活動(dòng)，人才通常被分為學(xué)術(shù)型人才，即發(fā)現(xiàn)和研究客觀規(guī)律的人才;另一類(lèi)型是應(yīng)用型人才，即把客觀規(guī)律應(yīng)用于實(shí)際的社會(huì)生產(chǎn)的人才，而他們又可被細(xì)分為技術(shù)型人才、技能型人才和工程型人才。學(xué)術(shù)型人才和應(yīng)用型人才不是完全割裂、一分為二、“非黑即白”的兩種類(lèi)型，他們?cè)趯W(xué)科學(xué)習(xí)和應(yīng)用實(shí)踐上都存在一些相似之處，因此，在兩種人才的培養(yǎng)策略和體系上存在重合之處。在我國(guó)當(dāng)前的教育體系中，大體上而言，學(xué)術(shù)型人才由普通教育培養(yǎng)，應(yīng)用型人才由高職教育培養(yǎng)，而高職教育又著重培養(yǎng)應(yīng)用型人才中的技術(shù)型人才和技能型人才。隨著職業(yè)教育逐步擁有同普通教育平等的地位，隨著新時(shí)期本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)的推廣與普及，以往由應(yīng)用型本科院校培養(yǎng)的技術(shù)型人才和技能型人才能夠被納入本科職業(yè)教育中。其次，還應(yīng)明確人才培養(yǎng)的層次定位，即專(zhuān)科層次職業(yè)教育與本科層次職業(yè)教育所培養(yǎng)的目標(biāo)人才的不同。前者所培養(yǎng)的人才是只掌握所學(xué)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)，具備從事實(shí)際工作基礎(chǔ)能力的技術(shù)應(yīng)用型人才。而后者培養(yǎng)的是掌握深厚的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域理論知識(shí)，同時(shí)又具備過(guò)強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用與實(shí)踐能力、遷移能力和創(chuàng)造發(fā)明能力的高質(zhì)量復(fù)合型人才。

例如，德國(guó)的“雙元制”職業(yè)教育即貫穿了初等教育階段、中等教育階段以及高等教育階段。在第一階段時(shí)即“分流”普通教育與職業(yè)教育，使不同類(lèi)型的人才能夠接受“因材施教”的不同教育，有的放矢的針對(duì)不同類(lèi)型的人才實(shí)施不同類(lèi)型的課程。另外，德國(guó)的中學(xué)教育體系更是面向不同類(lèi)型人才進(jìn)行了更加有條理和有針對(duì)性的進(jìn)一步分類(lèi)：職業(yè)預(yù)科培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、手工業(yè)等無(wú)需高等職業(yè)教育的行業(yè)勞動(dòng)者;實(shí)科中學(xué)培養(yǎng)行政和銷(xiāo)售人員或普通職工等，這兩類(lèi)人才進(jìn)一步接受的通常都為職業(yè)教育。還有同時(shí)培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才和應(yīng)用型人才的綜合中學(xué)，學(xué)生可在畢業(yè)后繼續(xù)接受學(xué)術(shù)或職業(yè)教育。而專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)學(xué)生型人才的是文理中學(xué)，升學(xué)方向主要是綜合性大學(xué)。德國(guó)“分流”式的中學(xué)教育體系使學(xué)生能夠提前為自己的未來(lái)職業(yè)發(fā)展道路做考慮，從而更好地與之后的高等教育學(xué)習(xí)相銜接。在高等教育階段，又分為注重培養(yǎng)學(xué)生理論知識(shí)和學(xué)術(shù)研究能力的綜合大學(xué)，培養(yǎng)具備較強(qiáng)應(yīng)用能力的高質(zhì)量技能型人才的專(zhuān)科大學(xué)，以及培養(yǎng)應(yīng)用型技能人才的職業(yè)學(xué)院，同時(shí)，在此階段，學(xué)校還以勞動(dòng)力市場(chǎng)為導(dǎo)向，為學(xué)生提供進(jìn)入企業(yè)或跨企業(yè)培訓(xùn)中心進(jìn)行實(shí)地的實(shí)踐學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，此種“雙元制”的職業(yè)教育模式使得學(xué)科學(xué)習(xí)與實(shí)踐應(yīng)用得以深度融合，使學(xué)生能夠很好地適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)和企業(yè)生態(tài)，得益于此，德國(guó)青年的失業(yè)率在歐洲一直都維持在比較低的水平，因?yàn)樗麄冞^(guò)硬的知識(shí)與能力使得他們能夠面對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的諸多變幻與考驗(yàn)。

因此，使人才分類(lèi)與培養(yǎng)目標(biāo)相契合是我國(guó)當(dāng)前階段本科層次職業(yè)教育的不可或缺的要素，是貫徹從中學(xué)到研究生的職業(yè)教育的必經(jīng)之路，有助于我國(guó)進(jìn)一步構(gòu)建完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

2、促進(jìn)學(xué)科課程與實(shí)踐教學(xué)相融合

課程教學(xué)是教學(xué)體系中的基礎(chǔ)，也是本科層次職業(yè)教育與普通本科教育差異的體現(xiàn)所在，是整個(gè)職業(yè)教育體系中的重要支點(diǎn)。傳統(tǒng)本科教育注重在促進(jìn)學(xué)科發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行專(zhuān)業(yè)劃分和課程設(shè)置，呈現(xiàn)出層級(jí)式的金字塔型特點(diǎn)，而在實(shí)踐方面則注重在應(yīng)用中加深學(xué)生對(duì)于課程理論知識(shí)的驗(yàn)證與理解。而本科層次的職業(yè)教育以市場(chǎng)為導(dǎo)向，其面向的人群是作為國(guó)家技術(shù)型儲(chǔ)備人才的學(xué)生，其目標(biāo)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和將學(xué)生與企業(yè)直接連接起來(lái)，因此在課程設(shè)置和評(píng)價(jià)體系中注重學(xué)生以科學(xué)的理論知識(shí)進(jìn)行具體實(shí)踐的能力，重點(diǎn)突出技能訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)綜合訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，從而使學(xué)生掌握過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)。

例如，在中東部地區(qū)如天津、江蘇、廣東等地，從2009年開(kāi)始，隨著我國(guó)本科職業(yè)教育試點(diǎn)的穩(wěn)步推進(jìn)，這些地區(qū)已經(jīng)逐步探索出“因地制宜”的本科層次職業(yè)教育模式，采用職教專(zhuān)科院校與普通高校聯(lián)合合作的方法，為職教學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，也提供專(zhuān)業(yè)的理論知識(shí)教育與不可或缺的素質(zhì)教育，從而提高了應(yīng)用型技術(shù)型和技能型人才的綜合職業(yè)素養(yǎng)和能力，為其日后的職業(yè)道路奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為本科層次職業(yè)教育初步積累了經(jīng)驗(yàn)。在中東部地區(qū)“前人”積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)之上，我國(guó)又在12個(gè)省份的多所高校陸續(xù)試點(diǎn)了本科層次職業(yè)教育，其中，涵蓋有國(guó)家級(jí)示范（骨干）院校和中央財(cái)政重點(diǎn)支持建設(shè)的專(zhuān)業(yè)。其中真正做到“知行合一”，即將學(xué)科課程與應(yīng)用實(shí)踐深度融合的的典例之一，便是四川省試點(diǎn)的7所高職院校的12個(gè)專(zhuān)業(yè)均與多家企業(yè)建立起長(zhǎng)期合作，包括耳聞能詳?shù)乃拇ㄈA西集團(tuán)、中國(guó)東方電氣集團(tuán)等知名企業(yè)。而在天津市進(jìn)行本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)的職教高校則與天津海鷗表業(yè)集團(tuán)等企業(yè)合作開(kāi)展“學(xué)徒制”，意在提升學(xué)生的理論與實(shí)踐融合能力，同時(shí)在在此過(guò)程中為企業(yè)儲(chǔ)備了可靠的應(yīng)用型技術(shù)人才與技能人才，為企業(yè)未來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)展培養(yǎng)了一批值得信賴(lài)的中堅(jiān)力量。

因此，面臨我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型和就業(yè)市場(chǎng)對(duì)于中高端技術(shù)型人才的大量需求的雙重現(xiàn)實(shí)，在新時(shí)期的本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)中注重課程設(shè)置與工作實(shí)踐相結(jié)合是符合當(dāng)前實(shí)際的科學(xué)策略和不二法門(mén)，它有利于使我國(guó)的高等職業(yè)教育面向社會(huì)生產(chǎn)，從而提高教育轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)催生了市場(chǎng)對(duì)于中高端技術(shù)型人才的大量需求，而當(dāng)前的職業(yè)教育體制還無(wú)法滿(mǎn)足向“高質(zhì)量”發(fā)展邁進(jìn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，因此，人才分類(lèi)與培養(yǎng)目標(biāo)相契合、學(xué)科課程設(shè)置與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合的本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)是調(diào)整與優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，尤其是其中的職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的當(dāng)務(wù)之急。只有在試點(diǎn)階段積累足夠的寶貴經(jīng)驗(yàn)，才能在后續(xù)的進(jìn)一步貫徹落實(shí)與推廣普及階段少走彎路，才能建立起足夠完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，從而為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到支撐與促進(jìn)作用。

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