高麗菊，王浩宇

（三峰山州級自然保護(hù)區(qū)姚安管護(hù)局，云南 姚安 675300）

0 引言

綠水青山就是金山銀山，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。美好的自然生態(tài)環(huán)境對于我們?nèi)祟惿婧桶l(fā)展都有著非常重要的意義，同時，熏陶在青山綠水、空氣優(yōu)良的自然環(huán)境中也有利于人類精神文明發(fā)展。保護(hù)生態(tài)環(huán)境生物多樣性，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡，對共建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)美麗家園具有重要意義。根據(jù)姚安縣人民政府的安排，由姚安縣林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)全縣生物多樣性調(diào)查，編制完成了《姚安縣生物多樣性調(diào)查報告》，之后姚安縣林業(yè)和草原局根據(jù)編制報告開展了一系列保護(hù)姚安縣生態(tài)環(huán)境和生物多樣性的措施。依據(jù)姚安縣的各項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)法制建設(shè)完善工作，奠定姚安縣保護(hù)生物環(huán)境多樣性的法律法規(guī)基礎(chǔ)，尤其是在縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、餐館、農(nóng)家樂等場所開展以保護(hù)野生動植物、拒食野生動物和破壞濕地資源為主題的執(zhí)法檢查活動，對于違法狩獵、非法采挖當(dāng)?shù)卣滟F野生植物和破壞野生動植物生存原生環(huán)境、違法經(jīng)營野生動植物制品的一律收繳并給予相應(yīng)處罰。同時廣泛張貼保護(hù)野生動植物、拒食野生動物和濕地保護(hù)宣傳材料，覆蓋了我縣95%的餐館、集貿(mào)市場、超市和村民小組，經(jīng)過長期不懈的宣傳和教育，廣大群眾深入接受了保護(hù)各種資源，發(fā)展秀美姚安、建設(shè)美好姚安的理念，切實(shí)有效推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作[1]。

1 簡述姚安縣自然概況

1.1 地理位置

姚安縣在云南省西北部，地跨北緯25°13′～25°45′，東經(jīng)100°56′～101°34′，東西最大橫距63.4km，南北最大縱距48.6km，區(qū)域總面積1803km2。姚安是滇中滇西互聯(lián)互通和云南北上入川大通道的重要節(jié)點(diǎn)，云南滇中城市經(jīng)濟(jì)圈重要組成部分。

1.2 自然概貌

姚安縣地勢呈南北走向，南高北低。東南方向的三峰山、燕子窩山、風(fēng)咀梁子形成天然屏障和分水嶺，西北方向的大黑山、老官山、花椒園梁子峰巒疊嶂，將119km2的姚安壩子簇?fù)砥溟g；四圍前場壩子、官屯壩子、馬游壩子、彌興壩子、紅梅壩子、小苴壩子、大苴壩子星羅棋布，構(gòu)成滇中高原典型的地理地貌特征。境內(nèi)最高海拔三峰山2897m，最低海拔漁泡江出口處拉務(wù)堵1515m，縣城所在地棟川鎮(zhèn)海拔1876m。境內(nèi)主要河流有漁泡江、蜻蛉河、石者河、文龍河、紫甸河等，屬金沙江上游水系。其中發(fā)源于縣境南部三峰山、縱貫姚安壩子、向北流經(jīng)大姚元謀的蜻蛉河徑流較長，灌溉和滋養(yǎng)著姚安近半數(shù)的土地，被譽(yù)為姚安人民的“母親河”。

2 姚安縣自然氣候概況

姚安縣地區(qū)屬于低緯度地區(qū)，其中半干旱氣候特征是當(dāng)?shù)刈畲蟮臍夂蛱卣?。由于姚安縣地勢呈南北走向，南高北低，所以在一定程度上，氣候變化差異較大。姚安縣一年四季整體的氣候特征如以下狀況：冬天及春天比較干旱，并且降雨量少，相對干燥，出現(xiàn)低溫同時伴隨著霜凍現(xiàn)象，而且還有春季回寒的情況，這樣一來就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)作物產(chǎn)量受到影響等問題；夏天和秋天相比于春天冬天更適合農(nóng)作物生產(chǎn)，而且降雨量比較多。一年四季，溫度差不大，夏天沒有很炎熱，冬天也沒有很寒冷[2]。春夏秋冬四季里干濕兩個時間段界限非常明顯，11 月至次年4 月為旱季，降雨量占全年1/10；5—10 月為多雨季節(jié)，降雨量占全年9/10，且海拔越高，降雨越多，海拔越低，降雨越少。

表1 為姚安縣氣候狀況，是根據(jù)氣象部門調(diào)查結(jié)果形成。

表1 姚安縣氣候狀況

3 姚安縣生物多樣性基本情況

表2 為姚安縣各種生物的現(xiàn)存數(shù)量。

表2 姚安縣動物植物現(xiàn)存數(shù)量種類

據(jù)統(tǒng)計，姚安縣有古樹名木共294 株，涉及古樹群2 個，其中二級古樹55 林，三級古樹239 林。古樹群主要分布于光祿鎮(zhèn)梯子村委會土窩鋪村。散生古樹具體為：棟川鎮(zhèn)39 株，光祿鎮(zhèn)42 株，太平鎮(zhèn)15 株，前場鎮(zhèn)47 株，適中鄉(xiāng)7 株，官屯鎮(zhèn)40 株，彌興鎮(zhèn)33 株，大河口鄉(xiāng)33 株，左門鄉(xiāng)38 株。

4 姚安縣生物多樣性的特點(diǎn)分析

姚安縣森林覆蓋率69.29%，喬木林單位面積蓄積量63.0m3/hm2，其他林木蓄積66076m3。由此可見，姚安縣森林資源是非常豐富的，加之姚安縣建有大尖山，花椒園和三峰山三個州級自然保護(hù)區(qū)，三個保護(hù)區(qū)面積為69163hm2，占姚安縣國土面積的40.65%。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，三個州級自然保護(hù)區(qū)里擁有眾多動植物，生態(tài)物種多樣化程度較高。另外姚安縣濕地面積達(dá)到1927.03hm2，而且姚安縣還有一些人工濕地，豐富的濕地資源孕育了品種較多的水生植物。近年來，隨著各項(xiàng)法規(guī)政策的貫徹落實(shí)和長期不懈的廣泛宣傳教育，姚安縣的生物資源得到了有效保護(hù)并呈現(xiàn)增長的態(tài)勢。但是隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展迅速，各項(xiàng)建設(shè)工程陸續(xù)開展，在一定程度上造成了資源的破壞，所以加緊制定并出臺各種符合姚安縣實(shí)際情況的保護(hù)制度刻不容緩。

5 姚安縣生物多樣性保護(hù)發(fā)展對策的建議

5.1 建立長效科學(xué)的管理制度

在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下成立生物多樣性保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室來研究并規(guī)劃生物多樣性保護(hù)工作，承擔(dān)溝通協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門。管理部門應(yīng)當(dāng)以姚安縣實(shí)際情況為基礎(chǔ)，制定相關(guān)科學(xué)管理制度，把保護(hù)生物多樣性和維持生態(tài)平衡建設(shè)作為重要工作，包括一些具體的執(zhí)行細(xì)節(jié)以及最終的目標(biāo)。各相關(guān)職能部門各司其職，管理部門做好任務(wù)安排工作并及時下達(dá)命令，監(jiān)察部門做好監(jiān)督工作，執(zhí)行部門完成下達(dá)的任務(wù)，一層一層傳遞指令，從上至下形成高效的工作機(jī)制。在建立相關(guān)制度的同時，不僅要保證每個部門都有明確的工作范圍，還要保證整個管理工作流程高效科學(xué)，最終要確保管理制度的落實(shí)。同時可以建立數(shù)字化的管理模式，有便于管理資源共享，接受大家的監(jiān)督[3]。

5.2 加大加強(qiáng)宣傳力度，提高群眾參與意識

生物多樣性保護(hù)是一項(xiàng)長期性、社會性、公益性很強(qiáng)的工作，需要全社會自覺、廣泛參與。積極發(fā)揮各種自然保護(hù)組織和團(tuán)體的作用，調(diào)動社會力量積極參與生物多樣性保護(hù)事業(yè)，不斷提高全社會的保護(hù)意識。發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，對破壞生物多樣性的典型事件予以曝光。每年通過2 月2 日濕地日、3 月3 野生動植物保護(hù)日、4 月份愛鳥月、5 月20 日世界瀕危物種日、5 月22 日世界生物多樣性日、6 月5 日環(huán)境日等時間節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)開展保護(hù)森林資源、保護(hù)生物多樣性等宣傳活動。通過宣傳，讓群眾逐步認(rèn)識保護(hù)生物多樣性的重要性，提升公民生物資源保護(hù)意識，逐步形成全社會共同參與保護(hù)的良好氛圍。

5.3 嚴(yán)格執(zhí)法，立足根本，改善野生動植物生長環(huán)境

環(huán)境的破壞和人為干擾是野生動植物物種減少和滅絕的主要因素，野生動植物資源能否增長，關(guān)鍵在于生態(tài)環(huán)境能否適應(yīng)野生動植物的生存生長。因此，保護(hù)和改善野生動植物生長環(huán)境是野生動植物保護(hù)工作的重中之重。可以從以下幾方面來做：加大對森林資源管護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊亂砍盜伐、毀林開荒和亂捕濫獵野生動物的違法活動。堅持依法治林，加強(qiáng)源頭管理，加大林區(qū)巡查力度，特別是對重點(diǎn)地區(qū)、案件多發(fā)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)森林資源的保護(hù)管理。同時，始終保持高壓態(tài)勢，加大打擊力度，以震懾違法犯罪，確保全縣林區(qū)秩序穩(wěn)定。①充分發(fā)揮基層干部、天保管護(hù)人員的職能作用，及時發(fā)現(xiàn)涉林違法行為并報告林業(yè)局，重點(diǎn)做好對林區(qū)盜伐、濫伐和其他行為的巡護(hù)。②充分發(fā)動廣大群眾舉報涉林違法犯罪行為，對舉報人予以獎勵，充分調(diào)動社會各界保護(hù)森林資源的積極性和主動性。③充分發(fā)揮森林公安警察大隊(duì)和林政執(zhí)法隊(duì)伍的作用，密切與公檢法司等部門配合協(xié)作，嚴(yán)厲打擊盜砍濫伐、非法運(yùn)輸和收購等破壞森林資源違法犯罪行為。④開展聯(lián)合執(zhí)法行動，持續(xù)開展打擊破壞野生動植物資源違法犯罪行為，加大對經(jīng)營場所、餐館、農(nóng)貿(mào)市場、花鳥市場和網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，向社會公布舉報電話，嚴(yán)查公路沿線銷售、兜售野生動植物的行為，嚴(yán)厲打擊野生動植物違法違規(guī)交易。

5.4 加大對古樹名木資源的保護(hù)

①進(jìn)一步完善古樹名木保護(hù)管理責(zé)任制，建立科學(xué)合理的古樹名木管理體系，使保護(hù)管理工作進(jìn)一步落到實(shí)處。②進(jìn)一步摸清資源家底，完善檔案信息管理系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)古樹名木的計算機(jī)信息化管理。③制定科學(xué)、可行、易操作的養(yǎng)護(hù)措施，做到古樹名木動態(tài)監(jiān)測，適時進(jìn)行復(fù)壯保護(hù)。④強(qiáng)化規(guī)劃管理，在城市建設(shè)項(xiàng)目審批中，明確古樹名木遷移、工程避讓和保護(hù)措施許可等內(nèi)容，從規(guī)劃上予以保護(hù)控制。⑤加大古樹名木的宣傳力度，使各級政府和部門都積極主動地參與到古樹名木保護(hù)工作中來，提高社會各界保護(hù)古樹名木的意識。⑥加強(qiáng)管理、嚴(yán)格執(zhí)法，將古樹名木的保護(hù)納入法制化管理軌道，對違反《云南省珍貴樹種保護(hù)條例》《姚安縣古樹名木保護(hù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定的行為依法追究單位和個人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

5.5 依托自然保護(hù)區(qū)建設(shè)物種資源庫

依托自然保護(hù)區(qū)建設(shè)物種資源庫是一項(xiàng)非常重要關(guān)鍵的有效措施，這是一種就地保護(hù)的政策。同時，在不影響自然生態(tài)環(huán)境的平衡下，應(yīng)當(dāng)把一些重要的具有很高價值的重要物種進(jìn)行著重保護(hù)，并且科學(xué)適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行遷移。依托三個州級自然保護(hù)區(qū)來保護(hù)生物資源有利于科研人員集中調(diào)查和研究，是天然的生態(tài)環(huán)境研究所，并且自然保護(hù)區(qū)有利于涵養(yǎng)水土，保護(hù)環(huán)境，同時也能為動植物提供一個合理的生長環(huán)境，為動物提供良好的棲息地。

5.6 充分挖掘地帶性物種資源，科學(xué)引進(jìn)外域物種

安排相關(guān)科學(xué)團(tuán)隊(duì)，帶隊(duì)對姚安縣生物資源進(jìn)行調(diào)查和研究，充分挖掘姚安縣地區(qū)的自然資源，并且適當(dāng)科學(xué)的引進(jìn)外來物種，豐富本地物種資源。同時做好對瀕危物種的保護(hù)，建立完善保護(hù)瀕危物種的機(jī)制效應(yīng)。增加物種數(shù)量，提高生物多樣性程度。引進(jìn)外來物種的時候要做好科學(xué)的生物實(shí)驗(yàn)，做好預(yù)備引進(jìn)外來生物物種的模擬實(shí)驗(yàn)，確保引進(jìn)該生命物種不會對當(dāng)?shù)卣５纳鷳B(tài)環(huán)境造成威脅和破壞，同時做好對新物種生理特性及生活習(xí)性的調(diào)查和分析，給新物種安排合適的棲息地，最終確保引進(jìn)的外來物種能夠強(qiáng)化穩(wěn)固當(dāng)?shù)氐纳锸澄镦準(zhǔn)澄锞W(wǎng)，維持該自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)平衡，為保護(hù)物種多樣性和瀕臨物種的延續(xù)做出貢獻(xiàn)。

5.7 提高公眾保護(hù)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)環(huán)境多樣化的意識

提高公眾保護(hù)環(huán)境的意識是一個非常具有責(zé)任性的義務(wù)，需要全員參與，要充分調(diào)動大眾的力量，發(fā)揮各個團(tuán)體的力量。加大宣傳力度，制作科普短片，讓民眾認(rèn)識到保護(hù)自然環(huán)境的重要性，認(rèn)識到濕地資源還有自然保護(hù)區(qū)和人類生存發(fā)展是息息相關(guān)的。并且充分利用新聞媒體的作用，對破壞自然環(huán)境的惡劣行為曝光，讓人們意識到事情的嚴(yán)重性。在世界保護(hù)環(huán)境日或者暑假節(jié)日期間舉辦講座來宣傳保護(hù)自然環(huán)境的重要性，讓眾人都參與進(jìn)來，提升公民對生物資源保護(hù)的意識，逐步形成全社會保護(hù)生物多樣性的氛圍。

5.8 加強(qiáng)有關(guān)生物多樣性法律法規(guī)的建設(shè)和完善

不斷完善生物多樣性保護(hù)的法律法規(guī)，并且落地實(shí)施。執(zhí)行部門要嚴(yán)格執(zhí)法，加大法律規(guī)范，加大環(huán)境監(jiān)管力度，對于破壞自然生態(tài)環(huán)境的人嚴(yán)加懲罰，使保護(hù)環(huán)境走上法律軌道。一旦出現(xiàn)破壞自然環(huán)境，違反法律法規(guī)的人或者團(tuán)體，依法追究法律責(zé)任。人類、動物、還有植物都是自然界的一部分，由于生物多樣性的存在，這個世界才能夠呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)；生物多樣化的存在，社會生產(chǎn)以及自然界新陳代謝才得以完整實(shí)現(xiàn)；有了生物的多樣性，我們的世界結(jié)構(gòu)才不單一，顯得更為豐富多彩，日常生活中才會有新鮮的果蔬，新奇的景點(diǎn)，加之動物自然界才可以正常生存，食物鏈才得以運(yùn)轉(zhuǎn)，食物網(wǎng)才能夠架構(gòu)起來。所以要敬畏自然，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)物種多樣性必須維持走在法律軌道上。

6 結(jié)論

保護(hù)生物多樣性，維持生態(tài)平衡，保護(hù)好姚安縣的綠水青山和生態(tài)環(huán)境多樣性是每一個姚安人民美好的共同心愿。姚安縣地理位置獨(dú)特，加之建有三個州級自然保護(hù)區(qū)，同時還有豐富的森林資源、濕地資源和較高的森林覆蓋率，這也是姚安縣生物物種豐富的原因之一。維持生物多樣性是每個人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)法律監(jiān)管，制定相關(guān)政策，提高大眾保護(hù)環(huán)境的意識，建立全面科學(xué)的綠色規(guī)劃管理體制，促進(jìn)姚安縣地區(qū)綠色化發(fā)展。