摘 要 職業(yè)本科教育具有四個(gè)基本特點(diǎn)：生產(chǎn)實(shí)踐為邏輯起點(diǎn)的人才培養(yǎng)范式、專業(yè)水平和職業(yè)特長兼具的專業(yè)設(shè)置、知識+技能+創(chuàng)新的人才培養(yǎng)內(nèi)容、與市場主體合作的“三全”育人機(jī)制。把優(yōu)質(zhì)高職院校的辦學(xué)歷史以及長期辦學(xué)過程中的積淀與職業(yè)本科教育的這些特點(diǎn)相對照，發(fā)現(xiàn)依托優(yōu)質(zhì)高職院校舉辦職業(yè)本科教育具有必然性：優(yōu)質(zhì)高職院校的深厚辦學(xué)底蘊(yùn)奠定職業(yè)本科教育的發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)高職院校的人才培養(yǎng)范式契合職業(yè)本科教育的辦學(xué)需求，優(yōu)質(zhì)高職院校的專業(yè)建設(shè)理念匹配職業(yè)本科教育的辦學(xué)邏輯，優(yōu)質(zhì)高職院校的技能形成經(jīng)驗(yàn)符合職業(yè)本科教育的辦學(xué)規(guī)律，優(yōu)質(zhì)高職院校的市場合作機(jī)制有利于提高職業(yè)本科教育的辦學(xué)效率。

關(guān)鍵詞 優(yōu)質(zhì)高職院校;職業(yè)本科教育;創(chuàng)造型技術(shù)技能人才;技能形成規(guī)律

中圖分類號 G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2022）12-0008-06

職業(yè)本科教育和本科層次職業(yè)教育，名異實(shí)同，說的是一回事，職業(yè)教育作為與普通教育平行的一種教育類型，從縱向上看，除包含中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育外，還應(yīng)有更高層次的職業(yè)本科教育，以此來接續(xù)培養(yǎng)創(chuàng)造型技術(shù)技能人才。發(fā)展本科層次職業(yè)教育的價(jià)值，不僅要從職業(yè)教育自身發(fā)展（比如構(gòu)建健全的現(xiàn)代職業(yè)教育體系）的角度，也要從優(yōu)化高等教育尤其是本科層次高等教育結(jié)構(gòu)的角度，更要從培養(yǎng)國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展急需的集扎實(shí)的專業(yè)知識、嫻熟的操作技能和較高的創(chuàng)新素質(zhì)于一身的技術(shù)技能人才的角度來理解。2014年6月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，強(qiáng)調(diào)“采取試點(diǎn)推動(dòng)、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育”。同年，教育部等六部門頒布的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》明確了將“應(yīng)用技術(shù)本科”作為本科層次職業(yè)教育的主要載體，并要求本科層次職業(yè)教育達(dá)到一定規(guī)模[1]。目前看這條職教本科之路走得并不順暢。5年后，2019年國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出“開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”。2021年3月，教育部印發(fā)《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。2021年4月，習(xí)近平總書記在對職業(yè)教育工作的重要指示中強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育”。形勢發(fā)展到今天，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育已經(jīng)成為下一階段職業(yè)教育工作的重心。本文理解，穩(wěn)步發(fā)展的“穩(wěn)”，意味著發(fā)展本科層次職業(yè)教育速度不能太快、規(guī)模不能太大，關(guān)鍵的是質(zhì)量不能不高。本科層次職業(yè)教育既要有鮮明的職業(yè)教育特點(diǎn)，更要有本科層次的高等教育特征，“職教本科”就要有職教本科的樣子。目前，全國已有30多所名為“XX職業(yè)技術(shù)大學(xué)”的本科層次職業(yè)教育辦學(xué)實(shí)體，這些職教本科大多數(shù)是由民辦高職院校升格而來。從辦學(xué)底蘊(yùn)、辦學(xué)條件、生源質(zhì)量等因素考量，客觀講，期望這些學(xué)校短時(shí)間內(nèi)辦出理想的職業(yè)本科教育，有點(diǎn)勉為其難。比較可行的做法是，遴選辦學(xué)時(shí)間悠久、教學(xué)資源豐富、生源素質(zhì)良好、人才培養(yǎng)質(zhì)量有口皆碑的優(yōu)質(zhì)高職院校舉辦職業(yè)本科教育。這樣的話，可以在最大程度上確保辦學(xué)質(zhì)量的前提下，為既無現(xiàn)成外國經(jīng)驗(yàn)可以借鑒、又無國內(nèi)成功模式可以照搬的中國特色職業(yè)本科教育開好頭、起好步、示好范。

一、職業(yè)本科教育的基本特點(diǎn)

職業(yè)本科教育應(yīng)該由誰來辦，根本上取決于職業(yè)本科教育是一種什么類型、什么層次的教育，它在辦學(xué)和育人的過程中具有哪些典型特征，究竟培養(yǎng)什么樣的人。職業(yè)本科教育在類型上屬于職業(yè)教育，在層次上屬于本科，是一個(gè)新生事物，在人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)流程等環(huán)節(jié)都有別于高職院校和普通本科高校。擇其要者，從人才培養(yǎng)范式、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)內(nèi)容和辦學(xué)機(jī)制四個(gè)方面分析職業(yè)本科教育的基本特點(diǎn)。

（一）生產(chǎn)實(shí)踐為邏輯起點(diǎn)的人才培養(yǎng)范式

從理論到實(shí)踐和從實(shí)踐到理論可以被視為是認(rèn)識世界和改造世界的兩條最基本的路徑，前者強(qiáng)調(diào)理論的演繹和應(yīng)用，后者強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)的歸納和總結(jié)。兩者最大的區(qū)別在于認(rèn)識世界和改造世界的邏輯起點(diǎn)是理論還是實(shí)踐。在哲學(xué)發(fā)展的歷史中，理論與實(shí)踐常處于割裂和對立的狀態(tài)，二者對知識的界定、所秉持的認(rèn)識世界和改造世界的方法論均存在根本性的差異。以皮爾士和杜威為代表的實(shí)用主義哲學(xué)以“實(shí)用”為標(biāo)準(zhǔn)試圖彌合二者的對立，并凸顯了實(shí)踐在知識生產(chǎn)中的地位和價(jià)值[2]。實(shí)際上，實(shí)踐知識在日常生活和工作中十分常見，對實(shí)踐知識的研究也已成為近年來心理學(xué)、哲學(xué)、教育學(xué)領(lǐng)域的熱門話題，例如專家知識（Expertise knowledge）[3]、教師的教學(xué)內(nèi)容知識（Pedagogical Content Knowledge）[4]等都涉及到實(shí)踐邏輯下的知識生產(chǎn)和知識價(jià)值問題。

這兩條路徑也貫穿于高等教育人才培養(yǎng)的范式之中，前者常見于普通高等教育，其人才培養(yǎng)的基本邏輯是理論知識學(xué)習(xí)在先，通過構(gòu)建概念體系和基礎(chǔ)理論知識體系，并遷移運(yùn)用于實(shí)踐問題的解決之中，實(shí)現(xiàn)理論對實(shí)踐的指導(dǎo)。應(yīng)用型本科教育本質(zhì)上遵循的也是這一人才培養(yǎng)邏輯，它強(qiáng)調(diào)工程和技術(shù)理論的先導(dǎo)與奠基作用。而后者則見于高等職業(yè)教育，其人才培養(yǎng)的基本邏輯是以生產(chǎn)實(shí)踐問題為先導(dǎo)，以解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的工藝問題、操作問題為目標(biāo)來組織理論知識的學(xué)習(xí)、操作技能的訓(xùn)練。與普通本科教育和應(yīng)用型本科教育不同，職業(yè)本科教育始終將人才培養(yǎng)的邏輯起點(diǎn)置于真實(shí)的職業(yè)情境中，從生產(chǎn)崗位需求探求人才的價(jià)值和培養(yǎng)的方式與內(nèi)容。它并不先入為主地確定知識學(xué)習(xí)的先后順序，而是根據(jù)生產(chǎn)實(shí)踐問題的特征及其解決需求，確定知識、技能、素養(yǎng)等學(xué)習(xí)內(nèi)容的范圍及整合方式。職業(yè)本科教育的人才培養(yǎng)并不是不要理論知識，而是注重實(shí)踐作為知識生產(chǎn)和組織的重要邏輯和方式，它更符合職業(yè)教育作為一種教育類型的特點(diǎn)，也體現(xiàn)了創(chuàng)造型技術(shù)技能人才培養(yǎng)和發(fā)展的基本規(guī)律——二維時(shí)空交融的技術(shù)技能人才成長規(guī)律[5]，這一點(diǎn)從企業(yè)技能大師的成長經(jīng)歷中也可以看得出來[6]。

（二）專業(yè)水平和職業(yè)特長兼具的專業(yè)設(shè)置

專業(yè)是職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)的載體，從專業(yè)設(shè)置可以看出，并非所有的專業(yè)都能進(jìn)入到職業(yè)本科的專業(yè)目錄。這里涉及到如何理解職業(yè)本科教育的“本科”問題。對于普通本科教育而言，有學(xué)者通過對C9高校（北京大學(xué)、清華大學(xué)、南京大學(xué)等首批進(jìn)入我國“985工程”，以創(chuàng)建“世界知名高水平大學(xué)”為目標(biāo)和歷史使命的國內(nèi)最好的9所研究型大學(xué)）“雙一流”建設(shè)方案的文本分析，認(rèn)為中國一流本科教育的基本特點(diǎn)可以進(jìn)一步歸納為精英性、批判性、基礎(chǔ)性和學(xué)術(shù)性。這些特征是基于當(dāng)前我國普通高中教育通識發(fā)展的特點(diǎn)、高等教育資源緊缺、社會(huì)對人才需求的結(jié)構(gòu)等因素所形塑出來的，尤其是“去專業(yè)化”的高中教育發(fā)展模式，對普通高等教育延續(xù)基礎(chǔ)性、通識性的特點(diǎn)具有很強(qiáng)的影響。職業(yè)本科教育的專業(yè)設(shè)置也同樣會(huì)受到中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育發(fā)展模式的影響，而這一影響集中體現(xiàn)在職業(yè)本科教育兼具專業(yè)性和職業(yè)性的特征。

從已有的專業(yè)設(shè)置來看，能夠進(jìn)入職業(yè)本科教育專業(yè)目錄的專業(yè)，其專業(yè)性水平一般都較強(qiáng)，且其專業(yè)性并不是像醫(yī)生、護(hù)士、律師那般具有十分強(qiáng)的專業(yè)門檻，而是兼具專業(yè)性和職業(yè)性的“水平+資格”雙重特征，只是專業(yè)性的色彩強(qiáng)于職業(yè)性的色彩。職業(yè)是專業(yè)的基礎(chǔ)。根據(jù)經(jīng)典的專業(yè)化運(yùn)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)量綱，一個(gè)職業(yè)的專業(yè)化被看成沿著6個(gè)要素量綱序列的縱向運(yùn)動(dòng)，即“全日制職業(yè)→具有專業(yè)組織和倫理法規(guī)→有一個(gè)科學(xué)知識體系及傳授/獲得知識的教育訓(xùn)練機(jī)制→有極大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益→具有國家的市場保護(hù)→具有高度的自治功能”[7]。因此，如果把職業(yè)性和專業(yè)性視為一個(gè)職業(yè)專業(yè)化水平光譜的兩端的話，中職學(xué)校、高職院校和職教本科的專業(yè)布局則依次分布于從職業(yè)性到專業(yè)性的光譜之中，且這種布局具有接續(xù)性和過渡性。從這個(gè)角度來看，職業(yè)教育的專業(yè)選擇和布局本身自成一體，它遵循的邏輯是從社會(huì)分工的視角篩選出需要基于學(xué)校教育模式培養(yǎng)的專業(yè)門類，并根據(jù)專業(yè)化水平的高低，按照“中等教育—?？平逃究平逃钡碾A梯實(shí)現(xiàn)進(jìn)階式的人才培養(yǎng)。職業(yè)本科教育的專業(yè)雖然具有一定的專業(yè)化水平，但其仍帶有職業(yè)性的色彩，反映了日益深化的社會(huì)分工的需求。

（三）“知識+技能+創(chuàng)新”的人才培養(yǎng)內(nèi)容

舉辦職業(yè)本科教育的動(dòng)力源于市場對具有較高理論素養(yǎng)的創(chuàng)造型技術(shù)技能人才的需求。操作技能（不是心智技能）是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的核心內(nèi)容，在實(shí)踐導(dǎo)向的人才培養(yǎng)范式中，技能訓(xùn)練往往起到引導(dǎo)學(xué)生注重專業(yè)理論學(xué)習(xí)、透視生產(chǎn)實(shí)踐問題內(nèi)核、形成基于工作場所的問題解決范式的作用。相較于普通教育的“泛素質(zhì)”人才培養(yǎng)而言，職業(yè)教育的核心優(yōu)勢就是操作技能教育——“一專一能”“一專多能”。然而，職業(yè)教育僅限于基礎(chǔ)技能教育，尤其是低水平操作技能的教育，并不能滿足學(xué)生個(gè)體的可持續(xù)生涯發(fā)展需求和企業(yè)進(jìn)化對創(chuàng)造型技術(shù)技能人才的需求，即使是一些十分傳統(tǒng)的操作技能傳承類職業(yè)（如廚師），現(xiàn)在也融入了很多本專業(yè)或相鄰專業(yè)領(lǐng)域的理論知識。因此，職業(yè)教育已經(jīng)超越過去低技能人才培養(yǎng)的功能定位，開始指向?qū)I(yè)性、系統(tǒng)性技能教育[8]。職業(yè)本科教育超越職業(yè)?？平逃闹匾S度，就在于它不僅是基于夠用原則而組織專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)，更強(qiáng)調(diào)學(xué)生在某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)要具備系統(tǒng)性的技術(shù)理論知識體系。理論知識的寶貴價(jià)值在于啟發(fā)對現(xiàn)象和問題的深度思考，并從大量的表象中總結(jié)出對問題的規(guī)律性分析結(jié)果。生產(chǎn)操作、加工工藝中的問題的答案往往不在操作本身，而在于與之相關(guān)的專業(yè)理論，理論思維也是培養(yǎng)創(chuàng)造型技術(shù)技能人才的基礎(chǔ)。培養(yǎng)未來的處于技能人才金字塔頭部的能工巧匠和大國工匠，必須要通過系統(tǒng)理論知識和嫻熟技能的復(fù)合來實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才知能結(jié)構(gòu)的改造，這也在客觀上對如今職業(yè)本科學(xué)校的課程體系重構(gòu)提出了新的要求，即注重系統(tǒng)化技術(shù)理論知識的開發(fā)及技術(shù)學(xué)科課程的開設(shè)。

（四）與市場主體合作的“三全”育人機(jī)制

我們講產(chǎn)教融合、校企合作，起點(diǎn)是產(chǎn)教分化、校企分殊，換言之，產(chǎn)、教、校、企都是源于分工而承擔(dān)不同職能的行業(yè)或組織，這一點(diǎn)必須明確。從內(nèi)涵上看，產(chǎn)教融合、校企合作強(qiáng)調(diào)的是教育系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)之間優(yōu)勢資源的匹配和互通，通過異質(zhì)性資源的共享實(shí)現(xiàn)共同利益的最大化。因此，包括普通教育和職業(yè)教育在內(nèi)的各級各類教育，都有產(chǎn)教融合、校企合作的空間和必要性，畢竟學(xué)校培養(yǎng)出的大部分人才最終需要走向市場。然而，為何產(chǎn)教融合、校企合作更多被視為是職業(yè)教育的辦學(xué)模式[9]，這是由以實(shí)踐為邏輯起點(diǎn)的人才培養(yǎng)范式所決定的。高等學(xué)校與市場主體的合作存在不同的目的和程度，這形成了二者在學(xué)校治理和人才培養(yǎng)過程中不同類型的權(quán)責(zé)關(guān)系和話語權(quán)大小。

與其他類型高等教育的產(chǎn)教融合和校企合作所不同的是，職業(yè)本科教育的產(chǎn)教融合是全周期、全要素、全覆蓋的。所謂全周期，指的是企業(yè)介入學(xué)生專業(yè)成長的每個(gè)階段，形成“識崗—跟崗—定崗—頂崗”的階段性發(fā)展目標(biāo)[10];“全要素”指的是企業(yè)通過師傅資源、生產(chǎn)和服務(wù)資源、市場資源等全要素導(dǎo)入，幫助學(xué)校營造人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、師資隊(duì)伍建設(shè)的仿真環(huán)境;“全覆蓋”指的是企業(yè)全面參與方案制訂、課程建設(shè)、教學(xué)實(shí)施、教材編寫、資源建設(shè)等人才培養(yǎng)的各個(gè)方面?！叭钡暮献鳈C(jī)制意味著職業(yè)院校和市場主體間存在構(gòu)建“利益共同體”的動(dòng)機(jī)和條件，但也引起很多人對職業(yè)高等教育的“高等性”和“獨(dú)立性”的質(zhì)疑。然而，這種與產(chǎn)業(yè)界的深度合作，本身可以被視為是高等學(xué)校，尤其是應(yīng)用類型、職業(yè)導(dǎo)向的高等學(xué)校尋找自身辦學(xué)特色和方向的關(guān)鍵舉措。因此，我們常看到職業(yè)院校與企業(yè)聯(lián)合成立產(chǎn)教融合的實(shí)體組織，希望通過實(shí)體嵌入的方式，提升職業(yè)院校與企業(yè)合作的深度，其根本動(dòng)力源于學(xué)校破解人才培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性矛盾。顯然，職業(yè)本科教育的高等性是體現(xiàn)在職業(yè)性之中的，是在與市場互動(dòng)的過程中強(qiáng)化其高等性的。這類似于美國大學(xué)的發(fā)展之路。在實(shí)用主義哲學(xué)的影響下，美國的大學(xué)并沒有因循德國傳統(tǒng)大學(xué)發(fā)展的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，也并未像英國培養(yǎng)通識人才的博雅教育那樣去尋找發(fā)展之路，而是走出了第三條路徑，即在本科生生活上效仿英國人，在研究生生活上效仿德國人，在服務(wù)一般公眾方面則走出了自己的路子[11]。大學(xué)更像是一個(gè)“才智之都”或“產(chǎn)業(yè)公地”，憑借專業(yè)知識的生產(chǎn)和所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)界實(shí)現(xiàn)深度互動(dòng)。這種互動(dòng)不僅是服務(wù)市場需求，更是用開放的思想和手段開發(fā)智力和生產(chǎn)知識，以此塑造職業(yè)本科教育作為本科教育的類型特征，實(shí)現(xiàn)其高端技能人才培養(yǎng)的價(jià)值。

二、優(yōu)質(zhì)高職院校舉辦職業(yè)本科教育的理由

職業(yè)本科教育具有上述四個(gè)特點(diǎn)，一定程度上劃定了其舉辦門檻。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要職業(yè)教育也要高質(zhì)量“升維”發(fā)展的背景下，促使部分優(yōu)質(zhì)公辦高職院校升格為職業(yè)技術(shù)大學(xué)，由其舉辦本科層次職業(yè)教育，培養(yǎng)集專業(yè)知識、操作技能和創(chuàng)新素質(zhì)于一身的生產(chǎn)服務(wù)一線“工裝技改”型技術(shù)技能人才有其必然性。

（一）優(yōu)質(zhì)高職院校的深厚辦學(xué)底蘊(yùn)奠定職業(yè)本科教育的發(fā)展基礎(chǔ)

我們常說“十年樹木，百年樹人”，講的是培養(yǎng)人才需要更多的時(shí)間，且十分不容易，可謂“費(fèi)時(shí)又費(fèi)力”。鉗工行當(dāng)里流行“五年入行、十年懂行”的說法，講的是一個(gè)普通工人到技術(shù)工人，再到技能人才的成長過程要經(jīng)過長時(shí)間的磨練。職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)技能人才的教育，既遵循教育的規(guī)律，也遵循技能人才成長規(guī)律，需要積累。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對技能人才的層次要求不斷提升相對應(yīng)的是職業(yè)教育辦學(xué)層次的逐級提升。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要大量初、中級技術(shù)工人的時(shí)候，職業(yè)教育的辦學(xué)主體主要是初、中等職業(yè)學(xué)校;當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要大量中、高級技術(shù)工人的時(shí)候，職業(yè)教育的辦學(xué)主體就變?yōu)橹小⒏叩嚷殬I(yè)院校;當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要?jiǎng)?chuàng)造型技術(shù)技能人才的時(shí)候，職業(yè)教育的辦學(xué)主體就要是本科層次職業(yè)院校。高一層次的辦學(xué)主體是從下一層次辦學(xué)主體中的條件優(yōu)越、經(jīng)驗(yàn)豐富、成效顯著的學(xué)校升格而來，這既符合層級貫通、學(xué)段銜接、接續(xù)培養(yǎng)的職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)律，也是符合我國國情的行之有效的職業(yè)教育逐層發(fā)展的路徑。我國的高等職業(yè)教育就是這樣發(fā)展起來的，優(yōu)質(zhì)高職院校也是這樣一步一步發(fā)展壯大起來的。為了提升職業(yè)教育層次和高等教育普及率，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，在20世紀(jì)的最后十年，國家啟動(dòng)了大規(guī)模的高等職業(yè)院校擴(kuò)建和擴(kuò)招計(jì)劃。其中一個(gè)主要的擴(kuò)建方式即通過“三改一補(bǔ)”（對高等專科學(xué)校、短期職業(yè)大學(xué)和獨(dú)立設(shè)置的成人高校進(jìn)行改革、改組和改制，選擇部分符合條件的中專改辦補(bǔ)充進(jìn)高職院校）政策允許一些符合條件的中專改辦高等職業(yè)教育。這些由中職升格而來的高職院校，較好地保持了中職階段就業(yè)導(dǎo)向、校企合作、注重技能的職業(yè)教育特色和優(yōu)勢，且建設(shè)的硬件基礎(chǔ)和軟件基礎(chǔ)均較為扎實(shí)，因此在高等職業(yè)教育舉辦時(shí)期仍然取得了優(yōu)異的成績。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國近80%的高職示范校都是由中職學(xué)校升格而來[12]。

經(jīng)過示范校、骨干校、優(yōu)質(zhì)校和雙高校的四輪建設(shè)，我國公辦高職院校的整體辦學(xué)水平實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的突破，它們具有扎根地方、指向職業(yè)、服務(wù)發(fā)展的辦學(xué)定位，具有優(yōu)質(zhì)的人才儲(chǔ)備和設(shè)施設(shè)備，且與地方政府、行業(yè)、企業(yè)建立了穩(wěn)定和深度的合作機(jī)制，為高等職業(yè)教育在高等教育中類型地位的確立打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也贏得了國際上的認(rèn)可。優(yōu)質(zhì)高職院校深厚的辦學(xué)底蘊(yùn)和辦學(xué)基礎(chǔ)，及其對技能人才成長規(guī)律的深刻理解和職業(yè)教育特性的生動(dòng)詮釋，奠定了其舉辦職業(yè)本科教育的合理性和合法性基礎(chǔ)。盡管這些學(xué)校在辦學(xué)層級上發(fā)生了變化，但不變的是他們扎根本土、不忘初心、服務(wù)發(fā)展的作風(fēng)和使命。就像它們從其前身——優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校質(zhì)變升格為高職院校一樣，經(jīng)過多年的探索積淀，它們從現(xiàn)在的優(yōu)質(zhì)高職院校蝶變升格為職業(yè)教育本科，就是水到渠成的事情。

（二）優(yōu)質(zhì)高職院校的人才培養(yǎng)范式契合職業(yè)本科教育的辦學(xué)需求

以生產(chǎn)實(shí)踐為邏輯起點(diǎn)的人才培養(yǎng)范式，在普通高等教育中難以直接實(shí)施，因?yàn)槠胀ǜ叩冉逃呀?jīng)基于從理論到實(shí)踐的路徑形成了較為成熟的育人范式及配套的課程體系和教學(xué)模式，尤其是大量的師資隊(duì)伍均來源于普通高等學(xué)校，內(nèi)部已經(jīng)形成了認(rèn)識世界和改造世界的固定思維模式和育人理念。這種矛盾在近年來很多職業(yè)院校進(jìn)行師資引進(jìn)的過程中就有所體現(xiàn)——普通高等學(xué)校的畢業(yè)生難以勝任職業(yè)院校的教學(xué)。前文所及，2014年提出的百所地方本科院校轉(zhuǎn)型舉辦職業(yè)教育并未取得實(shí)質(zhì)成效，其中一個(gè)很重要的因素就在于，這些高校遵循的仍然是理論導(dǎo)向的人才培養(yǎng)邏輯，即使其人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于應(yīng)用型人才，其課程體系也遵循的是理論遷移運(yùn)用到實(shí)踐的“應(yīng)用模式”。這與職業(yè)教育的實(shí)踐導(dǎo)向是有本質(zhì)區(qū)別的。因此，盡管政府鼓勵(lì)高水平大學(xué)通過多種渠道舉辦職業(yè)本科教育，但是高水平大學(xué)需要在已有的教學(xué)和科研基礎(chǔ)和優(yōu)勢之上，獨(dú)立形成一套生產(chǎn)實(shí)踐導(dǎo)向的師資、課程和教學(xué)體系，其辦學(xué)成本和操作難度偏大。此外，由于普通高校本科教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)和高水平大學(xué)和學(xué)科建設(shè)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的存在，普通本科舉辦職業(yè)教育也存在制度層面的障礙，這抑制了高水平大學(xué)投入職業(yè)教育的動(dòng)力。

因此，如果要保證職業(yè)本科教育的質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)高職院校應(yīng)該成為辦學(xué)主體的首選。高職院校在數(shù)十年的課程和教學(xué)改革中，已經(jīng)形成了契合實(shí)踐導(dǎo)向的育人理念和人才培養(yǎng)模式，項(xiàng)目課程、工作過程系統(tǒng)化課程、行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法等一大批具有職業(yè)教育特色的課程模式和教學(xué)方法被廣泛運(yùn)用于技能人才的培養(yǎng)過程中，其人才培養(yǎng)規(guī)格與行業(yè)企業(yè)對一線技術(shù)技能人才的需求形成了高度匹配關(guān)系。而優(yōu)質(zhì)高職院校在人才培養(yǎng)模式的改革中處于示范性和引領(lǐng)性的地位。自示范校項(xiàng)目和職業(yè)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)評選實(shí)施以來，歷年入選國家級高職建設(shè)項(xiàng)目和獲得國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)的優(yōu)秀學(xué)校，都在人才培養(yǎng)理念和模式的創(chuàng)新中形成了若干典型成果。它們具備延續(xù)職業(yè)教育特色人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)，其課程體系、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施和制度安排、教學(xué)模式等均與職業(yè)本科教育相吻合，能夠確保職業(yè)本科教育的辦學(xué)方向和特色。

（三）優(yōu)質(zhì)高職院校的專業(yè)建設(shè)理念匹配職業(yè)本科教育的辦學(xué)邏輯

專業(yè)設(shè)置是國家控制知識生產(chǎn)、傳播和使用的一種手段[13]，通過開發(fā)編制專業(yè)目錄并對如何使用專業(yè)目錄做出規(guī)定，政府可以引導(dǎo)各級各類職業(yè)院校的辦學(xué)方向、約束其人才培養(yǎng)過程。職業(yè)院校所設(shè)置的專業(yè)具有從職業(yè)性到專業(yè)性過渡的特征，且專業(yè)目錄的開發(fā)主要基于產(chǎn)業(yè)分工、行業(yè)分化的邏輯，而非普通高校專業(yè)設(shè)置的學(xué)科邏輯。因此，職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置和專業(yè)建設(shè)有獨(dú)特的邏輯。優(yōu)質(zhì)高職院校之所以被稱為優(yōu)質(zhì)，其中的一個(gè)核心標(biāo)準(zhǔn)在于其專業(yè)建設(shè)的高質(zhì)量。這些學(xué)校基于長期對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)情況的調(diào)研和教育規(guī)律的探索，形成了對專業(yè)內(nèi)涵的深度認(rèn)知，是對社會(huì)分工、職業(yè)內(nèi)涵、育人理念和學(xué)校教育功能綜合思考的結(jié)果。選擇優(yōu)質(zhì)高職院校開展職業(yè)本科教育，能延續(xù)職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的基本邏輯以及專業(yè)設(shè)置的基本建制。

民辦高職院校升格也是職業(yè)本科教育辦學(xué)主體的來源，但是民辦高職院校并不能承擔(dān)起發(fā)展職業(yè)教育本科的歷史責(zé)任，其中最根本的原因就在于很多民辦高職院校缺乏專業(yè)建設(shè)的高度和深度。民辦高職院校的專業(yè)設(shè)置本身受自身?xiàng)l件和市場波動(dòng)的影響較大，學(xué)生希望學(xué)什么，學(xué)校就設(shè)置什么專業(yè)，專業(yè)建制的穩(wěn)定性不強(qiáng)。在這一前提下，民辦學(xué)校難以對專業(yè)建設(shè)投入大量資源，其內(nèi)部的師資隊(duì)伍、治理體系、設(shè)施設(shè)備等也難以滿足專業(yè)高質(zhì)量建設(shè)的需求。

（四）優(yōu)質(zhì)高職院校的技能形成經(jīng)驗(yàn)符合職業(yè)本科教育的辦學(xué)規(guī)律

我國高職教育辦學(xué)已有近40年的歷史，這40年的辦學(xué)歷程使廣大高職院校積累了十分豐富的基于規(guī)律的技術(shù)技能人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，例如通過理實(shí)一體化的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)學(xué)生對知識和技能在真實(shí)情境中的理解與運(yùn)用;通過非結(jié)構(gòu)化的工作場所和結(jié)構(gòu)化的課堂的工學(xué)交替，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用和舉一反三的學(xué)習(xí)效果;通過五年制高職的學(xué)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)特殊專業(yè)操作技能的早期介入和長周期形成;通過仿真實(shí)訓(xùn)、模擬實(shí)訓(xùn)等方式提升特種技能的訓(xùn)練質(zhì)量等。這些技能形成經(jīng)驗(yàn)不僅適用于?？茖哟蔚穆殬I(yè)教育人才培養(yǎng)，更體現(xiàn)了技術(shù)技能人才成長的基本規(guī)律，是職業(yè)本科教育參與個(gè)體技能形成的重要理論基礎(chǔ)。

除了上述具有較大共識的技能形成規(guī)律之外，很多職業(yè)學(xué)校也都基于自身辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，提煉、構(gòu)建了學(xué)校特色和普適特征兼顧的關(guān)于技能人才培養(yǎng)的理論體系和行動(dòng)體系。這些體系植根于學(xué)校對技術(shù)技能人才的本土化理解和校本化探索，是職業(yè)教育作為類型教育的辦學(xué)基礎(chǔ)。依托優(yōu)質(zhì)高職院校舉辦職業(yè)本科教育，可以很好地發(fā)揮這些學(xué)校在技能人才培養(yǎng)中的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢，從新手到熟手，再到專家的創(chuàng)造型技術(shù)技能人才成長規(guī)律，提升專業(yè)性人才的培養(yǎng)質(zhì)量，力保職業(yè)本科教育培養(yǎng)出來的畢業(yè)生既有本科水平，又有職業(yè)特長。

（五）優(yōu)質(zhì)高職院校的市場合作機(jī)制利于職業(yè)本科教育的辦學(xué)效率

關(guān)起門來是辦不好職業(yè)本科教育的，必須開放辦職業(yè)技術(shù)大學(xué)。職業(yè)本科教育與各類市場主體合作的“三全”育人機(jī)制，客觀上要求職業(yè)院校要處理好政府、企業(yè)、行業(yè)和學(xué)校之間的關(guān)系，立足本土企業(yè)特征、地方政策和法規(guī)、學(xué)校辦學(xué)規(guī)模與特色等，和地方企業(yè)之間形成良好、穩(wěn)定和制度化的合作關(guān)系。例如一些學(xué)校通過籌建企業(yè)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)等實(shí)體組織的方式，破解學(xué)校和企業(yè)之間在要素合作上的制度性障礙，如產(chǎn)權(quán)不清晰、權(quán)責(zé)不對等、合作不深入、投入不明確等問題;或者通過現(xiàn)代學(xué)徒制合作項(xiàng)目，以企業(yè)師傅為合作的著力點(diǎn)，解決人才聯(lián)合培養(yǎng)質(zhì)量不高的問題;抑或是和行業(yè)或政府合作，通過多方入股解決特種技能鑒定和市場使用的問題。

市場合作機(jī)制的形成是高職院校深耕地方并在某一領(lǐng)域長期積淀才能形成的“地方知識”，辦學(xué)質(zhì)量高的高職院校都具有貼合地方規(guī)則、體現(xiàn)職教特色、匹配產(chǎn)業(yè)需求的校企合作經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是優(yōu)質(zhì)高職院校擁有大量優(yōu)質(zhì)的市場合作資源。每年發(fā)布的中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年報(bào)中的教學(xué)資源50強(qiáng)和服務(wù)貢獻(xiàn)50強(qiáng)中，絕大部分高職院校均屬于公辦高校和“雙高計(jì)劃”建設(shè)院校，而教學(xué)資源建設(shè)和服務(wù)貢獻(xiàn)能力的評價(jià)指標(biāo)中涉及到不少校企合作質(zhì)量的評測內(nèi)容。優(yōu)質(zhì)的企業(yè)會(huì)為學(xué)校帶來行業(yè)發(fā)展的最新信息、先進(jìn)資源和社會(huì)關(guān)系，能牽引學(xué)校開展與同類企業(yè)的廣泛合作，并提升學(xué)校人才培養(yǎng)在行業(yè)內(nèi)的口碑。二是優(yōu)質(zhì)高職院校已經(jīng)形成了與頭部企業(yè)和地方企業(yè)深度合作的機(jī)制。這套機(jī)制蘊(yùn)含了學(xué)校的治理理念，是學(xué)校在精準(zhǔn)把握地方企業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)技術(shù)特征、學(xué)校合作訴求和優(yōu)勢，以及所在地區(qū)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上做出的妥善安排，能為其成為本科后深化已有的校企合作提供思想保障和機(jī)制保障。三是優(yōu)質(zhì)高職院校已經(jīng)具有了與地方企業(yè)開展“三全”合作的資源準(zhǔn)備。優(yōu)質(zhì)高職院校具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施、完備的內(nèi)部制度、優(yōu)秀的師資和專業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，也能夠吸引更優(yōu)質(zhì)的生源，基于優(yōu)質(zhì)高職院校開展職業(yè)本科教育，能提升產(chǎn)教融合、校企合作的效率，降低可能存在的試錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)。

任何事情都不會(huì)是一蹴而就的，教育事業(yè)更是如此，培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的職業(yè)本科教育不是隨便哪個(gè)學(xué)校想辦就能辦好的，而需要遵循規(guī)律、長期積累、久久為功。創(chuàng)新型技術(shù)技能人才是需要中、高、本職業(yè)教育會(huì)同行業(yè)企業(yè)接續(xù)培養(yǎng)的。優(yōu)質(zhì)公辦高職院校升格舉辦職教本科具有天然優(yōu)勢，符合中國人口大國處在社會(huì)主義初級階段的國情，順乎職業(yè)教育發(fā)展和技能人才成長規(guī)律。新修訂的《職業(yè)教育法》也有明確規(guī)定。但是，現(xiàn)實(shí)告訴我們，有必要、也是必然的好事情要想辦好，還有很多具體障礙需要克服。比如，如何確定符合升本的優(yōu)質(zhì)高職院校的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有了標(biāo)準(zhǔn)又如何保證用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)遴選出符合要求的學(xué)校，選出了這些學(xué)校怎樣保證它們能夠辦出職業(yè)本科教育的特色、交出一份滿意的答卷，等等。這些問題的難度絲毫不亞于幾經(jīng)周折、排除萬難做出發(fā)展本科層次職業(yè)教育的決策。

參 考 文 獻(xiàn)

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“Vocational Undergraduate Education” Should Have Its Own Characteristics

——On the Inevitability of Holding Vocational Undergraduate Education in High-quality Higher Vocational Colleges

Zhuang Xizhen

Abstract? Vocational undergraduate education has four basic characteristics： a talent training paradigm with production practice as the logical starting point， a specialty setting with both specialty level and professional expertise， “knowledge + skills + innovative” talent training contents， and three-wide education mechanism cooperation with market players. Comparing the school-running history and long-term accumulation of high-quality vocational colleges with these characteristics of vocational undergraduate education， it is found that relying on high-quality vocational colleges to hold vocational undergraduate education is inevitable： The profound school-running heritage of high-quality higher vocational colleges lays the foundation for the development of vocational undergraduate education. The talent training paradigm of high-quality vocational colleges meets the needs of vocational undergraduate education. The specialty construction concept of high-quality vocational colleges matches the school-running logic of vocational undergraduate education. The skill formation experience of high-quality vocational colleges conforms to the school-running rules of vocational undergraduate education. The market cooperation mechanism of high-quality vocational colleges is conducive to the efficiency of vocational undergraduate education.

Key words? high-quality higher vocational colleges; vocational undergraduate education; creative technical and skilled talents; skill formation law

Author? Zhuang Xizhen， professor of Jiangsu University of Technology （Changzhou 213001）

作者簡介

莊西真（1967- ），男，江蘇理工學(xué)院職業(yè)教育研究院院長，教授，博士，研究方向：職業(yè)教育制度創(chuàng)新，職業(yè)院校教學(xué)改革（常州，213001）

基金項(xiàng)目

全國教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2017年度國家一般課題“縣域職業(yè)教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系的構(gòu)建及其評價(jià)研究”（BJA170088），主持人：莊西真