摘要:自2021年以來(lái),國(guó)際經(jīng)濟(jì)下行,增速放緩,我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展。2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨“需求不足、供給沖擊、預(yù)期弱化”的三重壓力,這是2022國(guó)民經(jīng)濟(jì)面臨的三大挑戰(zhàn)。關(guān)于挑戰(zhàn),會(huì)議指出,2022年的工作重點(diǎn)是穩(wěn)定第一,在保持穩(wěn)定的同時(shí)取得進(jìn)展!面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,西藏地勘隊(duì)伍對(duì)于傳統(tǒng)地勘行業(yè)工作手段單一,應(yīng)用面窄的特性,深化地勘行業(yè)改革,突出地質(zhì)科技創(chuàng)新,引領(lǐng)地勘經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就顯得尤為重要。
關(guān)鍵詞:地勘經(jīng)濟(jì);高質(zhì)量發(fā)展;創(chuàng)新
1 背景環(huán)境分析
1.1 新時(shí)代綠色發(fā)展理念背景
黨的十八大把生態(tài)建設(shè)納入“五位一體”總體規(guī)劃,把生態(tài)建設(shè)擺在突出位置。2013年9月7日,習(xí)總主席在一次演講中深層次的闡述了“金山銀山”與“碧水青山”之間的關(guān)系,這就是著名的“雙山”理論?;凇半p山”理論的綠色發(fā)展思想科學(xué)地回答了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。它是指導(dǎo)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要理論,受到全世界的高度關(guān)注和認(rèn)可。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)提出了人與自然和諧共生的原則,作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本戰(zhàn)略。生態(tài)文明建設(shè)是中華民族可持續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,視生態(tài)環(huán)境為生命,全面規(guī)劃山水林田湖草冰沙治理體系,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,推行綠色發(fā)展模式以及形成健康的生活方式。我們必須堅(jiān)定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活改善、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國(guó),為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
“雙山”理論在西藏的成功實(shí)踐,也是中央第六次、第七次西藏工作會(huì)議明確提出,西藏必須堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路。
1.2 西藏特殊的地理方位環(huán)境
青藏高原被譽(yù)為“世界屋脊”、“地球第三極”、“亞洲水塔”,它是野生動(dòng)物的天然棲息地,是高原物種的基因庫(kù),也是中國(guó)和亞洲的重要生態(tài)安全屏障。作為青藏高原的主體,西藏?fù)碛卸喾N陸地生態(tài)系統(tǒng)類型的海洋生態(tài)系統(tǒng),眾多的河流、湖泊、冰川和森林,從實(shí)踐的角度分析加上草原、濕地、生物多樣性保護(hù)、水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙、水土保持污染、氣候調(diào)節(jié)、耗散等巨大的生態(tài)系統(tǒng)功能,但中國(guó)乃至世界氣候保持系統(tǒng)的穩(wěn)定性是很重要的。該項(xiàng)目在國(guó)家和全球生態(tài)安全方面也發(fā)揮著重要作用。我區(qū)生態(tài)戰(zhàn)略地位極其重要,但也十分脆弱,一旦遭到破壞有的需要上百年甚至更久才能恢復(fù),有的甚至難以逆轉(zhuǎn),影響的不只是我們自身,還有全國(guó)乃至全球;不只是生態(tài)環(huán)境本身,還有產(chǎn)業(yè)安全、民生福祉、地區(qū)乃至國(guó)際形象;不只是我們這一代人,還事關(guān)全面小康、事關(guān)中華民族偉大復(fù)興、事關(guān)子生后代永續(xù)發(fā)展,走生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展之路,是西藏現(xiàn)實(shí)條件下的必然選擇,也是西藏可持續(xù)發(fā)展的前提。這也符合西藏人民對(duì)美好生活的渴望。
雙山理論要求本地區(qū)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,治理污染,不斷為各族人民提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品。
從服務(wù)黨和國(guó)家工作大局上看,我區(qū)作為特殊的邊疆民族地區(qū),自然環(huán)境艱苦,發(fā)展相對(duì)滯后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全國(guó)的貢獻(xiàn)十分有限。我們能為全國(guó)做出最大貢獻(xiàn)的,一是維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)好國(guó)家統(tǒng)一和安全,二是保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,建設(shè)生態(tài)文明是中華民族可持續(xù)發(fā)展的根本。事關(guān)人民的福祉和中華民族的未來(lái),我們要在更深層面上增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,時(shí)時(shí)處處把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在心上、扛在肩上、抓在手上,為美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)西藏力量。
從推動(dòng)綠色發(fā)展的角度看,地區(qū)范圍內(nèi)自然資源是相當(dāng)豐富的,是重要的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地,是中國(guó)民族特色文化的重要場(chǎng)所,是重要的高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地和世界旅游目的地,良好的生態(tài)環(huán)境是西藏最大的'王牌',經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高,綠色發(fā)展?jié)摿Υ?,但生產(chǎn)力是相對(duì)分散的,清潔能源開(kāi)發(fā)、特色農(nóng)畜產(chǎn)品和旅游業(yè)等當(dāng)家產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低,綠色產(chǎn)業(yè)對(duì)發(fā)展的支撐作用不夠,良好生態(tài)的價(jià)值還沒(méi)有充分體現(xiàn)。同時(shí),隨著我區(qū)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民生活日益改善與發(fā)展不平衡、不充分的矛盾,民族群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,,渴望進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。我們一定要貫徹落實(shí)好新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),加快形成綠色發(fā)展方式,開(kāi)展全民綠色行動(dòng),引導(dǎo)各族群眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),在保護(hù)生態(tài)好發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)中受益。
1.3 地勘行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景
1.3.1 地質(zhì)勘查人員數(shù)量減少:
隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益復(fù)雜,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速向高質(zhì)量增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變,礦業(yè)普遍下滑等因素,以及“五位一體”總體布局對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的要求、地方財(cái)政資金緊張等各種因素疊加的背景下,未來(lái)地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展將面臨更多困境。單位為控制運(yùn)行成本,地質(zhì)勘查人員數(shù)量將進(jìn)一步減少,對(duì)人員的學(xué)歷要求、創(chuàng)新能力、專業(yè)能力等各方面的用人標(biāo)準(zhǔn)也將進(jìn)一步提高。
1.3.2 地質(zhì)勘查投入結(jié)構(gòu)及下降趨勢(shì)將有所改善:
未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在諸多不確定性因素,各類投資趨于緊張,尤其是在高風(fēng)險(xiǎn)資源勘探、工程勘探、礦業(yè)開(kāi)發(fā)等行業(yè)。短期內(nèi),礦產(chǎn)勘探投資將繼續(xù)下降。然而,礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量有限,投入的減少將減少可用于開(kāi)采的礦產(chǎn)資源,這將刺激勘探投資的增加。國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的需要,財(cái)政資金將更多投入于農(nóng)業(yè)地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、國(guó)土資源開(kāi)發(fā)等大地質(zhì)領(lǐng)域。同時(shí),地勘單位的作戰(zhàn)能力強(qiáng)、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)是明顯的,所以在廢棄礦山清查、老礦山環(huán)境整治和治理、生態(tài)環(huán)境整治等領(lǐng)域,勘探單位將非常受歡迎。綜上所述,地質(zhì)勘查行業(yè)在近幾年有望保持總體穩(wěn)定或者有所上升。
1.3.3 工程勘察與施工在地勘行業(yè)中的地位將愈發(fā)重要:
2010年以來(lái),當(dāng)前地勘單位的主要收入來(lái)源中,工程勘察與施工逐年上升,已由2010年的15.1%升至2019年的41.3%。在十四五規(guī)劃綱要中明確“建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,推進(jìn)各種運(yùn)輸方式一體化融合發(fā)展,提高網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和運(yùn)營(yíng)效率。完善綜合運(yùn)輸大通道,加強(qiáng)出疆入藏、中西部地區(qū)、沿江沿海沿邊戰(zhàn)略骨干通道建設(shè),有序推進(jìn)能力緊張通道升級(jí)擴(kuò)容,加強(qiáng)與周邊國(guó)家互聯(lián)互通。構(gòu)建快速網(wǎng),基本貫通“八縱八橫”高速鐵路,提升國(guó)家高速公路網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,加快建設(shè)世界級(jí)港口群和機(jī)場(chǎng)群?!蔽覈?guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將是未來(lái)主要投資方向,地勘單位將更有機(jī)會(huì)在工程勘察與施工領(lǐng)域大放異彩,持續(xù)增大程勘察與施工在地質(zhì)勘查收入的比例。
1.3.4 地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù)于整個(gè)自然資源行業(yè):
時(shí)代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)自然資源管理提出了更高的要求,在生態(tài)文明建設(shè)、十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)發(fā)生重大變化的情況下,勘探單位面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。目前,勘探行業(yè)的服務(wù)范圍正逐步從單個(gè)礦產(chǎn)資源的勘探擴(kuò)展到生態(tài)、空間、環(huán)境和規(guī)劃領(lǐng)域。測(cè)繪單位在野外工作中具有天然優(yōu)勢(shì)。未來(lái)可與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理等政府部門(mén)密切合作,積極為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),弘揚(yáng)“三明”精神為建設(shè)人民滿意政府提供基礎(chǔ)支撐。
1.3.5 地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展將更加規(guī)范:
取消地質(zhì)勘查資質(zhì)后,自然資源部積極探索研究地質(zhì)勘查活動(dòng)事中事后監(jiān)管機(jī)制,建立地質(zhì)勘查行業(yè)黑名單制度,對(duì)推動(dòng)地質(zhì)勘查行業(yè)誠(chéng)信自律、市場(chǎng)有序規(guī)范起到了積極作用。在勘查行業(yè)管理和服務(wù)方面,省自然資源廳積極開(kāi)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)、文化旅游和應(yīng)急管理等服務(wù),包括地質(zhì)單位旅游資源調(diào)查、農(nóng)村土壤和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援參與,推動(dòng)礦產(chǎn)勘查等項(xiàng)目的合作與交流,搭建政治合作、信息交流和協(xié)商平臺(tái)。
1.4 地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的SWOT分析
西藏自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局是從事地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作的主要機(jī)構(gòu)。
優(yōu)勢(shì):財(cái)政保障程度很高,2019-2021年平均財(cái)政保障依存度達(dá)48%;地質(zhì)礦產(chǎn)勘查和機(jī)械巖心鉆探兩大專業(yè)優(yōu)勢(shì)顯著;具有地質(zhì)災(zāi)害防治勘查、設(shè)計(jì)、評(píng)估、施工乙級(jí)資質(zhì)和測(cè)繪乙級(jí)資質(zhì);核心領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)能力較強(qiáng),管理經(jīng)驗(yàn)較為豐富;專業(yè)團(tuán)隊(duì)年輕有朝氣,平均年齡在32.5歲,獨(dú)擋一面項(xiàng)目人員充足。
劣勢(shì):危機(jī)意識(shí)淡薄;地質(zhì)科技創(chuàng)新能力有限;各類資質(zhì)門(mén)類少,級(jí)別偏低;專業(yè)門(mén)類不能全面發(fā)展,如測(cè)繪、物探、化探、工程勘察、水工環(huán)等較弱;核心領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)年齡偏大,思想較為保守;專業(yè)團(tuán)隊(duì)多角化經(jīng)營(yíng)人才不足;隊(duì)伍規(guī)模偏小,承接項(xiàng)目數(shù)量廣度能力有限;沒(méi)有專利或突出的核心競(jìng)爭(zhēng)力或競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品;內(nèi)部控制制度需要健全,成本控制理念未深入人心。
機(jī)會(huì):西藏本地事業(yè)單位;西藏地勘局、西藏自然資源廳等部門(mén)關(guān)心;西藏自然資源廳等部門(mén)技術(shù)支撐單位;區(qū)內(nèi)口碑好,有一定的認(rèn)可度;西藏本地地勘單位數(shù)量有限。
威脅:地質(zhì)科技創(chuàng)新能力有限,難以很好承接和完成科技水平含量較高的項(xiàng)目;地勘行業(yè)形勢(shì)變化,新型服務(wù)行業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力;區(qū)外大量地勘單位涌入爭(zhēng)奪有限的項(xiàng)目市場(chǎng);事業(yè)單位管理模式限制了部分項(xiàng)目的承接;大地質(zhì)服務(wù)行業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2 地質(zhì)科技創(chuàng)新的必要性
2.1 奮進(jìn)新時(shí)代的需要
高質(zhì)量發(fā)展是2017年中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)首次提出,表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。黨的十九大報(bào)告中提出的“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”為新時(shí)代下高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,同時(shí)也提出了一個(gè)極為重要的時(shí)代課題。黨的十九大還描繪了新時(shí)代的宏偉藍(lán)圖,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和科技強(qiáng)國(guó)是新時(shí)代的新要求。在地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),我們需要認(rèn)真謀劃新時(shí)代地質(zhì)科技創(chuàng)新工作,來(lái)引領(lǐng)地勘經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2.2 建設(shè)美麗西藏的需要
前面已經(jīng)分析,青藏高原被譽(yù)為“世界屋脊”、“地球第三極”、“亞洲水塔”,它是野生動(dòng)物的自然棲息地,同時(shí)也是高原物種的基因庫(kù)。它是中國(guó)乃至亞洲重要的生態(tài)安全屏障。西藏作為青藏高原的主體,必須在建設(shè)美麗西藏中發(fā)揮作用,成為生態(tài)安全屏障。但與此同時(shí),第五、六、七屆中央西藏工作座談會(huì)也被確定為中國(guó)重要的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地。,因而需要通過(guò)地質(zhì)科技創(chuàng)新手段,兼顧生態(tài)安全屏障和資源儲(chǔ)備基地的同時(shí),建設(shè)美麗西藏。
2.3 地勘經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要
地質(zhì)勘查屬于特殊行業(yè),主要承擔(dān)公共地質(zhì)研究任務(wù),為國(guó)家保障礦產(chǎn)資源具有基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性,其特殊性和重要性是其他行業(yè)無(wú)法比擬的。但在2011年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)后,地勘部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始了尚未完全完成的分類學(xué)改革。由于業(yè)務(wù)規(guī)模小,西藏勘探單位受到政治體制的限制,缺乏決策自主權(quán),錯(cuò)過(guò)了許多良好的發(fā)展機(jī)遇。西藏勘探的轉(zhuǎn)化率很低。從工業(yè)和勘探單位的現(xiàn)代化改造和提高其能力來(lái)看,是刻不容緩的。該行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,競(jìng)爭(zhēng)力較弱,從事勘探或推廣行業(yè),行業(yè)非常復(fù)雜,存在附加值低、產(chǎn)量低等問(wèn)題,難以開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng),難以形成支柱產(chǎn)業(yè)。因而需要通過(guò)地質(zhì)科技創(chuàng)新手段,來(lái)引領(lǐng)地勘經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
3 地質(zhì)科技創(chuàng)新措施對(duì)策建議
3.1 要進(jìn)一步夯實(shí)地質(zhì)科技創(chuàng)新基石
全面貫徹西藏地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)是新時(shí)代地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)兩大引擎”的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步夯實(shí)地質(zhì)科技創(chuàng)新這個(gè)基石,把西藏區(qū)黨委對(duì)地質(zhì)科技創(chuàng)新的各項(xiàng)決策落實(shí)到地勘工作的各個(gè)方面,在項(xiàng)目實(shí)施、人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、交流協(xié)作等工作中,進(jìn)一步強(qiáng)化地質(zhì)科技創(chuàng)新,落實(shí)地質(zhì)科技創(chuàng)新的目標(biāo)責(zé)任,將地質(zhì)科技創(chuàng)新貫穿于地勘工作的全流程管理,真正實(shí)現(xiàn)用地質(zhì)科技創(chuàng)新改造、支撐和引領(lǐng)地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為我隊(duì)地勘經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。
3.2 要進(jìn)一步創(chuàng)新找礦勘查理念方法手段
地質(zhì)礦產(chǎn)找礦勘查是西藏地勘隊(duì)伍傳統(tǒng)的地勘經(jīng)濟(jì)主業(yè),在這一領(lǐng)域,仍然具有行業(yè)內(nèi)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是在新時(shí)代必須進(jìn)行地質(zhì)科技創(chuàng)新。一是要全面實(shí)施綠色勘查理念,采用以鉆代槽、一基多孔、降噪減排、復(fù)墾復(fù)綠、和諧社區(qū)等一系列綠色環(huán)保的勘查方法措施,盡量減少找礦勘查對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的擾動(dòng);二是找礦勘查理念要?jiǎng)?chuàng)新轉(zhuǎn)變,要把西藏建成重要戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地,找礦勘探的礦種主要針對(duì)油氣、銅、鉻鐵、三稀等戰(zhàn)略礦產(chǎn),并且是大中型礦產(chǎn)地,因此對(duì)成礦區(qū)帶、成礦作用、成礦潛力、靶區(qū)選擇等方面的研究至關(guān)重要;三是勘探方法手段上要?jiǎng)?chuàng)新,特別是地物化遙等方面的新技術(shù)、新方法的應(yīng)用;四是勘查思路要?jiǎng)?chuàng)新,目前礦產(chǎn)勘查多具勘查周期短、資金有限、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)特定等特點(diǎn),如果不能在短期內(nèi)進(jìn)行關(guān)鍵突破,后面的勘查機(jī)會(huì)就會(huì)驟然減小,這不僅要求我們的技術(shù)人員,特別是項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)、總工程師的專業(yè)水平很高,還要求他們具有一定的現(xiàn)場(chǎng)直覺(jué)判斷和非常規(guī)勘查領(lǐng)導(dǎo)能力,如我隊(duì)的幫布勒礦區(qū)、馬牧普礦區(qū)的找礦突破就是如此。
3.3 要進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施工作方式
西藏地勘隊(duì)伍是傳統(tǒng)的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查和鉆探工作強(qiáng)隊(duì),而轉(zhuǎn)型升級(jí)涉足的水工環(huán)地質(zhì)、災(zāi)害防治體系、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)等方面不當(dāng)人才儲(chǔ)備少、對(duì)應(yīng)資質(zhì)低,還存在獲取項(xiàng)目渠道窄、組織實(shí)施項(xiàng)目不嫻熟等諸多困難。但是新時(shí)代要求朝著服務(wù)政府、服務(wù)地方等大地質(zhì)方向發(fā)展,這就要求我們必須要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施工作方式。一是與相關(guān)地勘單位建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系,人才資質(zhì)共享,拓寬大地質(zhì)工作范疇和能力;二是和相關(guān)單位采取聯(lián)合體投標(biāo)獲取項(xiàng)目,并通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施培養(yǎng)我們大地質(zhì)服務(wù)方面的人才隊(duì)伍,積累項(xiàng)目實(shí)施工作經(jīng)驗(yàn);三是聘請(qǐng)項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才及拔尖人才,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中創(chuàng)新傳幫帶的人才成長(zhǎng)模式;四是創(chuàng)新人才培養(yǎng)交流模式,采用相關(guān)人才援藏交流、戰(zhàn)略合作單位人才交流、會(huì)議培訓(xùn)、短期集體培訓(xùn)、委托培訓(xùn)(各種研究生培訓(xùn)、少數(shù)名族特別專業(yè)培訓(xùn))等;五是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、效率、貢獻(xiàn)為重點(diǎn)的科技人員評(píng)價(jià)體系,建立充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的利益共享機(jī)制,實(shí)行重在評(píng)價(jià)知識(shí)和人才的分配政策。
3.4 要進(jìn)一步完善地質(zhì)科技創(chuàng)新工作的管理體系
地質(zhì)科技創(chuàng)新不能停留在口號(hào)上,也不能停留在部分地質(zhì)科技人員自覺(jué)的科技行為,而應(yīng)建立有一定的管理體系。一是構(gòu)建一套相對(duì)完備的地質(zhì)科技工作體系,加強(qiáng)地學(xué)科技創(chuàng)新工作的協(xié)調(diào),做好對(duì)地質(zhì)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)和管理,從而更好地明確相關(guān)人員的科技創(chuàng)新工作職責(zé),我隊(duì)?wèi)?yīng)建立以項(xiàng)目部為地質(zhì)科技創(chuàng)新主體,項(xiàng)目部依據(jù)其承擔(dān)項(xiàng)目情況進(jìn)行地質(zhì)科技創(chuàng)新可能性進(jìn)行分類管理;二是在進(jìn)行地質(zhì)科技創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)候,要圍繞找礦突破、市場(chǎng)或民生的需求作為導(dǎo)向,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)科技創(chuàng)新的工作職責(zé)、工作體制以及工作機(jī)構(gòu)的優(yōu)化和完善,保證地質(zhì)科技創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1] 冷崇總.構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的思考小[J]宏觀經(jīng)濟(jì)研究 2008(4).
[2] 許永兵.河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)-基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)體系的分析[J]河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)2013(1).
[3] 宋明順,張雨,易榮華等,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)體系研究及應(yīng)用小經(jīng)濟(jì)學(xué)家2015(2).
[4] 王激激,地勘單位企業(yè)化改革的關(guān)鍵性分析[J]中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)2018(12).
[5] 蔣永穆,王麗萍,西藏生態(tài)扶貧的生態(tài)邏輯、實(shí)踐成效及路徑優(yōu)化[J]西藏大學(xué)學(xué)報(bào)2020(8).
作者簡(jiǎn)介:彭龍,(1988.4-),男, 漢 ,四川安岳 ,經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師、助理工程師,本科,研究方向:經(jīng)濟(jì)、稅法、會(huì)計(jì)、地質(zhì)礦產(chǎn)勘查。