趙興華 楊振鐸

摘要：建設(shè)工程預(yù)算編制水平對(duì)工程造價(jià)有相當(dāng)大的影響。項(xiàng)目規(guī)模大、技術(shù)強(qiáng)、周期長、規(guī)模大等特點(diǎn)，使得預(yù)算編制的成本、內(nèi)容和編制方法日益復(fù)雜，導(dǎo)致目前概算編制存在一定障礙。只有在建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算編制中加強(qiáng)研究力度，才能提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和合理性。本文分析了建設(shè)工程概算的要點(diǎn)，闡述了建設(shè)工程概算對(duì)工程造價(jià)的影響及相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建筑工程;概預(yù)算;工程造價(jià);編制

一、建筑工程概預(yù)算概述

建設(shè)工程概算是指新建工程投資概算控制下的初步設(shè)計(jì)圖或擴(kuò)大的初步設(shè)計(jì)圖及預(yù)算指標(biāo)（概算定額）、說明、成本定額、材料價(jià)格準(zhǔn)備、設(shè)備規(guī)劃等。項(xiàng)目所有建設(shè)成本的經(jīng)濟(jì)文件。因?yàn)楣こ填A(yù)算一般是由建設(shè)單位的設(shè)計(jì)部門在設(shè)計(jì)階段編制的，所以我們稱之為設(shè)計(jì)預(yù)算。如果有技術(shù)設(shè)計(jì)階段，還應(yīng)編制修訂后的預(yù)算。

二、建筑工程概預(yù)算編制的要點(diǎn)

1.準(zhǔn)確計(jì)算工程量

編制概算的基本工作是計(jì)算工程量。工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性將直接影響概算的準(zhǔn)確性。計(jì)算工程量時(shí)，要求編譯器根據(jù)設(shè)計(jì)圖準(zhǔn)確計(jì)算出設(shè)計(jì)圖對(duì)應(yīng)的工程量;有時(shí)設(shè)計(jì)圖的深度可能會(huì)受到限制。這時(shí)候就需要編譯器對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行擴(kuò)展和細(xì)化。不僅要計(jì)算圖紙上的項(xiàng)目，還要計(jì)算圖紙中沒有說明但實(shí)際會(huì)發(fā)生的項(xiàng)目。

2.正確選用定額和定額子目

固定直接成本是否準(zhǔn)確對(duì)項(xiàng)目成本的確定也有很大影響。固定直接成本的計(jì)算結(jié)果是項(xiàng)目成本中各項(xiàng)收費(fèi)的依據(jù)。在計(jì)算固定直接成本時(shí)，必須切合實(shí)際。 因此，必須根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙正確應(yīng)用適當(dāng)?shù)呐漕~和配額副標(biāo)題。

3.掌握設(shè)備、材料的市場(chǎng)價(jià)格

市場(chǎng)價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)信息價(jià)格的平均值確定。設(shè)備和材料的實(shí)際價(jià)格由預(yù)算基價(jià)和市場(chǎng)差價(jià)組成。具體品牌設(shè)備和材料根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格確定。預(yù)算編制人員認(rèn)真把握當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格，根據(jù)施工材料條件、交通便利條件和有關(guān)單位的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，合理運(yùn)用資金，選擇合適的供貨地點(diǎn)，并根據(jù)供貨比例、價(jià)格和價(jià)格 每種物料的運(yùn)輸方式之間的函數(shù)關(guān)系決定了實(shí)際的物料預(yù)算價(jià)格，可以準(zhǔn)確掌握設(shè)備、物料的預(yù)算價(jià)格。

4.正確套用費(fèi)用定額

工程預(yù)算成本不僅要計(jì)算施工單位在施工過程中消耗的直接成本，還要計(jì)算施工企業(yè)支付的與施工活動(dòng)有關(guān)的其他費(fèi)用。以直接成本或直接工程成本為基數(shù)，乘以相應(yīng)的費(fèi)率即為收取的其他費(fèi)用?？梢钥闯觯總€(gè)速率的選擇標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性也很重要。

5.合理確定預(yù)備費(fèi)

充分考慮儲(chǔ)備成本是準(zhǔn)確估算預(yù)算的基礎(chǔ)。我國規(guī)定監(jiān)管準(zhǔn)備金包括基本準(zhǔn)備金和提價(jià)準(zhǔn)備金。基本儲(chǔ)備費(fèi)用是指為項(xiàng)目實(shí)施過程中可能發(fā)生的意外支出而預(yù)先預(yù)留的費(fèi)用。提價(jià)準(zhǔn)備金是指在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期間因材料、人工、設(shè)備價(jià)格變動(dòng)引起工程成本變動(dòng)而提前預(yù)留的成本。

三、建筑工程概預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)的影響及對(duì)策

（一）建筑工程概預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)的影響

1.建筑材料價(jià)格多變帶來的影響

目前大部分的建筑工程都存在由于原料價(jià)格多變而影響概預(yù)算在編制時(shí)間上的滯后，這種情況會(huì)在一定程度上對(duì)工程造價(jià)帶來直接的影響，尤其是有些項(xiàng)目的施工期相對(duì)較長，對(duì)原材料的預(yù)概算價(jià)格到最后可能只是用作參考，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)的整體成本只有竣工決算后才能夠獲取。

2.設(shè)計(jì)方案的影響

對(duì)于一個(gè)建筑工程來說，首要任務(wù)就是設(shè)計(jì)方案的擇優(yōu)選擇，只要確定了設(shè)計(jì)方案，除必要情況下不會(huì)進(jìn)行改動(dòng)，不然將會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大的影響，編制工程概預(yù)算，主要是對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)方面進(jìn)行平衡，在合理范圍內(nèi)降低工程造價(jià)，為企業(yè)獲取更多利潤。

3.數(shù)量計(jì)算方面產(chǎn)生的影響

在進(jìn)行概預(yù)算時(shí)，工程數(shù)量是基礎(chǔ)，對(duì)工程造價(jià)的整體結(jié)果的影響巨大。在實(shí)際操作過程中，建筑工程會(huì)不斷出現(xiàn)規(guī)模與數(shù)量上的變化，這種情況大大的影響了概預(yù)算的準(zhǔn)確度。因此，在進(jìn)行概預(yù)算編制的過程中，工程數(shù)量的確認(rèn)是必要的，再運(yùn)用科學(xué)的手段與技術(shù)進(jìn)行核算，避免工程造價(jià)出現(xiàn)超值情況。

（二）建筑工程概預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)的影響相關(guān)對(duì)策

1.做好“兩算”對(duì)比工作

“兩算”是指實(shí)際施工圖預(yù)算和設(shè)計(jì)預(yù)算，通過實(shí)現(xiàn)施工圖預(yù)算和設(shè)計(jì)預(yù)算的有效對(duì)比，充分挖掘出兩者之間存在的不足，之后，分別從建筑工程數(shù)量、人工成本、材料費(fèi)用以及機(jī)械設(shè)備消耗量等方面，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程工程造價(jià)的有效控制，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題以及解決問題。

2.利用概預(yù)算編制實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)操作

以往概預(yù)算在進(jìn)行編制時(shí)，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生漏算、多算以及重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象，同時(shí)工作人員在對(duì)各種數(shù)據(jù)與報(bào)表進(jìn)行抄錄、校對(duì)的過程中浪費(fèi)大量時(shí)間，因此在概預(yù)算中引入建筑企業(yè)的計(jì)算機(jī)操作便成為一種趨勢(shì)，避免了在工程造價(jià)過程中的人為因素影響，可以通過建筑企業(yè)的計(jì)算機(jī)軟件將多方進(jìn)行聯(lián)系，提升概預(yù)算的準(zhǔn)確率。同時(shí)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化操作，明確建筑企業(yè)工作人員的職責(zé)，禁止越權(quán)與非法操作，確保預(yù)算數(shù)據(jù)的安全性與保密性。

3.提升概預(yù)算編制人員素質(zhì)

概預(yù)算是一門集專業(yè)、知識(shí)和技術(shù)于一身的科學(xué)，需要從業(yè)人員具有全面的專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，掌握概預(yù)算編制相關(guān)的知識(shí)，了解工程項(xiàng)目各種設(shè)計(jì)和設(shè)備安裝等工作，良好的職業(yè)道德和強(qiáng)烈的責(zé)任感也是必須具備的。

4.規(guī)范招投標(biāo)過程

首先嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行招投標(biāo)，強(qiáng)制在招標(biāo)范圍內(nèi)的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo);其次編制定價(jià)合理的標(biāo)底;再次，防止一些施工企業(yè)低于成本報(bào)價(jià)的惡意競標(biāo)行為。

四、結(jié)語

概算作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，對(duì)技術(shù)和政策的要求很高。 投資和成本的擴(kuò)大，以及經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，對(duì)建筑企業(yè)的成本控制提出了更高的要求。因此，在編制概算過程中，合理確定工程造價(jià)，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，逐步完善和完善工程投資的估算和控制， 可以控制風(fēng)險(xiǎn)投資，從而更好地控制項(xiàng)目成本的全過程和管理。

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