馬龍
摘要:應(yīng)對(duì)國(guó)家下一個(gè)百年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,我國(guó)國(guó)家審計(jì)工作也將迎來(lái)新一階段的改革和發(fā)展要求,國(guó)家審計(jì)肩負(fù)著維系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、維護(hù)國(guó)計(jì)民生、監(jiān)督反腐倡廉工作以及對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約職能,可以說(shuō)國(guó)家審計(jì)部門(mén)的職責(zé)與發(fā)展關(guān)系到國(guó)家未來(lái)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)度和發(fā)展水平;因此針對(duì)國(guó)家審計(jì)工作的改革發(fā)展和創(chuàng)新,必須要遵循國(guó)家的基本要求和黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),從新要求和新發(fā)展兩個(gè)思路進(jìn)行改革措施的探討。
關(guān)鍵詞:國(guó)家審計(jì);新要求;新發(fā)展
我國(guó)中央審計(jì)委員會(huì)于18年5月中旬成立,這標(biāo)志著我國(guó)國(guó)家審計(jì)進(jìn)入加速發(fā)展的階段,在機(jī)構(gòu)成立時(shí)強(qiáng)調(diào),國(guó)家審計(jì)必須緊跟國(guó)家發(fā)展的步伐,注重結(jié)構(gòu)化改革,跟隨時(shí)代發(fā)展的步伐,結(jié)合審計(jì)工作的客觀(guān)性質(zhì),進(jìn)行隨時(shí)地調(diào)整,保證國(guó)家審計(jì)在制度和形式上的活力和發(fā)展動(dòng)力,為國(guó)家建設(shè)提供有力的支持和后盾保障。
一、國(guó)家審計(jì)的新要求
(一)保證黨和國(guó)家對(duì)國(guó)家審計(jì)的全面領(lǐng)導(dǎo)
黨的十九大報(bào)告中曾指出,要堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家審計(jì)部門(mén)肩負(fù)的職責(zé)從國(guó)計(jì)民生到反腐倡廉,無(wú)一不與國(guó)家建設(shè)和政治發(fā)展有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,因此對(duì)于國(guó)家審計(jì)部門(mén)的職能監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)權(quán),必須嚴(yán)格把控在黨和國(guó)家的監(jiān)管范圍內(nèi),通過(guò)構(gòu)建完善的監(jiān)督制度和體系,對(duì)審計(jì)部門(mén)采取集中統(tǒng)一、高效指揮、全面把控的監(jiān)督管理,將審計(jì)部門(mén)的工作過(guò)程和政策把控牢牢掌握在黨中央的嚴(yán)密管控下,以此實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)相關(guān)部門(mén)的有效監(jiān)督,防止出現(xiàn)大權(quán)獨(dú)攬、知法犯法的情況[1]。
(二)加快國(guó)家審計(jì)制度體制改革
從客觀(guān)層面講,我國(guó)目前的審計(jì)管理體制與黨和國(guó)家對(duì)審計(jì)工作的要求尚且存在一定的出入,針對(duì)審計(jì)部門(mén)的國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化要求也有一定的差距,因此必須加快國(guó)家審計(jì)制度體制的改革,通過(guò)進(jìn)行符合當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的經(jīng)濟(jì)體制改革,提高國(guó)家審計(jì)的工作力度和中央政策貼合度。
在黨的十九屆三中全會(huì)中,提出了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,其中針對(duì)黨中央的審計(jì)工作監(jiān)督體系建立問(wèn)題,提出了組建中央審計(jì)委員會(huì)的決定,一定程度上加速了審計(jì)工作的新時(shí)期改革發(fā)展,推動(dòng)了當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展進(jìn)程。
(三)拓展國(guó)家審計(jì)監(jiān)督的深度
組建中央審計(jì)委員會(huì),對(duì)于加強(qiáng)國(guó)家審計(jì)監(jiān)督工作的力度有著充分的實(shí)踐意義,不僅提高了國(guó)家審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性,也進(jìn)一步增強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督的深度和廣度,將國(guó)家威嚴(yán)延伸到國(guó)家建設(shè)的各個(gè)角落,這對(duì)于增強(qiáng)黨建設(shè)的內(nèi)部?jī)艋妥晕腋镄掠兄e極的作用,同時(shí),也能夠提高國(guó)家審計(jì)監(jiān)督部門(mén)的工作純度和力度,彰顯中國(guó)制度優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)人民信心,保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長(zhǎng)治久安。
二、國(guó)家審計(jì)的新發(fā)展
(一)加強(qiáng)黨和國(guó)家對(duì)政策的后續(xù)跟蹤力度
審計(jì)工作人員對(duì)國(guó)家政策的后續(xù)跟蹤工作,具有新的時(shí)代發(fā)展要求,也具有重要的國(guó)家基建意義,作為新時(shí)代的國(guó)家審計(jì)工作人員,要做好一線(xiàn)政策的“標(biāo)兵”,為國(guó)家政策的落實(shí)肩負(fù)起時(shí)代發(fā)展的職責(zé)和使命,積極鉆研和創(chuàng)新跟蹤工作的方式和方法,為國(guó)家的發(fā)展守好最終的一道崗。
以脫貧攻堅(jiān)工作為例,這項(xiàng)國(guó)家的重大戰(zhàn)略舉措是黨的重要政策措施,對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作的后續(xù)跟蹤落實(shí)工作,是國(guó)家審計(jì)工作部門(mén)的重點(diǎn)工作內(nèi)容,也是考驗(yàn)一線(xiàn)國(guó)家審計(jì)工作人員工作能力的重要戰(zhàn)場(chǎng),這項(xiàng)工作能夠落實(shí)到位對(duì)于農(nóng)村貧困人口的生活水平是否真正得到改善、國(guó)家脫貧攻堅(jiān)工作政策是否順利落實(shí)、相關(guān)工作人員的匯報(bào)工作是否真實(shí)客觀(guān)等問(wèn)題都有著重要的參考價(jià)值[2]。
(二)加強(qiáng)國(guó)家審計(jì)工作人員的政治意識(shí)培養(yǎng)
應(yīng)對(duì)新時(shí)期不同意識(shí)形態(tài)的影響和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展給國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)帶來(lái)的沖擊,國(guó)家審計(jì)人員更要堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)在黨的周?chē)_(kāi)展高效、嚴(yán)謹(jǐn)、富有中國(guó)特色的國(guó)家審計(jì)工作。在具體的審計(jì)工作中,審計(jì)人員要具有敏銳的政治嗅覺(jué),具有一定的預(yù)判性和政策把控,從細(xì)節(jié)到全局,準(zhǔn)確把控國(guó)家審計(jì)工作的監(jiān)督職能;同時(shí),審計(jì)工作人員更要潔身自好、立德修身,作為國(guó)家建設(shè)的看門(mén)人和神經(jīng)中樞,要能夠堅(jiān)決對(duì)誘惑說(shuō)不,時(shí)刻保持本心、不忘使命,為黨、國(guó)家和人民守好自己的職責(zé)本分[3]。
(三)引入先進(jìn)的信息技術(shù)手段
審計(jì)工作具有廣泛性和深入性,進(jìn)入信息時(shí)代之后,大數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)能夠有效幫助審計(jì)工作降低難度、提高效率,完成以往不可能完成或耗費(fèi)成倍人力物力才能完成的任務(wù),得到更加精準(zhǔn)、詳細(xì)的財(cái)政資料;在大數(shù)據(jù)與審計(jì)工作的充分結(jié)合與合作過(guò)程中,應(yīng)著重注意的是信息的安全性維護(hù),國(guó)家審計(jì)部門(mén)的信息關(guān)系到國(guó)家建設(shè)的方方面面,與大數(shù)據(jù)的連接和交互,增加了工作的便利性的同時(shí),也提高了信息的安全風(fēng)險(xiǎn)。以此,相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全部門(mén)要緊跟大數(shù)據(jù)的引進(jìn)進(jìn)行相應(yīng)的系統(tǒng)防護(hù)工作,可以采用局域網(wǎng)與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境互補(bǔ)的形式來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的運(yùn)用。
(四)提高對(duì)國(guó)有企業(yè)的審計(jì)力度
國(guó)有企業(yè)負(fù)擔(dān)著國(guó)家財(cái)政政策的重要資金來(lái)源,因此在新時(shí)代發(fā)展時(shí)期,為滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展背景下國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展要求,國(guó)家審計(jì)的工作力度應(yīng)著重應(yīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的審計(jì)工作力度;同時(shí),為應(yīng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的不斷保值和增值,國(guó)家審計(jì)部門(mén)針對(duì)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)審計(jì)和資產(chǎn)內(nèi)容細(xì)化完善必須緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展步伐,作出相應(yīng)的調(diào)整,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力的不斷發(fā)展,也為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供扎實(shí)的后盾保障。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)國(guó)家審計(jì)工作的改革和發(fā)展是一個(gè)緊迫而艱巨的任務(wù),就目前審計(jì)工作存在的問(wèn)題和亟待改進(jìn)的工作,進(jìn)行符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的及時(shí)調(diào)整和制度創(chuàng)新,是國(guó)家審計(jì)部門(mén)的首要任務(wù),也是發(fā)展契機(jī);伴隨著中國(guó)進(jìn)入加速發(fā)展的軌道,各種經(jīng)濟(jì)政策都在隨著國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展經(jīng)歷著巨大的變化,作為國(guó)家審計(jì)部門(mén),肩負(fù)著國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治建設(shè)的監(jiān)督、管控等關(guān)鍵職能,更應(yīng)該從微觀(guān)到宏觀(guān)、從內(nèi)部到外部、從局部到整體,進(jìn)行細(xì)致而有序的改革,為國(guó)家的發(fā)展和建設(shè)提供不竭的發(fā)展動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。
參考文獻(xiàn)
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