孫洪葉

【摘 要】理念是行動(dòng)的指揮棒。民辦高校的學(xué)生管理工作，無(wú)論是當(dāng)前還是以后，必須緊緊依靠國(guó)家政策的引導(dǎo)和幫助。新發(fā)展理念為民辦高校在學(xué)生管理方面提出了新的思路和新的要求。本文依托當(dāng)前民辦高校存在的問(wèn)題和諸多現(xiàn)象，結(jié)合新發(fā)展理念的內(nèi)涵，從學(xué)生管理的角度來(lái)剖析、研究，希望民辦高校在競(jìng)爭(zhēng)激烈的大環(huán)境中茁壯成長(zhǎng)。

【關(guān)鍵詞】新發(fā)展；創(chuàng)新；民辦高校；學(xué)生管理

一、民辦高校發(fā)展現(xiàn)狀

（一）在艱難中求生存

目前，民辦高校正在國(guó)家教育體制改革中頑強(qiáng)的存在著，盡管國(guó)家層面對(duì)民辦高校提出了一些政策上的支持，但是力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

第一點(diǎn)體現(xiàn)在招生計(jì)劃數(shù)上，公辦高校和民辦高校的招生比例有著很大差距。公辦高校的統(tǒng)招計(jì)劃數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民辦學(xué)校，這使得民辦學(xué)校的統(tǒng)招規(guī)模難以擴(kuò)大，同時(shí)，還引來(lái)各個(gè)民辦高校之間激烈爭(zhēng)強(qiáng)生源的現(xiàn)象。

第二點(diǎn)體現(xiàn)在辦學(xué)資金的來(lái)源上。興辦一個(gè)學(xué)校，需要巨大的資金支持，無(wú)論是學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)和發(fā)展的“硬件”，還是內(nèi)涵建設(shè)與發(fā)展的“軟件”。現(xiàn)實(shí)中，公辦高校的資金完全由國(guó)家財(cái)政撥款，在學(xué)校建設(shè)和發(fā)展上毫無(wú)壓力，甚至容易產(chǎn)生“吃大鍋飯”的感覺(jué)。而民辦高校的資金來(lái)源缺少了國(guó)家扶持，主要靠辦學(xué)者自籌，如學(xué)生學(xué)費(fèi)、企業(yè)資助贊助等，更多的還是來(lái)源于學(xué)生的學(xué)費(fèi)。

另外，傳統(tǒng)觀念上，社會(huì)對(duì)民辦高校的偏見(jiàn)也是一大因素。一方面，公眾對(duì)民辦高校缺乏了解，狹義地認(rèn)為公辦學(xué)校是國(guó)家的，而民辦學(xué)校是個(gè)人的。殊不知，民辦和公辦都是國(guó)家的，都是國(guó)家政策允許的，都是要堅(jiān)持黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的。

（二）民辦高校學(xué)生管理現(xiàn)狀

新發(fā)展理念下的教育改革，崇尚以人為本，以學(xué)生為中心，將學(xué)生的潛能全部迸發(fā)出來(lái)。任何性質(zhì)的教育，包括民辦高等教育也要時(shí)刻以服務(wù)學(xué)生為基本宗旨。

民辦高等教育在學(xué)生管理層面上，有些方面做得比較好，甚至超過(guò)了較好的公辦學(xué)校。

激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面。民辦學(xué)校注重學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，鼓勵(lì)學(xué)生開動(dòng)腦筋，大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在課程設(shè)置方面，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，設(shè)有《就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)》課程；學(xué)生管理方面，給予學(xué)生最大程度的方便，在不影響基本教學(xué)安排的前提下，允許學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主創(chuàng)業(yè)；在基礎(chǔ)設(shè)施和政策保障方面，有的民辦高校設(shè)有大型的學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園，甚至免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所，無(wú)租金壓力，緩解學(xué)生創(chuàng)業(yè)的起步資金壓力和后顧之憂。

培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手操作能力方面。民辦高校綜合了公辦高校和技校的優(yōu)點(diǎn)，不僅具備頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的學(xué)歷證書和學(xué)位證書，而且為學(xué)生提供更多的實(shí)踐操作技能培訓(xùn)。民辦高校的學(xué)生培養(yǎng)方向在于更大程度的讓學(xué)生具備畢業(yè)后馬上具備上崗頂崗的能力。

二、民辦高校學(xué)生管理存在的問(wèn)題和原因

（一）民辦高校在學(xué)生管理方面存在的問(wèn)題

民辦高校在學(xué)生管理方面存在的問(wèn)題可以通過(guò)到課率、文明素養(yǎng)和宿舍內(nèi)務(wù)三個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)。

學(xué)生上課率低，并且伴隨著上課質(zhì)量差的問(wèn)題。學(xué)生逃課大體上分為三種類型：經(jīng)常逃課、偶爾逃課和不逃課。個(gè)人看來(lái)，偶爾逃課或者選擇性逃課屬于正常現(xiàn)象。但是，在民辦學(xué)校中，經(jīng)常逃課或者基本不上課的學(xué)生大量存在。另外，選擇上課的學(xué)生，也基本上處于睡覺(jué)、玩手機(jī)等狀態(tài)，上課質(zhì)量難以保障。

學(xué)生文明禮儀和內(nèi)涵修養(yǎng)欠缺。民辦教育盡管已基本渡過(guò)學(xué)生在校搗亂、到處打架斗毆的發(fā)展階段，但是，學(xué)校里面仍然有相當(dāng)數(shù)量的低素質(zhì)學(xué)生滋事?lián)v亂。另外，普遍存在的是學(xué)生的文明禮貌問(wèn)題，盡管學(xué)生管理部門經(jīng)常性的要求給每個(gè)學(xué)生開文明修身主題班會(huì)，但是收效甚微。

宿舍衛(wèi)生差、違禁物品多。學(xué)生的宿舍條件一部分是由硬件配套設(shè)施所決定，另一部分則是學(xué)生自身問(wèn)題，自覺(jué)性和自理能力較差。在絕大部分情況下，民辦高校如果缺少輔導(dǎo)員的每日督促，臟亂差的宿舍會(huì)出現(xiàn)一大批。

（二）學(xué)生管理現(xiàn)狀的原因分析及對(duì)策

1.學(xué)生的行政管理和教學(xué)管理脫節(jié)。學(xué)生上課率低的原因有很多，比如，教學(xué)質(zhì)量不高，導(dǎo)致學(xué)生沒(méi)有興趣；教學(xué)督導(dǎo)不嚴(yán)，缺少有力的措施控制課堂；輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的校規(guī)校紀(jì)教育不到位等。綜合來(lái)說(shuō)，任課老師和輔導(dǎo)員缺少有效的溝通是重要原因，應(yīng)當(dāng)做到問(wèn)題學(xué)生的及時(shí)反饋和教育。

2.學(xué)生宿舍檢查要適度。在民辦高校，消防安全是重點(diǎn)，而公寓安全是消防安全的重中之重。學(xué)校重視公寓安全是情理之中，但是要適度。現(xiàn)實(shí)生活中，出現(xiàn)了學(xué)生和管理者都不樂(lè)意的現(xiàn)象——輔導(dǎo)員每天進(jìn)公寓。雖然堅(jiān)持輔導(dǎo)員每天進(jìn)公寓的制度，可以避免宿舍過(guò)度臟亂，但是，在很大程度上導(dǎo)致學(xué)生麻木，形成等著老師打掃衛(wèi)生才行動(dòng)的不好習(xí)慣，甚至是督促也不打掃的惡性后果。因此，在檢查公寓的執(zhí)行中，要做到適度。每周檢查1-2次，每次檢查必須干凈、整潔，起到督促的作用即可。

3.學(xué)生信任度低，包括對(duì)學(xué)校、對(duì)老師、對(duì)同學(xué)。首先，在民辦高校在招生過(guò)程中，部分招生人員采取了一些過(guò)度宣傳的手段，導(dǎo)致學(xué)生入學(xué)報(bào)道后，產(chǎn)生被欺騙的感覺(jué)，對(duì)學(xué)校印象大打折扣。其次，學(xué)生管理層面上，政策市場(chǎng)變化，定位不準(zhǔn)，沒(méi)有堅(jiān)持以學(xué)生為中心的原則。表現(xiàn)為，部分行政人員強(qiáng)迫學(xué)生報(bào)考職業(yè)資格證等，盡管初衷是好的，但是在執(zhí)行的過(guò)程中方式過(guò)于粗暴，沒(méi)有給學(xué)生留下教室應(yīng)有的素養(yǎng)；還表現(xiàn)在輔導(dǎo)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定上，一方面是輔導(dǎo)員離職率高，另一方面是輔導(dǎo)員每年輪換班級(jí)，無(wú)法做到將學(xué)生由入學(xué)帶到畢業(yè)，學(xué)生的不信任、不尊重也便油然而生。

三、民辦高校學(xué)生管理的新探索、新任務(wù)

民辦高校是我國(guó)高等教育中的一直重要力量，擔(dān)任著教書育人和為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任。加強(qiáng)和規(guī)范民辦高校的學(xué)生管理工作，有助于高等教育制度的順利改革；有助于民辦教育的健康發(fā)展；有助于學(xué)生的發(fā)展和未來(lái)。

在新的發(fā)展理念下，民辦高校在學(xué)生管理工作方面，務(wù)必要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，堅(jiān)持以學(xué)生為中心的基本原則，做到“學(xué)生第一、真誠(chéng)服務(wù)”。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊樹兵.《關(guān)于提升民辦高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略和政策研究》，蘇州大學(xué)博士學(xué)位論文，2007.

[2]楊煒長(zhǎng).《利益相關(guān)者視角下民辦高校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的防范》，高等教育研究第33卷第9期，2012.