楊冬妮

近日，十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議表決通過了新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》（以下簡稱《職業(yè)教育法》），這是該法自1996年頒布施行以來的首次大修，內(nèi)容從五章四十條完善至八章六十九條。

新修訂的《職業(yè)教育法》首次明確職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。同時(shí)，對初中畢業(yè)后的普職分流、本科職業(yè)教育、本科以上層次職業(yè)教育等社會(huì)普遍關(guān)注的職教問題作出明確回應(yīng)。

新修訂的《職業(yè)教育法》為職業(yè)教育的發(fā)展帶來了更多想象空間，為職教學(xué)子的技能培養(yǎng)、升學(xué)、求職帶來了利好。

加深國際交流合作 促進(jìn)我國職教體系發(fā)展

在職業(yè)教育發(fā)展過程中，我國也在不斷地加深與世界各國間的合作交流，促進(jìn)職教體系的發(fā)展。

2021年9月26日，由外交部、教育部、貴州省人民政府共同主辦的“東盟職業(yè)教育國際交流與合作暨國際職業(yè)課程建設(shè)研討會(huì)”在貴陽舉行，來自馬來西亞、泰國、印尼、白俄羅斯、蘇丹、英國等8個(gè)國家以及北京、貴州、重慶、四川、河北等21個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的200多位教育專家、學(xué)者參會(huì)。會(huì)議深入探討了中國職業(yè)教育的國際化路徑、交流形式創(chuàng)新、課程標(biāo)準(zhǔn)體系等熱點(diǎn)問題。會(huì)議形成了“倡導(dǎo)以‘中文+職業(yè)技能課程共建共享為抓手，以合作模式探索為突破點(diǎn)，以人才培養(yǎng)為著力點(diǎn)，以資源共享為關(guān)鍵點(diǎn)，通過聯(lián)合培養(yǎng)、師生交流、技能大賽、校長論壇等方式，為各職業(yè)院校搭建教育國際交流平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺，展示院校國際合作”的共識，并成立“一帶一路”西部教育國際交流合作聯(lián)盟中文+職業(yè)教育國際課程專業(yè)委員會(huì)，以更好地培養(yǎng)既懂中文又懂技能的復(fù)合型人才。

2021年11月19—20日，2021年“一帶一路”職業(yè)教育國際研討會(huì)在北京和深圳舉行，來自36個(gè)國家和地區(qū)的政府部門、院校機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)800余名領(lǐng)導(dǎo)嘉賓、專家學(xué)者參加了會(huì)議。會(huì)議發(fā)布了《“一帶一路”沿線國家職業(yè)教育概覽》《“一帶一路”職業(yè)教育發(fā)展報(bào)告》，此外，為提升企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中的重要作用，中國發(fā)展研究基金會(huì)聯(lián)合了微軟、VISA等知名企業(yè)，啟動(dòng)了“贏未來”校企合作行動(dòng)計(jì)劃。該計(jì)劃旨在為職業(yè)院校和企業(yè)搭建合作平臺，探索職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展模式。

英國的職業(yè)教育體系

眾多與我國在職業(yè)教育方面進(jìn)行合作交流的國家中，作為世界上最早建立職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)體系的國家之一，英國已成為中國的重要合作伙伴，該國也因成熟的職教資格框架體系在國際上得到廣泛認(rèn)可。

學(xué)徒制

英國職業(yè)教育的起源可追溯至中世紀(jì)。在16世紀(jì)中葉，只有完成了相應(yīng)時(shí)長的學(xué)徒計(jì)劃，才能從事手工業(yè)或相關(guān)貿(mào)易職業(yè)。發(fā)展至今，英國“學(xué)徒制”的職教模式已延續(xù)了幾百年。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，學(xué)徒制的培養(yǎng)重點(diǎn)也從最初的手工業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)，最后到現(xiàn)在的新興行業(yè)，例如新能源、拖育養(yǎng)老、項(xiàng)目管理、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。

同我國類似，英國的職業(yè)教育體系可以分為不同的層級，提供能夠滿足不同學(xué)齡段學(xué)生需求的職教課程。

在英國，16歲以下為法律規(guī)定的強(qiáng)制教育階段，學(xué)生自16歲起進(jìn)入“延續(xù)教育階段”，可根據(jù)自己的學(xué)業(yè)情況，結(jié)合實(shí)際來選擇繼續(xù)接受學(xué)業(yè)教育，即開始學(xué)習(xí)A -Level課程，通過考試后進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)；或選擇職業(yè)教育路線，即開始接受中級、高級、高等學(xué)徒制教育。

在2015年，為滿足不同層次技能培訓(xùn)的需求，同時(shí)為希望接受職業(yè)技能教育的人群提供深層次學(xué)歷教育的可能，將職業(yè)教育延伸至高等教育范疇，英格蘭和威爾士開始推行“學(xué)位學(xué)徒制”。學(xué)生在參加完A-Level考試后可申請參加學(xué)位學(xué)徒制教育，由大學(xué)和企業(yè)聯(lián)合招錄。接受學(xué)位學(xué)徒制教育的學(xué)員，是大學(xué)的學(xué)生，同時(shí)也是企業(yè)雇員，一周有約30小時(shí)的時(shí)間在企業(yè)工作。在學(xué)校學(xué)習(xí)期間，學(xué)生可以獲得企業(yè)支付的工資，畢業(yè)后不僅能夠獲得相應(yīng)的學(xué)士或碩士學(xué)位，還能擁有比接受普通高等教育的學(xué)生更強(qiáng)的職業(yè)技能及工作機(jī)會(huì)。根據(jù)專業(yè)的不同，學(xué)位學(xué)徒制教育的學(xué)制通常為三至六年。

T-Level

2018年，英國政府宣布將在2020年推出T-Level課程，作為參加完英國普通中等教育考試GCSE之后，與 A-Level相對應(yīng)的另一條教育路徑。與 A-Level這一純學(xué)術(shù)路徑相比，T-Level是將課堂學(xué)習(xí)和行業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐相結(jié)合，以幫助學(xué)生順利進(jìn)入職場、成為學(xué)徒或是繼續(xù)深造的一門課程。而相較于學(xué)徒制教育，T-Level的在校學(xué)習(xí)時(shí)間更長，更有助于還未明確職業(yè)方向的學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己擅長或感興趣的領(lǐng)域，找到適合自己的教育方式。

英國時(shí)任首相特蕾莎·梅（Theresa Mary May）表示：“T-Level課程是高質(zhì)量的A-Level替代課程，可以讓全國民提升在全球競爭中所需要的基本能力，這也是英國現(xiàn)代化工業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分?！?/p>

首批推出的T-Level課程院校共有52所，包括繼續(xù)教育學(xué)院、普通學(xué)校、社區(qū)學(xué)院和培訓(xùn)中心，教學(xué)領(lǐng)域涵蓋建筑、數(shù)碼、教育和兒童保育等方面。截至2021年9月，開設(shè)T-Level課程的教學(xué)機(jī)構(gòu)已達(dá)100余所。據(jù)悉，2022年英國政府還計(jì)劃投入5000萬英鎊改善和擴(kuò)大提供T-Level課程學(xué)院、學(xué)校和機(jī)構(gòu)的教學(xué)設(shè)施以及教學(xué)空間，并通過提升職業(yè)教育水平，吸引更多學(xué)生參加職業(yè)技能課程，獲得專業(yè)技術(shù)能力快速勝任工作，以彌補(bǔ)由于“脫歐”和新冠肺炎疫情引起的勞動(dòng)力不足的問題。

職業(yè)教育能給學(xué)生帶來哪些實(shí)際性的幫助？

對于想要從事某一行業(yè)的人來說，選擇職業(yè)教育路徑可以幫助他們花費(fèi)較低時(shí)間成本獲得相應(yīng)的技能水平或從業(yè)資質(zhì)。以英國建筑行業(yè)為例，建筑師認(rèn)證通常需要花費(fèi)七年左右時(shí)間，在此期間學(xué)生需要完成從本科到研究生的學(xué)習(xí)，之后還需進(jìn)行為期兩年的建筑公司實(shí)習(xí)，才有機(jī)會(huì)獲得建筑師資格認(rèn)證。而參與學(xué)徒制計(jì)劃，學(xué)生在建筑師注冊委員會(huì)認(rèn)證的大學(xué)里完成四年制的學(xué)徒教育后便能從事建筑師的工作。在這四年間，除對建筑專業(yè)的學(xué)習(xí)外，學(xué)生還能獲得工程、質(zhì)檢、項(xiàng)目等跨專業(yè)知識，并在指導(dǎo)下參與各類型建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建造及交付流程。

在經(jīng)濟(jì)方面，根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域的不同，職業(yè)教育所提供的學(xué)費(fèi)減免、資金支持以及學(xué)習(xí)的同時(shí)還能獲得企業(yè)支付薪酬的方式，很大程度上為學(xué)生減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，緩解了生活壓力。同時(shí)，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在英國接受職業(yè)教育的畢業(yè)生工作之后的收入并不低于普通大學(xué)畢業(yè)生。調(diào)查顯示，從事藝術(shù)、媒體、出版行業(yè)的職業(yè)教育畢業(yè)生，終身所獲得的薪資比普通大學(xué)畢業(yè)生高出270%，從事農(nóng)業(yè)、園藝、動(dòng)物護(hù)理行業(yè)的職業(yè)教育畢業(yè)生薪資較普通大學(xué)畢業(yè)生高211%。

作為我國教育體系的重要組成部分，職業(yè)教育已成為重要的教育路徑，市場規(guī)模、發(fā)展前景巨大。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國的非學(xué)歷職業(yè)教育培訓(xùn)行業(yè)的市場規(guī)模以收入計(jì)算，從2016年的1205億元已增至2020年的2026億元，復(fù)合年均增長率為13.9%，預(yù)期至2026年將達(dá)到3445億元。近年來，中英間職業(yè)教育領(lǐng)域的合作愈發(fā)深入和密切，從新能源到教育再到金融領(lǐng)域，各類職教項(xiàng)目不斷以開展大賽、培訓(xùn)試點(diǎn)等方式的進(jìn)行交流合作，職業(yè)教育已成為中英兩國教育交流合作、優(yōu)勢互補(bǔ)的重要領(lǐng)域。