鄧 軍

[黃岡師范學(xué)院文學(xué)院(蘇東坡書院)，湖北黃岡，438000]

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是黨中央作出的重大部署。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，黨有號召，團(tuán)就要有行動。學(xué)生會組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下、團(tuán)指導(dǎo)下的學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的主要學(xué)生組織，也必須有行動。[1]高校學(xué)生干部是大學(xué)生群體中的號召者、引領(lǐng)者、表率者，是高校教育、服務(wù)、管理等各項工作的組織者、執(zhí)行者和協(xié)調(diào)者，應(yīng)該主動參與“守初心、擔(dān)使命”思想教育活動，守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實，聚焦廣大同學(xué)各方面的需求，充分發(fā)揮引領(lǐng)同學(xué)堅定理想信念、促進(jìn)同學(xué)養(yǎng)成優(yōu)良學(xué)風(fēng)、服務(wù)同學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、幫助同學(xué)全面成長進(jìn)步等方面的作用。

一、高校學(xué)生干部“守初心、擔(dān)使命”思想現(xiàn)狀

2020年3—4月，調(diào)研組自制調(diào)查問卷，從學(xué)生干部基本情況、思想、素質(zhì)、能力、作風(fēng)五個方面出發(fā)共設(shè)計了30個開放式問題(問卷內(nèi)容可詳見文后延伸出版)。調(diào)研組在某省5所高校(其中省屬本科高校2所，民辦高校2所，高職高專1所)的大學(xué)生中開展了網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，共收到有效問卷95份，其中學(xué)生干部占62.11%，非學(xué)生干部占37.89%。學(xué)生干部的基本情況包括性別、年級、政治身份情況、類別等，具體情況如表1所示。

調(diào)查顯示，高校學(xué)生干部整體上思想端正、作風(fēng)良好、滿意度較高，但在工作能力、創(chuàng)新意識、兼顧學(xué)業(yè)、榜樣示范等方面有所欠缺，具體表現(xiàn)在以下方面。

表1 調(diào)查對象的基本情況

(一)部分學(xué)生干部動機(jī)不純，態(tài)度不端正

57.63%的學(xué)生干部加入學(xué)生組織的動機(jī)是為了提升個人能力和品質(zhì)，23.73%的動機(jī)是為了充實自己的大學(xué)生活；52.54%覺得成為學(xué)生干部之后生活更加忙碌、充實，42.37%覺得擔(dān)負(fù)的責(zé)任更大。絕大部分調(diào)查對象認(rèn)為自己在擔(dān)任學(xué)生干部過程中都有收獲，如增強(qiáng)了自信心(13.56%)、提高了自己各方面能力(49.15%)、結(jié)識了一些朋友(13.56%)、開闊了視野(8.47%)、明確了奮斗目標(biāo)(6.78%)。91.53%的學(xué)生干部熱愛自己的工作，積極性較高，但有部分學(xué)生干部是為了入黨、評優(yōu)等“隱形好處”，而個別學(xué)生干部是抱著試試看的心態(tài)才加入學(xué)生組織的，還有8.47%的學(xué)生干部不怎么熱愛自己的工作。這說明，高校學(xué)生干部群體中依然存在工作動機(jī)不純、態(tài)度不端正的現(xiàn)象，對待工作也不夠積極。

(二)部分學(xué)生干部工作壓力較大

有47.46%的學(xué)生干部認(rèn)為自身工作能力突出，可以勝任很多工作，但有44.07%感覺到工作壓力很大或較大，主要是因為學(xué)習(xí)與工作很難兼顧(62.71%)、困難重重導(dǎo)致工作起來力不從心(11.86%)、自己的工作得不到同學(xué)的理解(10.17%)等原因。57.63%的學(xué)生干部在遇到問題時需要向?qū)W長學(xué)姐或指導(dǎo)教師請教求助，47.46%認(rèn)為自身工作能力一般，只能勉強(qiáng)應(yīng)付。這說明，工作能力欠缺、難以兼顧學(xué)習(xí)與工作，是導(dǎo)致學(xué)生干部工作壓力較大的主要原因。

(三)大部分學(xué)生干部缺乏創(chuàng)新意識、管理統(tǒng)籌能力和關(guān)心時政的習(xí)慣

學(xué)生干部最缺乏的意識依次是創(chuàng)新意識(47.46%)、全局意識(15.25%)和團(tuán)隊意識(11.86%)，最缺乏的能力依次是管理統(tǒng)籌能力(23.73%)、人際交往能力(22.03%)和溝通協(xié)調(diào)能力(16.95%)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，參加過5次以上學(xué)生干部培訓(xùn)的只占22.03%，5.08%從來沒有參加過培訓(xùn)；主動學(xué)習(xí)相關(guān)文件、政策、業(yè)務(wù)知識的達(dá)5次以上的也只占18.64%，3.39%沒有主動學(xué)習(xí)過；有經(jīng)常寫日記習(xí)慣的也才3.39%。這說明參加培訓(xùn)次數(shù)少，主動學(xué)習(xí)少、思考少、總結(jié)少是導(dǎo)致學(xué)生干部相關(guān)能力欠缺的主要原因。

(四)存在以公謀私、官僚氣和形式主義等問題

學(xué)生干部選拔機(jī)制是公開面試與教師推薦相結(jié)合或公開面試的占91.53%，存在嚴(yán)重以公謀私、內(nèi)部消化資源問題的僅占6.78%，這說明學(xué)生會等學(xué)生組織的相關(guān)制度是較為規(guī)范的。但也存在一些問題，如學(xué)生干部起不到榜樣示范作用(22.03%)、某些學(xué)生干部的言行不一致(13.56%)、官僚氣嚴(yán)重(11.86%)、脫離教師和同學(xué)(6.78%)等。調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，有76.27%的學(xué)生干部對《學(xué)聯(lián)學(xué)生會組織改革方案》了解較少或沒有聽說過。

二、高校學(xué)生干部“守初心、擔(dān)使命”思想存在問題的原因分析

(一)當(dāng)今社會環(huán)境和手機(jī)媒體的影響

受經(jīng)濟(jì)全球化影響，社會環(huán)境變得復(fù)雜，人生觀、價值觀呈現(xiàn)多元化，個人主義、享樂主義、機(jī)會主義、拜金主義等充斥著一些大學(xué)生的頭腦，使其價值需求表現(xiàn)為個性化和利己化。受其影響，部分學(xué)生干部存在入會動機(jī)不純、理想信念不堅定、政治理論學(xué)習(xí)不足、服務(wù)意識淡薄、意志薄弱、官僚主義、脫離師生群眾等問題。這嚴(yán)重影響了學(xué)生干部思想引領(lǐng)作用的發(fā)揮，背離了全心全意服務(wù)師生的初心，違背了高校立德樹人的根本使命。

新時代以來，隨著智能手機(jī)的普及，手機(jī)媒體已成為當(dāng)代大學(xué)生溝通或交流的主要媒介。據(jù)統(tǒng)計，2020年3月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.04億，其中20—29歲年齡段的網(wǎng)民占比最高，達(dá)21.5%，具有大專及以上學(xué)歷的占19.5%，近1億人。[2]如今網(wǎng)絡(luò)上的自媒體、微博、微信、短視頻和論壇、貼吧，都在一定程度上影響著大學(xué)生的思想觀念。在面對不健康甚至具有危害性的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品時，一些學(xué)生干部經(jīng)不住誘惑，虛度人生甚至誤入歧途，背離了自己的初心和使命。

(二)高校相關(guān)部門缺乏科學(xué)的管理機(jī)制

當(dāng)前，某些高校的學(xué)生干部管理模式較為寬松，缺乏科學(xué)、健全的獎懲機(jī)制。例如，部分高校沒有統(tǒng)一的《學(xué)生干部管理辦法》《學(xué)生干部考核方案》等規(guī)章制度，而是憑感覺選拔學(xué)生干部，依靠經(jīng)驗辦事。學(xué)生干部被招納后，高校疏于管理，任其發(fā)展。工作做得好的學(xué)生干部就脫穎而出成為學(xué)生組織骨干，成為教師的得力助手；做得不好的，就得過且過，缺乏組織意識，有名無實。究其原因，一是指導(dǎo)教師經(jīng)常應(yīng)付于事務(wù)性工作，較少有時間關(guān)心每一個學(xué)生干部的發(fā)展；二是高年級學(xué)生干部更關(guān)心與自己關(guān)系好的、聽從指揮的學(xué)弟學(xué)妹，這樣就容易使得不善于表現(xiàn)、不擅長處理人際關(guān)系的學(xué)生干部被邊緣化。

(三)教師的引導(dǎo)方法欠妥，對待學(xué)生干部的態(tài)度欠佳

學(xué)工管理人員特別是學(xué)生組織指導(dǎo)教師，長期以來持能者多勞的觀點，習(xí)慣用能力強(qiáng)、積極性高、善于表現(xiàn)的學(xué)生干部，這就導(dǎo)致學(xué)生干部之間分工不明確，大量工作落在主要學(xué)生干部肩上。然而，學(xué)習(xí)是學(xué)生的第一本職任務(wù)。當(dāng)學(xué)生干部既要保質(zhì)完成本職工作，又要完成學(xué)習(xí)任務(wù)時，就容易出現(xiàn)角色沖突，壓力也就隨之而來。當(dāng)學(xué)習(xí)和工作不能協(xié)調(diào)時，部分學(xué)生干部會出現(xiàn)紀(jì)律意識淡薄或考試掛科的現(xiàn)象。另外，一些專職任課教師認(rèn)為“學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職”，不支持學(xué)生花時間在團(tuán)學(xué)工作、校園活動上。當(dāng)學(xué)生干部因為學(xué)生工作找任課教師請假時，任課教師普遍持否定態(tài)度，極大地挫傷了學(xué)生干部的積極性。

(四)學(xué)生干部自身動機(jī)不純，態(tài)度不端正，素質(zhì)能力欠缺

大部分學(xué)生干部通常是為了增長見識、鍛煉能力、提高素質(zhì)而加入學(xué)生組織。但部分學(xué)生干部動機(jī)不純，存在功利思想，價值取向出現(xiàn)偏差，如為了牟取私利、為了找對象等。同時，部分學(xué)生干部由于不善于思考和總結(jié)，不懂得工作方法，缺乏創(chuàng)新精神，缺少挑戰(zhàn)的勇氣，遇到困難不愿想辦法、不敢抓、不敢管，顧慮較多，導(dǎo)致工作中停滯不前或懈怠。

部分學(xué)生干部認(rèn)為“學(xué)生干部”只是一份兼職義務(wù)工作，而不是一個身份，不是鍛煉自己的平臺。他們工作時能夠遵守規(guī)范，也可以順利完成任務(wù)，但工作之外的時間就與學(xué)生干部身份脫節(jié)。如在QQ空間、微信朋友圈、微博發(fā)布不理性言論；日常學(xué)習(xí)生活中不太注重自身形象，有不文明的言談舉止；在課堂紀(jì)律、寢室內(nèi)務(wù)、校園活動中不能以學(xué)生干部身份嚴(yán)格要求自己。這樣的學(xué)生干部并沒有起到應(yīng)有的朋輩教育和模范帶頭作用。

三、高校學(xué)生干部“守初心、擔(dān)使命”思想教育實施對策

2019年5月，習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上強(qiáng)調(diào)，要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，積極主動作為，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把初心使命變成黨員干部銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動。[3]深刻認(rèn)識“守初心、擔(dān)使命”思想教育是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的必然要求，是共青團(tuán)做好黨的青年群眾工作的根本保證，是共青團(tuán)干部和學(xué)生干部成長發(fā)展的必要考驗。

(一)團(tuán)委要優(yōu)化頂層設(shè)計，激發(fā)內(nèi)生動力

2020年4月，共青團(tuán)中央、全國學(xué)聯(lián)印發(fā)《關(guān)于落實共青團(tuán)和學(xué)聯(lián)對高校學(xué)生會(研究生會)指導(dǎo)管理責(zé)任的若干規(guī)定(試行)》指出，高校團(tuán)委要指導(dǎo)學(xué)生會堅持正確的政治方向，聚焦服務(wù)同學(xué)的職能，發(fā)揮好學(xué)校聯(lián)系同學(xué)的橋梁和紐帶作用。[4]

新時代共青團(tuán)改革背景下，地方團(tuán)委要優(yōu)化頂層設(shè)計，從宏觀的角度出發(fā)，根據(jù)高校實際情況制定符合大學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的學(xué)生干部管理指導(dǎo)方案，從而為高校學(xué)生干部的培養(yǎng)提供理論基礎(chǔ)和政策依據(jù)，保證有章可循。同時，從實際出發(fā)，制定針對不同類型、不同層級高校的考核方案，堅持公平、公正、公開的原則，加強(qiáng)對高校學(xué)生干部培養(yǎng)的指導(dǎo)和督促。對于考核中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時采取措施予以解決，促使高校學(xué)生干部把握正確的政治方向，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。

(二)高校要加大管理力度，健全培養(yǎng)機(jī)制

新形勢下的高校學(xué)生干部隊伍建設(shè)面臨著巨大挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、專業(yè)化的學(xué)生干部隊伍才是符合時代要求的學(xué)生組織。[5]這就要求高校和院系不斷順應(yīng)時代要求，建立健全學(xué)生干部選拔機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制和考評機(jī)制。

高校要完善學(xué)生干部選拔機(jī)制，做到科學(xué)規(guī)范。為確保學(xué)生干部換屆堅持公平、公正、公開的原則，高校可以采取以下選拔流程：制訂選拔標(biāo)準(zhǔn)，收集競選申請表和輔證材料，審核候選人資格，組建考評組，準(zhǔn)備面試試題，組織面試，開展班級同學(xué)和學(xué)生干部評議，納入班主任和輔導(dǎo)員評語，發(fā)布公示等。學(xué)生干部選拔主要考查候選人的思想素質(zhì)、個人優(yōu)勢和工作設(shè)想等。面試采取獨立結(jié)構(gòu)化面試形式，題目要貼近學(xué)校的中心工作和學(xué)生實際生活，并結(jié)合崗位特點和需求。這樣可以使選拔更加科學(xué)而客觀，從而有效把握好入口關(guān)，把真正優(yōu)秀的人吸納進(jìn)學(xué)生干部隊伍。

加大學(xué)生干部培養(yǎng)力度，促進(jìn)健康發(fā)展。各高校應(yīng)不斷建立健全學(xué)生干部培養(yǎng)機(jī)制，做好與培養(yǎng)目標(biāo)的銜接工作，將學(xué)生干部的選拔、任命、管理考核等多方面的內(nèi)容結(jié)合起來，制訂的培養(yǎng)機(jī)制符合學(xué)生的發(fā)展特征。[6]高校應(yīng)聘請相關(guān)領(lǐng)域的教師、優(yōu)秀學(xué)生干部或校友開展專題和個性化培訓(xùn)，如有必要可以分層、分級、分批進(jìn)行。通過培訓(xùn)，可以使學(xué)生干部的心態(tài)更積極，業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識更強(qiáng)，模范帶頭作用更明顯。

高校要健全學(xué)生干部考核評價制度，激發(fā)積極性和主動性；同時制訂明確的獎勵和懲罰辦法，對表現(xiàn)優(yōu)異者予以公開表揚、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予評優(yōu)評先資格等獎勵，對工作中出現(xiàn)重大失職者予以通報批評、誡勉談話、取消評優(yōu)資格等懲罰。高校應(yīng)使學(xué)生干部考核評價有據(jù)可依，有規(guī)必依，這樣才能使學(xué)生干部盡快融入角色，產(chǎn)生歸屬感、榮譽(yù)感和成就感。

(三)教師要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)

習(xí)近平總書記指出：“青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向，而青年又處在價值觀形成和確立的時期，抓好這一時期的價值觀養(yǎng)成十分重要?！盵1]當(dāng)代大學(xué)生是青年一代的核心力量。高校育人不僅體現(xiàn)在第一課堂上，還體現(xiàn)在學(xué)生組織、校園活動、社會實踐等第二課堂上。只有堅持“兩個課堂”雙管齊下，任課教師和學(xué)工管理人員形成育人合力，才能真正實現(xiàn)立德樹人。

高校應(yīng)加強(qiáng)思想教育，樹立優(yōu)良作風(fēng)。高校要仿照學(xué)生黨支部集中學(xué)習(xí)的方式，定期集中開展學(xué)生干部政治理論和政策文件學(xué)習(xí)；參照學(xué)生團(tuán)支部組織生活會的方式，組織學(xué)生干部定期開展批評和自我批評；要求學(xué)生干部定期匯報工作和思想狀況，總結(jié)工作經(jīng)驗，思考需要改進(jìn)的地方。由此提升學(xué)生干部審視自我、觀察他人、審察團(tuán)隊的能力，樹立服務(wù)師生、廉潔自律、公平公正的優(yōu)良作風(fēng)。

高校還應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生干部的心理疏導(dǎo)，鼓勵其積極應(yīng)對工作。學(xué)工管理人員要充分信任學(xué)生干部，合理分配任務(wù)，用欣賞的眼光支持他們的新想法、新點子；密切關(guān)注活動的進(jìn)展，在適當(dāng)?shù)臅r候予以指導(dǎo)，但不要給學(xué)生干部太大壓力，而要讓他們輕松獨立地開展工作。高校教師要爭取充分發(fā)揮每一個學(xué)生干部的特長，合理分工，適當(dāng)運用表揚、談話等方式調(diào)動他們的積極性和自主性。

另外，任課教師也要關(guān)心學(xué)生干部，支持他們的工作，對于偶爾因工作請假的學(xué)生干部要予以理解，并督促其完成筆記和作業(yè)。對于部分處理不好工作與學(xué)習(xí)關(guān)系的學(xué)生干部，要耐心輔導(dǎo)，端正其學(xué)習(xí)態(tài)度。學(xué)工管理人員可邀請任課教師一起參加學(xué)生活動，參與學(xué)生干部培訓(xùn)，與學(xué)生干部面對面談心談話，為學(xué)生干部提供有效工作指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生干部盡力做到學(xué)習(xí)、工作雙優(yōu)。

(四)學(xué)生干部要端正動機(jī)，堅定理想信念

2017年3月，共青團(tuán)中央、教育部、全國學(xué)聯(lián)印發(fā)《學(xué)聯(lián)學(xué)生會組織改革方案》，要求“不斷強(qiáng)化學(xué)生干部的宗旨意識、表率作用和嚴(yán)實作風(fēng)，打造信念堅定、品學(xué)兼優(yōu)、朝氣蓬勃、心系同學(xué)的學(xué)生干部隊伍”[7]。高校學(xué)生干部要牢記初心和使命，端正動機(jī)，堅定理想信念，不斷提升自身素質(zhì)。

學(xué)生干部應(yīng)端正動機(jī)，克服官僚主義和形式主義。學(xué)生干部要牢記自己加入學(xué)生組織的初心，是為了充分發(fā)揮自身才能更好地為同學(xué)服務(wù)，是為了鍛煉自己而投身學(xué)校的各項工作。學(xué)生干部要樹立全心全意為同學(xué)服務(wù)的意識，如果奉行利己主義，計較個人得失，只會讓自己目光短淺、眼界狹窄，喪失前進(jìn)的動力。

學(xué)生干部應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極思考，培養(yǎng)創(chuàng)新思維。學(xué)生干部在工作中要努力克服思維定式和障礙，與時俱進(jìn)，在內(nèi)容和形式上讓學(xué)生活動變得有新意，讓更多學(xué)生樂于參加并有所收獲。[8]學(xué)生干部要創(chuàng)新工作方法，大膽提出改進(jìn)意見，主動謀劃工作目標(biāo)；有不畏艱難險阻，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖孕藕推橇Γ粚W(xué)會高效管理時間，平衡好學(xué)習(xí)、工作和生活。

學(xué)生干部應(yīng)付諸行動和實踐鍛煉，提升各方面素養(yǎng)。習(xí)近平總書記說：“新時代中國青年要在學(xué)習(xí)中增長知識、錘煉品格，在工作中增長才干、練就本領(lǐng)，以真才實學(xué)服務(wù)人民，以創(chuàng)新創(chuàng)造貢獻(xiàn)國家?！盵9]學(xué)生干部要積極參與日常工作，同學(xué)們著急的事優(yōu)先做，同學(xué)們關(guān)心的事重點做，同學(xué)們關(guān)注度高的事用心做，在動手動腦過程中不斷增強(qiáng)組織策劃能力、語言表達(dá)能力、溝通協(xié)調(diào)能力和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。學(xué)生干部還要積極參加各種實踐活動，如主題團(tuán)日活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“三下鄉(xiāng)”暑期社會實踐、志愿服務(wù)等活動。行動和實踐可以讓學(xué)生干部對我國的國情、社會現(xiàn)狀、人民生活狀況、學(xué)校發(fā)展情況等有深入了解，不斷提升政治素養(yǎng)、思想道德水平和分析問題、解決問題的能力。

高校學(xué)生干部“守初心、擔(dān)使命”思想教育任重道遠(yuǎn)，只有真正堅守初心，牢記使命，常懷敬畏之心，強(qiáng)化奮斗信心，才能讓學(xué)生干部不僅僅是一個稱呼和身份，更成為一種責(zé)任和精神。這不僅有利于高校學(xué)生工作的有效開展，而且有助于學(xué)生干部自身的成長成才，更好地落實高校立德樹人的根本任務(wù)。