兩會品牌之聲

促進民營企業(yè)深入?yún)⑴c社會公益慈善事業(yè)

我國公益慈善事業(yè)要邁向更高質(zhì)量發(fā)展階段，從注重數(shù)量、規(guī)模向提升能力、效率轉(zhuǎn)型，相關(guān)部門需采取措施激勵和指導(dǎo)民營企業(yè)進一步找準慈善需求和自身優(yōu)勢的結(jié)合點，積極發(fā)揮更大作用，同時以服務(wù)促監(jiān)管，幫助民營企業(yè)創(chuàng)新行業(yè)模式，提升公益效率，推動社會可持續(xù)發(fā)展。

建議適度放寬企業(yè)基金會注冊門檻及業(yè)務(wù)范圍限定，幫助企業(yè)提升從事公益事業(yè)的專業(yè)化水準；制訂三至五年服務(wù)改革方案，強化對企業(yè)參與公益事業(yè)的專業(yè)指引與服務(wù)；探索新型捐贈方式，鼓勵企業(yè)積極開展公益創(chuàng)新。

強化反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法力量

過去大部分經(jīng)濟活動都在地方層面展開，市場和資本的力量都相當?shù)胤交退槠?，而?shù)字經(jīng)濟的興起改變了這種結(jié)構(gòu)，超大型平臺更多是與中央層面執(zhí)法機構(gòu)開展對話。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟領(lǐng)域不正當競爭行為跨地域、跨行業(yè)、跨平臺特征日益明顯，而反不正當競爭執(zhí)法傳統(tǒng)條塊化、屬地化、垂直化的監(jiān)管定勢和集中式、運動式監(jiān)管方式難以適應(yīng)新要求。

建議參考2021年成立國家反壟斷局的做法，在市場監(jiān)管總局設(shè)立反不正當競爭局，充實執(zhí)法人員，構(gòu)建高效權(quán)威的反不正當競爭體制機制保障，進一步強化完善國家反壟斷、反不正當競爭工作，提升監(jiān)管執(zhí)法效能，更好推動競爭政策實施。

提高產(chǎn)能利用率 推動電池安全與車規(guī)級芯片研發(fā)

在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動下，汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速，多地掀起了投資汽車產(chǎn)業(yè)項目的熱潮，車企紛紛加速在華布局，我國汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)能規(guī)模正進一步擴大。

因此，建議發(fā)揮區(qū)域聚集優(yōu)勢充分利用現(xiàn)有產(chǎn)能，做大、做強民族汽車產(chǎn)業(yè)；統(tǒng)籌發(fā)展閑置產(chǎn)能，鼓勵兼并重組、加快建設(shè)智慧工廠；強化監(jiān)管力度，建立退出機制，避免資源浪費；推進國內(nèi)國際雙循環(huán)，鼓勵中國車企“走出去”開拓海外市場。

2021年，我國新能源汽車保有量達到784萬輛，全國范圍內(nèi)約發(fā)生3000起新能源汽車火災(zāi)事故。對此，建議一方面從國家層面進行頂層規(guī)劃，推動動力電池?zé)崾Э胤雷o技術(shù)的應(yīng)用；另一方面要逐步對存量新能源汽車標配動力電池?zé)崾Э胤雷o技術(shù)。

建議設(shè)立“中國工程師節(jié)”

在中國，工程師是一個超大體量的職業(yè)群體，對中國經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要作用。工程師是一份偉大的職業(yè)，是國家工業(yè)化、現(xiàn)代化的“基石”，正是一批又一批杰出工程師的努力，推動了中國工業(yè)化和現(xiàn)代化的超常規(guī)發(fā)展。美的集團已經(jīng)舉辦26屆科技月，每年都用幾千萬元重獎工程師。

工程師是中國最大的專業(yè)群體，人數(shù)超過7000萬，但沒有他們的節(jié)日。工程師并沒有得到與其付出和貢獻成正比的社會認同感和社會尊重度。這需要全國營造崇尚工程師的文化氛圍，在全社會大力弘揚工程師精神，讓工程師成為新“明星”。年輕人崇拜的偶像很多是明星和富豪，工程師的工匠精神還有待更進一步深入人心。對此，建議我國設(shè)立“中國工程師節(jié)”。

將潮牌發(fā)展為消費新動力

隨著Z世代的成長，越來越多的人喜歡上潮牌。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，消費重心下沉，個性化細分市場的培育，將給我國潮牌發(fā)展帶來更多的機會。

潮牌能迅速成為消費熱點，主要原因是潮牌突出原創(chuàng)設(shè)計契合了消費升級的趨勢；凸顯文化特色滿足了人們精神消費的需求；明確市場定位激發(fā)了消費潛力。

為推動我國潮牌高質(zhì)量發(fā)展，提出六點建議：一是加強政策支持與市場監(jiān)管，打造“健康潮牌”；二是融入中國精神和中國智慧，打造“自信潮牌”；三是混搭技術(shù)創(chuàng)新和百年老店，打造“品質(zhì)潮牌”；四是凝聚我國傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代時尚，打造“文化潮牌”；五是疊加獨特設(shè)計和多樣營銷手段，打造“價值潮牌”；六是提升國際時尚引領(lǐng)力和話語權(quán)，打造“國際潮牌”。

構(gòu)建數(shù)字化建筑勞務(wù)平臺 有效破解農(nóng)民工管理難題

據(jù)國家統(tǒng)計局初步核算，2021年全國建筑業(yè)總產(chǎn)值29.3萬億元，同比增長11.0%，建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)5536.9萬人。

建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的作用不斷增加，為促進經(jīng)濟增長、緩解社會就業(yè)壓力、推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、決勝全面建成小康社會做出了重要貢獻，但建筑業(yè)依然存在勞務(wù)管理方式粗放、勞務(wù)市場秩序不規(guī)范、勞動生產(chǎn)率低等問題。

對此，建議通過構(gòu)建集勞務(wù)就業(yè)孵化、技能提升培訓(xùn)、數(shù)字信息用工三大功能為一體的建筑勞務(wù)產(chǎn)業(yè)園，全面實現(xiàn)建筑勞務(wù)企業(yè)管理平臺化、建筑工人培訓(xùn)協(xié)同化和勞務(wù)用工數(shù)字化，有效規(guī)范用工管理。

加強“一帶一路”產(chǎn)業(yè)布局提高產(chǎn)業(yè)鏈抗風(fēng)險能力

目前，境外園區(qū)尚未能實現(xiàn)帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)能輸出的原因是多方面的，首先是園區(qū)形成背景、初衷各異，缺乏長期發(fā)展規(guī)劃，入?yún)^(qū)企業(yè)有限；其次是缺乏對所在國系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展溝通和研究；再次是有產(chǎn)品、沒產(chǎn)業(yè)，單打獨斗，缺少龍頭企業(yè)帶動的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢；第四是企業(yè)國際化經(jīng)驗不足，缺乏系統(tǒng)的政策、法規(guī)、資金等保障支持。對此，提出以下幾點建議：國家相關(guān)部委成立專家小組，對適合雙方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合的國家和地區(qū)開展“一國一策”戰(zhàn)略性研究；以擁有技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的所在省、市主導(dǎo)，以全國資源對應(yīng)所在國經(jīng)濟環(huán)境、資源進行深化研究，制定產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃；組織、引導(dǎo)和支持國內(nèi)龍頭企業(yè)制定“外循環(huán)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，參與國際市場競爭。

搭建全球知識產(chǎn)權(quán)交易平臺

近年來，越來越多的文化產(chǎn)品、技術(shù)專利走出國門，走向全球交易市場。冰墩墩、西游記等中國文化IP，已在眾多國家和地區(qū)獲得影響力，掀起了“中國風(fēng)”浪潮。

為進一步推動知識產(chǎn)權(quán)強國目標的實現(xiàn)，加強知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、激勵知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)造，勢在必行。

對此，建議由國家牽頭搭建全球知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，針對文創(chuàng)IP、芯片、數(shù)字影音等重點知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，形成明碼標價、按需收費、公平合理、售后完善的全球知識產(chǎn)權(quán)定價和交易體系，激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造力；加大對新型侵權(quán)盜版行為的懲處整治力度，建立侵權(quán)“黑名單”，維護知識產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益。

建議加大對貴州科技發(fā)展支持力度

貴州省2019年至2021年獲得的支持額度分別為4150萬元、4350萬元、5100萬元，占中央相關(guān)財政資金的比例分別為2.09%、2.19%、1.97%，低于周邊諸多省份。因此，建議中央財政進一步加大對貴州省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金傾斜支持力度，同時將“科技入黔”納入即將出臺的《“十四五”東西部科技創(chuàng)新合作行動總體方案》。

近年來，在貴州省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入落實制造強國戰(zhàn)略，堅定不移實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，取得了顯著成果，不過仍然存在不少問題，如生產(chǎn)端企業(yè)集中度不高，產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈短鏈問題突出，供應(yīng)鏈渠道不暢通等。為此，建議在國企改革中，根據(jù)貴州的區(qū)位特點、產(chǎn)業(yè)特點，將計劃搬遷的國企落戶貴州。