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      大城市都市區(qū)制造業(yè)空間演變特征及其影響因素——以長(zhǎng)沙市為例

      2022-05-26 09:32:14鄭伯紅劉琳琳
      熱帶地理 2022年5期
      關(guān)鍵詞:資本密集型都市區(qū)勞動(dòng)密集型

      駱 晨,鄭伯紅,劉琳琳

      (中南大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院,長(zhǎng)沙 410075)

      制造業(yè)是城市發(fā)展過程中重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之一,其空間是人們通過知識(shí)技術(shù)創(chuàng)造財(cái)富的特殊空間,帶動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和空間轉(zhuǎn)型(Yang et al.,2017)。改革開放以來,大城市都市區(qū)逐漸成為制造業(yè)發(fā)展的主要空間載體,因其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚,自然資源豐富,交通網(wǎng)絡(luò)便利,可以在短時(shí)間內(nèi)以較低的成本重新分配勞動(dòng)力和資本(Florida et al.,2008)。隨著城市中心區(qū)土地、勞動(dòng)力成本的不斷上漲,以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),制造業(yè)逐步由中心區(qū)向外圍郊區(qū)遷移(王俊松,2014)。在城市制造業(yè)空間演變的過程中,企業(yè)的區(qū)位選擇和布局是影響制造業(yè)空間演變的主要?jiǎng)恿?,其空間布局的合理性也會(huì)進(jìn)一步影響企業(yè)后續(xù)的發(fā)展規(guī)模(張可云等,2021)。當(dāng)前國(guó)家實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)原有制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)選擇和區(qū)位布局等提出新的要求。

      制造業(yè)空間演變一直是國(guó)內(nèi)外學(xué)者們關(guān)注的熱點(diǎn)。20世紀(jì)中期,伴隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的深入發(fā)展,西方城市的制造業(yè)空間呈郊區(qū)化遷移趨勢(shì)(Wheaton et al.,2002)。針對(duì)該現(xiàn)象,早期研究重在關(guān)注制造業(yè)發(fā)展及其空間布局(Hise,2001)、工業(yè)企業(yè)區(qū)位動(dòng)態(tài)選擇(Arauzo-Carod et al., 2009)和制造業(yè)空間演變過程的主要影響因素(Lewis,2001;Muller,2001)等方面。國(guó)外學(xué)者基于工業(yè)區(qū)位論、新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、演化經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和行為學(xué)派理論等,探討了規(guī)模經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)成本、區(qū)位條件、制度環(huán)境、市場(chǎng)潛力等外在因素,以及企業(yè)行為、路徑依賴等內(nèi)在因素對(duì)城市制造業(yè)空間演變的影響作用(Weber, 1960; Krugman,1993; Brouwer et al., 2004; Kichko, 2019)。同時(shí),企業(yè)異質(zhì)性產(chǎn)生的區(qū)位選擇和分類效應(yīng)也會(huì)導(dǎo)致不同類型產(chǎn)業(yè)空間分布和演變特征(Baldwin et al.,2006)。隨后研究方向逐漸由僅關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)的單一視角,向政策、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新等多重視角轉(zhuǎn)變,主要探討產(chǎn)業(yè)的空間分布(Yeung et al.,2015; Kaygalak et al., 2016;Aritenang, 2021)。盡管已有研究從城市角度分析制造業(yè)空間分布,但主要針對(duì)制造業(yè)企業(yè)員工的數(shù)量變化(Kaygalak et al.,2016),或制造業(yè)的整體空間布局(Arauzo-Carod et al.,2009;Aritenang,2021),而對(duì)于城市內(nèi)不同類型制造業(yè)企業(yè)空間演變的綜合性探討較少。

      在經(jīng)濟(jì)全球化和快速工業(yè)化的背景下,城市空間轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為中國(guó)大城市都市區(qū)發(fā)展的重要特征,而制造業(yè)空間演變是其主要?jiǎng)恿Γ▌h初等,2020)。國(guó)內(nèi)學(xué)者基于不同的空間尺度(國(guó)家、區(qū)域、省市),從空間格局、產(chǎn)業(yè)特性、動(dòng)力機(jī)制等方面對(duì)制造業(yè)空間演變進(jìn)行了大量的實(shí)證研究,主要聚焦于制造業(yè)高度集聚的城市群(徐維祥等,2019;劉漢初 等,2020;周偉 等,2020)或沿海發(fā)達(dá)地區(qū)大城市(張曉平等,2012;蔣麗,2014;高金龍等,2017;Yang et al.,2017)?;诳臻g格局視角,大城市制造業(yè)呈現(xiàn)由中心區(qū)向郊區(qū)遷移的趨勢(shì),且制造業(yè)地理集聚區(qū)存在空間差異。從產(chǎn)業(yè)特性看,不同類型制造業(yè)在空間分布上存在明顯的差異性:勞動(dòng)密集型制造業(yè)受市場(chǎng)影響,空間布局分散(張可云等,2021);而資本和技術(shù)密集型制造業(yè)的空間集聚度較高(高辰等,2018)。在動(dòng)力機(jī)制方面,學(xué)者們基于不同的視角進(jìn)行了探討,普遍認(rèn)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)(林柄全等,2020)、生產(chǎn)成本(梁育填等,2013)、區(qū)位條件(張杰等,2018)和政策制度(駱晨等,2021)等是影響制造業(yè)空間演變的主要因素。此外,不同類型制造業(yè)企業(yè)布局的核心影響因素不同(高辰等,2018;蔣海兵等,2021):市場(chǎng)潛力對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)影響顯著,政策制度對(duì)資本密集型企業(yè)的空間影響較大,土地成本、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系促使技術(shù)密集型企業(yè)集聚(周銳波等,2017)。近年來,隨著數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的迅速發(fā)展,增強(qiáng)了精細(xì)化企業(yè)數(shù)據(jù)的可獲取性,各種計(jì)量方法模型的日趨成熟,為研究提供強(qiáng)力支撐(巫細(xì)波,2019;崔喆等,2020)。在研究方法上,多采用產(chǎn)業(yè)集聚度指標(biāo)進(jìn)行測(cè)度,忽視了企業(yè)數(shù)據(jù)信息,無法如實(shí)反映產(chǎn)業(yè)的空間格局變化(崔喆等,2020)。而GIS 空間分析方法能彌補(bǔ)其空間信息的不足,被廣泛應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)空間的相關(guān)研究。

      關(guān)于制造業(yè)空間演變已取得豐富成果,但也存在一些不足。首先,多數(shù)研究對(duì)中部地區(qū)大城市的關(guān)注度不夠,采用長(zhǎng)時(shí)段企業(yè)數(shù)據(jù)的研究還不多見。其次,總體上側(cè)重于制造業(yè)整體空間研究,而從行業(yè)特性入手對(duì)不同類型制造業(yè)空間異質(zhì)性的研究較少,且在指標(biāo)選取上對(duì)于政策制度、創(chuàng)新能力等方面的重視程度不夠。與此同時(shí),中國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代,需要重新審視制造業(yè)空間布局,探究新時(shí)代下制造業(yè)空間呈現(xiàn)的新特點(diǎn)。

      長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和工業(yè)化進(jìn)程位于全國(guó)的前列,但制造業(yè)發(fā)展存在空間異質(zhì)性、土地利用效率低等問題。目前,關(guān)于長(zhǎng)沙市產(chǎn)業(yè)空間演變主要探討了工業(yè)用地?cái)U(kuò)展對(duì)城市空間演變的影響,產(chǎn)業(yè)空間演變以及產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化等方面(劉路云等,2015;葉強(qiáng)等,2019;駱晨等,2021)。受數(shù)據(jù)獲取限制,已有研究缺乏長(zhǎng)時(shí)序企業(yè)數(shù)據(jù)的支撐,忽視了不同因素對(duì)不同類型制造業(yè)空間演變的不同作用。探討長(zhǎng)沙都市區(qū)制造業(yè)空間演變特征及其影響因素,對(duì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙市產(chǎn)業(yè)空間調(diào)整,優(yōu)化資源配置,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,本文以長(zhǎng)沙都市區(qū)1978-2020年制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)為對(duì)象,綜合運(yùn)用ArcGIS空間分析方法與Sta‐ta計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,從點(diǎn)、面角度深入探討不同類型制造業(yè)空間格局的演變特征,選取社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)成本、建成環(huán)境、政府行為和創(chuàng)新能力進(jìn)行影響因素綜合分析。以期深入了解大城市制造業(yè)空間演變的影響機(jī)制,準(zhǔn)確判斷城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,為長(zhǎng)沙市制造業(yè)空間優(yōu)化布局、高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐和實(shí)踐依據(jù)。

      1 研究區(qū)概況、數(shù)據(jù)與方法

      1.1 研究區(qū)概況

      長(zhǎng)沙位于湖南省東北部,市域面積11 819 km2,是湖南省省會(huì),長(zhǎng)江中游地區(qū)重要的中心城市和全國(guó)兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)核心城市。長(zhǎng)沙市作為中國(guó)重要制造業(yè)基地,擁有深厚的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),是中部地區(qū)工業(yè)化快速推進(jìn)的典型地區(qū)。改革開放以來,長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,工業(yè)附加值從1978年的6.37億元增長(zhǎng)到2020年的3 420億元,占全省的比例達(dá)28%,在全省各市州中領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)明顯,對(duì)全市GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)39%。其中,制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的90%以上,在全市的經(jīng)濟(jì)格局中占比達(dá)1/3(長(zhǎng)沙市統(tǒng)計(jì)局,2018)。很顯然,制造業(yè)是拉動(dòng)長(zhǎng)沙市和湖南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α4送?,長(zhǎng)沙市通過充分發(fā)揮制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì),圍繞工程機(jī)械、食品、汽車及零部件、新材料、電子信息等五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè),其中工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2 000 億元,已經(jīng)成為世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。新材料、新能源、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、人工智能等新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),培育世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,打造中部地區(qū)崛起核心增長(zhǎng)極。

      選取長(zhǎng)沙都市區(qū)作為研究區(qū)域,該區(qū)域是長(zhǎng)沙市的核心區(qū)域,也是長(zhǎng)沙改革開放以來城市擴(kuò)張的主要區(qū)域。依據(jù)《長(zhǎng)沙城市總體規(guī)劃(2003—2020)(2014年修訂)》劃定的范圍,包含芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)全部區(qū)域,岳麓區(qū)、望城區(qū)、長(zhǎng)沙縣部分區(qū)域,總面積為1 930 km2(圖1)。

      圖1 研究區(qū)域Fig.1 Research area

      1.2 數(shù)據(jù)來源與處理

      利用“天眼查”平臺(tái)①https://www.tianyancha.com/收集長(zhǎng)沙都市區(qū)制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù),該平臺(tái)涵蓋中國(guó)近3億個(gè)社會(huì)實(shí)體信息。使用的企業(yè)屬性信息主要包括:企業(yè)名稱、登記行業(yè)、注冊(cè)時(shí)間和注冊(cè)地址等,并結(jié)合國(guó)家企業(yè)信用公示系統(tǒng)②http://www.gsxt.gov.cn/,對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行剔除、過濾、校正等清洗工作。根據(jù)這些企業(yè)的名稱和地址,借助高德開發(fā)平臺(tái)③https://lbs.amap.com/的Web服務(wù)API中的地理編碼,借用Py‐thon檢索獲取各個(gè)企業(yè)的經(jīng)緯度坐標(biāo),再利用Arc‐GIS10.3 軟件將企業(yè)坐標(biāo)轉(zhuǎn)換為空間點(diǎn)數(shù)據(jù)文件,由此構(gòu)建制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)囊括了2020-12-31之前在長(zhǎng)沙都市區(qū)內(nèi)注冊(cè)的所有制造業(yè)企業(yè),合計(jì)24 923家。為進(jìn)一步分析不同類型制造業(yè)的空間異質(zhì)性,在參考已有研究(Yang et al.,2018;巫細(xì)波,2019)的基礎(chǔ)上,以《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,2017)的大類為依據(jù)(制造業(yè)門類包括C13~43大類),根據(jù)制造業(yè)各行業(yè)對(duì)勞動(dòng)、資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素的依賴程度,將其劃分為勞動(dòng)密集型、資本密集型和技術(shù)密集型3 類。其中,C13~15、C17~24 為勞動(dòng)密集型,C16、C25~26、C28~33、C42為資本密集型,C27、C34~41、C43為技術(shù)密集型。

      長(zhǎng)沙社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來源于1978—2021年《長(zhǎng)沙統(tǒng)計(jì)年鑒》④http://tjj.changsha.gov.cn/tjxx/tjsj/tjnj/《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒》④和2000—2020 年《長(zhǎng)沙市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》⑤http://www.changsha.gov.cn/szf/ztzl/sjfb/tjgb/。由于2000年前部分年份統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào)的缺失,以及統(tǒng)計(jì)口徑的不一致,導(dǎo)致相關(guān)數(shù)據(jù)存在大量缺失,因此,在運(yùn)用Stata計(jì)量模型進(jìn)行因素分析時(shí),采用的樣本范圍限定在2000—2020年,個(gè)別缺失數(shù)據(jù)用近5 a的年均增長(zhǎng)率進(jìn)行遞推處理。

      1.3 研究方法

      1.3.1 標(biāo)準(zhǔn)差橢圓 運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)差橢圓(SDE)研究長(zhǎng)沙都市區(qū)制造業(yè)空間格局和演變趨勢(shì)。橢圓表述空間要素分布的主要區(qū)域,平均中心表述企業(yè)分布的均衡點(diǎn),橢圓的長(zhǎng)軸和短軸分別反映空間要素的分布方向和分布范圍,X與Y的比率表示其延一個(gè)方向分布的極化情況,具體數(shù)學(xué)表達(dá)式為(Wacho‐wicz et al.,2016):

      式中:Xw和Yw為長(zhǎng)沙都市區(qū)的加權(quán)平均中心;xi和yi為空間要素的質(zhì)心坐標(biāo);wi為企業(yè)數(shù)量的屬性權(quán)重。

      采用ArcGIS10.3 軟件的空間統(tǒng)計(jì)模塊計(jì)算1978—2020年的標(biāo)準(zhǔn)差橢圓,將不同年份的標(biāo)準(zhǔn)差橢圓進(jìn)行疊加,以得到不同類型制造業(yè)空間的分布特征和變化規(guī)律。

      1.3.2 核密度分析 核密度分析(Kernel Density)常用于計(jì)算空間要素在其周圍領(lǐng)域中的密度,能直觀表現(xiàn)某類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間的集聚程度。核密度值越高,表明要素越集聚(蔣海兵等,2021)。運(yùn)用核密度分析對(duì)不同類型制造業(yè)空間分布進(jìn)行可視化處理,直觀反映不同類型制造業(yè)的空間集聚程度。其計(jì)算公式為(孫威等,2020):

      式中:λ?h(p)為點(diǎn)p處的核密度值;h是以p為圓心的半徑;pi是以p點(diǎn)為圓心、h為半徑內(nèi)的第i個(gè)制造業(yè)企業(yè),;p-p i為估算點(diǎn)p到樣本pi處的距離。采用ArcGIS10.3軟件開展相關(guān)計(jì)算和制圖工作。

      1.3.3 空間計(jì)量模型 制造業(yè)企業(yè)區(qū)位選擇會(huì)趨向獲利最大的位置,其空間布局存在明顯的離散特征,且因變量為企業(yè)數(shù)量(計(jì)數(shù)數(shù)據(jù))。在處理離散型計(jì)數(shù)變量通常采用泊松回歸。假設(shè)Yi=yi的概率由參數(shù)為λi的泊松分布決定(陳強(qiáng),2010):

      式中:λi>0為“泊松達(dá)到率”,由解釋變量xi所決定,泊松分布的期望值與方差等于泊松達(dá)到率,則Yi的條件期望函數(shù)為:

      泊松回歸的局限性在于要求因變量的期望值與方差相等,即當(dāng)λi= 0,為“均等分散”;當(dāng)因變量方差與期望值相差過大,當(dāng)λi>0,出現(xiàn)“過度分散”時(shí),泊松回歸不再適用,則需要使用負(fù)二項(xiàng)回歸模型。引入過度分散參數(shù)α,條件方差為:

      條件方差是α的增函數(shù),當(dāng)α= 0 時(shí),采用泊松回歸;當(dāng)α>0時(shí),則采用負(fù)二項(xiàng)回歸,且α值越大,表示數(shù)據(jù)的離散程度越強(qiáng)。

      2 長(zhǎng)沙都市區(qū)制造業(yè)空間格局及其演變特征

      2.1 制造業(yè)發(fā)展時(shí)序格局

      自1978年改革開放以來,中國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,其空間也在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中得到重構(gòu)。因經(jīng)濟(jì)水平、政治環(huán)境的不同,制造業(yè)空間呈現(xiàn)不同的階段性特征。結(jié)合已有研究和長(zhǎng)沙市實(shí)際,將長(zhǎng)沙制造業(yè)發(fā)展分為1949—1978、1979—1990、1991—2003、2004—2011、2012—2014 和2015—2020 年6個(gè)發(fā)展階段(圖2)。

      新企業(yè)區(qū)位選擇是驅(qū)動(dòng)制造業(yè)空間演變的主要?jiǎng)恿?。圖2為1978—2020年各類制造業(yè)企業(yè)增量和數(shù)量變化趨勢(shì)。從企業(yè)的增量變化看,長(zhǎng)沙都市區(qū)各類制造業(yè)企業(yè)數(shù)量增量基本呈增長(zhǎng)趨勢(shì),勞動(dòng)、技術(shù)、資本密集型制造業(yè)交織發(fā)展,資本密集型制造業(yè)與全門類制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)基本一致。從企業(yè)數(shù)量變化看,各類制造業(yè)呈逐漸增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),且隨著時(shí)間推移,勞動(dòng)密集型和資本密集型制造業(yè)逐漸向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)型升級(jí)。具體而言,1979—1990年改革開放初期,經(jīng)濟(jì)活力被激活,3 類產(chǎn)業(yè)呈同步增長(zhǎng)趨勢(shì),且增速緩慢;1991—2003年,伴隨改革開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)要素,成為長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推力,技術(shù)密集型制造業(yè)開始高于其他類型制造業(yè),企業(yè)數(shù)量進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段;2004—2011年,技術(shù)密集型制造業(yè)呈現(xiàn)領(lǐng)跑趨勢(shì),且資本密集型制造業(yè)開始與勞動(dòng)密集型制造業(yè)拉開差距;2012—2014年,長(zhǎng)沙全面實(shí)施“興工強(qiáng)市”戰(zhàn)略,制造業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)黃金發(fā)展期,形成了多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)格局,勞動(dòng)、資本、技術(shù)密集型制造業(yè)增長(zhǎng)同步,但從數(shù)量上看,技術(shù)密集型制造業(yè)仍處于領(lǐng)先地位;2015—2020 年,3類產(chǎn)業(yè)增量波動(dòng)較大。2015年國(guó)家全面推行制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,推動(dòng)長(zhǎng)沙制造業(yè)企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng),而智能制造作為主攻方向,是長(zhǎng)沙市制造業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),促使技術(shù)密集型制造業(yè)得到了快速發(fā)展。

      圖2 長(zhǎng)沙都市區(qū)各年份各類型制造業(yè)企業(yè)總數(shù)及其增數(shù)變化趨勢(shì)(1978—2020年)Fig.2 Changes of various manufacturing enterprises in Changsha metropolitan area from 1978 to 2020

      2.2 制造業(yè)空間演變特征

      1978—2020年,長(zhǎng)沙都市區(qū)制造業(yè)企業(yè)的數(shù)量從53家增長(zhǎng)至24 923家。其中,勞動(dòng)密集型企業(yè)共有7 297家,資本密集型企業(yè)共有8 049家,技術(shù)密集型企業(yè)共有9 577家。圖3和表1展示了全門類制造業(yè)及其子行業(yè)SDE的結(jié)果及變化。

      2.2.1 全門類制造業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)差橢圓分析 如圖3-a 和表1 所示,1978—2020 年長(zhǎng)沙都市區(qū)內(nèi)的全門類制造業(yè)企業(yè)整體呈“西北—東南”分布,早期長(zhǎng)沙制造業(yè)發(fā)展受湘江的自然限制,企業(yè)分布以河?xùn)|老城區(qū)為主,沿湘江兩岸東西向發(fā)展。1972年湘江大橋建成,使得城市制造業(yè)突破湘江的限制向西發(fā)展。隨時(shí)間推移,標(biāo)準(zhǔn)差橢圓越來越大,表明企業(yè)分布呈擴(kuò)散趨勢(shì),其方位角在102.41°—116.96°之間變化。其中2004 年變化最為明顯,這與長(zhǎng)沙市2003 年積極實(shí)施“退二進(jìn)三”、疏散不適應(yīng)城市功能定位的制造業(yè)企業(yè)等政策密切相關(guān)。1978-2020年橢圓平均中心主要在芙蓉區(qū)內(nèi)跳動(dòng),主要因?yàn)檐饺貐^(qū)是長(zhǎng)沙市服務(wù)業(yè)高度集聚區(qū),能為制造業(yè)提供便捷的服務(wù),對(duì)企業(yè)規(guī)模較小的勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型企業(yè)產(chǎn)生較大吸引力。自1978年以來,X軸的標(biāo)準(zhǔn)差值呈增加趨勢(shì),橢圓扁率逐漸增大,表明制造業(yè)的發(fā)展方向性逐漸明顯。源于布局在西北部的長(zhǎng)沙高新區(qū)和望城經(jīng)開區(qū),以及東南部的長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)與隆平高科技園吸引了大量企業(yè)入駐,逐漸形成集群效應(yīng)。從Y 軸的標(biāo)準(zhǔn)差值變化看,1978—2003年,標(biāo)準(zhǔn)差值呈減小趨勢(shì),此時(shí)制造業(yè)企業(yè)向心力越來越明顯。2003—2014年,標(biāo)準(zhǔn)差呈增長(zhǎng)趨勢(shì),制造業(yè)企業(yè)呈擴(kuò)散發(fā)展。2014年之后,標(biāo)準(zhǔn)差又開始不斷減小,說明制造業(yè)企業(yè)由擴(kuò)散向集聚發(fā)展。由此可見,長(zhǎng)沙都市區(qū)制造業(yè)空間基本遵循“集聚—擴(kuò)散—集聚”的演變規(guī)律。

      表1 長(zhǎng)沙都市區(qū)制造業(yè)SDE結(jié)果分析Table 1 Result of SDE in manufacturing industries in Changsha metropolitan area

      2.2.2 不同行業(yè)制造業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)差橢圓分析 不同行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)差橢圓變化趨勢(shì)不同。如圖3-b所示,1978—2020年勞動(dòng)密集型企業(yè)的平均中心基本位于芙蓉區(qū)內(nèi),生成的橢圓總體呈“西北—東南”分布,方位角大致在99.56°—123.06°之間變化。1978年后,由于都市區(qū)東南方向的勞動(dòng)密集型企業(yè)數(shù)量顯著增加,促使方位角發(fā)生顯著變化。這與長(zhǎng)沙政府于1979年8月編制的《長(zhǎng)沙市城市總體規(guī)劃》中要求“控制大城市規(guī)模,發(fā)展小城鎮(zhèn)”的政策導(dǎo)向密切相關(guān),城市建設(shè)用地以東南方向拓展為主。1990—2020年X軸的標(biāo)準(zhǔn)差距離不斷增加,體現(xiàn)勞動(dòng)密集型企業(yè)沿長(zhǎng)軸“西北-東南”方向存在擴(kuò)散趨勢(shì);從Y軸標(biāo)準(zhǔn)差看,1978—1990年,短軸標(biāo)準(zhǔn)差較小,勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展向心力明顯,1990年后Y軸標(biāo)準(zhǔn)差保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)趨勢(shì),勞動(dòng)密集型企業(yè)不斷向外圍擴(kuò)散分布。由于長(zhǎng)沙市政府在1989年開始明確規(guī)定土地綜合開發(fā)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的價(jià)格,推動(dòng)勞動(dòng)密集型企業(yè)外遷重組。

      圖3 長(zhǎng)沙大都市區(qū)制造業(yè)空間演變的標(biāo)準(zhǔn)差橢圓變化(1978—2020年)Fig.3 Standard deviation ellipse of the spatial distribution of manufacturing in Changsha metropolitan area from 1978 to 2020

      如圖3-c,資本密集型企業(yè)與全門類制造業(yè)企業(yè)空間格局相似。以工程機(jī)械為代表的資本密集型制造業(yè)是長(zhǎng)沙市的支柱性產(chǎn)業(yè),且該類產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模較大,因此對(duì)長(zhǎng)沙整體制造業(yè)空間產(chǎn)生較大影響。1978—2020年資本密集型企業(yè)的平均中心發(fā)生較大變化,方位角大致在43.77°—122.58°之間變化。1978年平均中心位于雨花區(qū)內(nèi);1990年平均中心開始向西北部轉(zhuǎn)移,落于芙蓉區(qū)邊界處;1990—2014年,平均中心在芙蓉區(qū)內(nèi)變化;2014年之后,平均中心向東北方位移,落于開福區(qū)境內(nèi)。從橢圓的分布方向看,資本密集型企業(yè)總體呈“西北—東南”分布,其中1990年后,橢圓的分布方向由“東北—西南”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔鞅薄獤|南”方向。歸因于1991年長(zhǎng)沙科技開發(fā)試驗(yàn)區(qū)升級(jí)為長(zhǎng)沙高新技術(shù)開發(fā)區(qū),成為國(guó)家首批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),步入高速發(fā)展。長(zhǎng)沙高新區(qū)憑借優(yōu)惠的政策,吸引大量企業(yè)入駐,導(dǎo)致西北部的資本密集型企業(yè)激增。X軸標(biāo)準(zhǔn)差基本呈增加趨勢(shì),沿“西北—東南”方向存在極化現(xiàn)象,Y 軸標(biāo)準(zhǔn)差變化呈“先集聚后擴(kuò)散”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

      如圖3-d,1978—2020 年技術(shù)密集型企業(yè)的平均中心主要位于芙蓉區(qū)與開福區(qū)、天心區(qū)和雨花區(qū)的交界處。該區(qū)域金融中心密集,人口密度高,市場(chǎng)需求量大,吸引部分規(guī)模較小的技術(shù)密集型企業(yè)布局于此。生成的橢圓呈“西北—東南”方向分布,方位角在106.13°~109.0°之間變化。1978 年,生成的橢圓近“南—北”向分布,該階段技術(shù)密集型企業(yè)受湘江的自然限制較大,沿湘江兩岸分布。1978年后,橢圓逐漸向“東—西”方向轉(zhuǎn)變。原因在于區(qū)域西部的岳麓大學(xué)城能為企業(yè)輸送人才、提供技術(shù)創(chuàng)新,區(qū)域東西兩邊的長(zhǎng)沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)能為該類型企業(yè)提供優(yōu)惠政策,從而產(chǎn)生較強(qiáng)的吸引力。X軸的標(biāo)準(zhǔn)差值不斷增加,企業(yè)方向性逐漸明顯。而Y軸的標(biāo)準(zhǔn)差值以2003年為時(shí)間節(jié)點(diǎn),先減少后增加,技術(shù)密集型企業(yè)經(jīng)歷了先集聚后擴(kuò)散的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,出于對(duì)創(chuàng)新和新技術(shù)的需求,技術(shù)密集型企業(yè)首選在產(chǎn)業(yè)集聚度高的城市中心區(qū)發(fā)展,但隨著中心區(qū)地價(jià)的上漲以及生產(chǎn)技術(shù)的成熟,企業(yè)會(huì)逐漸向城市郊區(qū)轉(zhuǎn)移,以尋求空間擴(kuò)大規(guī)模。

      總體來看,不同產(chǎn)業(yè)特性的制造空間格局演變存在異質(zhì)性特征:勞動(dòng)密集型企業(yè)整體存在大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以接觸擴(kuò)散和等級(jí)擴(kuò)散為主;資本密集型企業(yè)依托工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)沙高新區(qū)和長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)形成集群效應(yīng),而部分污染性資本密集型企業(yè)受政府干預(yù),逐步向外圍郊區(qū)轉(zhuǎn)移;技術(shù)密集型制造業(yè)空間呈先集聚后擴(kuò)散趨勢(shì),集中在長(zhǎng)沙高新區(qū)和經(jīng)開區(qū),并進(jìn)一步向望城經(jīng)開區(qū)、隆平高科技園和岳麓高新區(qū)擴(kuò)散。

      2.3 不同類型制造業(yè)空間集聚特征

      借助ArcGIS,通過核密度分析對(duì)2020 年長(zhǎng)沙都市區(qū)新增制造業(yè)企業(yè)分布進(jìn)行可視化,得到各類制造業(yè)空間的集散特征(圖4)。長(zhǎng)沙都市區(qū)制造業(yè)空間分布相對(duì)分散,各類制造業(yè)集聚中心各異,在各工業(yè)園區(qū)和重大交通設(shè)施附近形成多個(gè)較為明顯的集聚中心。勞動(dòng)密集型制造業(yè)企業(yè)大部分為都市型工業(yè),企業(yè)規(guī)模以輕、微型為主,用地布局靈活,呈“中心集聚、分散布局”的空間特征。雖然中心區(qū)能為勞動(dòng)密集型制造業(yè)提供便捷的服務(wù),促使部分規(guī)模較小的企業(yè)仍選擇集聚于此。但隨著土地和勞動(dòng)力價(jià)格的逐年攀升,長(zhǎng)沙勞動(dòng)密集型企業(yè)逐步向外圍郊區(qū)疏散;資本密集型制造業(yè)以大型企業(yè)為主,其用地規(guī)模大,呈“大范圍擴(kuò)散、小范圍集聚”的空間特征,主要表現(xiàn)為沿鐵路、高速、國(guó)道、省道等主要交通干線由中心區(qū)向土地價(jià)格更低的郊區(qū)遷移;技術(shù)密集型企業(yè)以中、小型企業(yè)為主導(dǎo),其區(qū)位指向性強(qiáng),傾向于布局在科教集中、政策優(yōu)惠和環(huán)境優(yōu)越的地區(qū),受國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)吸引較大,集聚中心基本布局在“岳麓大道—三一大道”的工業(yè)發(fā)展軸上,該工業(yè)軸密集布局于長(zhǎng)沙高新區(qū)、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)、隆平高科技園等園區(qū),先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚,集群效應(yīng)明顯。

      圖4 2020年長(zhǎng)沙都市區(qū)新增制造業(yè)企業(yè)核密度分析Fig.4 Kernel density of new manufacturing enterprises in the Changsha metropolitan area in 2020

      3 長(zhǎng)沙都市區(qū)制造業(yè)企業(yè)區(qū)位選擇影響因素

      3.1 指標(biāo)選取

      影響制造業(yè)空間演變的因素復(fù)雜多樣,根據(jù)已有文獻(xiàn)(Sun et al.,2016;高金龍等,2017;周銳波 等,2017;張杰 等,2018;徐維祥 等,2019;劉漢初等,2020;周偉等,2020),長(zhǎng)沙實(shí)際情況以及數(shù)據(jù)的可獲取性,選取全門類制造業(yè)企業(yè)以及勞動(dòng)密集型、資本密集型和技術(shù)密集型等不同類型制造業(yè)企業(yè)作為因變量,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)成本、建成環(huán)境、政府行為、創(chuàng)新能力5個(gè)方面,選取11個(gè)指標(biāo)作為自變量(表2),研究其對(duì)長(zhǎng)沙都市區(qū)不同類型制造業(yè)企業(yè)區(qū)位選擇的影響。

      表2 長(zhǎng)沙都市區(qū)制造業(yè)企業(yè)區(qū)位選擇影響因素的各指標(biāo)變量選擇及描述Table 2 Each index variable description of influencing manufacturing enterprise location choices

      社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件是城市建設(shè)的重要物資基礎(chǔ),其中經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人口數(shù)量和工業(yè)水平與制造業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。人均地區(qū)生產(chǎn)總值代表一個(gè)地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,人均生產(chǎn)總值較高的地區(qū)通常經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也越高,伴隨著更多的財(cái)政收入和市場(chǎng)需求,并依托其完善的基礎(chǔ)設(shè)施、人才儲(chǔ)備以及政策紅利等對(duì)制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)有力的吸引(徐維祥等,2019;林柄全等,2020)。城市年末總?cè)丝诖沓鞘械娜丝诨A(chǔ)反映勞動(dòng)力的可用性、可及性以及市場(chǎng)潛能。地處人口資源豐富地區(qū)的制造業(yè)企業(yè)更便于獲取適宜的勞動(dòng)資源(徐維祥等,2019)。工業(yè)總產(chǎn)值代表城市工業(yè)發(fā)展總體規(guī)模和水平,其水平的提升能帶動(dòng)制造業(yè)集聚的形成。

      生產(chǎn)成本是影響制造業(yè)企業(yè)區(qū)位選擇的決定性因素,主要包括勞動(dòng)力成本和土地成本(周銳波等,2017;周偉等,2020),其中,區(qū)域職工平均工資常用于衡量城市勞動(dòng)力成本對(duì)制造業(yè)企業(yè)區(qū)位選擇的影響;地區(qū)工業(yè)用地出讓平均價(jià)格能直接反映制造業(yè)活動(dòng)的土地成本。

      建成環(huán)境是城市中滿足居民日常生活、工作和娛樂需求的人造空間(Sun et al.,2016)。交通基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)輸、員工的通勤效率,從而影響制造業(yè)企業(yè)空間分布(周偉等,2020)。環(huán)境質(zhì)量好的地區(qū)能吸引高端人才和制造業(yè)企業(yè)(Sun et al.,2016)。故選取公路里程數(shù)和城市綠地率2個(gè)變量衡量。

      政府通過制定各類戰(zhàn)略政策引導(dǎo)和調(diào)控制造業(yè)的發(fā)展方向和空間布局(周偉等,2020)。高水平的開放型經(jīng)濟(jì)能有效促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(徐維祥等,2019)。政府通過設(shè)立工業(yè)園區(qū)、提供優(yōu)惠政策和完善的基礎(chǔ)設(shè)施以吸引制造業(yè)企業(yè)入駐,從而引導(dǎo)制造業(yè)空間集聚發(fā)展(Kang et al., 2020)。因此選取固定資產(chǎn)投資水平、制造業(yè)外商直接投資金額和省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)數(shù)量3 個(gè)變量衡量政府行為。

      新經(jīng)理地理學(xué)認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是影響產(chǎn)業(yè)空間的重要因素(Ozawa,2003),專利申請(qǐng)是衡量城市創(chuàng)新能力的重要指標(biāo),故選取專利申請(qǐng)數(shù)量作為衡量地區(qū)創(chuàng)新能力的指標(biāo)。

      3.2 結(jié)果分析

      首先,選取模型A研究全門類制造業(yè)企業(yè)區(qū)位選擇受到的主要影響因素。其次,為進(jìn)一步研究不同類型制造業(yè)企業(yè)在區(qū)位選擇上的差異性,分別選取勞動(dòng)密集型企業(yè)數(shù)量(模型B)、技術(shù)密集型企業(yè)數(shù)量(模型C)和資本密集型企業(yè)數(shù)量(模型D)進(jìn)行分析。

      通過計(jì)算因變量的統(tǒng)計(jì)特征,發(fā)現(xiàn)樣本方差遠(yuǎn)高于期望值。以勞動(dòng)密集型為例,因變量方差為1 970 040遠(yuǎn)大于其期望值4 594.95,樣本的所有模型通過負(fù)二項(xiàng)回歸計(jì)算得到的α系數(shù)均在95%的置信區(qū)間上>0,故使用負(fù)二項(xiàng)模型進(jìn)行回歸分析,結(jié)果詳見表3。

      表3 負(fù)二項(xiàng)回歸結(jié)果(2000—2020年)Table 3 Results of negative binomial regression analysis from 2000 to 2020

      3.2.1 全門類制造業(yè)模型回歸結(jié)果分析 在全門類制造業(yè)模型A中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)成本和政府行為對(duì)長(zhǎng)沙都市區(qū)制造業(yè)空間演變具有重要影響。Pop‐ulation 和Park 通過1%的顯著水平檢驗(yàn),且回歸系數(shù)都顯示為正,表明人口資源越豐富,勞動(dòng)力的可用性、可及性越高,工業(yè)園區(qū)建設(shè)越快,越有利于制造業(yè)空間發(fā)展。人口的持續(xù)增長(zhǎng)為企業(yè)提供豐富的勞動(dòng)力,對(duì)勞動(dòng)力需求較高的制造業(yè)企業(yè)具有較強(qiáng)的吸引力。同時(shí),長(zhǎng)沙加快開發(fā)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供優(yōu)惠政策,通過引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引關(guān)聯(lián)企業(yè)于此布局。PGDP、Wage、Mile‐age 和Open 通過5%的顯著性水平檢驗(yàn),說明經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、勞動(dòng)力成本、交通基礎(chǔ)設(shè)施和對(duì)外開放程度對(duì)企業(yè)布局產(chǎn)生一定吸引力。其中,PGDP和Mile‐age 的回歸系數(shù)為正,說明長(zhǎng)沙市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,交通基礎(chǔ)設(shè)施越便利,對(duì)制造業(yè)企業(yè)的吸引力越強(qiáng)。Wage和Open的回歸系數(shù)為負(fù),這是由于勞動(dòng)力成本的攀升會(huì)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本過高而失去競(jìng)爭(zhēng)力,逐漸向勞動(dòng)力成本較低的地區(qū)遷移,而外商直接投資的大量流入更側(cè)重于搶占市場(chǎng)份額,不利于本土制造業(yè)的發(fā)展。此外,Green、Investment和Patent對(duì)全門類制造業(yè)企業(yè)布局影響不顯著,可能是模型A無法體現(xiàn)行業(yè)異質(zhì)性。

      3.2.2 各行業(yè)制造業(yè)模型回歸結(jié)果分析 勞動(dòng)密集型模型B 的結(jié)果表明,PGDP、Population、Wage、Open 和Park 影響顯著,均通過1%的顯著水平檢驗(yàn)。其中,PGDP、Population和Park的回歸系數(shù)顯著為正,由于長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,市場(chǎng)需求量越大,人口增長(zhǎng)越快則為企業(yè)提供的勞動(dòng)力也越豐富,從而為企業(yè)提供更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)以及用人選擇。同時(shí),廣泛布局在郊區(qū)的開發(fā)園區(qū)能為勞動(dòng)密集型企業(yè)提供大量的政策優(yōu)惠,如用工補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等以吸引該類型企業(yè)入駐。而Wage和Open的回歸系數(shù)顯著為負(fù),由于勞動(dòng)密集型企業(yè)主要靠大量使用勞動(dòng)力,企業(yè)出于節(jié)約生產(chǎn)成本的考慮,更傾向于布局在勞動(dòng)力成本較低的地區(qū)。而Open 對(duì)該類型企業(yè)演變產(chǎn)生負(fù)面影響,是因?yàn)樵絹碓蕉嗟耐鈬?guó)跨國(guó)公司以占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額為目標(biāo),吸納大量本地的勞動(dòng)力,不利于本地企業(yè)的發(fā)展。Land在5%的顯著水平下為負(fù),表明土地價(jià)格低的地區(qū)更能吸引勞動(dòng)密集型企業(yè)布局。因此,長(zhǎng)沙中心區(qū)良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和密集的人口資源吸引部分規(guī)模較小的勞動(dòng)密集型制造業(yè)企業(yè)布局;此外,更低的勞動(dòng)力成本與土地價(jià)格和更多的工業(yè)園區(qū)數(shù)量將會(huì)引導(dǎo)該類制造業(yè)空間不斷向城市郊區(qū)遷移。

      技術(shù)密集型模型C 顯示,PGDP、Population、Wage、Open和Park均通過1%顯著性水平檢驗(yàn),其中PGDP、Population、Park回歸系數(shù)顯著為正,這表明技術(shù)密集型企業(yè)的發(fā)展離不開良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、豐富的人口資源以及工業(yè)園區(qū)的政策支撐。PGDP 在模型C 中的系數(shù)(0.032 6)遠(yuǎn)高于其他模型,表明經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是該類型企業(yè)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?,?jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮地區(qū)具有創(chuàng)新、包容的發(fā)展環(huán)境對(duì)于技術(shù)密集型企業(yè)的發(fā)展不可或缺。而豐富的人口資源能為技術(shù)密集型企業(yè)提供技術(shù)人員儲(chǔ)備,有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),長(zhǎng)沙開發(fā)園區(qū)政策能有效推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的顯著提升,從而吸引企業(yè)入駐并不斷集聚。Wage和Open顯著為負(fù),表明用工成本的攀升,會(huì)成為企業(yè)入駐和根植的阻礙;而跨國(guó)公司和全球資本的涌入,可能會(huì)導(dǎo)致行業(yè)技術(shù)壟斷,不利于技術(shù)密集型企業(yè)發(fā)展。Industry、Mileage 和Patent 的系數(shù)較為顯著且為正,反映該類型產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴于城市工業(yè)基礎(chǔ)的總體水平、高水平的通達(dá)性和技術(shù)創(chuàng)新的能力。其中,Patent 的系數(shù)在模型C中為0.044 1,相較于其他模型而言絕對(duì)值最高顯著性最強(qiáng),說明創(chuàng)新能力是技術(shù)密集型企業(yè)獲得成功的重要驅(qū)動(dòng)力。因此,技術(shù)密集型制造業(yè)企業(yè)具有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)指向性、投資環(huán)境指向性和創(chuàng)新效應(yīng)指向性特征,上述因素使得該類企業(yè)在長(zhǎng)沙高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)形成集聚。

      資本密集型模型D 的結(jié)果顯示,Population、Mileage 和Park 的回歸系數(shù)顯著為正,說明豐富的人口資源、便捷的交通基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)園區(qū)的政策支撐,對(duì)企業(yè)規(guī)模發(fā)展具有促進(jìn)作用。相較其他模型,Mileage 的系數(shù)最高為0.042 2,說明資本密集型企業(yè)對(duì)地區(qū)交通可達(dá)性依賴度高,通過提升城市交通可達(dá)性水平,降低生產(chǎn)要素在該企業(yè)間的錯(cuò)配程度,促進(jìn)其再配置及生產(chǎn)效率的提高。而資本密集型企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和效率離不開大規(guī)模的投資與政策的大力支持,長(zhǎng)沙市開發(fā)園區(qū)為鼓勵(lì)企業(yè)充分利用多層次資本市場(chǎng),對(duì)企業(yè)給予資金支持、稅收及租金優(yōu)惠等各種利好政策,從而吸引企業(yè)入駐園區(qū)并形成集聚效應(yīng)。Wage 和Open 系數(shù)顯著為負(fù),表明勞動(dòng)力成本和利用外資水平是影響資本密集型企業(yè)的重要因素。勞動(dòng)力成本上升會(huì)造成企業(yè)利潤(rùn)空間縮小以及同行間競(jìng)爭(zhēng)加劇??鐕?guó)公司資本的大量流入,容易形成行業(yè)壟斷,不利于本地資本密集型企業(yè)發(fā)展。此外Land通過5%的顯著性水平檢驗(yàn),系數(shù)為-0.012 7,其絕對(duì)值遠(yuǎn)高于其他2類行業(yè),由于資本密集型企業(yè)普遍用地需求量大,土地價(jià)格的上漲將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展用地成本的升高,對(duì)資本密集型制造業(yè)產(chǎn)生擠出效應(yīng)。

      4 結(jié)論與啟示

      4.1 結(jié)論

      基于長(zhǎng)沙都市區(qū)制造業(yè)的企業(yè)數(shù)據(jù),分析了不同類型制造業(yè)空間演變過程,探討了社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)成本、建成環(huán)境、政府行為和創(chuàng)新能力等因素對(duì)制造業(yè)企業(yè)區(qū)位選擇的影響。得到的主要結(jié)論有:

      1)1978—2020 年,長(zhǎng)沙都市區(qū)制造業(yè)企業(yè)數(shù)量和增量總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),勞動(dòng)密集型和資本密集型制造業(yè)逐步向技術(shù)密集型升級(jí)。所有類型制造業(yè)在空間分布上均呈現(xiàn)明顯的郊區(qū)化趨勢(shì),表現(xiàn)為由城市中心區(qū)集聚擴(kuò)充向郊區(qū)化擴(kuò)散發(fā)展,再到郊區(qū)集聚重組。在改革開放初期,長(zhǎng)沙都市區(qū)制造業(yè)受湘江的自然限制,主要集聚在河?xùn)|老城區(qū)并沿湘江兩岸展布,隨后伴隨湘江大橋的建成使得制造業(yè)空間突破湘江限制逐步向河西發(fā)展。隨著近20年來長(zhǎng)沙市基礎(chǔ)設(shè)施及開發(fā)區(qū)建設(shè)的不斷完善,開發(fā)區(qū)逐漸成為制造業(yè)重組集聚的重要空間載體,制造業(yè)主要沿“西北—東南”方向擴(kuò)展,呈現(xiàn)“點(diǎn)軸式”發(fā)展格局。在空間演變過程中,長(zhǎng)沙制造業(yè)空間經(jīng)歷了由集聚到分散再到集聚的周期變化特點(diǎn),演變模式由鑲嵌式填充變?yōu)橥庀蚴綌U(kuò)散,但也面臨空間功能置換、空間利用率不夠、集聚程度不高等問題。

      2)受產(chǎn)業(yè)特性的影響,不同類型的制造業(yè)在空間分布上呈現(xiàn)明顯的差異。勞動(dòng)密集型企業(yè)以輕型、微型為主,用地布局靈活;技術(shù)密集型制造業(yè)以中、小企業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度更為緊密,集聚效應(yīng)明顯,因此,更需要通過集聚集群發(fā)展以減小生產(chǎn)成本、提高協(xié)作效率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;而資本密集型企業(yè)以大型企業(yè)為主,大規(guī)模的用地需求和員工需求,限制了其在城市中心區(qū)集聚,與此同時(shí),外圍郊區(qū)的開發(fā)園區(qū)“政策租”等優(yōu)惠政策吸引企業(yè)入駐,促使資本密集型制造業(yè)呈現(xiàn)“大范圍擴(kuò)散、小范圍集聚”的空間特征,其中高能耗、污染性的重化工制造業(yè)擴(kuò)散趨勢(shì)尤為顯著。此外,資本密集型制造業(yè)與全門類制造業(yè)空間演變趨勢(shì)基本一致,反映該產(chǎn)業(yè)是長(zhǎng)沙市制造業(yè)空間格局的基礎(chǔ)。

      3)不同類型制造業(yè)企業(yè)區(qū)位布局的關(guān)鍵影響因素不同。勞動(dòng)力密集型企業(yè)受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)成本和政府行為的影響;技術(shù)密集型企業(yè)更加注重區(qū)域的經(jīng)濟(jì)效益、創(chuàng)新環(huán)境以及政策支持,社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)成本、建成環(huán)境、政府行為和創(chuàng)新能力均對(duì)其產(chǎn)生重要影響;資本密集型企業(yè)受人口基礎(chǔ)、交通可達(dá)性、土地成本和工業(yè)園區(qū)政策作用突出。3 類制造業(yè)空間演變均受到政府行為的顯著影響,其中,固定資產(chǎn)投資水平和工業(yè)園區(qū)數(shù)體現(xiàn)了長(zhǎng)沙市政府對(duì)制造業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指引與政策導(dǎo)向,表明產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與政策在很大程度上驅(qū)動(dòng)著區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚與擴(kuò)散。此外,對(duì)外開放程度對(duì)3類制造業(yè)企業(yè)布局都產(chǎn)生負(fù)面影響,表明大量外資的涌入容易形成行業(yè)壟斷,不利于本地制造業(yè)發(fā)展。

      4.2 啟示

      基于上述結(jié)論,可以得到以下政策啟示:

      第一,因地制宜、分區(qū)制定。逐步引導(dǎo)長(zhǎng)沙中心區(qū)不符合城市定位的制造業(yè)企業(yè)向外疏散,對(duì)于污染性、高能耗、低附加值的企業(yè)實(shí)施“退二進(jìn)三”,引導(dǎo)公共設(shè)施、交通設(shè)施、綠地、服務(wù)業(yè)、居住用地等性質(zhì)轉(zhuǎn)變;在近郊區(qū)實(shí)施“退二進(jìn)二”限制高污染、強(qiáng)干擾制造業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展高附加值的制造業(yè),逐步引導(dǎo)用地功能置換。同時(shí),應(yīng)加快對(duì)現(xiàn)有開發(fā)園區(qū)的整合和完善建設(shè),通過精細(xì)化、合理化設(shè)置主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),降低園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同度,進(jìn)一步加強(qiáng)制造業(yè)向園區(qū)集群化、集約化發(fā)展。

      第二,因產(chǎn)而異、精準(zhǔn)施策。針對(duì)長(zhǎng)沙不同類型的制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,政府應(yīng)統(tǒng)籌考慮制定適宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)密集型制造業(yè)的合理擴(kuò)散,可通過完善產(chǎn)業(yè)上下游配套條件,逐步引導(dǎo)勞動(dòng)密集型制造業(yè)由中心區(qū)向外疏散;引導(dǎo)技術(shù)密集型制造業(yè)于開發(fā)區(qū)集聚,以長(zhǎng)沙高新區(qū)和望城經(jīng)開區(qū)為核心,依托周邊高校云集優(yōu)勢(shì),加快科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新資源導(dǎo)入;對(duì)于資本密集型制造業(yè)而言,應(yīng)加快疏散長(zhǎng)沙中心區(qū)現(xiàn)有高能耗、污染性資本密集型企業(yè),并督促其加大技術(shù)改造力度。同時(shí),應(yīng)通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)促進(jìn)資源優(yōu)化配置,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向開發(fā)園區(qū)集聚,吸引非污染性資本密集型制造業(yè)入駐園區(qū)。

      第三,合理引導(dǎo)、優(yōu)化配置。長(zhǎng)沙制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)充分考慮不同類型制造業(yè)空間演變的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)要素,制定合理的招商引資及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加快勞動(dòng)力、土地和資本等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和配置效率,促進(jìn)勞動(dòng)密集型制造業(yè)優(yōu)化升級(jí);積極推動(dòng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化,加大人才引進(jìn)力度,全面提高技術(shù)密集型制造業(yè)的發(fā)展水平;加快補(bǔ)齊郊區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施,帶動(dòng)資本密集型制造業(yè)沿交通軸線向郊區(qū)分散;進(jìn)一步推進(jìn)開發(fā)園區(qū)集約化、特色化發(fā)展,引導(dǎo)各園區(qū)合理分工、助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;鼓勵(lì)本地制造業(yè)積極參與全球產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化與外部產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系來提高自身的風(fēng)險(xiǎn)抵御力。

      此外,本研究亦存在一定的局限性,由于數(shù)據(jù)獲取難度的限制,只選取2000—2020年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行負(fù)二項(xiàng)回歸分析,未涉及更長(zhǎng)的時(shí)間序列,未來將結(jié)合新的面板數(shù)據(jù),分時(shí)段展開對(duì)長(zhǎng)沙制造業(yè)空間演變的影響因素的動(dòng)態(tài)分析。

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