英國要重審中資收購芯片企業(yè)案

倪浩

英國《金融時報》26日報道稱，英:國商務(wù)大臣夸西?夸騰當?shù)貢r間周三表示，將根據(jù)新的《國家安全與投資法》（NSI），對中國公司聞泰科技位于荷蘭的子公司安世半導(dǎo)體去年收購英國紐波特晶圓廠的交易進行“國家安全評估”。這或?qū)е略摴P交易在完成近一年之后被迫取消?？潋v聲稱：“我們歡迎海外投資，但絕不能威脅英國的國家安全?！?報道認為，此舉標志著英國對待外資收購的立場發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

2021年7月5日，中國企業(yè)聞泰科技宣布旗下全資子公司安世半導(dǎo)體已達成對英國紐波特晶圓廠的收購協(xié)議。同年8月15日，聞泰科技再次發(fā)布公告稱，該起收購的過戶手續(xù)已全部完成。

但在政府層面，英國仍在審核這筆交易，一直沒有出具明確的審查結(jié)果，直至本周三宣布重新審查這起收購案。

根據(jù)2022年1月生效的英國《國家安全與投資法》，英國政府可以對外資收購交易進行追溯調(diào)查。該法案稱，基于公共利益，交易涉及國家安全、金融系統(tǒng)穩(wěn)定和公共衛(wèi)生緊急事件等時，英國當局可取消已完成的交易。法案賦予商務(wù)大臣以“國家安全”為由審查該交易的權(quán)力，即從本周三開始，他有30個工作日的時間進行評估，此后在此基礎(chǔ)上可以再延長45個工作日。

《華爾街日報》認為，該法案建立了一個類似于美國外國投資委員會的程序，后者已經(jīng)阻止一些重大交易，包括博通計劃以1170億美元收購高通公司，因為該委員會擔心這將削弱與中國競爭的美國芯片產(chǎn)業(yè)。

紐波特晶圓廠是英國最大的芯片企業(yè)，但一直處于虧損狀態(tài)。針對這起收購案，英國內(nèi)部一直有反對聲音。英國首相約翰遜去年在被問及是否會出售這家半導(dǎo)體生產(chǎn)企業(yè)時稱，他不想因為“反華精神”而將中國投資趕出英國。

不過，英國國內(nèi)要求重新審查這樁收購的聲音持續(xù)不斷。今年4月，9名美國國會議員聯(lián)名呼吁拜登政府出手阻攔這起收購案，并稱如英國方面不接受美方干預(yù)，美方應(yīng)將紐波特晶圓廠納入出口管制名單，甚至將英國剔除出敏感技術(shù)輸出的“白名單”。

中國社科院歐洲研究所研究員趙俊杰26日告訴《環(huán)球時報》記者，英方上述決定顯然是在追隨美國反華制華戰(zhàn)略上，做出的具體法律政策上的調(diào)整，表面上看是為了維護國家利益，客觀上卻損害了中英間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展。

趙俊杰說：“經(jīng)貿(mào)活動一旦被政治化，很多看似市場經(jīng)濟的行為就會受到所謂法律或者是政府的干擾，本來是合作雙贏，最后變成雙輸?！壁w俊杰認為，英國的這種做法不僅損害中方企業(yè)的利益，更會損害英國企業(yè)的利益?！?/p>