黃曉珩，禤 欣

(廣東工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，廣東廣州510520)

在國家脫貧攻堅戰(zhàn)的決勝時期，教育扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容，是通過人力資本阻隔貧困代際傳遞的治本之策，同時也是有效促進(jìn)教育公平與社會公正的重要舉措。資助育人是高校教育扶貧的主要措施，新時期同一化的傳統(tǒng)資助模式已經(jīng)難以滿足學(xué)生多元化的成長成才需求。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》中期評估學(xué)生資助報告明確指出:“要加快進(jìn)行學(xué)校貧困生資助體系信息化建設(shè)?！庇纱丝梢姡咝Ｂ毮懿块T應(yīng)把立德樹人理念融入資助育人工作的全過程，主動抓住大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展契機(jī)，把信息技術(shù)運用到資助育人實踐過程，提高育人的方式與質(zhì)量。鑒于此，結(jié)合新時代高校資助工作的挑戰(zhàn)，論文重點討論發(fā)展型資助的理論內(nèi)涵及其育人平臺的建設(shè)。

一、新時代高校資助育人工作面臨的挑戰(zhàn)

近年來，我國學(xué)生資助工作發(fā)展迅速，建立健全“獎、助、貸、勤、補、免”多位一體全方位資助體系，基本實現(xiàn)“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)” 的教育目標(biāo)，努力讓每個學(xué)生都享有公平而有質(zhì)量的教育。資助育人作為高校德育的重要組成部分，“以生為本”的育人理念與德育本質(zhì)存在一致性，然而由于資助工作與育人理念缺乏深化結(jié)合、資助隊伍專業(yè)化程度尚待加強(qiáng)等現(xiàn)實原因，導(dǎo)致當(dāng)前高校資助育人缺乏可持續(xù)性、精準(zhǔn)性和徹底性。

(一)資助工作與思想政治教育缺乏深度融合

從社會學(xué)的角度來看，新時期貧困不單指經(jīng)濟(jì)上的絕對貧困，還包括相對貧困，即個人所應(yīng)該擁有的社會資源和社會關(guān)系的欠缺，以及在需要時獲取資源和動員社會關(guān)系的能力缺乏。當(dāng)前高校保障型資助體系基本保障了經(jīng)濟(jì)上絕對貧困學(xué)生的生活需要，但還是難以完全滿足其經(jīng)濟(jì)幫扶、品德塑造、能力培養(yǎng)和心理疏導(dǎo)等多元化發(fā)展需求。因此，高校資助育人工作需以立德樹人理念為指導(dǎo)，構(gòu)建資助育人長效機(jī)制，形成“解困—育人—成才—回饋” 的良性循環(huán)，這是推進(jìn)資助工作與育人成效相結(jié)合的有效保障。在實踐過程，高校資助中心與學(xué)生思想政治教育管理科相對離散，主題教育和學(xué)生活動結(jié)合不足，導(dǎo)致立德樹人與資助育人的融合度欠佳。此外，當(dāng)前部分高校還是采用無償資助的方式給貧困學(xué)生“輸血” ，或忽視助學(xué)貸款學(xué)生的誠信教育，致使受助學(xué)生權(quán)利與義務(wù)失衡的亂象。

(二)資助工作隊伍專業(yè)化程度不足

當(dāng)前，我國基本建立健全中央、省、地方高校(市)三級資助管理系統(tǒng)，分別出臺或執(zhí)行相關(guān)資助政策。就高校資助育人工作而言，其管理隊伍是由學(xué)工部門獨立科室(資助中心)專職教師、各二級學(xué)院分管獎勤助貸模塊的輔導(dǎo)員和學(xué)生資助助理組成，形成專兼結(jié)合、師生共事的隊伍設(shè)置，開展日常資助管理事項，共同推進(jìn)學(xué)校資助育人事業(yè)的發(fā)展。由于高校資助工作時間短、任務(wù)重，部分資助管理工作者未能強(qiáng)化發(fā)展型資助的育人理念，還是采用傳統(tǒng)“一刀切” 的工作方式，難以滿足當(dāng)代家庭經(jīng)濟(jì)困難生的個性化成長訴求。此外，由于高校資助管理隊伍穩(wěn)定性較差，特別是二級學(xué)院分管獎勤助貸模塊的輔導(dǎo)員和學(xué)生助理流動性大，對提高隊伍專業(yè)服務(wù)能力存在一定困難，資助育人成效也缺乏可持續(xù)性。

(三)資助育人信息庫尚未完全建立

隨著社會信息化的發(fā)展，新時代對資助工作要求提出了新的要求，切實從傳統(tǒng)保障型資助向發(fā)展型資助轉(zhuǎn)變。結(jié)合當(dāng)前社會發(fā)展的特點，借助數(shù)據(jù)技術(shù)科學(xué)系統(tǒng)地提高資助育人成效，無疑是高校資助工作的發(fā)展方向。我國各級政府已經(jīng)開放建檔立卡查詢系統(tǒng)，高校通過建檔立卡全面摸查基本掌握部分特殊困難學(xué)生群體的網(wǎng)絡(luò)檔案。其他等級的家庭經(jīng)濟(jì)困難生更多的是依靠二級學(xué)院民主評議、學(xué)生班級評議等方式進(jìn)行保密認(rèn)定，而部分地區(qū)民政部門工作人員責(zé)任意識缺失導(dǎo)致“偽貧困生”的存在，困難認(rèn)定過程精準(zhǔn)性欠佳。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立資助育人信息庫能有效解決高校資助工作痛點，提高資助工作的準(zhǔn)確性，更為“三全育人” 提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。

二、發(fā)展型資助的理論內(nèi)涵

近年來，我國先后制定、出臺了獎、助、貸、勤、補、免系列資助政策，高校學(xué)生資助政策體系基本構(gòu)建完成，走出了一條符合中國大學(xué)生的資助育人道路。新時代對我國資助育人事業(yè)提出新的期待，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長需求已從物質(zhì)資助發(fā)展為經(jīng)濟(jì)幫扶、品德塑造、能力培養(yǎng)和心理疏導(dǎo)等多元教育訴求，這意味著我國資助模式從傳統(tǒng)保障型資助向發(fā)展型資助的范式轉(zhuǎn)換。所謂發(fā)展型資助，是指根據(jù)時代發(fā)展的特點，遵循教育規(guī)律和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長需求，動員多元主體通過各種方式協(xié)助家庭經(jīng)濟(jì)困難生克服物質(zhì)困難，致力于提升自身綜合素質(zhì)的一種資助模式。發(fā)展型資助并非一種新的資助模式，是保障型資助基于公平原則和效率原則的價值追求、滿足新時代學(xué)生成長成才多元需求下的范式轉(zhuǎn)換。發(fā)展型資助強(qiáng)化育人理念，在符合教育發(fā)展規(guī)律的前提下更凸顯學(xué)生受教育主體的地位，強(qiáng)調(diào)受助學(xué)生成長的可持續(xù)性，是物質(zhì)資助發(fā)展性和學(xué)生成長發(fā)展可持續(xù)性的統(tǒng)一。

(一)物質(zhì)資助發(fā)展性

我國基本建立“四位一體” 發(fā)展型資助體系，據(jù)《2018年中國學(xué)生資助發(fā)展報告》的數(shù)據(jù)顯示，高校學(xué)生資助投入累計已達(dá)1150.3億元，社會資助資金超過130億元，形成了以國家資助為主，學(xué)校獎助、社會捐助和學(xué)生自助多方補充的資助格局。當(dāng)前高校作為資助育人管理工作的實際參與者，引導(dǎo)社會力量參與資助育人過程已初見成效，資助資金和育人途徑都一定程度上得到補充、完善。結(jié)合馬斯洛的需求層次理論，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在基本的物質(zhì)生活和受教育權(quán)得以保障的情況下，會激勵他們迫切行動，追求更高層次的需求，進(jìn)而實現(xiàn)個人能力的全面發(fā)展。物質(zhì)資助發(fā)展性引導(dǎo)資助格局日趨完善，基本保障了高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基本的生活需求，進(jìn)而更加關(guān)注個人品德培養(yǎng)、獲取知識信息能力等綜合素質(zhì)的成長。

(二)成長發(fā)展可持續(xù)性

發(fā)展型更加注重資助的“造血”功能，側(cè)重學(xué)生成長發(fā)展的可持續(xù)性。我國保障型資助體系已經(jīng)構(gòu)建完成，但同一化的資助不能完全滿足當(dāng)代家庭經(jīng)濟(jì)困難生成才發(fā)展的多元要求，可見發(fā)展型資助更加契合當(dāng)今時代的發(fā)展要求。發(fā)展型資助在保證學(xué)生基本受教育權(quán)的前提下，基于學(xué)生個體成才發(fā)展需求和實際情況，針對性地提供多元化的資助，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為價值取向，動員多方力量參與學(xué)生品德塑造、能力培養(yǎng)、心理疏導(dǎo)等育人全過程，把立德樹人理念融入資助育人事業(yè)，有效提高了資助育人質(zhì)量。發(fā)展型資助育人是教育的重要內(nèi)容，同時也是一個漫長、復(fù)雜的過程，而學(xué)生順利畢業(yè)并實現(xiàn)社會發(fā)展價值，是資助育人新的起點。

三、發(fā)展型資助育人平臺的探索與實踐

為切實解決高校資助育人工作中存在的問題，促進(jìn)思想政治教育與資助育人工作的深度結(jié)合，我國部分高校在完善資助育人體系的基礎(chǔ)上結(jié)合數(shù)據(jù)時代的特點進(jìn)行探索，如上海地區(qū)的“上海學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)”、東北師范大學(xué)的“量化測評模型”等。從我國高校資助工作典型案例來看，資助育人與大數(shù)據(jù)結(jié)合是未來高校資助育人工作的發(fā)展趨勢。廣東工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院以學(xué)生現(xiàn)實需求為導(dǎo)向，對資助育人質(zhì)量提升進(jìn)行有效探索與研究，并建設(shè)集線上線下一體化、多維服務(wù)發(fā)展型資助育人平臺——培菁在線，是“互聯(lián)網(wǎng)+資助育人” 的有效實踐。

(一)資助育人信息化

“培菁在線”平臺是一個服務(wù)于學(xué)生全面發(fā)展的知識管理系統(tǒng)，是高水平大學(xué)建設(shè)背景下資助育人工作適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化所需的知識管理系統(tǒng)，用于解決信息碎片化和信息孤島等問題，加強(qiáng)業(yè)務(wù)融合和知識管理，進(jìn)而提高資助育人質(zhì)量。圍繞立德樹人的宗旨，“培菁在線” 根據(jù)知識管理理念、項目化運作模式和個性化服務(wù)目標(biāo)開展線上線下業(yè)務(wù)，在底層知識管理庫的支持下，提供數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、報告與指導(dǎo)等業(yè)務(wù)，重點生成反映學(xué)生全面發(fā)展的“成長樹”和協(xié)同育人成效的“培菁報告” 。精準(zhǔn)資助是一個復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，資助育人工作更需要大量的材料、數(shù)據(jù)或信息作為支撐?！芭噍荚诰€”知識管理系統(tǒng)將學(xué)術(shù)報告、黨團(tuán)培訓(xùn)、個體輔導(dǎo)、培菁報告、毓秀長廊、獎助學(xué)、創(chuàng)夢工場等學(xué)生成長成才過程所需的活動，以功能模塊或相關(guān)子模塊的形式進(jìn)行規(guī)整，為資助育人活動的聯(lián)合開展提供現(xiàn)實基礎(chǔ)。

(二)信息管理動態(tài)化

開展發(fā)展型資助育人活動，物質(zhì)資助成長性和成才發(fā)展可持續(xù)性是緊密相連的?！芭噍荚诰€” 作為一個發(fā)展型資助育人平臺，把管理學(xué)院近年來與各大企業(yè)簽訂的企業(yè)獎學(xué)金納入平臺統(tǒng)一管理，涵蓋了不同年級獎學(xué)助學(xué)、創(chuàng)新實踐等各個領(lǐng)域，有助于管理學(xué)院獎學(xué)助學(xué)社會基金管理規(guī)范化。在學(xué)生成長發(fā)展方面，“培菁在線”是以綜合測評為切入點，跟蹤學(xué)生大學(xué)期間的品德表現(xiàn)、學(xué)業(yè)成績、創(chuàng)新實踐活動、社會實踐活動和文體活動等五個方面，以“樹”狀的形式把學(xué)生大學(xué)成長軌跡可視化展示出來。以專業(yè)教師、輔導(dǎo)員為主的專家智庫需建立在充分了解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長的基礎(chǔ)上才能對其進(jìn)行針對性、專業(yè)性的指導(dǎo)，依托培菁在線的“成長樹”功能，可以打破教育過程中信息不對稱的困局，了解學(xué)生成長的大致軌跡，提升資助育人質(zhì)量，實現(xiàn)資助與育人的有機(jī)融合。

(三)資助與思政教育一體化

長期以來，資助育人工作圍繞立德樹人宗旨，以“培養(yǎng)什么人” “怎樣培養(yǎng)人”和“為誰培養(yǎng)人”為價值目標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生樹立社會主義核心價值觀，開展扶貧和扶志相結(jié)合的系列教育活動。為提高思政教育與資助工作的融合性，管理學(xué)院組建獎學(xué)助學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)——培菁矩陣，主要職責(zé)是維護(hù)和管理“培菁在線”系統(tǒng)，共享各類獎助學(xué)金信息，傳遞朋輩榜樣正能量，提升學(xué)生在資助育人方面的自我服務(wù)能力。為促進(jìn)資助與思政教育的有效結(jié)合，成立了由學(xué)生工作處、資助管理中心、分管獎助貸模塊輔導(dǎo)員、培菁矩陣組成的資助工作隊伍，并通過專題探討、筑夢成長營等活動提升資助與思政教育在工作實踐中的互動性。

四、結(jié)語

教育部在2017年發(fā)布《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》，把資助育人作為十大育人體系之一納入頂層設(shè)計文件，有利于打通育人的“最后一公里” 。隨著時代的發(fā)展，資助育人理念也被賦予了新的內(nèi)涵，同時也面臨全新的挑戰(zhàn)。構(gòu)建發(fā)展型資助育人平臺是高校在“互聯(lián)網(wǎng)+” 和大數(shù)據(jù)時代背景下的有效探索，有利于資助育人工作信息化、信息管理動態(tài)化、資助與思政教育一體化，進(jìn)而突破高校資助工作發(fā)展瓶頸，促進(jìn)資助工作與思政教育的有效融合，全方位提升資助育人質(zhì)量。