李琦

摘 要：近年來，建筑工程施工單位由于在品質(zhì)管理和安全管理方面疏于管理，造成各種安全事故、質(zhì)量問題頻頻出現(xiàn)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營形成了很大影響。施工單位在現(xiàn)實(shí)的施工質(zhì)量控制流程中，必須進(jìn)一步提高安全管理工作的關(guān)注水平，全方位剖析建設(shè)工程施工中可能的風(fēng)險(xiǎn)原因，制定科學(xué)技術(shù)有效合理切實(shí)可行的防治對(duì)策，在進(jìn)一步提高建筑施工效益的基礎(chǔ)上，盡量減少安全事故的出現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：建筑工程;質(zhì)量安全;技術(shù)問題;對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU712? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2096-6903（2022）09-0064-03

0 引言

如今，中國市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施工程變化得越來越快。尤其在建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的過程中，工程受到了社會(huì)上廣泛的重視，在建筑行業(yè)施工過程中，施工的質(zhì)量安全直接關(guān)系著整個(gè)社會(huì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，有關(guān)工程主管部門須對(duì)整個(gè)建筑行業(yè)施工過程中進(jìn)行相應(yīng)的安全保護(hù)工作，以盡可能保證工作的安全，降低事故的發(fā)生率，從而確保施工的安全。

1 建筑工程質(zhì)量安全管理的重要性

目前，不少施工公司為了追求施工進(jìn)度，忽略了實(shí)際施工的質(zhì)量，工程質(zhì)量水平也參差不齊。從短期而言，公司或許會(huì)得到眼前盈利，但從長遠(yuǎn)而言，公司會(huì)為今后工程的產(chǎn)品質(zhì)量安全問題買單[1]。在質(zhì)量管理體系上節(jié)約成本，利潤短期可見，但驗(yàn)收后如發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題仍需立即進(jìn)行補(bǔ)救，施工過程中發(fā)生的產(chǎn)品質(zhì)量問題也需進(jìn)行返工整改，甚至還可能在政府或第三方檢查中觸發(fā)紅線預(yù)警，造成工期損失和罰款損失。在質(zhì)量管理上進(jìn)行成本節(jié)約，本質(zhì)上并不能真正提高經(jīng)濟(jì)效益。

2 建筑工程安全管理的現(xiàn)實(shí)意義

從建設(shè)工程施工的角度上進(jìn)行分析，就可以更為明確地了解到安全管理工作的重要意義，唯有進(jìn)一步積極貫徹安全管理工作，才能確保高效進(jìn)行工作。同時(shí)也可以避免各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，從而防止或影響到整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的正?？⒐ぶ芷?。從建筑施工企業(yè)的角度上看，貫徹安全管理工作，可以更進(jìn)一步的提高建筑施工單位的效益，促進(jìn)施工安全工作更為嚴(yán)格，以確?？茖W(xué)合理地減少額外開支，使造價(jià)更加合理有效控制。

3 建筑項(xiàng)目施工中重大安全事故所產(chǎn)生的影響原因

3.1 施工人員專業(yè)素質(zhì)較低

現(xiàn)階段，不少建筑施工人員本身的工程知識(shí)并不豐富，專業(yè)知識(shí)也不強(qiáng)，還沒有相應(yīng)的安全意識(shí)，因此不僅不服從建筑管理人員的管理，在實(shí)際管理工作中也沒有注意自己的生命安全[2]。另外，還普遍存在的問題是建筑施工者的流動(dòng)性較強(qiáng)，工作人員構(gòu)成復(fù)雜，如此一來，不但影響了施工的速度和效益，也加大了施工質(zhì)量管理的工作量和崗位壓力，使得整個(gè)管理在實(shí)際進(jìn)行的過程中阻力重重。甚至不少工作人員也沒有根據(jù)建筑施工的特點(diǎn)和原則來管理工作，因此也大大增加了隱患發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)可能性。

3.2 材料低質(zhì)量

建材質(zhì)量是整個(gè)施工的核心內(nèi)容，一旦建材質(zhì)量發(fā)生了問題，就極易引起施工事故。在施工材料購買方面，材料部門也存在著沒有正確掌握建材市場的價(jià)格變化規(guī)律，不具有高度的社會(huì)責(zé)任心的情況。在材料購買過程中，往往未能嚴(yán)格地執(zhí)行相關(guān)的檢查工作，以次充好，甚至購買假冒偽劣的施工材料，從而使得大量劣質(zhì)的材料流入了工地。如果使用這種材料施工，會(huì)對(duì)施工的速度和工程質(zhì)量帶來了極大的隱患。

3.3 施工安全問題突出

施工安全問題一直是長期以來影響施工的重大難點(diǎn)，在通常情況下，基礎(chǔ)施工的建設(shè)工作都是在露天條件下開展，但從地基施工階段開始，在基坑基槽的施工臨邊保護(hù)、鋼腳手架的綁扎、高處施工臨邊保護(hù)、施工臨時(shí)用電設(shè)備等環(huán)境危險(xiǎn)性較大的地方，分項(xiàng)施工機(jī)具的運(yùn)用、包括施工者安全防護(hù)用品選擇等，很易出現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患，暴雨、冰雪或大風(fēng)等天氣情況下的基礎(chǔ)施工條件將更加嚴(yán)峻，更易發(fā)生重大安全事故。

為了對(duì)基礎(chǔ)施工現(xiàn)場做好施工安全管理，必須要嚴(yán)格遵照基礎(chǔ)施工條件和標(biāo)準(zhǔn)開展作業(yè)。但是由于在建筑施工過程中農(nóng)民工的大規(guī)模應(yīng)用，加之安全培訓(xùn)不深入。在施工沒有規(guī)劃意識(shí)時(shí)，現(xiàn)場就不能實(shí)行完善的管理。甚至一些公司為了更進(jìn)一步降低在整個(gè)施工過程需要投入的成本，會(huì)給整個(gè)施工過程埋下重大安全隱患。

3.4 建筑企業(yè)自身安全管理不夠規(guī)范

建筑工程施工企業(yè)不能規(guī)范自身建筑工程質(zhì)量安全管理。建筑工程企業(yè)的目標(biāo)是獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)下，也存在著許多建筑工程企業(yè)不惜違反國家有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行非法招標(biāo)，將許多工程承包給不合格的項(xiàng)目經(jīng)理。因此在施工過程中，建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量無法得到有效保證，建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全管理已成為空談。長期以往，會(huì)出現(xiàn)各種質(zhì)量安全問題，不僅會(huì)給施工企業(yè)帶來災(zāi)難，還會(huì)嚴(yán)重危及人民群眾的生命安全[3]。

4 完善建設(shè)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的可行措施

4.1 提高從業(yè)人員安全意識(shí)

要強(qiáng)化對(duì)建筑施工人員的安全教育訓(xùn)練，提高從業(yè)人員的安全防范知識(shí)。在施工中，施工單位要嚴(yán)格甄別工程從業(yè)人員，尤其要挑選有良好施工經(jīng)歷的從業(yè)人員，至于農(nóng)民工，也要做好崗前技術(shù)培訓(xùn)，以提高施工隊(duì)伍員工的安全防范意識(shí)。

4.2 形成完整有效的管理機(jī)制

形成一整套有效的安全監(jiān)督管理責(zé)任機(jī)制，以履行企業(yè)安全責(zé)任。形成行之有效的建筑工程管理?xiàng)l例，是工程安全監(jiān)督管理的關(guān)鍵保障。要落實(shí)好工程安全監(jiān)督管理專人責(zé)任，建立責(zé)任、權(quán)力相結(jié)合的工程安全管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行工程安全責(zé)任追究與懲罰措施。建立獎(jiǎng)懲分明的工作機(jī)制，不斷完善內(nèi)部考核制度，充分調(diào)動(dòng)建設(shè)人員參加工程安全管理工作的主動(dòng)性與積極性，依法履行對(duì)有關(guān)建設(shè)施工部門的監(jiān)管責(zé)任，從嚴(yán)落實(shí)工程安全生產(chǎn)許可證條例，強(qiáng)化行政檢查監(jiān)管的力量，進(jìn)一步推進(jìn)和落實(shí)工程建筑行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)和工程安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督檢查相結(jié)合的工作機(jī)制。

4.3 加強(qiáng)安全防范意識(shí)

要完善治安防范設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場的安全檢查力量。首先，要把確保安全基礎(chǔ)設(shè)施資金投入做好。施工的安保基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不可節(jié)約，一旦出現(xiàn)重大安全事故，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失要比建設(shè)安?；A(chǔ)設(shè)施的資金投入的花費(fèi)多得多，而且產(chǎn)生的惡劣影響危害也極大。

首先，要健全建設(shè)工地的治安防范設(shè)施，依法加以設(shè)置，使其發(fā)揮其安全防范功能。主要包括在建筑物外圍進(jìn)行封堵、設(shè)置安全網(wǎng)、在危險(xiǎn)處設(shè)有危險(xiǎn)警告和標(biāo)識(shí)等。其次，要搞好建設(shè)施工現(xiàn)場安全檢查工作。要有專門的安全員，并定時(shí)組織由所有保安員對(duì)建設(shè)工地的安全性進(jìn)行檢測，對(duì)違規(guī)操作班組、違章員工等予以一定的懲戒，企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期或不定期組織有關(guān)技術(shù)人員，到企業(yè)工地開展保安巡檢或?qū)ｍ?xiàng)檢測。企業(yè)另一方面也要堅(jiān)持執(zhí)行“安全性第一位，預(yù)防性為重”的安全管理方向，做好企業(yè)建設(shè)工地安全性的規(guī)范工作，以保證企業(yè)建筑施工安全的順利實(shí)施。

4.4 做好設(shè)備日常檢查維護(hù)工作

建筑工地的機(jī)械電氣設(shè)備不同于車輛，有明確的報(bào)廢年限規(guī)定，在建筑項(xiàng)目中有些機(jī)械已經(jīng)長期使用，盡管機(jī)械性能還在，但由于損壞、機(jī)械老化等因素，往往難以達(dá)到安全的臨界點(diǎn)，極不穩(wěn)定。所以，適時(shí)檢測更換安全設(shè)施和機(jī)械設(shè)備是防止建筑工程中重大安全事故產(chǎn)生的關(guān)鍵舉措，通過增加對(duì)安全管理工作投入，適時(shí)更換安全設(shè)備，可以減少甚至降低重大安全事故的出現(xiàn)，對(duì)機(jī)器設(shè)備要進(jìn)行及時(shí)檢測，并作好檢測與保養(yǎng)工作，該淘汰的就淘汰?？傊?，在施工過程中要提高對(duì)建筑設(shè)備安全使用管理的預(yù)防意識(shí)，并做好安全準(zhǔn)備管理工作。

4.5 強(qiáng)化質(zhì)量安全管理重點(diǎn)

全面考慮危害工程質(zhì)量安全的各種因素，增強(qiáng)管理針對(duì)性。為增強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理的針對(duì)性，施工公司應(yīng)當(dāng)參照以往工程的管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)在項(xiàng)目施工中出現(xiàn)的影響施工質(zhì)量和施工安全的各種因素，并根據(jù)這些原因提出了合理的防范工程質(zhì)量安全問題方法。

在實(shí)際進(jìn)行工程質(zhì)量安全管理過程中，經(jīng)過對(duì)工程施工資料地綜合分析，可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)隱藏的風(fēng)險(xiǎn)原因，以便于有效監(jiān)控、及時(shí)處理，從而減少了工程質(zhì)量安全問題的出現(xiàn)概率[4]。比如，人為因素對(duì)工程施工質(zhì)量和安全的危害，必須首先在建設(shè)項(xiàng)目施工之前，針對(duì)施工者和工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，以掌握工程的實(shí)際狀況，同時(shí)明確施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范。

在具體貫徹執(zhí)行或開展的施工作業(yè)過程中，必須通過激勵(lì)機(jī)制確保員工能自覺規(guī)范自身工作行為，以防止嚴(yán)重問題的發(fā)生。工程管理團(tuán)隊(duì)要根據(jù)建筑材料對(duì)建設(shè)工地品質(zhì)和安全的影響，從材料環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量管理，并由專業(yè)人員對(duì)市場上建筑材料狀況做出系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)分析，為購買人進(jìn)行科學(xué)合理的引導(dǎo)，在確認(rèn)原材料提供廠家后，對(duì)運(yùn)送到建設(shè)施工現(xiàn)場的建筑材料均要通過技術(shù)人員、產(chǎn)品質(zhì)量管理、第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的抽檢。如果出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，第一時(shí)間和供貨商取得聯(lián)系并進(jìn)行退貨，盡可能杜絕一切出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的建筑材料進(jìn)入到建設(shè)施工現(xiàn)場[5]。

4.6 加強(qiáng)政府監(jiān)督

政府監(jiān)督可以為施工企業(yè)安全質(zhì)量管理工作提供準(zhǔn)確的指導(dǎo)方向，同時(shí)也是提高施工質(zhì)量和安全水平的關(guān)鍵手段。為此，地方政府部門在開展監(jiān)督工作時(shí)應(yīng)意識(shí)到當(dāng)前存在的缺陷，并要建立安全質(zhì)量問題委員會(huì)，以此提高有關(guān)地方政府管理機(jī)關(guān)和部門的重視，以保證安全質(zhì)量管理地合法進(jìn)行[6]。同時(shí)，加強(qiáng)政府執(zhí)法檢查力量，在施工建設(shè)中，如果發(fā)現(xiàn)了安全質(zhì)量的問題，第一時(shí)間詢問工程項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人，查清問題發(fā)生原由，對(duì)觸及到問題的個(gè)人、公司依法處理[7]。

另外，要對(duì)建筑行業(yè)的開發(fā)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)管，以防止建筑行業(yè)領(lǐng)域中產(chǎn)生混亂，為實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)內(nèi)在資源的合理優(yōu)化配置，以法律法規(guī)為基準(zhǔn)，對(duì)建筑企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)督和管理;并運(yùn)用社會(huì)責(zé)任機(jī)制，提高監(jiān)督工作人員的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和監(jiān)管意識(shí)，以確保監(jiān)管工作的高效落到實(shí)處，進(jìn)一步發(fā)揮了監(jiān)管工作的積極效果。

4.7 強(qiáng)化施工全過程監(jiān)理

建筑工程監(jiān)理必須貫穿施工的各個(gè)階段，即使在開工前和竣工后也不例外。加強(qiáng)綜合安全管理和工程質(zhì)量控制，必須加強(qiáng)對(duì)整個(gè)施工過程的監(jiān)督。監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)對(duì)施工、設(shè)計(jì)人員和施工方進(jìn)行全面監(jiān)督，明確部門之間的職責(zé)分工，監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)保持工藝流程的記錄，特別是在關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善實(shí)物、視頻等檔案資料。此外，還需要精簡施工過程中可能出現(xiàn)的問題，然后綜合各方意見，制定相應(yīng)的解決方案[8]。各部門需要總結(jié)以往的建筑工程，根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)完善現(xiàn)時(shí)的施工方案，整體提高安全管理和質(zhì)量控制的效率。

4.8 加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用和文明施工費(fèi)用的投入

加強(qiáng)安全生產(chǎn)成本和文明施工成本的投入，對(duì)維護(hù)房屋施工質(zhì)量至關(guān)重要，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的需要和現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，要制定比較完善的質(zhì)量安全防控管理辦法[9]。在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工過程中，質(zhì)量安全監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的方法解決安全問題，最終有效規(guī)劃當(dāng)前房屋建設(shè)項(xiàng)目的安全防控管理辦法，只有工作做夠，才能保證質(zhì)量和安全。

5 結(jié)語

綜上所述，建設(shè)實(shí)施與建筑施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全管理關(guān)系很大。質(zhì)量關(guān)乎著施工單位的效益，而施工中的工程質(zhì)量存在隱患以及重大員工傷亡事件等，也會(huì)直接影響著施工公司的施工進(jìn)度，會(huì)給施工單位造成很大的損失，從而直接影響其效益。建設(shè)施工安全管理關(guān)乎著施工人員的安全，若不注意對(duì)建筑施工現(xiàn)場的安全防范工作，極容易引起建筑施工現(xiàn)場人員墜亡或腳手架墜落等意外事件，一定要重視對(duì)建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理工作，切實(shí)提升施工安全性監(jiān)督管理的水平。

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