摘? 要：為充分發(fā)揮粵港澳三地資源優(yōu)勢，共建、共享一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，本文以粵港澳大灣區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動的產(chǎn)教融合為研究對象，借助風(fēng)險管理與利益機制分析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動產(chǎn)教融合五維體系一體化的風(fēng)險來源，提出產(chǎn)教融合五維體系一體化的風(fēng)險控制建議。以期通過深入探究產(chǎn)教融合一體化創(chuàng)新的風(fēng)險所在和利益來源，逐步建立起一種基于風(fēng)險側(cè)和利益?zhèn)鹊挠行У漠a(chǎn)教融合一體化風(fēng)險利益共擔(dān)機制，顯著提升產(chǎn)教融合五維體系一體化的協(xié)同創(chuàng)新績效。

關(guān)鍵詞：大灣區(qū);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動;產(chǎn)教融合;風(fēng)險管理;利益機制

中圖分類號：G646? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2022）25-0189-04

粵港澳大灣區(qū)背景下基于產(chǎn)教融合的協(xié)同育人模式，是依托學(xué)校和企業(yè)的緊密合作，緊貼崗位實際工作過程，著眼于增強專業(yè)教學(xué)的職業(yè)性，聯(lián)通學(xué)業(yè)和就業(yè)，實現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)和企業(yè)人力資源開發(fā)的有機統(tǒng)一。高校作為互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與產(chǎn)業(yè)深度融合的參與者，在協(xié)同各方建設(shè)全域合一，資源共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)平臺的同時，也要注意風(fēng)險管理與利益機制分析，從而不斷提升產(chǎn)教融合五維體系一體化的協(xié)同創(chuàng)新績效，實現(xiàn)大灣區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

一、研究背景

據(jù)統(tǒng)計，粵港澳大灣區(qū)共有180多所高校，2018年粵港澳大灣區(qū)高校在線開放課程聯(lián)盟的成立拉開了三地高校深度合作的序幕。2020年12月《推進粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃》的出臺，對建立健全大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展體系指明了協(xié)作發(fā)展的航向與目標(biāo)。

“粵港澳高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”及《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育粵港澳大灣區(qū)宣言》，為充分發(fā)揮粵港澳三地資源優(yōu)勢，共建共享一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系奠定了基礎(chǔ)，以“粵港澳大灣區(qū)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目”為主的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動發(fā)展，為粵港澳大灣區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系的建設(shè)與融合奠定了基調(diào)。

然而，就目前而言，粵港澳大灣區(qū)高校在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中仍然存在與區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源難以有效整合;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程偏重理論、授課方式單一、校際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺短缺;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)師資嚴(yán)重緊缺等問題[1]。

二、概念界定與機理分析

（一）概念界定

對粵港澳大灣區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五維體系的建設(shè)是對課程體系、教學(xué)體系、師資體系、實踐體系、科創(chuàng)體系建設(shè)，融合是指產(chǎn)業(yè)協(xié)作、區(qū)域協(xié)作、校際協(xié)作的一體化推進，創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)、線上+線下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一體化融合。推動以賽促學(xué)、優(yōu)化課程教育、強化師資導(dǎo)向、完善科創(chuàng)訓(xùn)練的五位一體建設(shè)。

（二）機理分析

按照經(jīng)濟學(xué)與管理學(xué)的原理，風(fēng)險和利益是如影協(xié)同，在一個“共同體”當(dāng)中同時并存的，按照辯證法的原則，風(fēng)險和利益也是事物中的兩個辯證統(tǒng)一的對立面。因此，對于面向高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動的產(chǎn)教融合五維體系一體化而言，風(fēng)險和利益便構(gòu)成了產(chǎn)教融合一體化各主體所關(guān)注的一個重點問題，風(fēng)險和利益也是長期動態(tài)化影響產(chǎn)教融合一體化創(chuàng)新能否順利開展以及高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動所帶來的績效大小的最根本問題之一。可見，只有充分了解和深入探究產(chǎn)教融合一體化創(chuàng)新的風(fēng)險所在和利益來源，才能在兩者的“供給側(cè)”切實加強產(chǎn)教融合一體化各方風(fēng)險側(cè)和利益?zhèn)鹊南嚓P(guān)評估、績效管理和對應(yīng)的控制，從而逐步建立起一種基于風(fēng)險側(cè)和利益?zhèn)鹊挠行У漠a(chǎn)教融合一體化風(fēng)險利益共擔(dān)機制，從供給側(cè)出發(fā)，顯著提升產(chǎn)教融合五維體系一體化的協(xié)同創(chuàng)新績效[2-3]。

三、產(chǎn)教融合五維體系一體化：風(fēng)險管理

從供給側(cè)的角度看，風(fēng)險也是一種要素的供給，源于系統(tǒng)的內(nèi)外部，對系統(tǒng)的穩(wěn)定起著“負(fù)遷移”的影響，因此，對風(fēng)險進行供給側(cè)的“管理”，就是針對系統(tǒng)內(nèi)外部可能發(fā)生的風(fēng)險要素，進行一種“前瞻性”的預(yù)處理，并進行相關(guān)管制或控制，從而達到提前預(yù)防或中途阻止風(fēng)險發(fā)生的目的。對于產(chǎn)教融合一體化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動而言，由于這種創(chuàng)新系統(tǒng)基于多方合作，又是動態(tài)演化的，因此，必然牽涉各類勞動力要素、自然資源投入、資本、固定設(shè)備、場地等眾多要素資源的投入，這些投入所伴隨的一體化風(fēng)險是客觀必然存在的。

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動產(chǎn)教融合五維體系一體化的風(fēng)險來源

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動產(chǎn)教融合一體化是一個具備高風(fēng)險、高收益的“雙元”創(chuàng)新模式，從經(jīng)濟學(xué)的“理性人”角度看，參與一體化主體的第一選擇必然是“規(guī)避風(fēng)險”與“追求收益”，而按照帕累托原理，其最優(yōu)解必然對應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動“風(fēng)險最小化”與“收益最大化”。產(chǎn)教融合五維體系創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動一體化雖然已經(jīng)有了一些一體化基礎(chǔ)，但異質(zhì)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動主體的風(fēng)險、信息不對稱的風(fēng)險、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動系統(tǒng)外部環(huán)境的風(fēng)險等依然存在[4]。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動異質(zhì)性主體帶來的風(fēng)險

主體的異質(zhì)性首先體現(xiàn)在各類產(chǎn)教融合一體化組織的性質(zhì)、屬性異質(zhì)性所帶來的“差異性”風(fēng)險。產(chǎn)教融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動一體化基本的三主體：政府、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動高校（教方代表）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動企業(yè)（產(chǎn)方代表）。三者在組織性質(zhì)上是有很大異質(zhì)性的。政府作為一個公共管理部門，通過宏觀政策供給，引領(lǐng)、指導(dǎo)和支持特定區(qū)域的創(chuàng)新能力提升，構(gòu)建區(qū)域化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動平臺。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動高校作為教方代表，一般來說，是一個以人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動科技學(xué)術(shù)研發(fā)、區(qū)域社會服務(wù)為其主要功能和職責(zé)的組織，而這類組織，從某種意義上看，大部分屬于“非營利性”（Non-profitable）機構(gòu)，高校以完全非營利或微營利行為，向社會提供教育、科研等供給。產(chǎn)教融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動一體化對高校而言，是一種“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動環(huán)境”供給，也可以說，是一種“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動仿真”形情景供給，在這種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動環(huán)境里面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動教師作為教育服務(wù)的直接提供者，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動專業(yè)教育能力得以有效提高。學(xué)生作為人才培育的對象，是教育服務(wù)的直接受益者，其實踐鍛煉特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實操機會得以大幅度增加。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動企業(yè)作為產(chǎn)方代表，一般來說，是一種典型的“營利性”組織，按照經(jīng)濟學(xué)的界定，企業(yè)是一種“追求利潤最大化”的“理性人”（Rational man）。在新時代“互聯(lián)網(wǎng)+” 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動時代，持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新能力成為了企業(yè)獲取、提升國內(nèi)外市場競爭力的一種最為核心的手段，也正是因為技術(shù)創(chuàng)新帶來的“乘數(shù)”效應(yīng)（“Multiplier”effect），使大多數(shù)企業(yè)在追求利潤最大化的過程中，首先選擇的“捷徑”，就是“技術(shù)創(chuàng)新”（Technological innovation）路徑。企業(yè)的這種性質(zhì)，直接決定了企業(yè)期望通過產(chǎn)教融合一體化，獲取最新技術(shù)發(fā)展和前沿動態(tài)，從而實現(xiàn)自身新產(chǎn)品的研究與開發(fā)，拓展新市場空間，最終實現(xiàn)企業(yè)營利目標(biāo)[5-6]。

從西方經(jīng)濟學(xué)角度出發(fā)，通過產(chǎn)教融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動一體化實現(xiàn)自身利益，是各一體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動主體的根本目標(biāo)。這一目標(biāo)可以進一步細(xì)分：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)利益目標(biāo)（包括專利、成果歸屬權(quán)等經(jīng)濟利益），以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動社會效益目標(biāo)（包括聲望、名譽等）。可見，異質(zhì)性組織（Heterogeneous Organization）性質(zhì)決定了異質(zhì)性的利益目標(biāo)，進而影響一體化創(chuàng)新的開展，即“異質(zhì)性”為一體化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動帶來了“分化”的風(fēng)險。除了“異質(zhì)性”性質(zhì)帶來的風(fēng)險，組織管理“異質(zhì)性”也會帶來風(fēng)險?！爱愘|(zhì)性”的產(chǎn)教融合一體化主體之間還存在一個凸顯的“異質(zhì)性”，即組織管理文化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“異質(zhì)性”，這種“異質(zhì)性”在一體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動過程中由于其“無形性”，往往會被忽略，從而導(dǎo)致許多組織管理過程中的沖突。這一點的突出案例，就是企業(yè)以追求利潤最大化為其目標(biāo)，這導(dǎo)致其管理過程中就極其注重管理成本的核算，特別是注重“投入（成本）-產(chǎn)出（收益）”比例，而作為“非營利性”的高校，其偏重的是產(chǎn)教融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動目標(biāo)的實現(xiàn)，于是，其存在對成本的概念比較模糊的時候，這兩者對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動“成本”的重視程度，就是一個例子，而類似的沖突在組織管理、一體化協(xié)調(diào)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源要素配置等其他過程中也會凸顯出來，從而影響產(chǎn)教融合一體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動管理的成效，使產(chǎn)教融合一體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動組織運轉(zhuǎn)出現(xiàn)“分化”的風(fēng)險[7]。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動主體 “信息不對稱” （Information asymmetry）帶來的風(fēng)險

在產(chǎn)教融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動一體化過程中，由于主體之間的優(yōu)勢不同，在一體化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動過程中，各創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體發(fā)揮著“異質(zhì)性”的作用，按照經(jīng)濟學(xué)的原理，經(jīng)濟體之間的活動行為，其相互“信息”是不對稱的，而這種“信息不對稱”是普遍客觀存在的。這種“不對稱性”對于一體化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動特別是協(xié)同創(chuàng)新而言，起著“負(fù)遷移”的不利影響。信息不對稱性往往導(dǎo)致產(chǎn)教融合一體化的道德風(fēng)險。而道德風(fēng)險因素是由于信息“不對稱性”，導(dǎo)致具有信息優(yōu)勢的一方對處于信息劣勢的參加者之間的利益攫取，帶來了一體化風(fēng)險。

由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動一體化雙方的核心優(yōu)勢和要素資源具有高“異質(zhì)性”，直接導(dǎo)致在產(chǎn)教融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動一體化過程中，信息溝通不暢的情況是存在的[8]。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動的技術(shù)創(chuàng)新不確定性帶來的風(fēng)險

產(chǎn)教融合一體化是基于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動的一體化，因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動下的技術(shù)創(chuàng)新的高風(fēng)險決定了產(chǎn)教融合一體化的高風(fēng)險，而導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新高風(fēng)險的一個十分重要的原因，就是技術(shù)創(chuàng)新具有不確定性。這種技術(shù)創(chuàng)新不確定性主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動技術(shù)研發(fā)的不確定性。產(chǎn)教融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動一體化最大的風(fēng)險是技術(shù)研發(fā)風(fēng)險，這是因為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動的技術(shù)研發(fā)存在失敗的風(fēng)險，導(dǎo)致了技術(shù)創(chuàng)新具有了不確定性。這種不確定性風(fēng)險的產(chǎn)生，主要來自企業(yè)內(nèi)外部的因素影響，而這些影響大部分是“負(fù)遷移”效用的，比如基礎(chǔ)技術(shù)的不成熟、輔助技術(shù)的缺失、技術(shù)的突變以及外部企業(yè)之間的激烈競爭。從認(rèn)知學(xué)科的角度看，在一體化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動過程中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)方與教學(xué)方在針對企、產(chǎn)業(yè)的工藝、設(shè)備的改造，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動投資的成功率與風(fēng)險性進行討論時，往往由于思維的“異質(zhì)性”存在，容易導(dǎo)致矛盾、分歧甚至沖突，這種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)方與教學(xué)方的“隱性”思維不一致性，直接影響“顯性”產(chǎn)教融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動一體化行為，最終影響績效。這種技術(shù)研發(fā)的不確定性機理容易使技術(shù)成果的中試、改造與投資由于雙方無法達成一致而難以為繼?？梢?，技術(shù)研發(fā)的不確定性“負(fù)遷移”著產(chǎn)教融合一體化的穩(wěn)定性[9]。

二是技術(shù)轉(zhuǎn)移的不確定性。技術(shù)轉(zhuǎn)移（Technology Transfer）是指技術(shù)從其供給部門（教學(xué)方）以某種形式轉(zhuǎn)移到其需求側(cè)（企、產(chǎn)業(yè)等使用部門）的過程。按照技術(shù)經(jīng)濟學(xué)的概念界定，技術(shù)轉(zhuǎn)移的本質(zhì)，是一種使用權(quán)和所有權(quán)的同時轉(zhuǎn)移。產(chǎn)教融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動一體化有利于促進創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移，但由于創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程并不是一個簡單的商品/服務(wù)交易過程，其行為不僅僅是一種簡單交付，其背后如同一座“深海冰山”，涉及各類顯性知識、隱性知識的轉(zhuǎn)移，特別是涉及與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的一系列法律問題，還會涉及技術(shù)人員的流動問題，而這類高級勞動力往往擁有核心技術(shù)。從知識管理的角度看，在知識轉(zhuǎn)移過程中，假如企、產(chǎn)業(yè)方對于高校教方的創(chuàng)新知識不認(rèn)同或缺乏認(rèn)知;或是假如作為創(chuàng)新技術(shù)、知識接受方的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)方對創(chuàng)新知識轉(zhuǎn)讓的接受程度不夠，特別是隱性知識的轉(zhuǎn)移，假如新技術(shù)、新知識的接受方缺少相應(yīng)、相等對力的技術(shù)人員，于是，產(chǎn)業(yè)方對該款由高校提供的新知識、新技術(shù)的認(rèn)同感就會出現(xiàn)認(rèn)知“落差”，這在認(rèn)知層面間接導(dǎo)致了技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中對于隱性知識的轉(zhuǎn)移支付的壁壘。例如與專利相關(guān)的所有顯性知識都已支付轉(zhuǎn)移，但由于企業(yè)、產(chǎn)業(yè)方對創(chuàng)新知識轉(zhuǎn)讓的接受程度不夠，導(dǎo)致隱性知識未能得到充分的了解，最終影響專利價值的實現(xiàn)。升級能力不足企業(yè)對創(chuàng)新技術(shù)和知識的轉(zhuǎn)化也是技術(shù)轉(zhuǎn)移的不確定性的一個導(dǎo)因。按照創(chuàng)新經(jīng)濟和知識管理的理論原理，創(chuàng)新型知識和相關(guān)技術(shù)的價值不僅具有相應(yīng)時限，而且大部分的時效性十分強烈，這也是與創(chuàng)新的“迭代”性密不可分。

三是技術(shù)創(chuàng)新外部市場變化的不確定。外部市場風(fēng)險因素也是科研成果轉(zhuǎn)化成敗的核心因素之一。在當(dāng)前的市場經(jīng)濟時代，市場作為一只“看不見的手”（Invisible hand），在新時代，科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，日新月異，隨著各類產(chǎn)品、服務(wù)的更新速度不斷加快，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)所處的外部市場也不斷變化，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)方把握市場動態(tài)和走向的難度增加，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)理論看，這種外部市場變化的不確定性往往導(dǎo)致供需預(yù)測不準(zhǔn)，這種市場預(yù)測的精確度直接影響企業(yè)、產(chǎn)業(yè)對市場的容量、接受時間以及營銷策略三大維度的判斷準(zhǔn)確度，而這些也影響著創(chuàng)新產(chǎn)品能否順利進入市場，能否得到需求側(cè)的認(rèn)可，并進一步影響產(chǎn)教融合一體化創(chuàng)新主體的經(jīng)濟利益。隨著經(jīng)濟全球化進入新時代，國際外來先進技術(shù)引進的沖擊等，技術(shù)模仿的出現(xiàn)、對國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新的影響巨大。這種情況如果模仿技術(shù)、引進的技術(shù)的成本比國內(nèi)原有的技術(shù)創(chuàng)新便宜，那么，這種成本價格競爭優(yōu)勢便會在市場占有率方面對原有的一體化創(chuàng)新產(chǎn)品形成巨大挑戰(zhàn)風(fēng)險[10-12]。

四、結(jié)語

對于產(chǎn)教融合而言，產(chǎn)教融合一體化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動過程中，一體化各方實際上都是風(fēng)險控制的參與主體，這些主體針對差異化的風(fēng)險，采取與之相應(yīng)的“異質(zhì)性”控制措施。產(chǎn)教融合五維體系一體化的風(fēng)險控制需要著重風(fēng)險分解和責(zé)任劃分。風(fēng)險和責(zé)任是對等相隨的，對處于動態(tài)化進程的一體化雙方來說，風(fēng)險在不同的動態(tài)階段，其劃分和認(rèn)知是不同的。為此，有必要將風(fēng)險按照高低階層次和演化階段進行細(xì)分化解，并形成一種產(chǎn)教融合雙方共同的認(rèn)知。作用機理：投資額多少與貢獻度多少決定著受益額度大小，決策方就是負(fù)責(zé)人，誰掌握項目進展的主動權(quán)誰負(fù)責(zé)，誰影響項目進展誰負(fù)責(zé)，誰承擔(dān)風(fēng)險大誰受益多。

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（薦稿人：王身相，廣州工商學(xué)院副教授）

基金項目：教育部2021年第二批產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目“粵港澳大灣區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五維體系的構(gòu)建與融合”（項目編號：20 2102190017）。

作者簡介：黃喆誠（1983—），男，陜西師范大學(xué)博士，廣州工商學(xué)院講師，研究方向為高等教育管理、工商企業(yè)管理。