化工企業(yè)日常消防安全管理方法探討

伊力亞爾·依瑪木

摘要：隨著化工企業(yè)生產(chǎn)體系復(fù)雜性的提升，對于消防安全管理提出了更高的要求，應(yīng)該對管理模式加以全面創(chuàng)新，以增強(qiáng)整體管控效果。對化工企業(yè)日常消防安全管理工作進(jìn)行介紹，分析消防安全管理工作的意義及存在的問題，探索消防安全管理工作的方法。

關(guān)鍵詞：化工企業(yè);日常消防;安全管理;工作方法

由于化工行業(yè)在生產(chǎn)、管理過程中存在一些問題，很容易出現(xiàn)安全事故，給人員安全和社會穩(wěn)定造成一定影響。尤其是化學(xué)危險物品泄漏后，容易在明火、靜電等因素作用下發(fā)生火災(zāi)，使化工企業(yè)遭受嚴(yán)重?fù)p失。相較于一般企業(yè)，化工企業(yè)的消防安全管理工作難度更大，如果缺乏對易燃易爆品、生產(chǎn)環(huán)境等要素的全面掌控，會造成難以預(yù)估的后果。安全是生產(chǎn)的第一要義，應(yīng)該積極推進(jìn)消防安全管理模式的建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)化工企業(yè)安全指數(shù)的提升，為生產(chǎn)經(jīng)營活動的實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境。傳統(tǒng)安全管理方式較為落后，應(yīng)該順應(yīng)時代發(fā)展不斷改革，促進(jìn)化工企業(yè)整體管理水平的提高。

1? 化工企業(yè)日常消防安全管理工作概述

消防安全管理是針對企業(yè)火災(zāi)、水災(zāi)和地震等實(shí)施全面防范和控制的活動，尤其是在化工企業(yè)中，會由于操作不當(dāng)而引發(fā)火災(zāi)事故，造成不同程度的財產(chǎn)損失和人員傷亡，因此對于消防安全管理的要求更高。重點(diǎn)管控法、調(diào)查研究法和PDCA循環(huán)控制法等，在當(dāng)前實(shí)踐工作中得到廣泛應(yīng)用，是構(gòu)建現(xiàn)代化消防安全管理體系的重要途徑。重點(diǎn)管理法是針對企業(yè)生產(chǎn)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施管控，從而解決其中的主要矛盾，其中包括專項(xiàng)治理法和抓點(diǎn)帶面法等，能夠有效從治理重點(diǎn)入手強(qiáng)化整體管控效果，起到事半功倍的效果。比如在專項(xiàng)治理工作中，可以針對某一模塊或者某一項(xiàng)內(nèi)容實(shí)施處理，解決了傳統(tǒng)管理模式下一刀切問題。調(diào)查研究法則是通過對現(xiàn)場生產(chǎn)狀況的調(diào)查分析，獲取全面而精準(zhǔn)的信息，從而制定實(shí)用性的消防安全管理方案。運(yùn)用PDCA循環(huán)法時，可以通過計(jì)劃、實(shí)施、檢查、評價四個環(huán)節(jié)的循環(huán)來實(shí)現(xiàn)層層控制，在每一次循環(huán)中都可以不斷降低事故率，具有較強(qiáng)的科學(xué)性和高效性。

2? 化工企業(yè)日常消防安全管理的意義

化工企業(yè)生產(chǎn)工作存在一定的特殊性，尤其會用到大量的易燃易爆品，受高溫和高壓的影響容易出現(xiàn)泄漏和揮發(fā)等問題，這也是引發(fā)火災(zāi)和爆炸的主要原因。設(shè)備在長期運(yùn)行過程中會發(fā)生老化和故障，如果缺乏有效的控制措施，則會加大火災(zāi)發(fā)生的概率。因此，鑒于化工企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，必須以日常消防安全管理為依托，加強(qiáng)對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格掌控，及時發(fā)現(xiàn)其中的風(fēng)險因素及影響程度，以便制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保在事故發(fā)生后能夠及時得到控制，避免造成不良社會影響[1]。企業(yè)只有做好消防安全管理工作，才能避免對生產(chǎn)活動造成負(fù)面影響，提高企業(yè)的整體利潤，增強(qiáng)自身的競爭實(shí)力。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)或者爆炸后，會造成大范圍的破壞，由于化學(xué)物質(zhì)具有腐蝕性、揮發(fā)性和毒性特點(diǎn)，因此給救援工作造成了較大的困難。遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的基本原則，可以降低企業(yè)在消防工作中的成本投入，符合當(dāng)前企業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化和自動化發(fā)展的要求。

3? 化工企業(yè)日常消防安全管理的問題

3.1? 管理理念落后

化工企業(yè)未能形成正確的管理理念，是影響實(shí)踐工作推進(jìn)的首要因素，對于消防安全管理的認(rèn)知程度不高，無法認(rèn)識到企業(yè)安全和效益之間的密切關(guān)系，導(dǎo)致安全風(fēng)險增大，不利于企業(yè)經(jīng)營活動的順利實(shí)施。受眼前經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，在消防安全方面的投入較少，未能對各個部門的管理職責(zé)加以明確劃分，在工作中出現(xiàn)管理混亂甚至無人管理的情況，導(dǎo)致利益與安全的矛盾突出[2]。各個部門之間的交流溝通較少，在消防安全管理中的合力不足，影響了工作實(shí)際成效。

3.2? 管控體系不健全

當(dāng)前管理制度已經(jīng)無法適應(yīng)新時期化工企業(yè)的安全生產(chǎn)需求，各個要素之間的協(xié)調(diào)性不高，難以形成全過程及全周期控制的局面。未能對部門權(quán)責(zé)進(jìn)行仔細(xì)劃分，導(dǎo)致權(quán)責(zé)失衡的問題，不利于實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化、規(guī)范化控制。未能對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險實(shí)施評估，對于風(fēng)險等級和影響程度不夠了解，難以采取有效的防治措施。在制度執(zhí)行過程中，未能對其實(shí)施效果進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，導(dǎo)致各項(xiàng)制度流于形式，無法體現(xiàn)其約束和管控作用。管理體系的精細(xì)化程度不高，不僅會造成資源浪費(fèi)的問題，而且對于消防安全隱患的排查效果不佳，長此以往會引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。

3.3? 監(jiān)督機(jī)制缺失

消防部門對于企業(yè)的監(jiān)管力度不足，地方政府以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心，過度追求經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值，因此對于化工企業(yè)的安全生產(chǎn)缺乏有效約束和監(jiān)督，雖然在短期內(nèi)能夠獲得經(jīng)濟(jì)水平的提升，但是從長遠(yuǎn)來看難以保障可持續(xù)發(fā)展。化工企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在經(jīng)營管理中存在僥幸心理，置安全問題于不顧，漠視消防安全法律法規(guī)，對于生產(chǎn)中的違規(guī)現(xiàn)象視而不見，難以體現(xiàn)消防安全監(jiān)督的作用和價值。

3.4? 人員素養(yǎng)不高

管理人員未能掌握豐富的專業(yè)知識和技能，消防安全工作中的專業(yè)性不足，也會對企業(yè)造成不利影響[3]。部分工作人員是由其他崗位調(diào)配而來，往往憑借自身的管理經(jīng)驗(yàn)來實(shí)施消防安全管理，導(dǎo)致適用性較差，無法真正從化工企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和消防安全事故規(guī)律等方面入手加以把控，限制了整體管理成效的提升。此外，未能實(shí)施有效的培訓(xùn)，管理模式難以達(dá)到化工企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

4? 化工企業(yè)日常消防安全管理工作的方法

4.1? 提高認(rèn)知程度

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該做好頂層設(shè)計(jì)工作，統(tǒng)籌兼顧確保消防安全管理工作的穩(wěn)步推進(jìn)，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動保持高度協(xié)同，真正解決經(jīng)濟(jì)效益和安全管理之間的矛盾，從而在日常工作中營造良好的消防安全管理氛圍，對員工的行為加以科學(xué)指引，防止人為操作不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)或者爆炸事故[4]。明確當(dāng)前消防安全管理對于企業(yè)未來發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)識到管理創(chuàng)新的緊迫性，形成全員參與的局面，將消防安全責(zé)任落實(shí)到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中。注重引進(jìn)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，對于自身消防安全管理模式加以改進(jìn)，通過內(nèi)部控制的方式來改善員工的認(rèn)知，彌補(bǔ)消防安全管理中的薄弱點(diǎn)，降低企業(yè)風(fēng)險。定期開展安全宣傳及教育工作，尤其是在化工企業(yè)重點(diǎn)崗位中，應(yīng)該制定明確的宣傳規(guī)劃，幫助員工掌握安全操作方法和技巧，防止自身操作不當(dāng)或者經(jīng)驗(yàn)不足而引發(fā)事故。在生產(chǎn)車間張貼消防安全標(biāo)語和標(biāo)志，營造良好的氛圍和風(fēng)氣，能夠在潛移默化中增強(qiáng)員工的安全意識。

4.2? 明確基本原則

在消防安全管理中制定明確的工作原則，以達(dá)到規(guī)范化管理的效果。首先，應(yīng)該遵循以人為本的原則。將人的健康安全放在第一位，真正關(guān)注員工在生產(chǎn)中的狀況，避免出現(xiàn)以犧牲員工安全為代價來提升經(jīng)濟(jì)效益的行為，通過優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境和提供安全保障，避免火災(zāi)和爆炸事故對員工造成的威脅。增進(jìn)與員工之間的交流和溝通，了解他們的想法和意見，以便對當(dāng)前消防安全管理中的問題加以整改[5]。其次，應(yīng)該遵循成本控制原則。消防安全管理對于消防設(shè)施和設(shè)備的依賴性較強(qiáng)，在引進(jìn)先進(jìn)消防設(shè)施的同時，應(yīng)該對其性價比進(jìn)行合理選擇，提升消防設(shè)備的使用功能，提供可靠的消防安全保障。避免在設(shè)備購置中出現(xiàn)盲目性的問題，而是要結(jié)合化工企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)選擇針對性的消防硬件設(shè)施，協(xié)調(diào)安全管理和經(jīng)濟(jì)利益之間的關(guān)系。最后，要遵循科學(xué)性和系統(tǒng)性原則。確保各項(xiàng)安全管理措施的科學(xué)性，符合現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展需求，從而形成系統(tǒng)化的管控模式，強(qiáng)化內(nèi)部控制效果。

4.3? 制定管理框架

明確的消防安全管理目標(biāo)，是確保實(shí)踐工作有條不紊持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵，因此應(yīng)該從企業(yè)的消防安全需求出發(fā)，對不同生產(chǎn)經(jīng)營階段的安全管理目標(biāo)加以調(diào)整和優(yōu)化，從而構(gòu)建完善的管理體系。以監(jiān)督檢查、風(fēng)險控制、事故調(diào)查和制度控制等手段為依托，加強(qiáng)對管控客體的有效控制，改進(jìn)當(dāng)前消防安全管理方法，構(gòu)建行之有效的管理框架?；て髽I(yè)必須以安全管理為前提，在確保安全生產(chǎn)環(huán)境的基礎(chǔ)上，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，以降低火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生率，從而滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的要求。明確消防主體的責(zé)任，通過嚴(yán)格的制度體系提高約束，在化工企業(yè)消防安全管理中主要分為外部主體和內(nèi)部主體，外部主體包括消防部門、政府部門和上級企業(yè)等，而內(nèi)部主體則包括生產(chǎn)部門、安全管理部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人等[6]。應(yīng)該增進(jìn)各主體之間的交流溝通，做好權(quán)責(zé)劃分，從而構(gòu)建完善的安全管理責(zé)任體系。

4.4? 加強(qiáng)事前控制

首先，應(yīng)該做好風(fēng)險控制。針對化工生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面分析和評估，以確定科學(xué)合理的風(fēng)險控制策略。尤其是要做好前期的風(fēng)險識別工作，在明確風(fēng)險類型和等級的基礎(chǔ)上采取有效措施。無論是在新項(xiàng)目實(shí)施前還是在施工作業(yè)中，都應(yīng)該采用風(fēng)險評價的方式來實(shí)現(xiàn)可視化管控，真正認(rèn)識到火災(zāi)和爆炸事故的危險性，從而起到提前預(yù)防的作用。其次，應(yīng)該實(shí)施安全制度控制。在制度制定中，應(yīng)該與企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)相契合，逐步優(yōu)化制度細(xì)則，確保達(dá)到國家及行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)。針對管理層、中層和基層，采取差異化的安全管理制度，從而確保制度的良好執(zhí)行效果，解決傳統(tǒng)制度體系下的形式化問題。確保各項(xiàng)制度的協(xié)調(diào)性，防止制度之間產(chǎn)生矛盾和沖突，針對制度實(shí)施情況進(jìn)行全面監(jiān)督和控制，提高各部門消防安全管理制度的銜接性。

4.5? 做好事中控制

事中控制也是提高消防安全管理水平的重要途徑，能夠以相關(guān)制度為依據(jù)，強(qiáng)化對化工生產(chǎn)全過程的掌控，以便對其中的隱患問題實(shí)施排查。企業(yè)應(yīng)該成立相應(yīng)的安全監(jiān)督小組，對重點(diǎn)工藝和特殊環(huán)節(jié)實(shí)施全面檢查，避免在消防安全管理中出現(xiàn)盲目性的問題，使安全隱患徹底得到解決[7]。如前所述，PDCA循環(huán)管理方法在事中控制中的應(yīng)用效果較好，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)需求制定合理的消防安全管理計(jì)劃，同時在實(shí)施過程中制定詳細(xì)的規(guī)定和要求，通過剖析檢查、日常抽查、評價檢查和專項(xiàng)檢查等方式，針對生產(chǎn)全過程進(jìn)行檢查。通過問題的匯總和反饋，為下一階段的循環(huán)控制提供可靠的依據(jù)。此外，在事中控制中還要采取有效的應(yīng)急管理措施，對過往事故特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行總結(jié)與反思，確保應(yīng)急管理方案的可行性和實(shí)效性，降低企業(yè)的損失。

4.6? 強(qiáng)化事后控制

首先，應(yīng)該開展調(diào)查及分析工作。針對消防安全事故的原因和影響因素進(jìn)行全面調(diào)查與分析，明確火災(zāi)和爆炸的根源，以便針對該類型的事故制定相應(yīng)的處理方案，避免在后續(xù)生產(chǎn)工作中產(chǎn)生問題，為企業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，針對事故問題實(shí)施技術(shù)鑒定，從而明確事故責(zé)任人并采取追究措施。應(yīng)該明確消防部門在事故原因調(diào)查中的責(zé)任，積極增進(jìn)與企業(yè)的交流溝通，確保調(diào)查工作的順暢開展[8]。其次，應(yīng)該開展評審及改進(jìn)工作。以事故調(diào)查報告為參照，明確消防安全管理體系的問題，通過科學(xué)評價的方式逐步優(yōu)化。在評審中應(yīng)該遵循充分性、適宜性和有效性原則，獲得可靠的評審結(jié)果。

4.7? 提升人員素養(yǎng)

加強(qiáng)對消防安全管理人員的專業(yè)化培訓(xùn)，使其能夠?qū)ψ陨韺I(yè)素養(yǎng)進(jìn)行針對性提高，以適應(yīng)當(dāng)前工作特點(diǎn)，構(gòu)建一支素質(zhì)過硬的管理隊(duì)伍，強(qiáng)化對化工生產(chǎn)的管控效果。根據(jù)不同部門的生產(chǎn)特點(diǎn)，對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行針對性設(shè)計(jì)，促進(jìn)業(yè)務(wù)能力及水平的提升，能夠掌握先進(jìn)的管理理念和方法，用于實(shí)踐活動的指導(dǎo)。在培訓(xùn)中增強(qiáng)管理人員的履職能力，使其提高自身職責(zé)意識，明確自身崗位工作的重要性，避免個人疏忽大意而造成的危險事故[9]。此外，還應(yīng)該注重先進(jìn)人才的引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化，以增強(qiáng)實(shí)踐工作活力。增進(jìn)消防安全管理人員與消防部門技術(shù)人員的交流溝通，解決工作中技術(shù)性問題，從而獲得更加先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。

5? 結(jié)語

消防安全管理是化工企業(yè)的主要工作內(nèi)容，能夠降低企業(yè)的生產(chǎn)風(fēng)險，避免對人們的生命財產(chǎn)安全造成威脅，也是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。但是，由于管理理念落后、管控體系不健全、監(jiān)督機(jī)制缺失和人員素養(yǎng)不高等問題的存在，導(dǎo)致消防安全管理的作用未能充分發(fā)揮，對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成影響。為此，應(yīng)該提高認(rèn)知程度、明確基本原則、制定管理框架、加強(qiáng)事前控制、做好事中控制、強(qiáng)化事后控制和提升人員素養(yǎng)等方式，使消防安全管理成為常態(tài)化。

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Discussion on daily fire safety management methods in chemical enterprises

Iliyal·Imam

（Urumqi Municipal Fire and Rescue Brigade，Xinjiang? Urumqi? 830000）

Abstract： With the increase in the complexity of the production system of chemical enterprises， higher requirements are put forward for fire safety management， and the management model should be comprehensively innovated to enhance the overall control effect. The daily fire safety management work of chemical enterprises will be introduced， the significance and existing problems of fire safety management will be analyzed， and methods of fire safety management will be explored.

Keywords：chemical enterprise; daily fire protection; safety management; working method