朱卓凡 楊展 廖焯文 施繼華
摘 要:隨著全球氣候變化,人類的生存與發(fā)展都受到了極大的影響。因此,基于低能耗,低排放,低污染的低碳產(chǎn)業(yè)開發(fā)越來越成為全球經(jīng)濟(jì)關(guān)注的熱點(diǎn)和趨勢,其對國際貿(mào)易的影響已經(jīng)不斷擴(kuò)大。伴隨著中國進(jìn)行的國際貿(mào)易日益頻繁,低碳經(jīng)濟(jì)對中國市場的影響力也越來越大,廣東作為中國對外貿(mào)易規(guī)模的龍頭省份之一,應(yīng)抓住機(jī)遇,積極轉(zhuǎn)型發(fā)展,也更應(yīng)該重點(diǎn)提高自己的生產(chǎn)技術(shù)水平,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),從而使得我國發(fā)展水平取得新的進(jìn)展。本文運(yùn)用相關(guān)理論知識對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行研究,分析低碳經(jīng)濟(jì)背景下廣東省出口貿(mào)易的現(xiàn)狀,探析其中存在的問題。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);出口貿(mào)易;現(xiàn)狀
一、引言
在當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上,低碳經(jīng)濟(jì)正逐步發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)后危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心。目前以低碳經(jīng)濟(jì)為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,已經(jīng)成為中國市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主流方向,而廣東省作為中國進(jìn)出口貿(mào)易的大省,其受低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的影響不可小覷。因此,研究廣東省在低碳經(jīng)濟(jì)下的出口貿(mào)易現(xiàn)狀,對廣東省更好地進(jìn)行出口貿(mào)易有著極為重大的意義。廣東省傳統(tǒng)的加工貿(mào)易模式出口并不適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,使廣東省出口產(chǎn)品本身的國際競爭力被嚴(yán)重削弱。這迫使廣東必須迅速調(diào)整現(xiàn)在既定的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體模式轉(zhuǎn)型。
二、廣東省出口貿(mào)易的現(xiàn)狀
(一)宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)對廣東出口貿(mào)易的分析
1.宏觀經(jīng)濟(jì)視角分析廣東出口貿(mào)易
廣東省緊緊抓住引領(lǐng)社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)不動搖,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),多措并舉推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,驅(qū)動廣東省綜合實(shí)力提升。由圖2-1看出2021年廣東?。ň硟?nèi)目的地/貨源地)進(jìn)出口總額為14746.9億美元,相比2020年增長2691.7億美元,同比增長22.3%。[4]
根據(jù)圖2-2廣東省2017年政府工作報(bào)告顯示,2017年廣東省的生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到了 8.99 萬億元,相比較 2012 年的58萬億元,其增長幅度達(dá)到了55%,連續(xù)位居全國第一,其年均增長率則達(dá)到了驚人的7.9%。廣東省進(jìn)出口總額連續(xù)五年持續(xù)超過6萬億元,其中出口總額占據(jù)全國出口總額的比例則高達(dá)27.5%。結(jié)構(gòu)性調(diào)整取得了標(biāo)志性的進(jìn)展,其中一二三產(chǎn)業(yè)的比例則達(dá)到了 4.2: 43.0: 52.8。第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占據(jù)服務(wù)業(yè)的比重則高達(dá)62.6%,民營經(jīng)濟(jì)增加值占據(jù)社會經(jīng)濟(jì)總體增加值的比例則達(dá)到了53.8%[5]。
2.微觀經(jīng)濟(jì)視角分析廣東出口貿(mào)易
(1)出口市場多元化,但仍有較高依賴性
廣東在開拓國際新興市場方面不斷取得良好成績,同非洲、拉美及其他地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易額保持著高速增長的趨勢,向東盟、歐盟及其重要市場的出口也保持著穩(wěn)定增長的發(fā)展趨勢,但向美國、香港以及其他外貿(mào)市場的出口卻呈現(xiàn)下降趨勢。目前廣東省貿(mào)易伙伴排名前十的分別是香港、美國、歐盟、東盟、日本、臺灣、韓國、中東地區(qū)、澳大利亞和加拿大等地區(qū)。出口市場主要集中于中國香港、美國、歐盟、東盟和日本五大經(jīng)濟(jì)體。中國香港一直是廣東省的第一大貿(mào)易伙伴,美國、歐盟次之[6]。
(2)外貿(mào)經(jīng)營主體多元化,但呈現(xiàn)不均衡發(fā)展
目前廣東出口經(jīng)營的依舊是以國有企業(yè)、外資企業(yè)、民營企業(yè)為主體,經(jīng)營主體看起來雖多元化。但其呈現(xiàn)出的發(fā)展態(tài)勢卻并不均衡。在進(jìn)出口方面,私營企業(yè)以領(lǐng)先全省12個百分點(diǎn)的增速引領(lǐng)增長。外商投資平穩(wěn)增長,國有和集體企業(yè)低速增長。廣東省私營企業(yè)和外商投資企業(yè)的出口增勢相對平穩(wěn),但國有企業(yè)的出口占比卻繼續(xù)降低發(fā)展,呈現(xiàn)出不均衡的態(tài)勢,這也成為了限制廣東外貿(mào)出口高速發(fā)展的主要原因。
(二)廣東省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
黨的十九大將實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略作為我國七大發(fā)展戰(zhàn)略之一。2019年7月,廣東省委、省政府印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),意在解決廣東省區(qū)域發(fā)展不平衡的問題?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào),廣東省旨在 2020至2022年扭轉(zhuǎn)并縮小區(qū)域發(fā)展差距,到2025年區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平明顯提升。[7]廣東省對于促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)的高度關(guān)注早從在2008年起就已經(jīng)開始,通過推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體調(diào)整、改變經(jīng)濟(jì)增長發(fā)展方向等措施,切實(shí)推動生產(chǎn)貿(mào)易節(jié)能減排工作開展。提升系列政策引導(dǎo)力度,廣東省經(jīng)濟(jì)近年來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量高速穩(wěn)定發(fā)展,能源使用效率和再生能源利用率也取得新突破。更高的經(jīng)濟(jì)增長率、更低的碳排放量增長率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個信號,廣東省從2008年至今碳排放量增長率明顯低于經(jīng)濟(jì)總量的增長,并且這種變化已經(jīng)形成一種發(fā)展趨勢,這預(yù)示著廣東省過去的要素驅(qū)動型發(fā)展模式有所轉(zhuǎn)變。[8]
(三)低碳經(jīng)濟(jì)背景下廣東省出口商品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
從廣東省出口商品結(jié)構(gòu)來看,機(jī)電產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品依舊是廣東省外貿(mào)出口的核心部分。目前廣東地區(qū)跨境電商以出口為主,國內(nèi)大部分的跨境電商出口貨物經(jīng)珠三角區(qū)域遠(yuǎn)銷全球。2019年,廣東省機(jī)電產(chǎn)品出口總額為2.95萬億元人民幣,而在2021年前10個月的出口商品中,機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易額就已經(jīng)達(dá)2.82萬億元人民幣,比上年同期增長19.9%,在廣東出口總值中所占比重為68.9%。目前廣東省的出口貿(mào)易中,外商投資企業(yè)仍占據(jù)著廣東省加工貿(mào)易領(lǐng)域主導(dǎo)地位。據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),目前廣東省加工貿(mào)易企業(yè)中有80%以上是外商投資企業(yè)。從2009年至2014年,廣東省每年加工貿(mào)易額大部分都是由外商投資企業(yè)來完成的,外商投資企業(yè)毫無疑問成為拉動廣東省加工貿(mào)易最重要的力量[3]。
(四)低碳經(jīng)濟(jì)背景下廣東省出口貿(mào)易模式現(xiàn)狀
1.廣東對外貿(mào)易出口規(guī)模大、效益低
近年來,廣東省對外貿(mào)易出口額保持良好增長態(tài)勢。2020年,廣東省外貿(mào)出口額達(dá)43498億人民幣,居全國出口貿(mào)易總額首位,但當(dāng)前廣東省外貿(mào)企業(yè)傳統(tǒng)貿(mào)易和出口生產(chǎn)方式還較為保守粗放,絕大多數(shù)仍然依賴國外進(jìn)料加工技術(shù),另一部分依靠來料加工方式。在傳統(tǒng)的廣東省出口貿(mào)易模式中,一般貿(mào)易出口在全省出口總額的占比不足兩成。這些通過簡單加工、依靠大量進(jìn)口為基礎(chǔ)來促進(jìn)出口貿(mào)易總額增長被稱為出口貧困化,這種發(fā)展并不代表著廣東省出口貿(mào)易實(shí)力增強(qiáng)。
2.廣東服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度不及貨物貿(mào)易發(fā)展速度
加入WTO后,廣東服務(wù)貿(mào)易關(guān)注度得到進(jìn)一步提高,廣東農(nóng)業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)、絲織業(yè)的發(fā)展速度逐步增強(qiáng),但受多方面原因和因素限制,總體競爭力依然偏弱。這些缺點(diǎn)在以下兩個地方就有具體的表現(xiàn):一是改革開放以來中國提倡農(nóng)業(yè)要學(xué)會利用外資,引入外資促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著改革開放的深入,廣東省的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平也取得極大的進(jìn)步,但是基于常年形成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)仍然無法和第二、三產(chǎn)業(yè)相比較。二是經(jīng)過四十多年改革開放的發(fā)展,廣東省的旅游業(yè)也到達(dá)了一個新的起跑點(diǎn),廣東省借助自身豐富的旅游資源積極促進(jìn)廣東旅游產(chǎn)業(yè)國際化水平的提升,雖然使旅游業(yè)得到了極為有效的發(fā)展,但是因?yàn)榍捌诘牟恢匾?,廣東省旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善,使得在發(fā)展進(jìn)程中還存在很多不足。
3.廣東省出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
近年來,高新技術(shù)產(chǎn)品的出口額在國內(nèi)出口貿(mào)易總額構(gòu)成中所占的比重越來越大,如今廣東省已開始形成了機(jī)電產(chǎn)品與應(yīng)用高新技術(shù)開發(fā)并重的多元化出口商品結(jié)構(gòu)。而且機(jī)電產(chǎn)品占全省出口總值一半以上,該類產(chǎn)品多以銷售原油、成品油、鋼材機(jī)械和電子設(shè)備為主,大大地彌補(bǔ)了過去廣東省產(chǎn)品資源供給不足形成的弊端,優(yōu)化了廣東省的產(chǎn)品出口的結(jié)構(gòu)。
4.出口企業(yè)的對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展能力差
廣東省作為中國對外貿(mào)易大省,其出口貿(mào)易總額一直位居中國前列,但廣東省內(nèi)大部分外貿(mào)企業(yè)其進(jìn)出口規(guī)模較小,以至于很多都缺乏較長期的出口規(guī)劃且技術(shù)含量相對偏低。同時(shí),廣東省對外貿(mào)易因其長久以來的貿(mào)易模式特點(diǎn),使廣東省出口的商品以機(jī)電產(chǎn)品為主要組成部分,對于低耗能的生物技術(shù)、材料技術(shù)、光電技術(shù)等適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高新產(chǎn)品所占比重較低,而那些對能源投入依賴較強(qiáng)的產(chǎn)品所占比重的逐漸提高,讓廣東省對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展能力增添了巨大壓力。
三、結(jié)束語
低碳經(jīng)濟(jì)對廣東省的出口貿(mào)易影響十分顯著,作為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展熱點(diǎn),廣東省的未來發(fā)展必須適應(yīng)這一潮流。通過各項(xiàng)數(shù)據(jù)的表明,廣東省的出口貿(mào)易總額雖常年位居全國前列,但其傳統(tǒng)的出口貿(mào)易方式是當(dāng)前世界所推崇的低碳經(jīng)濟(jì)方式并不相適應(yīng),那么若不做出改變,可能并不利于廣東省出口貿(mào)易的健康發(fā)展。就經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來說,第二產(chǎn)業(yè)無疑是廣東省出口貿(mào)易的基石,是發(fā)展出口經(jīng)濟(jì)的重心,其傳統(tǒng)的機(jī)電產(chǎn)品雖為廣東省的出口貿(mào)易提供了巨大的交易規(guī)模,但想在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下持續(xù)發(fā)展,將重心放在適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的高新技術(shù)產(chǎn)品上可能才是明智之舉,這也是未來廣東省出口經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要方向。
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