公共空間景觀更新驅(qū)動下的城市空間品質(zhì)提升策略研究

呂寧　孔德奎

摘 要：當(dāng)前的中國城市空間環(huán)境在經(jīng)歷了快速化的城市開發(fā)與建設(shè)后，在全面發(fā)展的同時也出現(xiàn)了一系列環(huán)境問題。城市建設(shè)不應(yīng)盲目擴(kuò)張和新建，在新一輪的城市治理與環(huán)境更新階段，應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展新舊城區(qū)，對當(dāng)前城市中存在問題的存量公共空間進(jìn)行景觀更新設(shè)計，建立以人為本的更新目標(biāo)價值體系，完善公共空間更新設(shè)計路徑，進(jìn)而提升整體城市空間品質(zhì)。

關(guān)鍵詞：公共空間;景觀更新;城市建設(shè)

基金項目：本文系滄州市科技計劃自籌經(jīng)費(fèi)項目“基于城市公共空間景觀更新驅(qū)動下的整體空間品質(zhì)提升策略研究”（204206026）研究成果。

2017年3月6日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作的指導(dǎo)意見》。該文件提出各地要將“城市雙修”（生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)）作為城市建設(shè)的重要工作，應(yīng)以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、補(bǔ)足城市基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高公共服務(wù)水平為城市建設(shè)重點，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，治理“城市病”，提升城市整體空間環(huán)境品質(zhì)，打造和諧生態(tài)宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。

一、城市更新與整體空間品質(zhì)建設(shè)

隨著城市化進(jìn)程不斷加快，國內(nèi)城市的建設(shè)速度和更新速度也在不斷加快。各個城市之間存在著不同程度的競爭關(guān)系，城市間的競爭給城市環(huán)境建設(shè)帶來一定的正面影響，但有些地方片面追求城市擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)效益，在城市建設(shè)發(fā)展中出現(xiàn)了越來越多的問題及潛在的危機(jī)，如交通擁堵、空氣污染、城市內(nèi)澇、設(shè)施陳舊、綠地減少、千城一面、缺乏設(shè)計感等，令人歸屬感不強(qiáng)，體驗感不佳。2021年3月，“十四五”規(guī)劃首次提出要實施城市更新行動，推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善工程，統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

當(dāng)前中國城市建設(shè)總體處于由“大規(guī)模增量建設(shè)”轉(zhuǎn)為“存量提質(zhì)改造”的再開發(fā)階段，逐步由“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。城市品質(zhì)成為各地參與新一輪城市競爭的重要資本，成為吸引高端人才的重要因素。城市空間品質(zhì)提升要求的是美麗的城市環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的環(huán)境配套相統(tǒng)一，核心是以人為本，從人的需求來營造公共空間和發(fā)展城市配套公共服務(wù)。

城市品質(zhì)提升針對的主要是城市存量空間的優(yōu)化，包括生態(tài)環(huán)境景觀提升、城市特色風(fēng)貌營造、街景重構(gòu)與空間整合、公共空間景觀更新與整治、老舊空間活化利用等內(nèi)容。城市中的老舊公園如何進(jìn)行更新，老社區(qū)如何實現(xiàn)環(huán)境復(fù)興，與城市共同和諧發(fā)展，以及怎樣的空間環(huán)境更新才能打造一個更有品質(zhì)競爭力的城市是我們實現(xiàn)城市整體空間品質(zhì)提升過程中的重點問題。

二、公共空間景觀更新驅(qū)動下的城市品質(zhì)提升

城市是人類日常生活與工作的大型聚居地之一，其發(fā)展越來越受人們關(guān)注。美麗城市、生態(tài)城市、文明城市、智能城市、兒童友好型城市等概念逐漸改變我們的生活。城市公共空間是城市空間形態(tài)和環(huán)境景觀的重要體現(xiàn)主體，也是人們感受城市意象、形成地域文脈和場所認(rèn)知的重要空間對象[1]。

在城市化建設(shè)過程中，不少城市公共空間建設(shè)被忽視。其因有二：一是城市空間人均單位面積較小，城市核心區(qū)地價上升，在空間資源緊缺的情況下，公共空間相對減少;二是城市機(jī)體不斷擴(kuò)張，新城建設(shè)向郊區(qū)發(fā)展，老城區(qū)的公共空間建設(shè)得不到有效更新，而新的城區(qū)又有城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善的問題，以及由于人流量不夠充足導(dǎo)致的公共空間得不到有效利用的問題，缺乏人氣及維護(hù)費(fèi)用。

上海2021年9月實施的《上海市城市更新條例》（下文簡稱《條例》），作為上海進(jìn)入“十四五”時期的首個關(guān)于城市更新的人大立法文件，提出城市更新要強(qiáng)調(diào)對歷史文化的傳承與保護(hù)，并引入了綠色、低碳、數(shù)字化等原則，更新內(nèi)容包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色建筑、海綿城市、地上地下空間、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、微更新?！稐l例》中強(qiáng)調(diào)的“通過保障民生服務(wù)設(shè)施、共享社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和公共活動空間、構(gòu)建便捷社區(qū)生活圈等方式推進(jìn)城市更新空間復(fù)合利用”，為城市公共空間的更新注入更多新動力。

上海市是中國城市更新的示范城市，2020年上海市陸續(xù)竣工和開放的蘇州河南岸（黃浦段）濱河公共空間景觀提升工程意在打造“精致的水岸休閑體驗步行帶”。其提升原則包括：對原有綠化進(jìn)行梳理和彩化;打開人河視線，凸顯林冠線;豐富地被植物特色;增加林下活動空間，從原來的粗放密閉邁向典雅精致，進(jìn)行大力度的打造提升。又如徐匯區(qū)永嘉路309口袋公園的改造，該地塊通過微設(shè)計、微更新，形成了一塊宜居宜游的公共空間，在狹長的袋型地塊上改造出一片視野開闊、文化氛圍濃厚、彰顯街區(qū)特色的開放空間，實現(xiàn)了市民游憩、社區(qū)交流、文化游賞的功能復(fù)合，體現(xiàn)了以人為本的改造理念，設(shè)置了便民服務(wù)設(shè)施，提升了居民幸福感，完成了從舊里弄到街區(qū)會客廳的華麗轉(zhuǎn)身。

現(xiàn)代城市功能日趨復(fù)雜，原來城市中簡單的空間秩序越來越不能適應(yīng)人們的多樣化需要，在城市生活高度集中、城市功能高度復(fù)雜的城市公共空間中，交通組織、活動場所、購物娛樂、養(yǎng)生休閑、形象景觀等的聚集，讓建筑與城市呈現(xiàn)一體化的趨勢。之前城市發(fā)展建設(shè)過程中的土地不合理規(guī)劃與片面追求短期效益、效果，導(dǎo)致城市整體環(huán)境中出現(xiàn)不同層次的發(fā)展，出現(xiàn)了很多影響城市整體風(fēng)貌的斑塊，如荒廢、污染、同質(zhì)化、老舊化、無人居體驗以及丑陋的城市公共空間，影響著城市的環(huán)境品質(zhì)。因此，公共空間的有機(jī)更新就成了中國城市轉(zhuǎn)型下，解決城市整體環(huán)境品質(zhì)既有問題的一道良策。公共空間更新可以打破原有環(huán)境傳統(tǒng)的單一模式，通過環(huán)境景觀設(shè)計的營造與多重功能的復(fù)合，讓人們在城市公共生活中產(chǎn)生幸福感，使城市的環(huán)境品質(zhì)得到全方位的提升。

三、城市公共空間的景觀更新設(shè)計

城市公共空間是一個復(fù)合的人工生態(tài)系統(tǒng)，一個優(yōu)秀的城市公共空間是將重視人群、尊重人群的觀念具體體現(xiàn)在城市空間的創(chuàng)造中，關(guān)注人在城市空間中活動的心理體驗、生理需求和文化需求，既融入了深厚的地域底蘊(yùn)與文化特征，又融合了豐富的公共活動體驗的理想空間。

從過去的街區(qū)美化到舊城改造再到現(xiàn)在的整體空間品質(zhì)提升，要求我們在城市復(fù)雜空間設(shè)計上注重織補(bǔ)空間，實施“城市雙修”。要注重在空間上向消極空間延伸，由過去的街道、廣場覆蓋到整個街區(qū)。在更新的內(nèi)容上，由單純的空間環(huán)境美化向城市社會、歷史文化、生態(tài)可持續(xù)、智能交互、經(jīng)濟(jì)就業(yè)等多維度拓展，推動城市微空間更新，實現(xiàn)小規(guī)模漸進(jìn)式可持續(xù)更新，做到提升城市公共空間的設(shè)計品質(zhì)、建造品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)、體驗品質(zhì)。

在城市公共空間更新的過程中，可以針對性地解決傳統(tǒng)單一公共空間設(shè)計中存在的各種問題，合理地設(shè)計與利用公共空間，滿足當(dāng)今社會需要。這有助于美化城市基礎(chǔ)的環(huán)境面貌，改善城市基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，激發(fā)出城市的激情與活力，提升城市文化內(nèi)涵，加強(qiáng)城市對居民的人文關(guān)懷，創(chuàng)造更加和諧的城市公共空間，從而提升整個城市的環(huán)境品質(zhì)。

（一）打破場地封閉隔離狀態(tài)，提高空間視線通透率

在過去的城市環(huán)境建設(shè)中，存在著很多圍墻的限制、綠籬的圍合、廢棄空間的荒置等，場地的封閉導(dǎo)致了空間的隔離。一些公共空間的圍墻限制了其場地的公共性，阻擋了居民的流通和場地的利用，綠籬和圍墻的設(shè)置雖然對當(dāng)時的空間綠化起到一定的保護(hù)作用，但是卻阻礙了空間視線，降低了空間的通透性。揚(yáng)·蓋爾在《交往與空間》一書中指出，在城市空間中，邊界區(qū)最受人們青睞，因為邊界為觀察空間提供了最佳條件[2]。深圳福田區(qū)梅豐社區(qū)公園在改造前，原場地四面被圍墻圍合，由于長期的空置加上缺乏管理，部分區(qū)域已成為垃圾堆放區(qū)，與一墻之外鄰里社區(qū)及城市道路形成鮮明的對比。該公園的再設(shè)計以開放、生態(tài)、多元為原則，對場地及周邊進(jìn)行系統(tǒng)梳理，拆除圍墻打開公園的邊界，建立公園與城市街道和小區(qū)的來往通道;分解原有場地內(nèi)的鋼筋水泥地，建立生態(tài)的景觀基底;完善公園路網(wǎng)及基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，將場地變?yōu)榘踩孢m的社區(qū)公園，讓原本封閉的荒廢地轉(zhuǎn)變?yōu)榛罨苓吷鐓^(qū)的城市公園。

（二）營造混合功能活動場所，滿足多樣化人群需求

城市中戶外公共空間的功能單一一直都被居民詬病，由于長期忽略場地功能，有些地方的城市公共空間品質(zhì)低劣，大草坪、大鋪裝、純綠化、大花壇、固定水池的假山與噴泉、純硬質(zhì)鋪裝與簡陋的健身器材、孤立的涼亭與無遮擋座位、游樂休閑設(shè)施簡陋無體驗感等問題十分普遍，公共空間功能缺乏梳理，人們在戶外的活動越來越少，公共空間的品質(zhì)大幅下降。城市公共空間面對城市不同人群開放，活動人群在年齡、性別、職業(yè)、受教育程度等方面存在著很大的差異，對城市公共空間的場地功能要求也存在著差異，因此要在空間中混合多種功能，滿足空間的多樣性和適應(yīng)性要求，吸引不同人群停留[3]。

（三）完善公共服務(wù)設(shè)施，提高公眾參與度

城市公共空間的品質(zhì)提升，除了要在空間設(shè)計上做好對場地環(huán)境的凝練與細(xì)節(jié)的把控之外，還要完善公共服務(wù)設(shè)施。公共服務(wù)設(shè)施包括城市基礎(chǔ)設(shè)施和附屬的實用性設(shè)施、審美性設(shè)施與游樂性設(shè)施等。完善公共服務(wù)設(shè)施，提高公共服務(wù)水平，可以使公共空間擺脫功能設(shè)置的單調(diào)，提升居民對文化設(shè)施的利用率，增強(qiáng)文化生活的集群性和參與性。位于深圳蛇口的東角頭公園，原為一片地鐵口的簡單綠地及垃圾堆放場，交通不暢、界面臟亂、環(huán)境擁擠、配套不足、人群復(fù)雜等問題突出，更新設(shè)計后的公園配備了公共景觀建筑小品、各種城市服務(wù)設(shè)施，還加入了自動噴灌、霧噴互動、透光混凝土墻等科技元素，成為溫情社區(qū)的室外歡樂場。

（四）延續(xù)場地精神，注入歷史人文，打造特色空間

我國有些城市在快速開發(fā)建設(shè)中，對地區(qū)歷史文化不夠重視，導(dǎo)致城市文化特色匱乏，場所精神缺失，市民缺少地域歸屬感。不能將城市歷史文化特色與內(nèi)涵融入公共空間營造是城市品質(zhì)建設(shè)的缺失，會降低城市居民對于城市的認(rèn)同感與文化自豪感。在公共空間更新過程中，要針對城市內(nèi)各種類型的公共空間注入場所精神，挖掘文化記憶，同時將現(xiàn)有的市民文化融入公共空間設(shè)計中。北京的西單口袋公園就是在北京西單商圈的胡同盡頭的200平方米的土地上設(shè)計的兼具文化教育、綠化、休閑、共享單車停放等多個功能的袖珍公共空間。公園內(nèi)文化墻上的黑白老照片和一段段透著歷史滄桑感的文字向來往的游客訴說著西單的歷史文明與精神傳承。

四、城市整體品質(zhì)提升設(shè)計策略與方案

良好的城市空間品質(zhì)包括景觀生態(tài)環(huán)境的體系化營建、健全的功能性服務(wù)配套、歷史文化資源的深度開發(fā)與全面復(fù)興、多樣且人性化的公共休閑娛樂空間、綠色智能的生產(chǎn)生活方式等。

（一）基于以人為本的功能策略

今天的城市公共空間已不同于傳統(tǒng)意義上的廣場、街道、公園，新的設(shè)計理念強(qiáng)調(diào)在更高的層次上促進(jìn)人與客體環(huán)境的相互滲透。城市公共空間滿足人對公共空間環(huán)境的需求，成為規(guī)劃設(shè)計的核心內(nèi)容，通過對人在公共環(huán)境中需求的深入研究，就能夠清晰把握設(shè)計的基本脈絡(luò)，明確公共空間環(huán)境設(shè)計的目標(biāo)，從而改善人與城市的關(guān)系，提高城市環(huán)境的質(zhì)量和人們活動的品質(zhì)。

（二）基于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)策略

隨著生態(tài)城市思想的興起，城市發(fā)展、建設(shè)與自然生態(tài)的本質(zhì)相關(guān)聯(lián)并相互影響。生態(tài)的破碎化影響城市景觀與自然資源利用，以及市民休閑生活質(zhì)量。城市生態(tài)支持系統(tǒng)可以按照景觀生態(tài)學(xué)的“廊道”“基質(zhì)”“斑塊”進(jìn)行構(gòu)建，在城市建設(shè)實踐中，既不能肆意破壞自然，也不能消極地保護(hù)自然，而應(yīng)該運(yùn)用可持續(xù)設(shè)計的理念，創(chuàng)造與生態(tài)環(huán)境相互融合的城市空間。

（三）基于場所營建的文化策略

面對冷漠的城市與建筑，人們開始反思城市和建筑營建策略。場地是人們生產(chǎn)生活的基點，要尊重場地自然生態(tài)環(huán)境，挖掘場地的地域文化價值，尊重城市總體構(gòu)架，構(gòu)建城市空間格局，整合城市地域功能，創(chuàng)造地域風(fēng)貌特色。

從城市更新的視角來看，我國各地的城市公共空間未來面臨著大規(guī)模的改造建設(shè)。當(dāng)下，我國的城市更新雖然呈現(xiàn)了良好的革新趨勢，但城市公共空間建設(shè)理論基礎(chǔ)的缺乏導(dǎo)致了許多城市空間品質(zhì)建設(shè)無法實現(xiàn)預(yù)期成果。本文提出城市公共空間功能優(yōu)化、公共設(shè)施完善、歷史風(fēng)貌保護(hù)、城市品質(zhì)提升的思路和建議，結(jié)合國內(nèi)更新建設(shè)案例，探索公共空間景觀更新驅(qū)動下的城市整體品質(zhì)提升策略，希望能夠為國內(nèi)相關(guān)城市更新建設(shè)提供一定的參考。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳偉.城市公共空間公共性及相關(guān)設(shè)計策略研究[D].重慶：重慶大學(xué)，2012.

[2]陳躍中.街景重構(gòu)：打造品質(zhì)活力的公共空間[J].中國園林，2018（11）：69-74

[3]李昊.物象與意義：社會轉(zhuǎn)型期城市公共空間的價值建構(gòu)（1978—2008）[D].西安：西安建筑科技大學(xué)，2011.

作者簡介：

呂寧，碩士，滄州交通學(xué)院藝術(shù)學(xué)院講師。研究方向：環(huán)境設(shè)計。

孔德奎，碩士，滄州交通學(xué)院藝術(shù)學(xué)院講師。研究方向：環(huán)境設(shè)計。