高等職業(yè)教育管理體制創(chuàng)新研究

黃亮　李華強

摘要：高等職業(yè)教育的發(fā)展，為我國教育領(lǐng)域做出了巨大的貢獻，從之前的精英階段逐步上升為大眾階段，培養(yǎng)了更多的優(yōu)秀人才。但是高等職業(yè)教育的發(fā)展過程并不是一帆風(fēng)順的，也面臨著很多的機遇和挑戰(zhàn)，為了能夠更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，就要不斷對教育管理體制進行創(chuàng)新研究。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;發(fā)展現(xiàn)狀;管理體制;主要措施

高等職業(yè)教育處在不斷發(fā)展變化之中，教學(xué)理念、管理體制也應(yīng)該順應(yīng)潮流，不斷進行改變。在這樣的背景下，應(yīng)該仔細分析高等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀、探究方法，在現(xiàn)有的教育體制的基礎(chǔ)之上進行改革創(chuàng)新，從而促進我國高等職業(yè)教育的發(fā)展。

一、教育管理體制現(xiàn)狀

（一）外部方面

目前，我國主要采用條塊化的管理方式對高等職業(yè)教育進行管理，由于條塊化比較分散，不利于形成統(tǒng)一的管理模式，近些年來，我國一些職高教育、普通教育也如雨后春筍，增長迅速，這無疑對高等職業(yè)教育的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的威脅。

條塊化：我國高等職業(yè)教育有地方辦的，也有企業(yè)辦的，由于管理主體不同，導(dǎo)致權(quán)利也比較分散，每一種管理主體都有自己的管理體系，不同管理主體之間的管理體系是不能互通的，相互之間形成了一種競爭關(guān)系，反而降低了不同管理體系之間的溝通，這樣的情況不利于統(tǒng)一管理，所以要想辦法做好這些問題的銜接。

協(xié)調(diào)普高、職高和成人教育的管理關(guān)系：普高、職高和成人教育是我國的教育主要分類，但是對于這三者的管理一直采用獨立管理的方式，沒有實現(xiàn)互通，所以應(yīng)該考慮這三者的有機結(jié)合，從而促進教育行業(yè)更快更穩(wěn)地發(fā)展。

企業(yè)角度：高等職業(yè)教育的發(fā)展建設(shè)還需要很多企業(yè)和社會力量的支持，協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)和社會三者之間的關(guān)系十分重要。

（二）內(nèi)部方面

高等職業(yè)教育的管理要從自己的院校內(nèi)部實際情況出發(fā)，管理制度要人性化，不斷進行管理體制的創(chuàng)新。

人事分配：院校中會存在教師比例不均衡、人才分配不合理的情況，要提高對人事分配方面的重視程度。

后勤部門：后勤部門服務(wù)意識差，工作積極性不高，要逐步將后勤部門從院校中分離出來，形成獨立的個體，自負盈虧，提高后勤部門的服務(wù)熱情。

部門繁雜：在教育管理的過程中，應(yīng)該保證教育管理部門的精簡，不虛設(shè)部門和職位。

二、管理體制創(chuàng)新方法

（一）創(chuàng)新思想

在教育改革實踐中，給高等職業(yè)教育賦予新的內(nèi)涵，不斷強化對高等職業(yè)教育的認(rèn)識，從根本上改善教育改革發(fā)展過程中不合時宜且落后的思想，加強管理體制方面的建設(shè)，主張用制度管理學(xué)校，不斷豐富制度的模式和內(nèi)容，使得制度的運行帶動學(xué)校管理的體系化發(fā)展。

（二）建立績效考核體系

學(xué)校的管理過程中，如果沒有建立考核制度，就會使得學(xué)校猶如一盤散沙，學(xué)校內(nèi)的所有工作人員都意識不到自己身上肩負的責(zé)任，就會出現(xiàn)混亂的局面，遇到問題沒有人解決，都覺得不在自己的工作范圍之內(nèi)，而且無論做了什么樣的工作，勞動報酬都是一樣的。所以，學(xué)校在管理過程中，應(yīng)該建立激勵機制，進行科學(xué)合理的績效考核，落實崗位責(zé)任制。

（三）制度建設(shè)

無以規(guī)矩不成方圓，學(xué)校的管理過程中也應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的規(guī)章制度，使得管理過程中有據(jù)可循，同時，也不斷約束管理人員，意識到自身的責(zé)任，根據(jù)國家規(guī)定的法律法規(guī)，進行學(xué)校內(nèi)部的制度建設(shè)，有助于協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部的各種關(guān)系，提高工作效率。

（四）改革學(xué)校招生制度

調(diào)整招生計劃，根據(jù)當(dāng)?shù)厝瞬攀袌龅男枨?，調(diào)整職業(yè)教育招生計劃的總體規(guī)劃，通過政府的宏觀調(diào)控，增設(shè)學(xué)校的專業(yè)，賦予學(xué)校選擇學(xué)生以及學(xué)生選擇學(xué)校的權(quán)利，可以自主選擇專業(yè)，增強學(xué)校在市場上的競爭活力。

（五）增強學(xué)校的自主權(quán)

正確處理政府和學(xué)校之間的關(guān)系，政府對于學(xué)校的管理要起到間接宏觀調(diào)控的作用，賦予學(xué)校進行自主管理的權(quán)利，學(xué)校應(yīng)當(dāng)是相對獨立的個體，要讓學(xué)校將發(fā)展的眼光面向社會、面向市場需求，根據(jù)人才市場的需求開設(shè)專業(yè)，招收學(xué)生，使得學(xué)校的發(fā)展與市場對人才的需求相掛鉤，充分增加學(xué)校管理建設(shè)的活力，從而提高學(xué)校的規(guī)模效益。

三、結(jié)語

高等職業(yè)教育的發(fā)展離不開有效的管理體制處理職業(yè)教育發(fā)展外部和內(nèi)部之間的關(guān)系，在政府的宏觀調(diào)控之下，不斷進行改革創(chuàng)新，與時俱進，從人才市場的需求實際出發(fā)，培養(yǎng)能夠真正服務(wù)社會的發(fā)展性人才，才能推動高等職業(yè)教育的發(fā)展。

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