陳濤

摘 要：食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系是保障食品檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果有效性和精準(zhǔn)性的關(guān)鍵。在人們高度重視食品質(zhì)量與安全的背景下，只有做好食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作，以及保障實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的科學(xué)合理性，才能滿足廣大消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量安全的高要求。開(kāi)展內(nèi)審工作，能嚴(yán)格監(jiān)督、規(guī)范、控制食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的開(kāi)展，保障實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的科學(xué)合理性。

關(guān)鍵詞：食品檢測(cè);實(shí)驗(yàn)室;質(zhì)量管理體系;內(nèi)審;作用

Research on the Role of Internal Audit in the Quality Management System of Food Testing Laboratories

CHEN Tao

（Fuyang Food and Drug Inspection and Testing Center， Fuyang 236000， China）

Abstract： The quality management system of food testing laboratories is the key to ensuring the validity and accuracy of food testing results. Under the background that people attach great importance to food quality and safety， only by doing a good job in food inspection and testing and ensuring the scientific rationality of the laboratory quality management system can we meet the high requirements of consumers for food quality and safety. Carrying out internal audit work can strictly supervise， standardize and control the development of food inspection and testing work， and ensure the scientific rationality of the laboratory quality management system.

Keywords： food testing; laboratory; quality management system; internal audit; function

現(xiàn)階段，食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系中的內(nèi)審工作還存在著一些問(wèn)題，如認(rèn)知存在偏差、制度體系缺失、人員素質(zhì)較低等，導(dǎo)致內(nèi)審工作的效率低下。因此在今后的實(shí)際工作中，要從問(wèn)題的根源出發(fā)，深入分析原因，然后提出相應(yīng)的解決策略。

1 內(nèi)審的基本內(nèi)容

1.1 概念

內(nèi)審，是指內(nèi)部審核工作，由內(nèi)審員依照質(zhì)量管控人預(yù)先安排好的質(zhì)量評(píng)審工作，對(duì)相關(guān)部門(mén)的一切活動(dòng)進(jìn)行周期性的審核監(jiān)督，以達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與目的要求[1]。而食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系中的內(nèi)審工作，是指對(duì)食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行機(jī)制、工作狀態(tài)的合理性與有效性進(jìn)行審核監(jiān)督，從而確保質(zhì)量管理體系有序高效運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)流程與技術(shù)是否存在問(wèn)題，并且分析原因，提出解決措施，不斷進(jìn)行完善與優(yōu)化，最終實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的高效應(yīng)用與落實(shí)。

1.2 原則

食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系中的內(nèi)審工作，必須遵循相應(yīng)的原則，才能保障工作的規(guī)范性與高效性。①內(nèi)審工作需要貫穿整個(gè)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作。因此在實(shí)際工作中，就必須嚴(yán)格遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及制訂好的工作計(jì)劃，嚴(yán)格、有序開(kāi)展食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的內(nèi)部審核監(jiān)督，才能充分發(fā)揮內(nèi)審的作用[2]。②食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理體系影響著食品檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的精準(zhǔn)性，關(guān)乎食品的質(zhì)量與安全。因此在內(nèi)審中，應(yīng)做到高效、合理，保障質(zhì)量管理體系的完整性與規(guī)范性。在實(shí)際工作中，內(nèi)審員需要遵循公平、公正的原則及秉持公平、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，規(guī)范開(kāi)展各項(xiàng)工作，杜絕內(nèi)審工作流于形式與表面。

1.3 作用

食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系中的內(nèi)審作用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。①通過(guò)內(nèi)審工作的開(kāi)展，可以精準(zhǔn)、全面找出影響質(zhì)量管理體系的因素，具體到內(nèi)部因素與外部因素。然后做到具體問(wèn)題具體分析，制定相應(yīng)的解決措施與方案，不斷進(jìn)行完善與優(yōu)化，以滿足實(shí)際的食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作需求，保障質(zhì)量管理體系的高效運(yùn)行。②內(nèi)審工作的開(kāi)展需要嚴(yán)格遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系中的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、內(nèi)容及流程等，進(jìn)行深入詳細(xì)的審核監(jiān)督，從而找出影響質(zhì)量管理體系的根本問(wèn)題，不斷進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整，以滿足實(shí)際工作的需求。對(duì)于相關(guān)人員未能嚴(yán)格遵循并執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的問(wèn)題，需要由內(nèi)審員進(jìn)行指導(dǎo)與約束，要求其嚴(yán)格遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有序開(kāi)展各項(xiàng)工作。③食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的內(nèi)審工作既可以要求全體工作人員嚴(yán)格遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理工作的重要性，強(qiáng)化自身的綜合素質(zhì)，高效完成檢驗(yàn)檢測(cè)工作;又可以加強(qiáng)各部門(mén)與人員的互動(dòng)交流，實(shí)現(xiàn)相互協(xié)調(diào)與信息共享，保障各項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)工作的有序開(kāi)展，以及質(zhì)量管理體系的良性正常運(yùn)行，不斷提高食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的水平與

能力。

2 食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系中內(nèi)審存在的問(wèn)題

2.1 認(rèn)知存在偏差

隨著人們生活質(zhì)量水平的不斷提升，對(duì)于食品質(zhì)量與安全的重視程度也在不斷提升。為保障食品的質(zhì)量與安全，保障廣大消費(fèi)者的生命健康與財(cái)產(chǎn)安全，就需要高度重視食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作。要想保障食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的實(shí)效性，以及檢驗(yàn)結(jié)果的精準(zhǔn)度，就需要保障實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的科學(xué)完整。這時(shí)，就需要開(kāi)展內(nèi)審工作保障食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的科學(xué)完整性。然而現(xiàn)階段，在內(nèi)審工作中，還存在著一些問(wèn)題。其中認(rèn)知存在偏差，就是主要問(wèn)題之一。①受傳統(tǒng)思想觀念的影響，很多內(nèi)審機(jī)構(gòu)對(duì)于內(nèi)審工作的重視不足。既無(wú)法從全局與長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度進(jìn)行了解，又無(wú)法深入到實(shí)際工作中，導(dǎo)致內(nèi)審工作的效率低下[3]。②很多內(nèi)審機(jī)構(gòu)的資質(zhì)較低，以及認(rèn)知存在偏差，因此配置的人員不夠科學(xué)合理。如一人多崗、非專業(yè)內(nèi)審人員等，都為內(nèi)審工作的開(kāi)展帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。③由于內(nèi)審機(jī)構(gòu)的認(rèn)知不全，重視不足，因此使用的方法相對(duì)陳舊。如內(nèi)審機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)審工作的要求不高，無(wú)法嚴(yán)格規(guī)范與約束內(nèi)審員的行為;內(nèi)審工作的方法單一，無(wú)法滿足現(xiàn)階段的食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室實(shí)際需求;缺乏現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用等，導(dǎo)致內(nèi)審工作效率低下。

2.2 制度體系缺失

制度體系缺失也是內(nèi)審工作存在的問(wèn)題之一。①由于內(nèi)審機(jī)構(gòu)對(duì)于內(nèi)審工作不夠重視，因此仍舊沿用傳統(tǒng)的工作模式與制度體系，與實(shí)際工作嚴(yán)重脫節(jié)，導(dǎo)致工作效率低下。此外，傳統(tǒng)的制度體系還存在著很多的不足與問(wèn)題，無(wú)法嚴(yán)格規(guī)范與約束內(nèi)審人員的行為。②雖然很多內(nèi)審機(jī)構(gòu)在制度體系的建立中，借鑒了優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)與方法，但與被審對(duì)象的現(xiàn)狀存在著很大的差異。如崗位責(zé)任制缺失、考核制度缺失等，都無(wú)法實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀成果的高效應(yīng)用，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系缺失[4]。

2.3 人員素質(zhì)較低

人員素質(zhì)較低，是指內(nèi)審人員的綜合能力較低，為內(nèi)審工作的開(kāi)展帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。①內(nèi)審機(jī)構(gòu)的資質(zhì)較低，忽視內(nèi)審人員的選拔與審核工作。如人員的選拔環(huán)節(jié)，未做到公開(kāi)、公平與公正;在人員的審核中，未能嚴(yán)格審核人員的經(jīng)驗(yàn)與能力等，這些都會(huì)影響內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)。此外，在人員選拔之后，未能根據(jù)實(shí)際工作的要求，進(jìn)行人員的合理配置。②內(nèi)審機(jī)構(gòu)為內(nèi)審人員提供的培訓(xùn)深造機(jī)會(huì)較少，且途徑單一，內(nèi)容較少，與內(nèi)審人員的實(shí)際需求存在著很大的差異。再加上內(nèi)審人員的任務(wù)繁重，無(wú)法抽出大量的時(shí)間與精力參與到培訓(xùn)工作中，導(dǎo)致人員素質(zhì)較低。

3 內(nèi)審作用的發(fā)揮策略

3.1 健全管理制度

在新的時(shí)期與背景下，必須高度重視食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的內(nèi)審工作，才能保障食品檢驗(yàn)檢測(cè)的實(shí)效性。在內(nèi)審工作開(kāi)展中，需要先健全管理制度體系，從而保障內(nèi)審工作的有序開(kāi)展。①政府相關(guān)部門(mén)需要基于時(shí)代發(fā)展，出臺(tái)并完善相應(yīng)的法律政策，且加大宣傳引導(dǎo)，引起全體工作人員的高度重視[5]。通過(guò)建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格審核內(nèi)審機(jī)構(gòu)與人員的資質(zhì)，杜絕資質(zhì)不過(guò)關(guān)的機(jī)構(gòu)與人員進(jìn)入市場(chǎng)，參與到各項(xiàng)審核監(jiān)督工作中。②內(nèi)審機(jī)構(gòu)需要基于現(xiàn)行的制度體系，及時(shí)找出其中存在的問(wèn)題與不足，然后做到具體問(wèn)題具體分析，不斷進(jìn)行優(yōu)化與完善。同時(shí)，要積極借鑒優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)與方法，進(jìn)行管理制度的調(diào)整，保障內(nèi)審工作的有序開(kāi)展。③通過(guò)崗位責(zé)任制的建立，要求每一位人員明確自身職責(zé)，清楚自身使命，做好自身本職工作，主動(dòng)與他人互動(dòng)交流，相互協(xié)調(diào)與配合，保障內(nèi)審工作的有序開(kāi)展。④通過(guò)考核制度的建立，將內(nèi)審人員的工作能力與薪資報(bào)酬相掛鉤，從而調(diào)動(dòng)其積極性與責(zé)任心，營(yíng)造良好的工作氛圍，強(qiáng)化內(nèi)審工作的實(shí)效性，進(jìn)行食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的審核監(jiān)督。

3.2 及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念

思想觀念影響著后續(xù)的實(shí)際工作，在食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的內(nèi)審中，還需要先及時(shí)轉(zhuǎn)變內(nèi)審人員的思想觀念，然后嚴(yán)格規(guī)范其行為，保障內(nèi)審工作的有序開(kāi)展。①作為內(nèi)審機(jī)構(gòu)，需要嚴(yán)格遵循相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，從全局與長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)，認(rèn)識(shí)到內(nèi)審工作的重要性，然后基于食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況，進(jìn)行質(zhì)量管理體系的審核監(jiān)督。同時(shí)，需要制訂科學(xué)合理的計(jì)劃與方案，借助官網(wǎng)、會(huì)議、宣傳欄等形式，加大內(nèi)部宣傳與引導(dǎo)，從而引起全體內(nèi)審人員的高度重視，使其能夠全身心投入內(nèi)審工作中。②內(nèi)審人員還要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，積極采用先進(jìn)、優(yōu)秀的技術(shù)方法，有序展開(kāi)內(nèi)審工作。如應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的審核監(jiān)督，及時(shí)找出其中存在的問(wèn)題，然后分析原因，提出相應(yīng)的解決措施與應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行質(zhì)量管理體系的完善與優(yōu)化。同時(shí)，還可以進(jìn)行質(zhì)量管理體系運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)督，通過(guò)分析數(shù)據(jù)信息，建立模型，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的審核，做到事前、事中與事后的有效協(xié)調(diào)，最終提高內(nèi)審工作的效率。③內(nèi)審機(jī)構(gòu)還要定期進(jìn)行內(nèi)審人員的資質(zhì)與能力審核，嚴(yán)格管控與約束其行為，指導(dǎo)內(nèi)審員參與到食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的內(nèi)審中。

3.3 提高人員素質(zhì)

提高內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)，是保障實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系內(nèi)審工作有序開(kāi)展的關(guān)鍵，是提高食品檢驗(yàn)檢測(cè)水平的關(guān)鍵。①在人員組建中，需要基于食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況，根據(jù)內(nèi)審工作的實(shí)際情況，擬定科學(xué)合理的人員組建方案。遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，進(jìn)行人員資質(zhì)、能力的審核，要求所有內(nèi)審員必須持證上崗。對(duì)于選拔通過(guò)的人員，還要為其提供相應(yīng)的崗前培訓(xùn)，促使其快速熟悉崗位工作的流程與內(nèi)容，全身心參與到內(nèi)審工作中。②內(nèi)審機(jī)構(gòu)要為內(nèi)審員提供多元的培訓(xùn)深造機(jī)會(huì)。先從思想教育出發(fā)，要求內(nèi)審員認(rèn)識(shí)到內(nèi)審工作的重要性，及時(shí)轉(zhuǎn)變自身的思想觀念，增強(qiáng)其責(zé)任心;通過(guò)理論培訓(xùn)，要求內(nèi)審人員掌握相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與工作方法，熟悉內(nèi)審工作的流程與內(nèi)容;通過(guò)技能培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)，掌握先進(jìn)的審核監(jiān)督方法，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的審核管控[6]。整個(gè)培訓(xùn)深造工作，要做到多元、豐富、個(gè)性，不斷提高內(nèi)審員的綜合素質(zhì)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系中開(kāi)展內(nèi)審工作，可以保障質(zhì)量管理體系的科學(xué)合理性，保障食品檢測(cè)工作的高效性，保障食品的質(zhì)量與安全。因此，在今后的實(shí)際工作中，可以通過(guò)健全管理制度、及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念、提高人員素質(zhì)及細(xì)化內(nèi)審工作保障內(nèi)審工作的有序高效開(kāi)展，充分發(fā)揮內(nèi)審工作的價(jià)值與效用。

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