基于智慧化監(jiān)管的食品安全監(jiān)管研究

梁卓文

摘 要：近年來(lái)，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)水平飛速提升，人們的生活質(zhì)量以及生活水平也在不斷提高。在此情況下，社會(huì)與市場(chǎng)對(duì)于食品安全的要求越來(lái)越高。傳統(tǒng)的食品安全監(jiān)管模式存在諸多問(wèn)題，現(xiàn)階段已經(jīng)逐漸無(wú)法滿足市場(chǎng)需求。我國(guó)目前已初步進(jìn)入信息化時(shí)代，各行各業(yè)在其實(shí)際發(fā)展過(guò)程中都進(jìn)行了相應(yīng)的信息化轉(zhuǎn)型?；诖?，食品安全監(jiān)管也必須在傳統(tǒng)的監(jiān)管模式的基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)對(duì)于現(xiàn)代化技術(shù)和信息化技術(shù)的應(yīng)用，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的信息化轉(zhuǎn)型升級(jí)。本文將結(jié)合實(shí)際情況簡(jiǎn)要分析現(xiàn)代社會(huì)食品安全監(jiān)管的相關(guān)問(wèn)題以及基于智慧化監(jiān)管的食品安全監(jiān)管方式與思路，以期實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，提升其整體監(jiān)管質(zhì)量，充分發(fā)揮其社會(huì)價(jià)值，切實(shí)保障人們的飲食安全。

關(guān)鍵詞：食品安全;智慧化監(jiān)管;互聯(lián)網(wǎng)技術(shù);二維碼追溯系統(tǒng);信用檔案

Research on Food Safety Supervision Based on Intelligent Supervision

LIANG Zhuowen

（Xian FanYi University， Xian 710000， China）

Abstract： In recent years， my countrys overall economy and scientific and technological level have improved rapidly， and the peoples quality of life and living standards have also continued to improve. Under this circumstance， the society and the market have higher and higher requirements for food safety. There are many problems in the traditional food safety supervision mode， and it is gradually unable to meet the market demand at this stage. At present， my country has initially entered the information age， and all walks of life have undergone corresponding information transformation in their actual development process. Based on this， food safety supervision must also strengthen the application of modern technology and information technology on the basis of the traditional supervision model， so as to realize the information transformation and upgrading of supervision work. This article will briefly analyze the relevant issues of food safety supervision in modern society and the methods and ideas of food safety supervision based on intelligent supervision based on the actual situation， in order to realize the modernization of food safety supervision， improve its overall supervision quality， give full play to its social value， and effectively ensure the food safety of the people.

Keywords： food safety; intelligent supervision; internet technology; two-dimensional code traceability system; credit file

目前，部分食品企業(yè)在其實(shí)際發(fā)展過(guò)程中一味追求經(jīng)濟(jì)利益，而置食品質(zhì)量和食品安全于不顧，導(dǎo)致現(xiàn)階段食品安全問(wèn)題在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中屢見不鮮，對(duì)社會(huì)的整體發(fā)展造成惡劣影響。近年來(lái)，我國(guó)政府相關(guān)部門以及相關(guān)工作人員和社會(huì)各界對(duì)于食品安全監(jiān)管的重視程度越來(lái)越高，現(xiàn)階段傳統(tǒng)的食品安全監(jiān)管模式已經(jīng)無(wú)法滿足市場(chǎng)需求，基于此，需要相關(guān)人員對(duì)食品安全監(jiān)管進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)型和優(yōu)化，提升食品安全的監(jiān)管效率，充分發(fā)揮出食品安全監(jiān)管的重要作用，提升食品質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

1 信息時(shí)代自動(dòng)售貨食品的安全監(jiān)管問(wèn)題與監(jiān)管方式

1.1 自動(dòng)售貨食品存在的安全問(wèn)題

現(xiàn)階段，我國(guó)自動(dòng)售貨食品存在的安全問(wèn)題可從以下兩方面進(jìn)行分析。①由于自動(dòng)售貨食品在我國(guó)的起步相對(duì)較晚，發(fā)展至今仍然沒有得到相關(guān)部門以及社會(huì)各界的重視，因此我國(guó)還沒有全面且系統(tǒng)的針對(duì)自動(dòng)售貨食品的管理體系和管理制度。②自動(dòng)售貨機(jī)沒有配備專門的負(fù)責(zé)人員進(jìn)行售貨，如果自動(dòng)售貨食品出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，消費(fèi)者在維權(quán)時(shí)就找不到具體的過(guò)錯(cuò)方，且消費(fèi)者想要退換食品或想與自動(dòng)售貨食品的相關(guān)人員聯(lián)系時(shí)比較困難[1]。

1.2 加強(qiáng)自動(dòng)售貨食品的安全監(jiān)管方式

基于現(xiàn)階段我國(guó)自動(dòng)售貨食品的安全無(wú)法得到保障這一問(wèn)題，需要相關(guān)部門以及工作人員加強(qiáng)對(duì)自動(dòng)售貨食品的安全監(jiān)管。各地區(qū)應(yīng)根據(jù)自動(dòng)售貨食品的特點(diǎn)以及當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況探索有效的監(jiān)管方式，發(fā)揮當(dāng)?shù)卣?wù)的資源優(yōu)勢(shì)，提高監(jiān)管成效。需要當(dāng)?shù)夭块T結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的自動(dòng)售貨食品安全監(jiān)管體系和相關(guān)制度，同時(shí)相關(guān)工作人員在采用自動(dòng)售貨食品這種方式時(shí)，需要在自動(dòng)售貨機(jī)上標(biāo)明相關(guān)人員的聯(lián)系方式或者相應(yīng)的售后問(wèn)題解決2A8C9683-8A9E-46B4-8DE6-41F3EACD5843

方式。

二維碼溯源技術(shù)是現(xiàn)階段加強(qiáng)我國(guó)食品安全監(jiān)管的主要方式之一，其能在保證監(jiān)管效率的基礎(chǔ)上降低前期的成本投入。從消費(fèi)者角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)用二維碼溯源技術(shù)能使消費(fèi)者更全面地了解商品信息，提升消費(fèi)者對(duì)食品安全的信任度;從政府監(jiān)管角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)用二維碼溯源系統(tǒng)能提升食品安全監(jiān)管的效率以及其監(jiān)管的有序性，能對(duì)相應(yīng)企業(yè)進(jìn)行更加嚴(yán)格及統(tǒng)一的管理[2]?；诖?，二維碼溯源技術(shù)是目前加強(qiáng)我國(guó)食品安全監(jiān)管方式的最好選擇之一。

2 基于智慧化監(jiān)管的食品安全監(jiān)管思路

2.1 傳統(tǒng)食品安全監(jiān)管存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段我國(guó)已進(jìn)入信息化時(shí)代，市場(chǎng)對(duì)于食品安全監(jiān)管提出了新的要求，在這樣的背景下，傳統(tǒng)的食品安全監(jiān)管模式已經(jīng)逐漸無(wú)法滿足市場(chǎng)需求，從目前我國(guó)的食品安全監(jiān)管情況來(lái)看，其存在的主要問(wèn)題包括以下幾點(diǎn)。①分段監(jiān)管是現(xiàn)階段我國(guó)傳統(tǒng)食品安全監(jiān)管中存在的主要問(wèn)題之一，目前我國(guó)多數(shù)地區(qū)在進(jìn)行食品安全監(jiān)管時(shí)，都是通過(guò)政府對(duì)各級(jí)食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管，然后不同部門以及不同層級(jí)在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程當(dāng)中，會(huì)根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)以及具體的政策對(duì)本部門內(nèi)部的事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和管理，雖然從一定程度上講這種各司其職的監(jiān)督方式能夠保證食品安全監(jiān)管效率，但是其在實(shí)際落實(shí)過(guò)程當(dāng)中卻無(wú)法保證各職能部門以及各崗位的職責(zé)義務(wù)劃分，即現(xiàn)階段各部門的職責(zé)劃分并不明確，有些食品安全監(jiān)管問(wèn)題由于缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度導(dǎo)致不同部門在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程當(dāng)中無(wú)法確定其具體的負(fù)責(zé)部門以及負(fù)責(zé)人[3]。②我國(guó)的食品安全監(jiān)管體系并不完善，這主要是由于管理階層不能從宏觀角度出發(fā)，根據(jù)社會(huì)的實(shí)際發(fā)展形式以及該地區(qū)的食品市場(chǎng)對(duì)各部門的配合和對(duì)接做好相應(yīng)的規(guī)劃，導(dǎo)致不同部門之間無(wú)法根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行緊密配合，不同部門之間也無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息資源共享。③隨著近年來(lái)我國(guó)整體科學(xué)技術(shù)的提高以及信息技術(shù)的普及，各行業(yè)在其發(fā)展過(guò)程當(dāng)中都進(jìn)行了相應(yīng)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，而目前我國(guó)多數(shù)地區(qū)在進(jìn)行食品安全管理時(shí)，仍然采用傳統(tǒng)的人工監(jiān)管方式。雖然人工監(jiān)管方式相對(duì)于智能監(jiān)管方式來(lái)說(shuō)更加靈活，但在實(shí)際進(jìn)行過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)諸多疏忽。目前我國(guó)多數(shù)地區(qū)的人工監(jiān)管模式在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程當(dāng)中仍然采用突襲檢查以及抽樣調(diào)查等相應(yīng)方式，這種傳統(tǒng)的方式已經(jīng)無(wú)法滿足市場(chǎng)需求，需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)以及先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用[4]。④想要充分發(fā)揮出食品安全監(jiān)管的社會(huì)價(jià)值，相關(guān)人員不但需要注重事前的預(yù)測(cè)，更需要注重事中監(jiān)管以及事后治理，而目前我國(guó)多數(shù)食品安全監(jiān)管部門在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程當(dāng)中會(huì)將重點(diǎn)放在事件發(fā)生之后的治理，對(duì)于事件發(fā)生之前的預(yù)防的重視程度嚴(yán)重不足，需要管理基層加強(qiáng)對(duì)于這一問(wèn)題的重視程度，采取相應(yīng)措施提前對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行預(yù)防，從源頭上解決食品安全問(wèn)題。⑤食品安全監(jiān)管法律法規(guī)不夠完善。食品交易的影響因素比較多，人口密集、城市化發(fā)展較快的地區(qū)食品交易量較大，城市規(guī)模相對(duì)較小的地區(qū)食品交易量少，且不同地區(qū)的食品安全問(wèn)題不同、食品需求種類也不同，所以統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管體系不適合所有地區(qū)。在當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)還存在地區(qū)部門對(duì)食品安全監(jiān)管制度建立不夠重視的問(wèn)題，缺乏針對(duì)性的食品安全監(jiān)管制度，影響實(shí)際的食品安全監(jiān)控效果。

2.2 基于智慧化監(jiān)管的食品安全監(jiān)管的新思路

優(yōu)化食品安全監(jiān)管可以從以下幾方面進(jìn)行。①相對(duì)于傳統(tǒng)的食品安全監(jiān)管模式來(lái)說(shuō)，智慧化監(jiān)管的最主要特征就是在原本監(jiān)督模式的基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用，其不僅能保證食品安全監(jiān)管的最終效率，還能在此基礎(chǔ)上降低前期投入，提升食品安全監(jiān)管的自動(dòng)性、智能性、準(zhǔn)確性和全面性。②大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)支撐是各行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的主要支撐之一。因此食品安全監(jiān)管需要相關(guān)人員重視數(shù)據(jù)，不僅要保證采集的數(shù)據(jù)具有代表性和準(zhǔn)確性，還要加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用，通過(guò)科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)學(xué)方法以及相應(yīng)的現(xiàn)代化技術(shù)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面地整理和分析，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的自動(dòng)化分析，明確食品生產(chǎn)以及流通等環(huán)節(jié)中是否存在異常，一旦發(fā)生異常需要第一時(shí)間進(jìn)行解決。③在食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中設(shè)定相應(yīng)的預(yù)警程序，由預(yù)警程序?qū)崿F(xiàn)對(duì)食品生產(chǎn)流程的實(shí)時(shí)監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)食品在生產(chǎn)過(guò)程中數(shù)據(jù)超出正常值范圍，需要第一時(shí)間發(fā)出相應(yīng)警告，提醒監(jiān)管人員對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，從而提升食品安全監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。④加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題預(yù)防的重視程度，目前我國(guó)食品安全監(jiān)管相關(guān)工作人員主要將重心放在解決問(wèn)題上，對(duì)于前期預(yù)防的重視程度嚴(yán)重不足，需要相關(guān)人員采取相應(yīng)措施，從根本上對(duì)食品安全事故進(jìn)行預(yù)防，全面分析引起食品安全問(wèn)題的具體原因，然后在發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題之前采取相應(yīng)措施預(yù)防這一問(wèn)題的出現(xiàn)，從而降低相關(guān)工作人員的工作難度并減少其工作量，提升食品安全性[5]。⑤建立整體管理制度。針對(duì)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作進(jìn)行制度化建立，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行內(nèi)容監(jiān)控，確保實(shí)際的食品安全監(jiān)管開展得更加合理、有效，最大限度地提升食品安全監(jiān)控、管控效果?？偨Y(jié)各項(xiàng)食品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)，明確消費(fèi)者權(quán)益、平臺(tái)食品安全職責(zé)以及食品安全監(jiān)管部門的職責(zé)，確保實(shí)際的食品安全監(jiān)管工作開展得更加合理、有效。食品安全監(jiān)管工作開展還需要建立各項(xiàng)宣傳、懲罰、責(zé)任等制度，確保更加合理地開展食品安全檢查工作，提升網(wǎng)絡(luò)交易食品安全監(jiān)管效果。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在生活質(zhì)量不斷提高的背景下，更多人開始重視食品的安全、健康以及多樣化等，促進(jìn)了食品安全工作的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)下的食品安全監(jiān)管仍存在一定的問(wèn)題，僅靠國(guó)家有關(guān)部門來(lái)進(jìn)行食品安全監(jiān)督，效率有限，需要社會(huì)各界積極參與到食品安全監(jiān)管中來(lái)，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督主體、監(jiān)督范圍，更好地維護(hù)消費(fèi)者的各項(xiàng)利益，維護(hù)食品安全。食品安全問(wèn)題是現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)各界都高度關(guān)注的問(wèn)題，其在實(shí)際進(jìn)行過(guò)程中所涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)相對(duì)較多。隨著近年來(lái)我國(guó)整體科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高以及人們生活質(zhì)量的提高，傳統(tǒng)的食品安全監(jiān)管模式已經(jīng)逐漸無(wú)法滿足市場(chǎng)需求?；诖耍枰嚓P(guān)人員基于智慧化監(jiān)管對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)型和優(yōu)化，在傳統(tǒng)監(jiān)管模式基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)和信息化技術(shù)的應(yīng)用，充分發(fā)揮出我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)智慧化的食品監(jiān)管模式提升我國(guó)整體食品質(zhì)量，保證食品安全，從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)[6]。

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