楊超振 蘇艷 陳曉艷 譚忠達(dá) 劉曉利 楊忠義
摘 要:文章基于五大發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展的背景下,創(chuàng)新是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心和動(dòng)力,綠色是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件和質(zhì)量,打造創(chuàng)新及綠色型農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展測度,滿足時(shí)代發(fā)展要求。首先,運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、層次分析法和探索性案例研究等,分析總結(jié)了當(dāng)前國內(nèi)外相關(guān)理論成果,基于現(xiàn)行企業(yè)經(jīng)營績效評價(jià)體系,側(cè)重點(diǎn)放在創(chuàng)新及綠色二因素,由于其相關(guān)研究、評價(jià)維度指標(biāo)很多,特別在指標(biāo)衡量方式的界定上各有千秋,因此,堅(jiān)持實(shí)用原則,剖析創(chuàng)新、綠色和企業(yè)經(jīng)營績效的評價(jià)因子及架構(gòu)。其次,在現(xiàn)行企業(yè)經(jīng)營績效評價(jià)體系的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)創(chuàng)新和綠色二因素評價(jià)強(qiáng)度,研制了創(chuàng)新和綠色農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)經(jīng)營績效評價(jià)模型。最后,構(gòu)建了創(chuàng)新及綠色型農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績效評價(jià)指標(biāo)體系,可為經(jīng)營和管理活動(dòng)提供參考,助推農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新發(fā)展;綠色發(fā)展;農(nóng)業(yè)中小微企業(yè);高質(zhì)量發(fā)展;評價(jià)指標(biāo)
中圖分類號:F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:1005-6432(2022)13-0001-11
DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2022.13.001
1 引言
中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告首次提出,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展;到2035年躋身創(chuàng)新型國家前列;建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系[1],中國共產(chǎn)黨第十八屆五中全會(huì)確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心和動(dòng)力,綠色是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件和質(zhì)量。2021年6月1日起施行的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)遵循的五原則中指出“第三,堅(jiān)持人與自然和諧共生,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,推動(dòng)綠色發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè);第四,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展,不斷解放和發(fā)展鄉(xiāng)村社會(huì)生產(chǎn)力,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。”目前,農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是討論的熱點(diǎn),農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展更應(yīng)該成為特別討論熱點(diǎn),農(nóng)業(yè)企業(yè)逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心力量[2],盡早開展農(nóng)業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展測度研究對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量新發(fā)展觀有著重要意義。但企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展測度應(yīng)是全方位的,當(dāng)前,高質(zhì)量發(fā)展是時(shí)代總要求,五大發(fā)展理念是新發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展是國家發(fā)展全局的核心,要以創(chuàng)新發(fā)展增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,而企業(yè)創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)新的基本構(gòu)成部分;協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,要以協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu);綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件,要以綠色發(fā)展提高發(fā)展質(zhì)量;開放發(fā)展是國家繁榮的必由之路,要以開放發(fā)展拓寬發(fā)展空間;共享發(fā)展是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,要以共享發(fā)展促進(jìn)社會(huì)公正。時(shí)下,針對農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,建設(shè)創(chuàng)新綠色型企業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展新形勢的當(dāng)務(wù)之急,績效評價(jià)指標(biāo)體系可以科學(xué)評估企業(yè)經(jīng)營管理的效果,實(shí)現(xiàn)指標(biāo)化管理。雖然企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展相關(guān)研究盛多,評價(jià)維度指標(biāo)已多,特別在二級維度指標(biāo)的界定上觀點(diǎn)更多,指標(biāo)衡量方式更是各有千秋,因此,本研究是基于現(xiàn)行企業(yè)經(jīng)營績效評價(jià)體系的基礎(chǔ)上提升創(chuàng)新和綠色二因素評價(jià)強(qiáng)度,進(jìn)一步探研高質(zhì)量發(fā)展和五大發(fā)展理念的背景下,區(qū)域特色的創(chuàng)新及綠色型農(nóng)業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績效評價(jià)指標(biāo),為經(jīng)營和管理活動(dòng)提供參考,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1.1 國外研究情況
1.1.1 國外企業(yè)評價(jià)研究
國外“企業(yè)評價(jià)”研究最早見于S.R.Sapienza(1964)開展的企業(yè)合并與企業(yè)評價(jià)研究[3]。篩選了國外相關(guān)論文81篇期刊進(jìn)行年度發(fā)文量總體趨勢分析,從圖1可看出,關(guān)于企業(yè)評價(jià)研究近年來呈現(xiàn)上升趨勢。
1.1.2 國外創(chuàng)新發(fā)展評價(jià)
關(guān)于“創(chuàng)新發(fā)展評價(jià)”方面的研究最早見于Jacques De Bandt(1964)開展的不同層次的評價(jià)問題與程序研究[4]。在創(chuàng)新發(fā)展方面的評價(jià)早期就建立不少創(chuàng)新模型和系統(tǒng)[5-7],Haner提出創(chuàng)新質(zhì)量[8],Prajogo等認(rèn)為企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)能提高創(chuàng)新質(zhì)量。近期Fateme Akbari;Morteza Saberi等(2020)基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的新產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新評價(jià)與傳播框架[9],Liu Qiang等(2019)構(gòu)建了技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的升級戰(zhàn)略評價(jià)模型[10],等等。此外,篩選國外相關(guān)論文93篇期刊進(jìn)行年度發(fā)文量總體趨勢分析,從圖2可看出,關(guān)于企業(yè)評價(jià)的研究近年來呈現(xiàn)上升趨勢。
1.1.3 國外綠色發(fā)展評價(jià)研究
綠色發(fā)展方面,1962年Rachel Carson的《寂靜的春天》引起很大轟動(dòng)和影響[11],Barbara Ward和Rene Dubos的《只有一個(gè)地球》把人們帶入了綠色發(fā)展的境界。Gro Harlem Brundt land在《我們共同的未來》中正式提出可持續(xù)發(fā)展概念。1989年P(guān)earce出版的《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》首次提出“綠色經(jīng)濟(jì)”[12]。篩選了國外“綠色發(fā)展評價(jià)”相關(guān)論文93篇期刊進(jìn)行年度發(fā)文量總體趨勢分析,如圖3所示,總體是增強(qiáng),但存在一定變幅。近期涌現(xiàn)了一些成果,如Xian Jin等(2020)沱江流域綠色發(fā)展評價(jià)體系[13]等。
1.2 國內(nèi)研究情況
1.2.1 企業(yè)評價(jià)的研究關(guān)注度
中國開展“企業(yè)評價(jià)”研究最早見于柳絲(1961)在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制提出:計(jì)劃指標(biāo)包括數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)[14]。1996年以前研究強(qiáng)度不大,這與傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有密切關(guān)系。
通過中國知網(wǎng)(CNKI)對“企業(yè)評價(jià)”篩選了9287篇進(jìn)行了發(fā)文量總體趨勢分析,如圖4所示,2011年發(fā)文量654篇,達(dá)到頂峰。1996—2011年是增長階段。從中國經(jīng)濟(jì)歷史轉(zhuǎn)型看,1995年黨的十四屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出:實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之一是經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。市場經(jīng)濟(jì)必須要有新的企業(yè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),極大地刺激了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下“企業(yè)評價(jià)”的研究關(guān)注度。C72B8F20-3BE9-49FB-A65A-EF258D2BC2BC
2011—2019年一直保持在460篇以上,可看出近十年“企業(yè)評價(jià)”的研究始終備受關(guān)注。2020年10月黨的十九屆五中全會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置,著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。關(guān)于“企業(yè)評價(jià)”的研究將會(huì)迎來新一輪的研究增長期。
1.2.2 企業(yè)評價(jià)體系的發(fā)展歷程
中國企業(yè)的測度研究和發(fā)展是一個(gè)逐步完善提高的過程,如表1所示,對中國企業(yè)高速發(fā)展起著舉足輕重的作用。通過中國知網(wǎng)(CNKI)對“企業(yè)評價(jià)”篩選了9287篇進(jìn)行了發(fā)文量總體趨勢分析。
1.2.3 創(chuàng)新發(fā)展測度研究
關(guān)于“創(chuàng)新評價(jià)”的研究最早見于孟源(1985)如何評價(jià)政府鼓勵(lì)創(chuàng)新措施的效果[15]。在CNKI文獻(xiàn)檢索平臺(tái)對“創(chuàng)新評價(jià)”篩選了14132 篇開展發(fā)文量總體趨勢分析,如圖5所示,2018年發(fā)文量1140篇,達(dá)到頂峰?!皠?chuàng)新評價(jià)”的研究一直處于上升趨勢。
1.2.4 綠色發(fā)展測度研究
中國從1990年開始實(shí)施綠色食品工程,關(guān)于“綠色評價(jià)”的研究最早見于楊曉明(1995)[16],顧永東等(1995)開展了企業(yè)綠色競爭力評價(jià)指標(biāo)體系研究[17]。
利用CNKI對篩選的8289 篇相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行發(fā)文量總體趨勢分析,如圖6所示,2019年發(fā)文量802篇,達(dá)到頂峰。從1996年以后一直處于上升趨勢。
2 測度指標(biāo)構(gòu)建
參考國內(nèi)外研究成果,確定創(chuàng)新及綠色型農(nóng)企高質(zhì)量發(fā)展測度指標(biāo)體系是以現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理科目為依據(jù),在堅(jiān)持科學(xué)性、可持續(xù)性、利益關(guān)系協(xié)調(diào)性、成本效益優(yōu)先性、可操作性、綜合性等原則(國有企業(yè)、民營企業(yè)和私營企業(yè)都適宜)基礎(chǔ)上,增加創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展兩個(gè)板塊的測度指標(biāo)。整個(gè)測度指標(biāo)體系由財(cái)務(wù)績效、創(chuàng)新績效、環(huán)保績效、管理績效四板塊組成。
2.1 創(chuàng)新與綠色測度指標(biāo)梳理
基于高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求和五大發(fā)展理念的背景下,對近年創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展測度指標(biāo)進(jìn)行梳理,一級測度指標(biāo)如表2所示,二級測度指標(biāo)如表3所示。通過測度指標(biāo)梳理為構(gòu)建創(chuàng)新與綠色型農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績效評價(jià)新模型提供理論依據(jù)。
2.2 構(gòu)建創(chuàng)新和綠色型中小微企業(yè)測度評價(jià)模型
通過上述近年創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展測度指標(biāo)的梳理分析,基于現(xiàn)行企業(yè)經(jīng)營績效評價(jià)體系的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展二因素評價(jià)強(qiáng)度的原則,構(gòu)建了創(chuàng)新和綠色型農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)經(jīng)營績效評價(jià)模型,如圖7所示。
2.3 測度指標(biāo)及權(quán)重
2.3.1 測度指標(biāo)
基于創(chuàng)新和綠色型農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)經(jīng)營績效評價(jià)模型的基礎(chǔ)上,根據(jù)相關(guān)政策、評價(jià)辦法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等[53-61],堅(jiān)持實(shí)用原則,從財(cái)務(wù)績效、創(chuàng)新績效、綠色績效、管理績效四個(gè)方面來構(gòu)建企業(yè)的績效評價(jià)體系,詳見表4。
整體績效評價(jià)方法總體采取定量和定性相結(jié)合,從表4可看出:分為定量指標(biāo)(財(cái)務(wù)績效、創(chuàng)新績效和綠色績效)和定性指標(biāo)(管理績效)。由22項(xiàng)定量基本指標(biāo)、14項(xiàng)定量修正指標(biāo)和7項(xiàng)定性修正指標(biāo)組成。
(1)財(cái)務(wù)績效包括8個(gè)定量基本指標(biāo)和14個(gè)定量修正指標(biāo)。8個(gè)定量基本指標(biāo)包括:凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、已獲利息倍數(shù)、銷售(營業(yè))率、資本保值增值率;14個(gè)定量修正指標(biāo)包括:銷售(營業(yè))利潤率、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)、成本費(fèi)用利潤率、資本收益率、不良資產(chǎn)比率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)現(xiàn)金回收率、速動(dòng)比率、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率、帶息負(fù)債比率、或有負(fù)債比率、銷售(營業(yè))利潤增長率、總資產(chǎn)增長率、技術(shù)投入比率。
(2)綠色績效由9個(gè)定量基本指標(biāo)組成,即:綠色覆蓋率、環(huán)保技改投入率、生態(tài)資源綜合利用率、廢棄物再利用產(chǎn)值率、生態(tài)恢復(fù)率、三廢排放處理率、環(huán)保收益率、環(huán)保貢獻(xiàn)率、環(huán)保負(fù)債率。
(3)創(chuàng)新績效由4個(gè)定量基本指標(biāo)組成,即:技術(shù)人員比率、研發(fā)儀器設(shè)備資產(chǎn)率、技術(shù)創(chuàng)新投入率和研發(fā)費(fèi)用利潤率。
(4)管理績效由7個(gè)定性基本指標(biāo)組成,即:戰(zhàn)略管理、經(jīng)營決策、風(fēng)險(xiǎn)控制、基礎(chǔ)管理、人力資源、行業(yè)影響、社會(huì)貢獻(xiàn)。
2.3.2 測度指標(biāo)權(quán)重
評價(jià)指標(biāo)權(quán)重采用專家咨詢打分法,運(yùn)用層次分析法確定各指標(biāo)權(quán)重。權(quán)重?cái)?shù)均按百分?jǐn)?shù)計(jì),由表4可見,第一層的指標(biāo)權(quán)重?cái)?shù)為:財(cái)務(wù)績效60%、創(chuàng)新績效10%、綠色績效10%和管理績效20%。第二層至第四層均按財(cái)務(wù)績效、創(chuàng)新績效、綠色績效和管理績效四板塊分別確定指標(biāo)權(quán)重?cái)?shù),基本指標(biāo)和修正指標(biāo)分開。
2.4 測度計(jì)算方法
評價(jià)方法采用綜合評分法,從財(cái)務(wù)績效、創(chuàng)新績效、綠色績效和定量評價(jià)及管理績效定性評價(jià)四個(gè)方面評價(jià)指標(biāo)符合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的程度,計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的評價(jià)分?jǐn)?shù),然后按四個(gè)方面的權(quán)重?cái)?shù)綜合計(jì)算評價(jià)總分,最后確定綜合評價(jià)結(jié)果。
2.4.1 財(cái)務(wù)績效定量評價(jià)
財(cái)務(wù)績效定量評價(jià)指標(biāo)和計(jì)分采用《中央企業(yè)綜合績效評價(jià)管理暫行辦法》[63]。微型企業(yè)參考小型企業(yè),企業(yè)績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值按各年度國務(wù)院國資委考核分配局《企業(yè)績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值》對應(yīng)值,根據(jù)規(guī)定的計(jì)分公式計(jì)算各項(xiàng)基本指標(biāo)得分。
2.4.2 綠色績效定量評價(jià)
環(huán)保績效定量評價(jià)按表5所例指標(biāo)及計(jì)算公式,分別計(jì)算單項(xiàng)基本指標(biāo)得分。綜合基本指標(biāo)總得分=∑三部分(綠色保護(hù)狀況、生態(tài)處理狀況和環(huán)境影響狀況)基本指標(biāo)得分;單項(xiàng)基本指標(biāo)得分=基本指標(biāo)得分/指標(biāo)權(quán)數(shù);部分基本指標(biāo)得分=該部分基本指標(biāo)得分/該部分權(quán)數(shù)。
2.4.3 創(chuàng)新績效定量評價(jià)
創(chuàng)新績效定量評價(jià)按表5所例指標(biāo)及計(jì)算公式,分別計(jì)算單項(xiàng)基本指標(biāo)得分。綜合基本指標(biāo)總得分=∑二部分(創(chuàng)新活動(dòng)力狀況和創(chuàng)新貢獻(xiàn)力狀況)基本指標(biāo)得分;單項(xiàng)基本指標(biāo)得分=基本指標(biāo)得分/指標(biāo)權(quán)數(shù);部分基本指標(biāo)得分=該部分基本指標(biāo)得分/該部分權(quán)數(shù)。C72B8F20-3BE9-49FB-A65A-EF258D2BC2BC
2.4.4 管理績效定性評價(jià)
邀請相關(guān)評議專家組成管理績效定性評審組,采取回避和去最高分最低分的原則,管理績效定性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)劃分為優(yōu)(得分85分以上)、良(得分70~85分)、中(得分70~50分)、低(50~40分)、差(得分40分以下)五個(gè)檔次,對應(yīng)五檔評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)為1.0、0.8、0.6、0.4、0.2。反映評價(jià)指標(biāo)對應(yīng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所達(dá)到的水平檔次。具體管理績效定性指標(biāo)計(jì)算公式為:單項(xiàng)評議指標(biāo)分?jǐn)?shù)=∑(單項(xiàng)評議指標(biāo)分?jǐn)?shù)×各評議專家給定等級參數(shù))/評議專家人數(shù)。
2.4.5 綜合績效評價(jià)
綜合績效評價(jià)劃分為優(yōu)秀(得分85分以上)、良好(得分70~85分)、平均(得分70~50分)、較低(得分50~40分)、較差(得分40分以下)五個(gè)檔次。計(jì)算公式為:企業(yè)綜合績效評價(jià)分?jǐn)?shù)=∑(財(cái)務(wù)績效定量評價(jià)分?jǐn)?shù)×權(quán)重60%+創(chuàng)新績效定量評價(jià)分?jǐn)?shù)×權(quán)重10%+綠色績效定量評價(jià)分?jǐn)?shù)×權(quán)重10%+管理績效定性評價(jià)分?jǐn)?shù)×權(quán)重20%)。依據(jù)企業(yè)綜合績效評價(jià)分?jǐn)?shù)確定綜合評價(jià)結(jié)果。
3 實(shí)證分析
為了實(shí)證創(chuàng)新與綠色型農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績效評價(jià)新模型效果,根據(jù)工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號),農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按:中型營業(yè)年收入Y(500萬元≤Y<20000萬元)、小型營業(yè)年收入Y(50萬元≤Y<500萬元)和微型營業(yè)年收入Y<50萬元。
數(shù)據(jù)來源:從中國云南省內(nèi)采集了2019—2020年農(nóng)業(yè)行業(yè)中的中型企業(yè)MeA、MeB、MeC三家,小型企業(yè)SbA、SbB、SbC三家和微型企業(yè)MiA、MiB、MiC三家,共計(jì)九家中小微企業(yè)的相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
由于實(shí)證企業(yè)均屬于云南地方農(nóng)業(yè)企業(yè),企業(yè)績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值按《企業(yè)績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值(2019)》[63]和《企業(yè)績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值(2020)》[64]362頁的地方農(nóng)林牧漁業(yè)(全行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)值。
3.1 評價(jià)指標(biāo)體系的實(shí)證分析結(jié)果
通過“創(chuàng)新及綠色型農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績效評價(jià)指標(biāo)體系”對九家中小微企業(yè)進(jìn)行評價(jià),其結(jié)果如表6所示。中型企業(yè)中只有一家企業(yè)達(dá)優(yōu)秀,小型企業(yè)處在平均,微型企業(yè)整體發(fā)展水平較低。
3.2 評價(jià)體系績效測度的相關(guān)性分析
利用SPSS軟件對財(cái)務(wù)績效得分、創(chuàng)新績效得分、綠色績效得分、管理績效得分和綜合評價(jià)得分進(jìn)行相關(guān)分析,如表7所示,以皮爾遜相關(guān)系數(shù)看:綜合績效與財(cái)務(wù)績效和管理績效呈極顯著正相關(guān)、與創(chuàng)新績效呈顯著正相關(guān)、與綠色績效呈正相關(guān)。雖然創(chuàng)新績效和綠色績效的權(quán)重相同各占10%,但相關(guān)程度不同,結(jié)合表6的得分情況看,中企業(yè)的綠色發(fā)展相對平衡,但小微企業(yè)特別是微型企業(yè)就重視不夠。
綜上所述,創(chuàng)新及環(huán)保型的企業(yè)經(jīng)營績效評價(jià)體系通過實(shí)證分析基本能反映農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)的績效水平,可作為新形勢新要求下的新型企業(yè)績效評價(jià)體系。
4 建議
4.1 堅(jiān)持五大發(fā)展理念,推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
堅(jiān)持五大發(fā)展理念,以高品質(zhì)為核心、高效益為動(dòng)力、高效率為手段和高素質(zhì)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。加強(qiáng)科技創(chuàng)新和綠色創(chuàng)新意識(shí),拓展農(nóng)業(yè)國內(nèi)外空間,使之自覺采取各種行動(dòng)解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的發(fā)展問題,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系,充分挖掘綠色潛力,著力孕育農(nóng)民收入潛在增長點(diǎn),將“綠水青山”科學(xué)高效轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的后疫情時(shí)代,多數(shù)企業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),不少中小微企業(yè)面臨生存危機(jī)。不論政策層面還是企業(yè)自身都要不斷加大推進(jìn)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的力度。2020年5月國家發(fā)展改革委官網(wǎng)發(fā)布“數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)”倡議。共同構(gòu)建“政府引導(dǎo)—平臺(tái)賦能—龍頭引領(lǐng)—機(jī)構(gòu)支撐—多元服務(wù)”的聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制,以帶動(dòng)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),加快打造數(shù)字化企業(yè),構(gòu)建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈,培育數(shù)字化生態(tài),形成“數(shù)字引領(lǐng)、抗擊疫情、攜手創(chuàng)新、普惠共贏”的數(shù)字化生態(tài)共同體,支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2017年中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)首次提出高質(zhì)量發(fā)展的新表述,表明中國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。對農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的理性認(rèn)知和評判,應(yīng)從五大發(fā)展理念對農(nóng)業(yè)發(fā)展主體和發(fā)展客體的規(guī)制、矯正與引領(lǐng)著眼[31]。
4.2 創(chuàng)新是核心和動(dòng)力,引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
創(chuàng)新發(fā)展是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心和動(dòng)力,創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中處于核心地位,創(chuàng)新是推動(dòng)“高質(zhì)量發(fā)展”的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力,創(chuàng)新動(dòng)力以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為抓手,要以“要素驅(qū)動(dòng)”的舊動(dòng)能向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的新動(dòng)能轉(zhuǎn)變,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展活動(dòng)中主要因素是:R&D經(jīng)費(fèi)投入、R&D人員投入、R&D技術(shù)收入、科技成果、創(chuàng)新載體、互聯(lián)網(wǎng)普及率、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、創(chuàng)新保障機(jī)制、科技進(jìn)步率和固定資產(chǎn)投入等。
4.3 追求綠色發(fā)展,謀求企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
綠色發(fā)展是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件和質(zhì)量,是以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展方式,是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障[62]。企業(yè)在綠色發(fā)展活動(dòng)中主要因素是:綠化覆蓋率、化肥施用強(qiáng)度、農(nóng)藥施用強(qiáng)度、生產(chǎn)總值能耗、單位產(chǎn)出水耗量、環(huán)境污染物排放、固體廢物綜合利用率、環(huán)保投入強(qiáng)度、綠色認(rèn)證、農(nóng)膜施用強(qiáng)度、耕地面積、水土治理、垃圾污水處理率、成災(zāi)率和復(fù)種指數(shù)等。
4.4 加強(qiáng)創(chuàng)新和綠色認(rèn)識(shí),促高質(zhì)量跨越式發(fā)展
農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)在社會(huì)環(huán)境中占有重要地位,發(fā)揮著不可替代的作用,對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。社會(huì)環(huán)境中的單元體都要具備考核、評估、比較社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)質(zhì)量及其效果的統(tǒng)一規(guī)定指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),作為共同遵守的依據(jù)。同時(shí),績效評價(jià)也是企業(yè)高質(zhì)量管理的基礎(chǔ),核心競爭力的依據(jù)。在高質(zhì)量發(fā)展的今天更應(yīng)該高度重視中小微企業(yè)適應(yīng)動(dòng)態(tài)變化環(huán)境的績效評價(jià)考核,農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)測度評價(jià)體系具有綜合性,包涵內(nèi)容廣、評價(jià)指標(biāo)多、實(shí)施難度大等。雖然國內(nèi)外研究文獻(xiàn)較多,關(guān)注度只增不減,但大多集中在國有大企業(yè),小企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)的理論文獻(xiàn)較少,私營中小微企業(yè)更少。隨著鄉(xiāng)村振興等政策的引導(dǎo),農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)規(guī)模數(shù)量都在增長,但問題和困難隨之而來,存在數(shù)量和類型多、涉及領(lǐng)域廣、運(yùn)行模式多樣化和動(dòng)態(tài)變化快等問題,且中小微企業(yè)對創(chuàng)新和綠色環(huán)??沙掷m(xù)發(fā)展重視不夠,創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展認(rèn)識(shí)和投入力度不夠,應(yīng)引起高度重視。C72B8F20-3BE9-49FB-A65A-EF258D2BC2BC
4.5 踐行高質(zhì)量發(fā)展理念,提升企業(yè)生存和民生福祉
高質(zhì)量發(fā)展、五大發(fā)展理念是當(dāng)前乃至社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的最為重要的科學(xué)理論成果,對于企業(yè)自身在社會(huì)中扮演的角色及質(zhì)量的科學(xué)評價(jià)至關(guān)重要。中國處于向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,制定相應(yīng)的有利于企業(yè)自身發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的評價(jià)測度,可以了解企業(yè)的內(nèi)外部表現(xiàn),更好地動(dòng)態(tài)監(jiān)測,發(fā)揮引導(dǎo)激勵(lì)和控制的作用。從文獻(xiàn)檢索分析看,高質(zhì)量發(fā)展、五大發(fā)展理念、科技創(chuàng)新和綠色保護(hù)是永恒的主題,通過科學(xué)統(tǒng)一的評價(jià)測度,發(fā)揮政府與社會(huì)之間的橋梁和紐帶作用及主觀能動(dòng)作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提高民生福祉。
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[基金項(xiàng)目]科技部、財(cái)政部國家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號:NCGRC-2021-47)。
[作者簡介]楊超振(1991—),男,四川成都人,博士在讀,研究方向:農(nóng)業(yè)資源、信息與經(jīng)濟(jì);蘇艷(1965—),女,江蘇南京人,研究員,研究方向:園林藝術(shù);通訊作者:楊忠義(1964—),男,四川成都人,研究員,研究生導(dǎo)師,研究方向:農(nóng)業(yè)資源信息與管理。C72B8F20-3BE9-49FB-A65A-EF258D2BC2BC