李國鋒
一、天然氣改革總體形勢(shì)
2017年5月印發(fā)的《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,《意見》明確了深化石油天然氣體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則、總體思路和主要任務(wù)。
按照“管住中間、放開兩頭”原則,以管網(wǎng)第三方公平準(zhǔn)入改革為突破口,按“財(cái)務(wù)獨(dú)立——業(yè)務(wù)獨(dú)立——產(chǎn)權(quán)獨(dú)立”,由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變,逐步推進(jìn)廠網(wǎng)、網(wǎng)銷、輸配、儲(chǔ)運(yùn)的分離,最終實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)獨(dú)立。
二、順應(yīng)總體形勢(shì),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)
天然氣行業(yè)按照產(chǎn)、供、銷分為上游業(yè)務(wù)、中游業(yè)務(wù)及終端業(yè)務(wù)。上游氣源由國家整體控制,控制中高壓管網(wǎng),以國家層面采取混合制改造。中游采取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)參與。終端采取市場(chǎng)定價(jià),政府宏觀控制。
按照此供應(yīng)鏈促使中游企業(yè)提高管理水平,降本增效,促使企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),倒逼企業(yè)提高經(jīng)營水平。
同時(shí)企業(yè)運(yùn)作時(shí),加強(qiáng)黨的政治引領(lǐng),加強(qiáng)黨的政治建設(shè),堅(jiān)持黨決定一切,組建各級(jí)黨委,建立現(xiàn)代化企業(yè)運(yùn)作模式。
三、基于勝任力模式的選聘
實(shí)施改革勢(shì)必涉及到人員調(diào)整,總體按照人隨業(yè)務(wù),人隨資產(chǎn)走的形式,天然氣板塊已經(jīng)按照區(qū)域整合,按照省級(jí)成立省級(jí)公司。人是社會(huì)第一生產(chǎn)力,發(fā)揮創(chuàng)造性因素,選聘合適人員,開展工作尤為重要。
(一)人力資源規(guī)劃
按照產(chǎn)值、市場(chǎng)規(guī)模及業(yè)務(wù)產(chǎn)品范圍,規(guī)劃用工總量,控制薪酬總量。
(1)設(shè)置崗位?;趧偃瘟Φ娜肆Y源管理,就是對(duì)員工的勝任力資源進(jìn)行合理利用和有效開發(fā)。一個(gè)公司的勝任力模型就是一個(gè)公司的人才標(biāo)準(zhǔn),它影響著公司的招聘、培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展、績(jī)效甚至薪酬等重要人事決策,并最終影響著企業(yè)的績(jī)效。
(2)按照業(yè)務(wù)類型及工作要求設(shè)置崗位指數(shù),按照崗位及序列進(jìn)行分類管理。按照職系與序列劃分行政干部、政工干部、財(cái)務(wù)人員及操作人員。按照核定崗位進(jìn)行五定(定員、定崗、定編、定薪)。
(3)各個(gè)層級(jí)人員按照金字塔結(jié)構(gòu)控制總量,即高中低層人員采取,高層2%,中間10%,基層80%,特殊人員采取非職務(wù)激勵(lì)2%。
(二)建立基于勝任力的人員選拔
按照勝任力模型進(jìn)行聘任。在一個(gè)組織中,不同崗位的職務(wù)所要求員工具備的勝任力內(nèi)容和水平是不同的;在不同組織和不同行業(yè)中,相同的或類似工作崗位上,員工的勝任力特征也不盡相同。因此,我們把擔(dān)任某一個(gè)特定的任務(wù)角色所必須具備的勝任力總和稱為“勝任力模型”。
(三)勝任力模型基本素質(zhì)要求
素質(zhì)分為6大類,20個(gè)具體要素,每個(gè)要素又分為很多級(jí)別。這20個(gè)素質(zhì)要素,對(duì)人類的知識(shí)、技能、社會(huì)角色、自我概念、性格、動(dòng)機(jī)作了全面的概括,形成了企業(yè)任職者的完整的素質(zhì)模型。
(1)成就與行動(dòng),具體包括4個(gè)素質(zhì)要素:成就動(dòng)機(jī)、主動(dòng)性、對(duì)品質(zhì)、次序和精確度的重視、信息采集、收集意識(shí)和能力。
(2)幫助與服務(wù),具體包括2個(gè)要素:人際理解能力、客戶服務(wù)導(dǎo)向。
(3)沖擊與影響,具體包括3個(gè)要素:影響力、關(guān)系建立能力、組織認(rèn)知能力。
(4)管理,具體包括4個(gè)要素:培養(yǎng)他人意識(shí)與能力、團(tuán)隊(duì)合作精神、團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力,命令/果斷性。
(5)認(rèn)知,具體包括3個(gè)要素:分析式思考能力、概念式思考能力、技術(shù)、職業(yè)、管理專業(yè)知識(shí)。
(6)個(gè)人效能,具體包括4個(gè)要素:自我控制、自信、彈性、組織承諾。
(四)中高層必須具備十八項(xiàng)素質(zhì)
1、影響力素質(zhì)。2、成就導(dǎo)向。3、團(tuán)隊(duì)與合作精神。4、分析式思考。5、主動(dòng)積極。6、培養(yǎng)他人。7、自信心。8、直接、果斷性。9、信息搜集。10、團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)力。11、概念式思考。12、整合能力。13、信用和聲譽(yù)。14、成就導(dǎo)向、組織認(rèn)知和關(guān)系建立等特征。15、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。16、注重事業(yè)心市場(chǎng)17、把控人際溝通、實(shí)際能力(閱歷)、年齡、發(fā)展?jié)撡|(zhì)、注重職業(yè)規(guī)劃。18、管理者注重溝通及業(yè)務(wù)操作能力。
(五)建立基于勝任力的激勵(lì)機(jī)制,采取薪酬激勵(lì)模式,調(diào)動(dòng)人員積極性。
薪酬激勵(lì)是最能調(diào)動(dòng)人員積極性的,人員少兒精,加大分配差距,薪酬按照不同崗級(jí)、不同序列薪酬加大分配力度,比如行政干部崗級(jí)1200元,職能崗級(jí)800元,操作人員1000元浮動(dòng),獎(jiǎng)金突出個(gè)人工作業(yè)績(jī)考核及過程考核。
(六)建立基于勝任力的培訓(xùn)機(jī)制
準(zhǔn)確把握培訓(xùn)需求,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率培訓(xùn)發(fā)現(xiàn)員工的能力素質(zhì)短板,對(duì)癥下藥。
(七)在員工勝任力方面,存在問題
(1)選人、用人、育人時(shí),所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不明確;只關(guān)心員工能不能勝任而不關(guān)注員工適不適合做;性格特點(diǎn)與職業(yè)特點(diǎn)不匹配。
(2)存在“干一行,愛一行”的誤區(qū),不能做到發(fā)揮員工的優(yōu)勢(shì)。
(3)專業(yè)人員發(fā)展空間成為老大難問題。
(4)優(yōu)秀的專業(yè)人員看不到發(fā)展前途,人才流失;干部相互交叉任職專業(yè)化不強(qiáng);提拔優(yōu)秀的專業(yè)人員做管理工作,造成資源浪費(fèi)。
(5)冰山理論存在誤區(qū)。
(6)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,制定人員水平能力有限。
(7)個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃太單一,晉升渠道太單一,無法實(shí)現(xiàn)術(shù)業(yè)有專攻。
(八)優(yōu)化思路
(1)員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)。
(2)采取鍛煉能力、突出能力素質(zhì)要求。
(3)業(yè)績(jī)管理。對(duì)員工在工作過程中表現(xiàn)出來的能力進(jìn)行牽引,根據(jù)員工的表現(xiàn)提出及時(shí)有效反饋,幫助員工提高績(jī)效水平。
(4)薪酬管理。根據(jù)員工所表現(xiàn)出來的能力水平,來確定員工的薪酬水平,極大地鼓勵(lì)員工去提高自身的能力水平。
(5)專業(yè)化發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)人員打造業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的專家,實(shí)現(xiàn)職業(yè)化發(fā)展。