新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響研究

閆雪瓊

新政府會(huì)計(jì)制度的變革是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，其頒布和實(shí)施有利于優(yōu)化調(diào)整事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算模式，提高單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與會(huì)計(jì)核算水平，實(shí)現(xiàn)單位最大化的利益。為了更好地開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作，事業(yè)單位還需仔細(xì)研究新政府會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容，深入剖析其帶給會(huì)計(jì)核算工作的影響，制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)方案，以此減少會(huì)計(jì)核算問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、新政府會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容分析

新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施是國(guó)家加強(qiáng)會(huì)計(jì)變革的有效手段，能確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性以及會(huì)計(jì)核算的科學(xué)性和規(guī)范性。要想正確認(rèn)識(shí)新政府會(huì)計(jì)制度及其應(yīng)用價(jià)值，必須要詳細(xì)了解其相關(guān)內(nèi)容，具體包括：①新制度涵蓋非常豐富的內(nèi)容，如行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)科目、政府會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則、應(yīng)用指南等;②在權(quán)責(zé)發(fā)生制的有力支撐下，新制度的改革速度明顯加快，能科學(xué)高效指導(dǎo)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的逐步完善;③新制度的實(shí)施能最大限度發(fā)揮出預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算的作用，確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的科學(xué)實(shí)施，促進(jìn)整體會(huì)計(jì)核算水平的提高[1]。

二、新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響

第一，改變記賬方式和會(huì)計(jì)要素。新政府會(huì)計(jì)制度是以原制度為基礎(chǔ)，適當(dāng)增加結(jié)余、收入和支出要素，形成“平行記賬”的記賬方式和“5+3”的會(huì)計(jì)要素，借助財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)來(lái)全面反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)情況、預(yù)算執(zhí)行狀況。

第二，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施不僅能幫助事業(yè)單位準(zhǔn)確計(jì)算虧損與盈利情況，將會(huì)計(jì)核算的作用加以有效發(fā)揮，還能加強(qiáng)預(yù)算管理，有效落實(shí)權(quán)責(zé)發(fā)生制度，提高會(huì)計(jì)管理的水平以及會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性、科學(xué)性。由于會(huì)計(jì)制度的構(gòu)建是以先進(jìn)理論為依托，對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行反映，與會(huì)計(jì)管理要求相符，所以事業(yè)單位能借助會(huì)計(jì)核算進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的科學(xué)編制，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理[2]。

第三，調(diào)整會(huì)計(jì)核算方式。在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算工作中，事業(yè)單位主要是整合利用憑證、賬簿、報(bào)表，而新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施強(qiáng)調(diào)采用全新的會(huì)計(jì)核算方式，將權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制相結(jié)合，使得會(huì)計(jì)核算方式發(fā)生了明顯的改變，更加趨向于復(fù)雜化。通過(guò)預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的分離，利用“平行記賬”的形式來(lái)核算相同的業(yè)務(wù)，即：將財(cái)務(wù)收支納入到預(yù)算管理時(shí)，必須要采用雙重核算的方法，這樣無(wú)疑會(huì)增加會(huì)計(jì)核算的難度以及核算人員的工作量。

第四，真實(shí)反映資產(chǎn)負(fù)債情況。對(duì)于新政府會(huì)計(jì)制度而言，其增設(shè)了資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目，包括受托代理資產(chǎn)、壞賬準(zhǔn)備、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等，旨在更好地核算事業(yè)單位資產(chǎn)。傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制不能對(duì)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行真實(shí)反映，如若是單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)缺乏支付費(fèi)用，則不會(huì)納入到負(fù)債范疇，而新政府會(huì)計(jì)制度重新調(diào)整了會(huì)計(jì)核算科目，以會(huì)計(jì)科目的不同性質(zhì)和內(nèi)容為依據(jù)，進(jìn)一步細(xì)化會(huì)計(jì)核算，確保核算的科學(xué)合理[3]。

第五，優(yōu)化會(huì)計(jì)報(bào)表體系。新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表帶來(lái)了直接影響，要求事業(yè)單位改變以往的會(huì)計(jì)報(bào)表編制模式，實(shí)施雙報(bào)表核算方式，并在預(yù)決算報(bào)表的編制環(huán)節(jié)適當(dāng)增加了一些內(nèi)容，包括現(xiàn)金流量表、收入表、資產(chǎn)負(fù)債表等。在雙報(bào)表模式下，預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表強(qiáng)調(diào)以預(yù)算會(huì)計(jì)生成的數(shù)據(jù)以及收付實(shí)現(xiàn)制為前提進(jìn)行編制，財(cái)務(wù)報(bào)表強(qiáng)調(diào)是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)以及權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行編制，通過(guò)有機(jī)結(jié)合預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，充分比較預(yù)算報(bào)表與財(cái)務(wù)報(bào)表中的本期結(jié)余，有利于優(yōu)化會(huì)計(jì)報(bào)表體系，促進(jìn)會(huì)計(jì)報(bào)表科學(xué)性的提升[4]。

三、總結(jié)

新政府會(huì)計(jì)制度的頒布和施行，不僅能解決政府會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，還能有效完善事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)與體系。因此事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算工作中要認(rèn)真落實(shí)新政府會(huì)計(jì)制度，通過(guò)科學(xué)合理的措施來(lái)保障該制度的有序?qū)嵤?，切?shí)提高會(huì)計(jì)核算水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉海燕.新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響與應(yīng)對(duì)措施[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2021（4）：67-68.

[2]呂洪芝.新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響[J].中國(guó)內(nèi)部審計(jì)，2020（6）：93-95.

[3]賀建偉.探析新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響及其措施[J].新商務(wù)周刊，2020（5）：109.

[4]高茜.論新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響[J].經(jīng)營(yíng)者，2019，33（7）：72.