“十四運(yùn)”背景下陜西體育文化建設(shè)的使命及路徑研究

摘 要：體育文化是反映人們思維方式、行為方式的社會文化現(xiàn)象，是提升社會總體體育素養(yǎng)的重要載體。本文以第十四屆全國運(yùn)動會（以下簡稱：十四運(yùn)）為背景，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體育發(fā)展、助力群眾體育勃興、推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)三方面探討了其對陜西體育事業(yè)發(fā)展的重要意義;從加強(qiáng)中華體育精神和奧林匹克精神的有機(jī)融合、提升體育文化的質(zhì)量效益、挖掘體育資源，營造體育文化發(fā)展氛圍等方面闡發(fā)了新時(shí)代陜西體育文化建設(shè)的使命;從堅(jiān)持黨管體育的基本原則、人民體育的基本思路、體育強(qiáng)省的基本戰(zhàn)略等方面提出陜西體育文化建設(shè)的具體路徑。

關(guān)鍵詞：十四運(yùn)、體育文化、人民體育

全運(yùn)會是國內(nèi)水平最高、規(guī)模最大、影響力和傳播力較廣的國家級綜合性運(yùn)動會，對于運(yùn)動員來說，是實(shí)現(xiàn)夢想的重要機(jī)會，對賽事的承辦方而言，是展示本地區(qū)綜合實(shí)力、提升體育文化建設(shè)水平的難得機(jī)遇。2021年第十四屆全運(yùn)會在陜西西安舉行，這是全運(yùn)會自設(shè)立以來首次在中西部地區(qū)舉辦，體現(xiàn)了國家對近年來陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、文化繁榮特別是體育事業(yè)勃興的充分肯定。

一、“十四運(yùn)”對促進(jìn)陜西體育事業(yè)發(fā)展的重要意義

十四運(yùn)是建黨百年、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程之際舉辦的大型體育賽事，是疫情防控常態(tài)化下舉辦的一屆全運(yùn)會，精彩激烈的賽場角逐和豐富多彩的賽事活動充分展現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)下的體育事業(yè)發(fā)展新成就、新風(fēng)貌，籌備和舉辦十四運(yùn)為陜西體育文化建設(shè)注入新的活力，對中西部地區(qū)的體育事業(yè)發(fā)展具有帶動效應(yīng)。

（一）促進(jìn)競技體育發(fā)展

競技體育是體育運(yùn)動中最活躍最重要的組成部分之一，其發(fā)展水平代表著國家、地區(qū)的形象，是綜合實(shí)力的外化。全運(yùn)會比賽項(xiàng)目豐富多樣，目的在于鍛煉隊(duì)伍，培養(yǎng)人才。本屆全運(yùn)會周期，陜西省體育行政部門努力提高科學(xué)訓(xùn)練水平，重視體能訓(xùn)練，加強(qiáng)科技助力，組建復(fù)合型訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)，不斷學(xué)習(xí)借鑒和創(chuàng)新訓(xùn)練比賽恢復(fù)手段，在多個(gè)項(xiàng)目上取得較好成績。老將新人表現(xiàn)優(yōu)異，凸顯了競技體育的傳承發(fā)展和不斷攀升的良好趨勢。本屆全運(yùn)會中陜西體育代表團(tuán)在競技體育項(xiàng)目中獲得19枚金牌，15枚銀牌，23枚銅牌，特別是在攀巖、滑板、足球、乒乓球等項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。當(dāng)然，在肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)意識到陜西體育事業(yè)發(fā)展與一些體育強(qiáng)省相比還有較大差距，加快我省競技體育發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

（二）助力群眾體育勃興

“人民體育”是黨的體育事業(yè)一以貫之的主題。2020年習(xí)近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷现赋觯骸绑w育是提高人民健康水平的重要途徑，是滿足人民群眾對美好生活向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段……要緊緊圍繞滿足人民群眾需求，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系?！斌w現(xiàn)了新時(shí)代我國體育事業(yè)發(fā)展重視人民的“獲得感”和“幸福感”，日益壯大“群眾體育”的共建力量和共享主體。廣大人民在十四運(yùn)群眾體育項(xiàng)目賽場上展現(xiàn)了風(fēng)采、增進(jìn)了友誼，極大地激發(fā)了全民健身熱情。以十四運(yùn)為契機(jī)，陜西省委省政府大力實(shí)施“全運(yùn)惠民工程”，讓人民群眾切實(shí)享受到了全運(yùn)會帶來的體育成果。體育設(shè)施更加完善，體育活動日益豐富，體育場館盡可能為群眾服務(wù)，在“八百里秦川渭河沿岸全民健身長廊”上，各類健身場所和器材星羅棋布，成為貫通寶雞、咸陽、西安、渭南等地的“綠色健身飄帶”。革命圣地延安，對全域體育設(shè)施進(jìn)行提升完善，截止目前超過80%的縣區(qū)擁有大型場館，90%以上的村莊、社區(qū)建成健身設(shè)施。

（三）推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)

近年來，陜西深刻把握國家體育事業(yè)發(fā)展歷史機(jī)遇，以建設(shè)體育強(qiáng)省為目標(biāo)，堅(jiān)持體育設(shè)施為基礎(chǔ)、競技體育為引領(lǐng)、體育產(chǎn)業(yè)為支撐、體育文化為內(nèi)核的發(fā)展思路，著力解決體育事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題。2020年2月，陜西省出臺《關(guān)于加快建設(shè)體育強(qiáng)省的實(shí)施意見》，提出了體育強(qiáng)省的階段性目標(biāo)：到2025年，陜西全省體育領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展取得新成果，全民身體素養(yǎng)和健康水平持續(xù)提高，公共體育服務(wù)體系比較健全，競技體育綜合實(shí)力和體育文化影響力有效提升，體育產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上取得新進(jìn)展;到2035年，體育發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到或超過全國平均水平，體育綜合實(shí)力位居全國前列、中西部領(lǐng)先。十四運(yùn)的成功舉辦無疑為第一個(gè)階段性目標(biāo)任務(wù)完成提供了重要支撐，比如全運(yùn)會場館建設(shè)兼顧了賽時(shí)要求和賽后利用，為未來城市的基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及健康生活方式的形成奠定良好基礎(chǔ)?！叭\(yùn)遺產(chǎn)”正滲透到三秦大地的各個(gè)角落，體育強(qiáng)省建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。

二、“十四運(yùn)”背景下陜西體育文化建設(shè)的使命

正如前文所述，十四運(yùn)的舉辦對陜西體育事業(yè)發(fā)展具有重要意義，但與體育強(qiáng)省目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還有相當(dāng)差距，總體而言，競技體育水平有待提高，群眾體育的廣度和深度有待拓展，體育文化建設(shè)的內(nèi)生動力需要激活。具體而言，陜西體育文化建設(shè)需從以下三個(gè)方面明確使命任務(wù)：

（一）加強(qiáng)中華體育精神和奧林匹克精神的有機(jī)融合

體育精神由體育運(yùn)動所孕育，又超出運(yùn)動本身，對體育實(shí)踐活動起著導(dǎo)向作用，并規(guī)定著體育文化模式的選擇。體育精神作為一種具有能動作用的意識，處于體育文化的核心層，是體育行為的動力源泉，對人的發(fā)展具有啟迪作用。

中華體育精神是我國體育文化的精髓，是黨領(lǐng)導(dǎo)的體育實(shí)踐涵育的寶貴思想，對于推動傳統(tǒng)運(yùn)動文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，發(fā)展社會主義體育事業(yè)具有巨大引領(lǐng)作用。2007年，國家體育總局局長劉鵬將中華體育精神概括為“為國爭光、無私奉獻(xiàn)、科學(xué)求實(shí)、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏?！边@是中華體育精神的創(chuàng)新性、時(shí)代化表達(dá)，對于指導(dǎo)陜西體育文化建設(shè)具有重要意義。

奧林匹克精神是體育文化發(fā)展的動力，是全人類的文化盛會和文明遺產(chǎn)，它的豐富內(nèi)涵和它對于人類生活的重要性正在與日俱增。奧林匹克精神是一種“更快、更強(qiáng)、更高”的自我挑戰(zhàn)精神;是強(qiáng)調(diào)人通過自我鍛煉、自我參與而擁有健康的體魄、樂觀的精神和對美好生活的熱愛與追求的生活態(tài)度;是將身、心和精神方面的各種品質(zhì)均衡地結(jié)合起來，并使之得到提高的一種人生哲學(xué)。

陜西體育文化發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持中華體育精神與奧林匹克精神的有機(jī)融合，促進(jìn)競技體育與群眾體育的持續(xù)發(fā)展、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體育對群眾體育的帶動效應(yīng)和群眾體育對全民健身的輻射功能。將體育運(yùn)動與文化和教育融為一體，使人們身體與心靈，精神與品質(zhì)得到完滿的和諧，使人類的潛能與美德得到充分的開發(fā)。

（二）提升體育文化的質(zhì)量效益

體育文化是指反映人們不同歷史時(shí)期思維、行為方式的社會文化現(xiàn)象，是提升社會總體體育素養(yǎng)的重要載體和平臺。體育文化的主體內(nèi)容主要包括精神、行為、物質(zhì)三個(gè)方面，即精神文化、物質(zhì)文化、制度文化。精神文化是體育文化的核心層，主要包括價(jià)值觀、審美、認(rèn)知理念等;制度文化是體育文化的中間層，主要包括體育制度、法律文件、體育社團(tuán)組織關(guān)系和社會環(huán)境等;物質(zhì)文化是體育文化的外顯層，主要包括口號、標(biāo)識等。體育精神文化、制度文化與物質(zhì)文化之間相互聯(lián)、相互影響、相互適應(yīng)，歸根結(jié)底是源頭、銜接和結(jié)果之間的內(nèi)在聯(lián)系。

十四運(yùn)背景下，陜西提升體育文化的質(zhì)量和效益就是要厘清體育文化三層結(jié)構(gòu)之間的相互關(guān)系，體育價(jià)值觀對體育價(jià)值取向的決定、對體育文化發(fā)展的引領(lǐng)及對發(fā)展趨勢的主導(dǎo)，就是要發(fā)揮體育文化的培養(yǎng)功能、引導(dǎo)功能、凝聚功能、政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、傳承功能和融合功能。

（三）挖掘體育資源，營造體育文化發(fā)展氛圍

新時(shí)代陜西體育文化建設(shè)的使命和任務(wù)就是，一方面，以馬克思主義理論和中華體育精神為指導(dǎo)，挖掘體育文化資源，擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，抓好群眾體育、競技體育等其他體育核心文化建設(shè)，開發(fā)體育的衍生文化形態(tài)，使陜西體育文化成為促進(jìn)我省精神文明建設(shè)的重要組成部分。另一方面，充分發(fā)揮體育文化的經(jīng)濟(jì)功能，推動體育消費(fèi)，帶動相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而助力全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

培育新型體育產(chǎn)業(yè)市場主體，加快體育產(chǎn)品與體育產(chǎn)業(yè)文化深度融合，加快形成開放、有序的體育產(chǎn)業(yè)文化集群，繼而培育良好的體育文化發(fā)展氛圍。

三、“十四運(yùn)”背景下陜西體育文化建設(shè)的具體路徑

新時(shí)代加強(qiáng)陜西體育文化建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持黨管體育的基本原則，為具體路徑探索提供方向指引;堅(jiān)持人民體育的基本思路，為具體方案的形成提供價(jià)值遵循;堅(jiān)持體育強(qiáng)省基本戰(zhàn)略，為體育文化發(fā)展提供動力支持。

（一）堅(jiān)持黨管體育的基本原則，為陜西體育文化發(fā)展提供組織支撐和制度保障

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好體育工作的根本保證，是我國體育事業(yè)穩(wěn)上臺階、不斷取得成績的根本所在。新時(shí)代陜西體育文化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于體育的重要論述精神，圍繞中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，發(fā)揮黨組織在體育事業(yè)發(fā)展、體育文化建設(shè)中的指導(dǎo)、引領(lǐng)作用，為各項(xiàng)工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

百年來，黨帶領(lǐng)人民探索出我國體育事業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，形成了具有中國特色的體育思想，這為陜西體育文化建設(shè)、體育事業(yè)發(fā)展提供了基本遵循。新時(shí)代陜西體育文化建設(shè)在遵循體育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代要求，因勢而新地深化體育領(lǐng)域“放管服”改革，致力于推動體育治理方式創(chuàng)新、治理效能提高，以改革創(chuàng)新的精神和大多闊斧的魄力完善組織建設(shè)和制度保障，形成政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的“大體育”格局，消除制約體育事業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制壁壘。

（二）堅(jiān)持人民體育的基本思路，為陜西體育文化發(fā)展提供群眾基礎(chǔ)和建設(shè)力量

百年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的體育事業(yè)發(fā)展體現(xiàn)了一以貫之的人民主題和與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)，從革命建設(shè)年代國家自人民體育中蓄力到新時(shí)代人民自人民體育中獲得，無不體現(xiàn)出極具辨識度的中國特色體育發(fā)展思想。

新時(shí)代陜西體育文化發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持“人民體育”的基本思路，一方面，實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的群眾體育發(fā)展戰(zhàn)略，推動全民健身生活化。健全公共服務(wù)體系，抓好《全民健身實(shí)施計(jì)劃》的制訂和落實(shí)，樹立典型，推動基本公共體育服務(wù)在地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)和人群間的均等化和標(biāo)準(zhǔn)化;統(tǒng)籌建設(shè)場地設(shè)施，實(shí)現(xiàn)體育健身工程全覆蓋和公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放;開展“一市一品牌”賽事創(chuàng)建活動，推動打造一批群眾體育精品賽事;組織開展體育健康行“五進(jìn)”活動，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。另一方面，實(shí)施多點(diǎn)多極支撐的競技體育發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮體制優(yōu)勢，提升競技體育能力。引導(dǎo)和支持社會力量參與加強(qiáng)高水平體育訓(xùn)練基地建設(shè)，強(qiáng)化科學(xué)訓(xùn)練，促進(jìn)體教思想、目標(biāo)、資源、措施大融合，夯實(shí)競技體育后備力量，構(gòu)建科學(xué)的競賽體系，形成布局合理、結(jié)構(gòu)均衡、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的發(fā)展格局。

（三）堅(jiān)持體育強(qiáng)省的基本戰(zhàn)略，為陜西體育文化發(fā)展提供科學(xué)方案和持久動力

一方面，推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。改善產(chǎn)業(yè)布局、完善產(chǎn)業(yè)體系，運(yùn)用高新技術(shù)促進(jìn)體育裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展一些富含區(qū)域特色的體育產(chǎn)業(yè)，打造一批優(yōu)勢突出的精品體育賽事。壯大市場主體，培育一批有創(chuàng)新能力和競爭實(shí)力的體育企業(yè)。深化體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升體育市場的供給能力，拉動體育消費(fèi)，實(shí)施“體育+”戰(zhàn)略，推動體育與其他業(yè)態(tài)的融合發(fā)展。

另一方面，擴(kuò)大體育文化影響力。加大體育文化傳播和交流，利用新媒體、多平臺宣傳體育強(qiáng)省建設(shè)的先進(jìn)典型，營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。完善體育專業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和交流，加強(qiáng)對體育專業(yè)院校特色專業(yè)的扶持力度等。

陜西正處于體育事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全省體育系統(tǒng)應(yīng)將思想統(tǒng)一到習(xí)近平關(guān)于體育相關(guān)論述精神上來，堅(jiān)持體育強(qiáng)省基本方略，為陜西體育文化發(fā)展提供科學(xué)方案和持久動力。

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項(xiàng)目來源：2021年度陜西省體育局常規(guī)課題“‘十四運(yùn)’背景下陜西體育文化建設(shè)的使命及路徑研究”（2021394）

作者簡介：魚曉輝（1987.11--）女，講師，主要研究方向：馬克思主義文化觀