劉紅新

黨的十八大以來，為促進殘疾人教育公平有質(zhì)量的發(fā)展，國家先后組織實施了兩期特殊教育提升計劃，特殊教育普及水平、保障條件和教育質(zhì)量得到顯著提升，“以普通學校隨班就讀和附設(shè)特教班為主體，以特殊教育學校為骨干，以送教上門和遠程教育為補充的特殊教育發(fā)展格局初步形成”。隨著《教育部關(guān)于加強殘疾兒童少年義務教育階段隨班就讀工作的指導意見》和《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》（以下簡稱《計劃》）的發(fā)布，構(gòu)建高質(zhì)量特殊教育體系成為“十四五”及今后一段時間的主要任務。襄陽職業(yè)技術(shù)學院師范學院積極學習貫徹國家關(guān)于殘疾人教育事業(yè)的改革發(fā)展要求，依托特殊教育高水平專業(yè)群辦學優(yōu)勢，探索新時代特殊教育體系與高質(zhì)量建設(shè)內(nèi)涵，譜寫職業(yè)教育助力基礎(chǔ)教育改革發(fā)展、高水平專業(yè)群賦能特殊教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

深刻領(lǐng)會《計劃》精神，準確把握特教高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵

一是系統(tǒng)設(shè)計，科學構(gòu)建特殊教育新體系。《計劃》提出：要積極發(fā)展特殊兒童學前教育，持續(xù)提高殘疾兒童義務教育階段普及水平，著力發(fā)展以職業(yè)教育為主的高中階段特殊教育，穩(wěn)步發(fā)展高等特殊教育，支持開展繼續(xù)教育?！队媱潯窂膶W段銜接、普特融合、職普融通、繼續(xù)教育等環(huán)節(jié)暢通和完善了殘疾人終身學習通道?！皩W段有效銜接、職普前后貫通、服務終身學習”的新時代特殊教育體系框架基本呈現(xiàn)。

二是精準施策，全面把握高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。《計劃》圍繞特殊教育體系高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，從義務教育階段普及程度、非義務教育階段入學機會、特殊教育質(zhì)量、課程與教材體系、教學模式、教學改革、教育質(zhì)量評價制度、融合教育推進、教師隊伍建設(shè)與保障機制等方面提出一系列工作任務與要求，有利于指導各級政府、各級各類學校積極推行教育教學改革，加強特殊教育高質(zhì)量發(fā)展政策研究與保障機制建設(shè)，促進全社會形成合力，共同推進特殊教育體系高質(zhì)量發(fā)展。

三是普特融合，拓展提升融合教育內(nèi)涵。《計劃》在傳統(tǒng)融合教育理論（指普通教育與特殊教育融合，推動殘疾兒童和普通兒童融合發(fā)展）的基礎(chǔ)上進一步提出“通過職業(yè)教育和特殊教育融合，促進殘疾人康復與職業(yè)技能提升，推動殘疾學生教育與就業(yè)有效銜接;通過醫(yī)療康復、信息技術(shù)與特殊教育融合，推進特殊教育智慧校園、智慧課堂建設(shè)，擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面”等，進一步拓展提升了融合教育內(nèi)涵要求。

堅守特殊教育主陣地，培養(yǎng)特殊教育主力軍

襄陽職業(yè)技術(shù)學院師范教育辦學歷史可上溯至1905年創(chuàng)辦的襄陽府師范學堂，迄今已有117年的歷史。學校始終堅持扎根鄂西北大地辦好人民滿意的教育，堅持服務鄉(xiāng)村振興、教育強國的國家戰(zhàn)略，校地協(xié)同，大力開展農(nóng)村小學教師免費訂單培養(yǎng);堅持深耕特殊教育領(lǐng)域，助力殘疾人公平有質(zhì)量的教育。1989年，學校成立湖北省襄樊特殊教育師范學校（與襄樊市師范學校合署），在全省率先開展特殊教育師范生的培養(yǎng)。特殊教育專業(yè)開辦30余年來，學校共為省內(nèi)外培養(yǎng)特殊教育骨干教師3000余人，輸送了湖北省內(nèi)80余所特殊教育學校中80%的校長、70%以上的骨干教師，被譽為湖北省特殊教育學校教師培養(yǎng)的搖籃。近年來，在國家大力發(fā)展特殊教育的政策支持下，學校特殊教育專業(yè)辦學實力與社會影響與日俱增。

一是“軟硬”結(jié)合，鞏固特殊教育人才培養(yǎng)高地。2012年，學校入選國家特殊教育二期工程建設(shè)計劃，國家發(fā)改委投入專項資金5000萬元，地方政府和學校配套資金2300余萬元，共同建設(shè)國家級特殊教育人才培養(yǎng)培訓基地，提升了專業(yè)辦學硬件條件。從2015年到2018年，學校獨立主持，聯(lián)合中國殘疾人聯(lián)合會、湖北省殘疾人聯(lián)合會、國內(nèi)26家高校、特殊教育學校和企業(yè)，共建了特殊教育專業(yè)國家教學資源庫（教育部、財政部投入?？?00萬元、學校與行業(yè)企業(yè)投入400余萬元），從軟件方面豐富了專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵。2019年，特殊教育專業(yè)群立項為國家高水平專業(yè)群，學校又統(tǒng)籌各類建設(shè)資金1.05億元，適應殘疾人教育事業(yè)發(fā)展的新要求與“互聯(lián)網(wǎng)+”教育發(fā)展的新形勢，校企合作，共同打造“醫(yī)教協(xié)同、教康結(jié)合、智慧康復”的特殊教育人才培養(yǎng)高地和融合教育教師培養(yǎng)培訓改革試驗區(qū)。2021年，學校建成湖北省教育學馬仁海名師工作室，《殘疾兒童行為糾正》課程立項為國家課程思政示范項目，課程團隊8名教師同步入選課程思政教學名師和教學團隊。

二是產(chǎn)教融合，打造特殊教育技術(shù)技能創(chuàng)新服務平臺。1992年，學校主辦的《特教天地》（季刊）創(chuàng)刊，截至目前，累計發(fā)行120余期，已成為省內(nèi)外特殊教育從業(yè)者學習交流的專業(yè)平臺。2012年，湖北省特殊教育中心在學校掛牌成立。2015年，學校成立特殊教育學院，在特殊教育專業(yè)實施單獨招生考試，以滿足殘疾人教育事業(yè)發(fā)展對特殊教育專業(yè)人才的需求。2019年，在省殘聯(lián)與省教育廳的大力支持下，學校聯(lián)合全國同類高職院校、行業(yè)企業(yè)、省內(nèi)特殊教育學校與殘疾人康復機構(gòu)，牽頭組建全國特殊教育職教集團，聯(lián)合開展集團內(nèi)高校人才培養(yǎng)、科學研究、技術(shù)研發(fā)、技能競賽與社會培訓服務等工作;與常州錢璟康復器材有限公司深度合作，校企共建特殊兒童“智慧康復”產(chǎn)教融合基地，共同開展殘疾人康復產(chǎn)品協(xié)同技術(shù)研發(fā)，共同面向漢江流域殘疾人教育與康復事業(yè)開展從業(yè)人員培訓，共同致力于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的殘疾兒童少年智慧康復技術(shù)推廣;成立特康師創(chuàng)客空間，校企合作、師生共同開發(fā)殘疾人輔具，近3年獲得各類專利27項。2019年到2021年，學校持續(xù)承擔湖北省特殊教育學校校長培訓、骨干教師培訓任務，社會培訓量近9000人日。

三是知行合一，構(gòu)建全社會合力助殘新機制。30多年來，特殊教育專業(yè)始終堅持開放辦學，利用專業(yè)辦學資源優(yōu)勢，通過請進來、走出去等方式，系統(tǒng)構(gòu)建“政府主導、行業(yè)指導、學校主體、企業(yè)參與、殘疾人受益”的全社會合力助殘新機制。特殊教育學院每年持續(xù)開展全國愛耳日、世界自閉癥日、國際殘疾人日等系列宣傳推廣活動，引導全社會關(guān)注、關(guān)心殘疾人;與市、區(qū)殘聯(lián)合作，開展殘疾人手語、電子商務等職業(yè)技能培訓，助力殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作;開展殘疾人進校園活動，為“糖寶寶”“星星的孩子”（自閉癥兒童）及其家庭開放校園、實驗（訓）室，組織殘疾人家長培訓學校等，指導幫助殘疾兒童康復;師范學院還通過“1+”志愿者協(xié)會，定期組織特殊教育專業(yè)師生走出校門，走進殘疾人康復機構(gòu)、兒童福利院與殘疾人家庭，開展紅色筑夢之旅活動，送教上門，送輔具上門，指導幫助重障兒童居家教育康復。2021年，特殊教育學院師生“啟慧陽光——鄂豫陜最大智力障礙兒童教育康復公益組織”項目在全國大學生“互聯(lián)網(wǎng)+”項目競賽中，榮獲湖北省金獎、全國銀獎。A9A43BCA-049A-4E91-9D71-9ECCEC6BDEE7

創(chuàng)新融合教育人才培養(yǎng)模式，滿足隨班就讀主體需求

一是以群建院，打造融合教育人才培養(yǎng)高地。襄陽職業(yè)技術(shù)學院以特殊教育專業(yè)（國家骨干）為龍頭，以學前教育專業(yè)（省級品牌）、小學教育專業(yè)（校級重點，含小學語文教育、小學英語教育）為支撐，組建特殊教育國家高水平專業(yè)群（2019年“雙高”立項）。2021年，依托特殊教育高水平專業(yè)群，組建融合教育學院，成立融合教育研究院，校企合作共同研發(fā)學前、小學融合教育教師系列標準（專業(yè)群教學標準、課程標準、職業(yè)技能等級證書標準等）與教材;產(chǎn)教融合，共同建設(shè)漢江流域融合教育實訓中心，系統(tǒng)設(shè)計、統(tǒng)籌安排、開放共享融合教育基本技能實訓區(qū)、核心技能實訓區(qū)與拓展技能實訓區(qū)，將漢江流域融合教育實訓中心打造成省級、國家級融合教育人才培養(yǎng)高地。

二是校企合作，共同研發(fā)融合教育系列標準。學校牽頭成立全國特殊教育職業(yè)教育集團、融合教育學院和融合教育研究院等政行園（校）校合作研究平臺，組建有政府、行業(yè)、高校和小學（含幼兒園）的專家參與的研發(fā)團隊，共同開展融合教育理論與實踐研究;參考國家小學教師、幼兒園教師和特殊教育教師職業(yè)能力標準，研制融合教育教師培養(yǎng)系列標準（專業(yè)群專業(yè)教學標準、課程標準、幼兒園教師和小學教師融合教育職業(yè)能力等級標準等），完善基層學校在職教師融合教育職業(yè)能力提升培訓、考核與認定工作機制。

三是前后貫通，構(gòu)建融合教育師資培養(yǎng)培訓體系。系統(tǒng)設(shè)計融合教育教師職前培養(yǎng)模式與職后培訓機制，構(gòu)建前后貫通、普特融合的融合教育師資培養(yǎng)培訓體系。在專業(yè)群創(chuàng)新“校地協(xié)同、普特融合、育訓一體”人才培養(yǎng)模式，通過與各縣（市、區(qū)）政府廣泛開展小學教師免費訂單，定向培養(yǎng)，擴大融合教育教師培養(yǎng)規(guī)模;構(gòu)建“基層共享、中層分設(shè)、拓展互選”課程體系，群內(nèi)學生“普特課程雙修、技能雙練、證書雙考”，實現(xiàn)普特“崗位雙任”，即學前教育、小學教育專業(yè)學生畢業(yè)后既能勝任相應學齡段普通學校教學崗位任職要求，又能勝任融合教育教師崗位要求;群內(nèi)特殊教育專業(yè)畢業(yè)生既能勝任特殊教育學校與康復機構(gòu)專任教師崗位任職要求，又能勝任普通學校隨班就讀巡回指導教師、資源教師、融合教育教師等崗位任職要求，在有效提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力和融合教育教師培養(yǎng)規(guī)模的同時，極大地支撐了普通學校隨班就讀工作需要。建設(shè)融合教育試驗園、試驗校，依托幼兒園、中小學教師繼續(xù)教育“市培”“省培”與“國培”項目，持續(xù)開展幼兒園、中小學在職教師融合教育技能培訓，致力于與地方政府合作，共同推進省級、國家級融合教育改革試驗區(qū)建設(shè)，打造融合教育師資培養(yǎng)培訓高地。

研發(fā)送教上門平臺與資源，完善特殊教育“補充”保障體系

一是開發(fā)海量數(shù)字化學習資源，助力殘疾人及其家庭、社會學習者遠程學習需要。充分利用特殊教育國家專業(yè)教學資源庫海量學習資源（每年持續(xù)更新10%以上），專業(yè)群省級及以上精品在線開放課程、行業(yè)企業(yè)技術(shù)視頻、典型案例與融合教育技能培訓包、教師資格證考試培訓包與國家開放大學海量優(yōu)質(zhì)數(shù)字化資源，滿足殘疾人及其家庭、社會學習者遠程學習需要。2021年，學校與國家開放大學合作，設(shè)立國家開放大學殘疾人教育襄陽學院，通過網(wǎng)絡(luò)遠程學習與線下面授、考核相結(jié)合的方式，助力殘疾人及其從業(yè)者學歷提升;通過與地方殘聯(lián)合作，共同推進地方政府出臺支持殘疾人繼續(xù)教育新政策，支持殘疾人及其從業(yè)者學歷與職業(yè)能力提升，構(gòu)建殘疾人教育發(fā)展新格局。

二是研發(fā)送教上門平臺，助力“互聯(lián)網(wǎng)+”時代送教上門新需求。借助特殊教育國家高水平專業(yè)群建設(shè)契機，校企合作，共同開發(fā)送教上門平臺軟件，用大數(shù)據(jù)思維、智能化手段持續(xù)跟蹤管理、精準服務居家學習生活的重度殘障人士，提高特殊教育“補充”教育的針對性、即時性與差異性，以新發(fā)展理念開創(chuàng)特殊教育體系新格局，適應特殊教育新發(fā)展階段新要求。

責任編輯/鄢志勇A9A43BCA-049A-4E91-9D71-9ECCEC6BDEE7