于文靜

今年以來，新冠肺炎疫情和地區(qū)沖突導(dǎo)致風(fēng)險挑戰(zhàn)增多，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性上升。今年糧食安全有保障嗎？脫貧攻堅(jiān)成果怎樣鞏固??？針對上述問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長鄧小剛接受了記者采訪。

問：今年以來，國際形勢更趨復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢如何？

答：今年受疫情點(diǎn)狀散發(fā)、國際市場波動等影響，奪取糧食豐收、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果等確實(shí)面臨更大壓力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)籌抓好疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)運(yùn)行好勢頭。

在穩(wěn)生產(chǎn)方面，中央出臺了一系列真金白銀的支持政策。經(jīng)國務(wù)院同意，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將糧食和大豆生產(chǎn)目標(biāo)下達(dá)各省份，指導(dǎo)各地抓好冬小麥促弱轉(zhuǎn)壯，協(xié)調(diào)打通農(nóng)民返鄉(xiāng)下田、農(nóng)機(jī)上路作業(yè)、農(nóng)資調(diào)劑調(diào)運(yùn)的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接。

在提收入方面，新建50個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、40個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、200個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，多渠道促進(jìn)脫貧勞動力外出務(wù)工，務(wù)工人數(shù)達(dá)到2773萬，實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)崗就業(yè)目標(biāo)的91.85%。

在強(qiáng)建設(shè)方面，啟動實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)深化農(nóng)村改革，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)好、增、快的特點(diǎn)：夏糧生產(chǎn)形勢好于預(yù)期;“菜籃子”產(chǎn)品平穩(wěn)增產(chǎn);一季度農(nóng)村居民人均可支配收入5778元，增速高于城鎮(zhèn)居民，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速繼續(xù)快于全國農(nóng)村平均水平。下一步，我們將扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)支撐。

問：今年糧食問題備受關(guān)注，我國糧食生產(chǎn)形勢如何？

答：當(dāng)前春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)展順利、形勢較好。冬小麥面積穩(wěn)定在3.36億畝，目前長勢已與常年基本相當(dāng)，奪取夏糧豐收有基礎(chǔ);春播糧食面積在9.4億畝左右，比上年有所增加，目前春播糧食已超四成，進(jìn)度快于去年。

現(xiàn)在距夏糧大面積收獲還有一段時間，還要過病蟲害、干熱風(fēng)、倒伏等關(guān)口，我們將指導(dǎo)各地加強(qiáng)肥水調(diào)控，強(qiáng)化分類管理。目前早稻面積落地，預(yù)計(jì)穩(wěn)中有增，后期重點(diǎn)是加強(qiáng)田間管理。

秋糧是全年糧食生產(chǎn)的大頭，我們將引導(dǎo)農(nóng)民種足種滿，穩(wěn)定玉米、增加雙季稻、發(fā)展再生稻、擴(kuò)種大豆，力爭秋糧面積只增不減;分區(qū)域分作物制定技術(shù)方案，開展巡回指導(dǎo);重點(diǎn)防范東北地區(qū)的夏伏旱、南方的臺風(fēng)洪澇、長江中下游的高溫?zé)岷Φ葹?zāi)害，實(shí)現(xiàn)“龍口奪糧”“蟲口奪糧”。

問：鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。如何推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足人們對美好生活的新需求？

答：今年一季度，全國農(nóng)副食品加工業(yè)營業(yè)收入1.26萬億元，同比增長3.7%;休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游受到青睞，直播帶貨、生鮮配送蓬勃發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額預(yù)計(jì)增長約10%;國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）季度均值為54.7%，持續(xù)高于50%的榮枯線，體現(xiàn)了主體經(jīng)營信心。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值多做文章，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力，突出抓好政策促動、平臺拉動、主體帶動、品牌推動。一要穩(wěn)定政策，指導(dǎo)各地制定保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的用地實(shí)施細(xì)則，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險。二要繼續(xù)加強(qiáng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。三要認(rèn)定一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，培育一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人，發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。四要推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，增加綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品供給。

問：鄉(xiāng)村振興需要有力的資金支持，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的投資情況如何？下一步有何舉措？

答：今年一季度，全國第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資2522億元，同比增長6.8%。在國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變的背景下，取得這個成果確實(shí)不易。下一步，我們將加強(qiáng)政策引導(dǎo)、強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)，持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

一是穩(wěn)定增加財政投入。聚焦糧食穩(wěn)產(chǎn)保供、擴(kuò)種大豆油料、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代種業(yè)提升等要害領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)一批重大補(bǔ)貼政策，建設(shè)一批重大工程項(xiàng)目，推動各地進(jìn)一步增加土地出讓收入、地方政府債券用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模。

二是擴(kuò)大涉農(nóng)信貸規(guī)模。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車常態(tài)化服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重大項(xiàng)目信貸投放力度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)對專項(xiàng)債券項(xiàng)目加大配套融資支持。推動各地通過發(fā)行公司信用類債券、鄉(xiāng)村振興票據(jù)等市場化方式開展項(xiàng)目融資，支持各類金融機(jī)構(gòu)探索開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期信貸模式。

三是引導(dǎo)社會資本投入。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)撬動作用，帶動社會資本;鼓勵各地設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金，引導(dǎo)社會資本高效持久地投入鄉(xiāng)村振興。18757293-D111-44C9-A02A-03F32DB48B1F