關(guān)鍵詞：文化自信;公共圖書(shū)館;文旅融合;發(fā)展

摘 要：文章闡述了公共圖書(shū)館文旅融合的理論內(nèi)涵，剖析了公共圖書(shū)館參與文旅融合的意義與價(jià)值，并從三個(gè)方面論述了公共圖書(shū)館文旅融合的創(chuàng)新機(jī)制，探討了公共圖書(shū)館文旅融合的發(fā)展路徑。

中圖分類(lèi)號(hào)：G258.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-1588（2022）05-0013-03

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，越來(lái)越多的民眾在工作之余選擇旅游作為休閑娛樂(lè)的方式，旅游業(yè)在近年來(lái)呈現(xiàn)出較高增速持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)[1]。國(guó)家文化和旅游部數(shù)據(jù)中心公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年旅游總收入約6.67萬(wàn)億元。隨著文旅融合的迅猛發(fā)展，公共圖書(shū)館作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，如何緊緊抓住文旅融合的機(jī)遇，構(gòu)建一條創(chuàng)新發(fā)展的路徑，已成為其亟待解決的新課題。

1 公共圖書(shū)館文旅融合的理論內(nèi)涵

目前，圖書(shū)館界對(duì)公共圖書(shū)館參與文旅融合進(jìn)行了深入研究和探討，認(rèn)為公共圖書(shū)館在推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)文化繁榮發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用[2]。但是，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界并未對(duì)此形成一致的認(rèn)識(shí)，為了避免概念泛化的問(wèn)題，學(xué)術(shù)界有必要對(duì)“公共圖書(shū)館文旅融合”的概念內(nèi)涵進(jìn)行系統(tǒng)解讀，即融是合的途徑與基礎(chǔ)，合是融的結(jié)果與目的。一些學(xué)者認(rèn)為文旅融合能推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，或認(rèn)為文化認(rèn)同是文化與旅游融合的基礎(chǔ)，或認(rèn)為旅游兼具文化傳承、文化體驗(yàn)、文化交流等功能[3-4]。筆者認(rèn)為，公共圖書(shū)館文旅融合是以人對(duì)文化的推崇為驅(qū)動(dòng)，以公共圖書(shū)館的館藏資源及服務(wù)為載體，以公共圖書(shū)館為參與主體，以推動(dòng)文化與旅游的“雙向兼容”為依托，向廣大游客提供具有鮮明地方文化特色和圖書(shū)館特色的旅游場(chǎng)景、旅游服務(wù)或旅游產(chǎn)品，實(shí)質(zhì)上是多角度、多元化、多層次的融合。

2 公共圖書(shū)館參與文旅融合的意義與價(jià)值

2.1 有助于社會(huì)文化教育活動(dòng)的開(kāi)展

公共圖書(shū)館作為公益性文化事業(yè)單位，肩負(fù)著文化傳播、文化教育等職責(zé)，其文化傳承理念及職能屬性都與文旅融合相契合，因此其應(yīng)成為文旅融合發(fā)展的重要主體。公共圖書(shū)館應(yīng)以參與文旅融合為契機(jī)，充分發(fā)揮自身的文化教育職能，依托豐富的館藏資源為民眾提供文旅服務(wù)，引導(dǎo)他們領(lǐng)略傳統(tǒng)文化的魅力，增強(qiáng)他們的文化自信。

2.2 拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心對(duì)匹茲堡卡內(nèi)基圖書(shū)館進(jìn)行的實(shí)地調(diào)查結(jié)果表明[5]，匹茲堡卡內(nèi)基圖書(shū)館是匹茲堡市最具有升值潛力的“資產(chǎn)”，每年都能夠吸引大量游客參觀，為匹茲堡市貢獻(xiàn)了700多個(gè)工作崗位，每年帶來(lái)數(shù)億美元的經(jīng)濟(jì)效益。哈佛大學(xué)的研究表明，美國(guó)西雅圖公共圖書(shū)館為當(dāng)?shù)貛?lái)了良好的經(jīng)濟(jì)收益，僅在新館建成第一年（即2004年）就接待游客230萬(wàn)人次，其中外地游客占30%，為西雅圖市帶來(lái)2，000多萬(wàn)美元的經(jīng)濟(jì)效益[6]。由此可見(jiàn)，公共圖書(shū)館參與文旅融合發(fā)展，能夠在一定程度上拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)收益。

2.3 擴(kuò)大圖書(shū)館的影響力

王世偉在2016年提出了公共圖書(shū)館全域服務(wù)的理念[7]，為圖書(shū)館界提供了新的發(fā)展思路，一些公共圖書(shū)館在這一理念的指引下，積極開(kāi)展線上服務(wù)、智慧服務(wù)，最大限度地滿足了讀者的閱讀需求。因此，公共圖書(shū)館應(yīng)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，積極參與文旅融合，將圖書(shū)館建成旅游信息中心、網(wǎng)絡(luò)中心、休閑娛樂(lè)中心，擴(kuò)大自身的影響力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3 公共圖書(shū)館文旅融合的三大機(jī)制創(chuàng)新

3.1 公共圖書(shū)館文旅融合的政府指引機(jī)制創(chuàng)新

黨中央、國(guó)務(wù)院一直以來(lái)都十分重視公共圖書(shū)館的建設(shè)與發(fā)展，因此，積極推動(dòng)全民閱讀，參與文旅融合發(fā)展，不斷提升公共文化服務(wù)效能，已成為公共圖書(shū)館轉(zhuǎn)型發(fā)展的新舉措。因此，政府應(yīng)從宏觀層面為公共圖書(shū)館參與文旅融合發(fā)展提供指引。公共圖書(shū)館文旅融合的政府指引機(jī)制包括以下三個(gè)方面：一是規(guī)劃指引機(jī)制。政府可將公共圖書(shū)館文旅融合發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，把公共圖書(shū)館的建設(shè)與發(fā)展納入土地利用總體規(guī)劃中，使之與旅游規(guī)劃相匹配、銜接。二是管理指導(dǎo)機(jī)制。文旅管理部門(mén)可為公共圖書(shū)館參與文旅融合發(fā)展提供具體指導(dǎo)，并把每年的文旅融合成效作為政府考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。三是政策扶持機(jī)制。政府應(yīng)為公共圖書(shū)館參與文旅融合發(fā)展提供足額的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，通過(guò)稅收支持、行政獎(jiǎng)勵(lì)等方式鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文旅融合發(fā)展，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。

3.2 公共圖書(shū)館文旅融合的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新

全域旅游既是有效解決旅游市場(chǎng)秩序不規(guī)范、旅游供給不足等問(wèn)題的重要方式，也是旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的重要途徑。公共圖書(shū)館應(yīng)充分發(fā)揮館藏資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)舉辦文化講座及研學(xué)旅游活動(dòng)等融入全域旅游網(wǎng)絡(luò)中，擴(kuò)大旅游的文化內(nèi)涵，吸引更多讀者走進(jìn)圖書(shū)館、利用圖書(shū)館。公共圖書(shū)館融入全域旅游網(wǎng)絡(luò)中形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，既能避免公共圖書(shū)館文旅融合同質(zhì)化、效益不明顯等問(wèn)題，又能促進(jìn)公共圖書(shū)館與旅游業(yè)在服務(wù)、職能、市場(chǎng)等方面的全面融合，進(jìn)而為打造優(yōu)質(zhì)的文旅融合服務(wù)品牌奠定基礎(chǔ)。圖書(shū)館界的全域服務(wù)與旅游界的全域旅游存在諸多共性，公共圖書(shū)館要精準(zhǔn)把握二者的連接點(diǎn)，切實(shí)形成區(qū)域性聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主要包括以下兩個(gè)方面：一是省域內(nèi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。省級(jí)公共圖書(shū)館應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與市級(jí)公共圖書(shū)館、縣級(jí)公共圖書(shū)館的合作，構(gòu)建公共圖書(shū)館聯(lián)盟，推動(dòng)文旅融合的良性發(fā)展。二是省域間聯(lián)動(dòng)機(jī)制。省級(jí)公共圖書(shū)館不僅應(yīng)加強(qiáng)與其他省市公共圖書(shū)館的合作交流，強(qiáng)化資源互用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，還應(yīng)在中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)、中國(guó)數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟等行業(yè)組織的指導(dǎo)下，徹底破除公共圖書(shū)館在參與文旅融合發(fā)展過(guò)程中遇到的區(qū)域障礙，構(gòu)建文旅融合發(fā)展新機(jī)制。

3.3 公共圖書(shū)館文旅融合的公眾參與機(jī)制創(chuàng)新

公共圖書(shū)館參與文旅融合符合公眾共享、公眾共建、公眾共治的發(fā)展理念?！吨腥A人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》明確提出，公共圖書(shū)館是指向社會(huì)公眾免費(fèi)開(kāi)放，收集、整理、保存文獻(xiàn)信息并提供查詢(xún)、借閱及相關(guān)服務(wù)，開(kāi)展社會(huì)教育的公共文化設(shè)施?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與公共圖書(shū)館建設(shè)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予政策扶持。國(guó)家應(yīng)推動(dòng)公共圖書(shū)館建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，吸收有關(guān)方面代表、專(zhuān)業(yè)人士和社會(huì)公眾參與管理。因此，公共圖書(shū)館在參與文旅融合發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的公眾參與機(jī)制，采取有效措施引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文旅融合。

4 公共圖書(shū)館文旅融合的發(fā)展路徑

4.1 政府主導(dǎo)，行業(yè)促進(jìn)

在政府的主導(dǎo)下，公共圖書(shū)館既要做好整合資源、把控方向、促進(jìn)融合等工作，也要明確公共文化服務(wù)內(nèi)容，采取多種措施爭(zhēng)取政府的支持，深入挖掘優(yōu)質(zhì)文旅資源。例如，2020年4月，山東省文化和旅游廳聯(lián)合省內(nèi)公共圖書(shū)館全力打造了一批文旅融合優(yōu)質(zhì)樣本，其中，鄒城市圖書(shū)館利用館藏地方特色資源及珍貴古籍開(kāi)設(shè)的孟子書(shū)院，成為鄒城市優(yōu)質(zhì)旅游品牌，讓廣大游客領(lǐng)略了傳統(tǒng)文化的魅力。

圖書(shū)館行業(yè)協(xié)會(huì)要主動(dòng)與旅游企業(yè)、旅游學(xué)會(huì)、旅游聯(lián)盟等開(kāi)展戰(zhàn)略性合作，在決策咨詢(xún)、平臺(tái)建設(shè)、資源共享、學(xué)術(shù)研究等方面攜手同行、共同努力，全力推進(jìn)文明旅游，助力全民閱讀。例如，2020年6月，巴蜀文化旅游走廊建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)在成都召開(kāi)，重慶圖書(shū)館、四川省圖書(shū)館、成都圖書(shū)館簽署了《建立成渝地區(qū)公共圖書(shū)館聯(lián)盟的框架協(xié)議》，以期有效促進(jìn)兩地公共文化資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)揮公共圖書(shū)館在打造巴蜀文化旅游走廊中的積極作用，塑造巴蜀文化品牌，優(yōu)化巴蜀文化形象，豐富巴蜀旅游文化內(nèi)涵。

4.2 構(gòu)建“公共圖書(shū)館+”服務(wù)模式

目前，很多公共圖書(shū)館開(kāi)展了文旅融合的實(shí)踐活動(dòng)。公共圖書(shū)館作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，應(yīng)傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極參與文旅融合發(fā)展，加大宣傳和推廣力度，構(gòu)建“公共圖書(shū)館+”服務(wù)新模式，充分發(fā)揮館藏資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大自身的影響力。例如，2020年7月，四川省圖書(shū)館攜手新華文軒出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰竟步ㄋ拇v史名人文獻(xiàn)館，以四川省圖書(shū)館豐富的館藏資源為基礎(chǔ)對(duì)四川省的歷史名人資源進(jìn)行深入挖掘，以期為民眾打造一個(gè)具有濃郁地方文化特色的文化場(chǎng)所。

4.3 吸引社會(huì)力量參與

在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，公共圖書(shū)館可采取多種措施，引導(dǎo)社會(huì)大眾對(duì)文旅融合定位、文旅融合資源、規(guī)劃選址等提出建議與意見(jiàn)，切實(shí)提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性。在運(yùn)行機(jī)制方面，公共圖書(shū)館不僅要引導(dǎo)社會(huì)力量參與圖書(shū)館文旅融合的具體工作，還要主動(dòng)接受社會(huì)大眾的監(jiān)督，保障各項(xiàng)機(jī)制的正常運(yùn)行。在服務(wù)供給方面，公共圖書(shū)館不僅可招聘志愿者為文旅融合活動(dòng)提供服務(wù)，還可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式鼓勵(lì)社會(huì)力量參與服務(wù)工作，推動(dòng)文旅融合發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

公共圖書(shū)館作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，承擔(dān)著社會(huì)教育、傳承文化、參與社會(huì)治理的重任，應(yīng)自覺(jué)響應(yīng)國(guó)家文旅融合政策的號(hào)召，積極參與文旅融合，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，走出一條合作共贏、持續(xù)穩(wěn)定的文旅融合發(fā)展道路。

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（編校：孫新梅）

收稿日期：2022-04-08

作者簡(jiǎn)介：柏曉靜（1985— ），濱州市圖書(shū)館館員。