我國(guó)社區(qū)微更新現(xiàn)狀研究分析

蒲夏露 付開(kāi)欣 吳瑤 鄧婧

摘要：隨我國(guó)城市發(fā)展到達(dá)一定的階段，建設(shè)目的已經(jīng)由增量轉(zhuǎn)化為存量，同時(shí)也對(duì)組成城市的微小單元——社區(qū)，提出了“活力化”的要求。面對(duì)城市公共空間的建設(shè)、治理等問(wèn)題，社區(qū)微更新逐漸成為城市再發(fā)展的焦點(diǎn)。本文簡(jiǎn)述了我國(guó)我國(guó)社區(qū)微更新進(jìn)程，列舉當(dāng)下城市微更新的三種模式與內(nèi)容，提出社區(qū)微更新需形成更高效的工作模式，將民眾參與、共治共建融入其中。

關(guān)鍵詞：社區(qū)微更新;城市更新;社區(qū)更新

一、我國(guó)社區(qū)微更新進(jìn)程

近年來(lái)，我國(guó)有關(guān)社區(qū)更新的研究日益豐富，分別從不同視角對(duì)社區(qū)更新的模式、路徑、機(jī)制以及方式方法等進(jìn)行過(guò)諸多研究。學(xué)界通過(guò)介紹發(fā)達(dá)國(guó)家的社區(qū)更新經(jīng)驗(yàn)為國(guó)內(nèi)社區(qū)更新提供啟示與借鑒方案[1]，目前我國(guó)我國(guó)片區(qū)更新模式逐漸從“拆、改、留”轉(zhuǎn)向“留、改、拆”，從“點(diǎn)狀建筑更新”到“片區(qū)整體更新”進(jìn)行轉(zhuǎn)變，提出了“漸進(jìn)式更新”和“微更新”的策略。根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)相關(guān)課題組測(cè)算，當(dāng)前啟動(dòng)我國(guó)城市更新戰(zhàn)略可拉動(dòng)10萬(wàn)億元的投資規(guī)模。住建部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)共有老舊小區(qū)約有17萬(wàn)個(gè)，涉及居民超過(guò)4200萬(wàn)戶，建筑面積約為40億平方米。自2020年《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》發(fā)布，我國(guó)截至目前城鎮(zhèn)化率突破新高，多方協(xié)同下多元共治的城市更新的方式已初見(jiàn)成效，對(duì)于社區(qū)微更新影響力的覆蓋面需求進(jìn)一步擴(kuò)大。

二、社區(qū)微更新模式

我國(guó)在探索適合當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)微更新的道路中，逐步形成較典型的三種社區(qū)微更新模式：

（一）黨建引導(dǎo)模式

社區(qū)更新中領(lǐng)導(dǎo)者的引導(dǎo)群眾進(jìn)行社區(qū)更新是較關(guān)鍵的一種模式。其中的引導(dǎo)者，包括社區(qū)黨員骨干、團(tuán)隊(duì)骨干、業(yè)委會(huì)、物業(yè)經(jīng)理、樓組長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)者，聯(lián)合當(dāng)?shù)氐姆e極分子、熱心群眾等通過(guò)自治平臺(tái)聯(lián)動(dòng)居委會(huì)和物業(yè)公司，收集民眾意愿，考察當(dāng)?shù)厍闆r，發(fā)掘大家共同關(guān)注的議題，帶動(dòng)社區(qū)居民開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)，采用帶狀工作的模式，各環(huán)節(jié)由同一主體緊密連接，達(dá)到社區(qū)微更新的目的。

（二）社區(qū)規(guī)劃師引導(dǎo)模式

目前城市發(fā)展由傳統(tǒng)大拆大建迭代式轉(zhuǎn)向小規(guī)模微更新漸進(jìn)式，同時(shí)政府主導(dǎo)思想逐步向自下而上的多元主題參與式發(fā)展，因此社區(qū)規(guī)劃師扮演者社區(qū)更新中重要一角。由社區(qū)規(guī)劃師組織與當(dāng)?shù)卣献鳎瑥摹罢鎸?shí)生活”出發(fā)的，對(duì)社區(qū)各類資源及其關(guān)系的重新思考、評(píng)估，提出提案，運(yùn)用新型技術(shù)參與式規(guī)劃，引導(dǎo)社區(qū)居民參與到社區(qū)建設(shè)中，提升社區(qū)居民的凝聚力和對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感。其中采用塊狀鏈接的方式，將整個(gè)調(diào)研、分析、規(guī)劃、實(shí)施過(guò)程分布、分工進(jìn)行，各環(huán)節(jié)有模式化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，具有較高效率。

（三）企業(yè)承包模式

城市社區(qū)更新的相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要是城市設(shè)計(jì)院、各類房地產(chǎn)公司、設(shè)計(jì)公司等，這三類企業(yè)占到整體的80%;數(shù)量分布較多的在深圳、上海、北京、廣州。此類企業(yè)對(duì)一定區(qū)域的社區(qū)更新工作進(jìn)行承包，按照企業(yè)模式化的工作方式負(fù)責(zé)前期立項(xiàng)和方案深化，方案審查，方案實(shí)施等工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)微更新。

三、社區(qū)微更新內(nèi)容

（一）城市微小空間挖掘

城市發(fā)展進(jìn)程所引發(fā)的城市社會(huì)空間效應(yīng)使城市變得更加“分化”“碎化”和“極化”[2]，城市中有大量碎片狀的的閑置、非規(guī)整的小型空間，對(duì)此加以關(guān)注和整理，進(jìn)行特征收集和記錄，對(duì)微小公共空間進(jìn)行挖潛。

（二）微小空間合理優(yōu)化

對(duì)社區(qū)中整合出來(lái)的微小區(qū)域進(jìn)行有特點(diǎn)的、針對(duì)性的優(yōu)化方案設(shè)計(jì)。微空間投資小、見(jiàn)效快、覆蓋面廣，其建設(shè)對(duì)城市公共空間的整體提升具有重要的 意義。管道改造、外立面改造、停車場(chǎng)改造、綠植改造等城市中的小微公共空間應(yīng)該“五臟俱全”，滿足多種功能要求。城市小微公共空間需要從居民和使用者的多元需求出發(fā)，進(jìn)行集合功能化設(shè)計(jì)，從而在有限的空間里滿足居民多元化功能需求[3]，其中的設(shè)計(jì)包括管道改造、外立面改造、停車場(chǎng)改造、綠植改造等。在對(duì)微小空間實(shí)行優(yōu)化方案的同時(shí)注意可行性與實(shí)用性相結(jié)合。

（三）功能推動(dòng)社會(huì)治理

社區(qū)微更新是一個(gè)治理空間和治理社會(huì)的過(guò)程，社會(huì)的治理是將社區(qū)作為最基本的單位，多元的主體對(duì)公共事務(wù)實(shí)行有效化的管理，由此社會(huì)凝聚力提升，進(jìn)而推進(jìn)城市發(fā)展再進(jìn)步的過(guò)程。通過(guò)對(duì)微小空間的優(yōu)化改造，達(dá)到對(duì)目的地塊外的環(huán)境造成一定的影響力，，以社區(qū)公共設(shè)施作為社區(qū)居民主動(dòng)參與社區(qū)營(yíng)造與社區(qū)治理的媒介，不斷提升居民生活幸福感、社區(qū)參與感與歸屬感。[4]

四、總結(jié)

社區(qū)微更新對(duì)于加快城市更新具有重要作用，其中也有一些需要社會(huì)關(guān)注的地方。首先，需推進(jìn)更優(yōu)質(zhì)高效的社區(qū)微更新模式，社區(qū)微更新更具效率，其次，更加關(guān)注小微尺度的空間重構(gòu)、公眾參與和社區(qū)激活，居民帶動(dòng)治理。公共空間微更新不只是物質(zhì)空間的建設(shè)，更是一種“共建、共治和共享”的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，需要多方共同參與，系統(tǒng)構(gòu)建，以點(diǎn)帶動(dòng)全局，空間關(guān)懷落實(shí)到社區(qū)需求、社會(huì)關(guān)系等社會(huì)治理層面。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓亞楠，茅明睿，賀俊堯，等. 新技術(shù)驅(qū)動(dòng)下城市微更新的設(shè)計(jì)賦權(quán)——基于北京雙井街道參與式微更新實(shí)踐[J]. 新建筑，2021（4）11-17

[2]FAINSTEIN S S. The City Builders： Property， Politics， and Planning in London and New York[M]. Oxford： Oxford Blackwell Publishers， 1994.

[3]侯曉蕾.社會(huì)治理視角下的城市小微公共空間景觀微更新途徑探討[J].風(fēng)景園林，2021，28（9）：14-18.

[4]于洋，姜麗.城市老舊社區(qū)公共設(shè)施微更新設(shè)計(jì)研究[J].家具與室內(nèi)裝飾，2021，（10）：107-111.