劉定強 陳虹

摘要民機業(yè)務(wù)是航空制造企業(yè)的經(jīng)濟增長點，做大做強民機是企業(yè)發(fā)展壯大的內(nèi)在要求。民機業(yè)務(wù)的增長，既有利于企業(yè)收入的增加，也有利于制造能力的提升，并能有效地助推軍品主業(yè)發(fā)展。發(fā)展民機業(yè)務(wù)，提高民機市場競爭力，客觀上對企業(yè)民機價格管理提出了更高的要求。本文就此從機體供應(yīng)商角度，結(jié)合工作實際，較為詳細地敘述了現(xiàn)行民機價格管理現(xiàn)狀，同時為提高企業(yè)民機價格管理水平，做好成本控制和報價等工作提出了相應(yīng)的改進意見。

關(guān)鍵詞 民用飛機；價格管理；實踐與探討

DOI： 10.19840/j.cnki.FA.2022.03.004

隨著近些年我國民用飛機（主要指民用客機，以下簡稱民機）科研和制造水平的提高，民機業(yè)務(wù)已逐漸成為國內(nèi)相關(guān)航空制造企業(yè)生存和發(fā)展的又一經(jīng)濟支柱。我國的民機制造主要包括C919、ARJ和即將研制的CR929項目，其中C919代表著我國在大型民用飛機制造領(lǐng)域的科技水平，是我國綜合國力的象征。該型飛機經(jīng)過廣大科研人員的技術(shù)攻關(guān)，完成了相關(guān)驗證和試驗機的制造，實現(xiàn)了首飛。目前正在進行適航認證試飛，批產(chǎn)后將商業(yè)交付，翱翔藍天，與波音、空客分享龐大的窄體客機市場，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)將因此受益。

參與市場競爭，價格因素十分重要。鑒于機體結(jié)構(gòu)件的成本在民機整體價值當(dāng)中占比約30%-35%（裝機成品約30%，發(fā)動機及其他約35%），是成本控制的重點。因此，積極主動地做好機體結(jié)構(gòu)件供需雙方的商務(wù)協(xié)商，合理報價、控制成本是確保民機商業(yè)交付的重要環(huán)節(jié)。

一、民機制造與商業(yè)模式

我國的民機制造采取的是“主制造商—供應(yīng)商”的商業(yè)模式，與國際上波音、空客等采用的模式相一致。在機體制造方面，主制造商是中國商飛，供應(yīng)商是航空工業(yè)旗下的各大飛機制造公司，分別承擔(dān)機翼、前中后機身、機頭、后機身、主艙門的制造。機體結(jié)構(gòu)之所以以國內(nèi)制造商為主體，主要是基于航空工業(yè)通過多年轉(zhuǎn)包生產(chǎn)，積累了豐富的民機機體結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)經(jīng)驗，以及中國軍用飛機制造技術(shù)的飛速發(fā)展為制造民用飛機機體結(jié)構(gòu)打下的堅實基礎(chǔ)。與民機的其他子系統(tǒng)相比，我國已經(jīng)能夠獨立自主的生產(chǎn)民機的機體結(jié)構(gòu)件。機體結(jié)構(gòu)制造的主要工作是：（1）根據(jù)技術(shù)資料，生產(chǎn)各種零部件；（2）對零部件進行加工組裝，形成完整機翼、機身、尾部結(jié)構(gòu)件，再由主制造商進行總裝。

二、價格管理現(xiàn)狀

（一）價格管理體系尚不健全

如前所述，民機機體供應(yīng)商基本是航空工業(yè)旗下的飛機制造公司，多年從事軍品生產(chǎn)，在軍品價格管理上建有比較完備的管理體系。相比較而言，在民機方面，雖然設(shè)有相應(yīng)的民機生產(chǎn)及項目管理機構(gòu)，但在價格方面，基礎(chǔ)管理較為薄弱，具體表現(xiàn)為：（1）沒有專門的民機價格管理機構(gòu)，或者現(xiàn)有機構(gòu)的主要職能是從事軍品價格管理，民品價格管理只是附帶業(yè)務(wù)；（2）沒有配備專職民機價格管理人員，遇有民機價格工作，都是安排軍品價格管理人員或是由項目管理人員兼管；（3）沒有具體的民機價格管理制度，無法規(guī)范和指導(dǎo)民機價格管理工作的開展；（4）日常缺少對國內(nèi)、國際民機市場價格的了解和研究；（5）沒有統(tǒng)一的民機報價模板。

（二）報價基礎(chǔ)為企業(yè)個別成本

在“主制造商—供應(yīng)商”的管理模式下，機體供應(yīng)商是唯一的供應(yīng)商，機體部分價格只能采取主制造商與供應(yīng)商協(xié)商的方式確定，報價也只能是以個別成本為基礎(chǔ)，而不是社會平均成本或行業(yè)平均成本。由于是獨家生產(chǎn)，價值規(guī)律得不到遵循，企業(yè)成本控制缺乏動力。

（三）以成本代替價格

現(xiàn)行民機是按照主制造商規(guī)定的價格構(gòu)成報價，其構(gòu)成包括材料費、工時費、工藝裝備費、運輸費等，沒有包括利潤。實行的是以成本代替價格的方式定價，與國際慣例不符。

（四）涉稅處理不統(tǒng)一

民機轉(zhuǎn)批生產(chǎn)實現(xiàn)商業(yè)交付，涉及稅務(wù)繳納問題，主要是增值稅和關(guān)稅?，F(xiàn)行供應(yīng)商在報價時有的含稅，有的不含稅。稅務(wù)問題如何處理，應(yīng)在報價邊界條件中明確規(guī)定。

（五）首架選取不一致

按報價要求，民機批產(chǎn)定價工時是按照熟練曲線原理測算制定，首架份的確定至關(guān)重要?，F(xiàn)行測算價格時存在供應(yīng)商首架份選取不一致的情況，需要統(tǒng)一架次。

（六）報價構(gòu)成要素方面

當(dāng)前在報價上存在一些問題需要供需雙方的協(xié)商和共同確認。

1.材料費

（1）代理費。民機生產(chǎn)所用材料基本為進口材料，采購模式為集談集采或集談分采，需要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商進行采購并支付一定比例的代理費，該費用能否進入材料采購成本。（2）材料采購價格。材料采購價格的確認，是按照整個產(chǎn)品預(yù)計需求量為邊界條件考慮批量采購，還是按現(xiàn)行實際材料采購價格計入采購成本。（3）材料消耗定額。材料消耗定額由零件凈重和工藝性損耗組成，工藝性損耗則包括加工損耗和下料損耗。在供需雙方協(xié)商中，加工損耗容易認可，而下料損耗往往被忽略。（4）廢料回收。廢料是指在生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生的邊角余料，具有回收價值。廢料回收應(yīng)如何抵扣材料費用。

2.定價工時

（1）數(shù)控和自動鉆鉚工時。報價要求按照熟練曲線原理，測算不同梯度產(chǎn)量下的產(chǎn)品定價工時，其中數(shù)控和自動鉆鉚工時是否按熟練曲線原理下降。（2）工時統(tǒng)計范圍。工時的統(tǒng)計范圍是否應(yīng)該包括質(zhì)量檢驗、下料、物料運輸?shù)裙r。

3.工藝裝備費用

民機轉(zhuǎn)批產(chǎn)后，提升制造能力所需速率工裝（裝配和零件工裝）品種、數(shù)量、價格及攤銷方式。

三、加強管理、統(tǒng)一認識、合理報價以提高民機市場競爭力

（一）健全價格管理體系

建立民品價格管理機構(gòu)，或在現(xiàn)有價格管理機構(gòu)上增加民品管理職能，配備專業(yè)的民品價格管理人員，建立民品價格管理制度和報價管理流程。具體可采取職能和矩陣相結(jié)合的方式進行管理。對于日常的企業(yè)內(nèi)部價格管理、成本控制以及民機、轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)市場調(diào)研和價格資料的收集、分析等工作，實行職能管理，由價格主管部門負責(zé)。對于具體的報價業(yè)務(wù)則實行矩陣管理，即在型號總會計師系統(tǒng)下，成立以項目、技術(shù)、價格等人員組成的項目工作團隊開展工作。實行例會制度，必要時可集中辦公，主要職責(zé)是：申請項目研制經(jīng)費、批產(chǎn)和改裝項目報價及評審、參與項目商務(wù)協(xié)商等。報價采用矩陣管理，可促進技術(shù)與經(jīng)濟的有效結(jié)合，充分發(fā)揮團隊中各個專業(yè)的長處，形成合力，提高工作效率和報價的合理性。DFC83470-72AB-4D9A-8457-53A9ED51D905

（二）遵循價值規(guī)律，控制產(chǎn)品成本

民機是商品，是商品就要遵循價值規(guī)律。價值規(guī)律的定義是商品的價值量由生產(chǎn)商品的社會必要勞動時間決定，商品交換要以價值量為基礎(chǔ)，實行等價交換。社會必要勞動時間決定的價值量可以理解為平均價格。而機體供應(yīng)商都是唯一的供應(yīng)商，難以形成社會平均價格。為遵循價值規(guī)律，在核定各供應(yīng)商機體價格時，是否考慮按所有供應(yīng)商的平均費用率計算工時費，這樣和材料費、工裝費等組成的價格可粗略看作是社會或行業(yè)平均價格。采用此種方式定價，對實際小時費用率低于平均費用率的供應(yīng)商是鼓勵，反之則是約束，價值規(guī)律原理在民機生產(chǎn)中基本可以得到體現(xiàn)。有利于供應(yīng)商采取有效措施，加強管理，提高勞動生產(chǎn)率，降低產(chǎn)品成本。

（三）完善價格構(gòu)成

按照國際慣例，民機生產(chǎn)一般采用成本加成法定價，即在成本基礎(chǔ)上加一定利潤確定價格。目前國際上民機生產(chǎn)制造的利潤率為9%-15%。我國的民機制造應(yīng)由主制造商比照國際慣例，結(jié)合我國民機制造實際加以確定。現(xiàn)行國內(nèi)機械行業(yè)的利潤率一般為10%。按成本加成定價法，可以在價格上充分體現(xiàn)供應(yīng)商的經(jīng)營成果。在控制成本的基礎(chǔ)上，保障供應(yīng)商持續(xù)穩(wěn)定的從事民機制造。

（四）積極落實稅務(wù)政策

民機生產(chǎn)特別是國產(chǎn)大飛機的研制和制造是國家科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家意志。供需雙方應(yīng)積極爭取國家稅務(wù)政策的扶持，一是主制造商申請設(shè)立民機生產(chǎn)保稅區(qū)，使交付保稅區(qū)的機體結(jié)構(gòu)件享受退稅政策，二是機體供應(yīng)商按照國家重大技術(shù)裝備進口稅收政策，積極申報并辦理好民機生產(chǎn)進口原材料關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅的免交工作。在此基礎(chǔ)上，供需雙方應(yīng)在報價邊界條件中明確報價不含稅，以此統(tǒng)一報價形式。

（五）統(tǒng)一計價基礎(chǔ)

民機批產(chǎn)定價，首架份是基礎(chǔ)，選取不同的架次作為首架對批產(chǎn)整體價格水平將產(chǎn)生較大影響。因此供需雙方應(yīng)通過協(xié)商，在報價邊界條件中規(guī)定批產(chǎn)定價的首架架次，供應(yīng)商以此為基礎(chǔ)開展報價工作。

（六）真實、合理反映報價成本

1.材料費

（1）代理費。材料采購代理費是機體供應(yīng)商實實在在發(fā)生、而且無法避免的費用支出，應(yīng)該計入報價成本。但機體供應(yīng)商應(yīng)主動作為，拓寬采購渠道，或與材料供應(yīng)商協(xié)商，盡可能地降低代理費用，從而降低材料采購成本。（2）材料采購價格。材料采購價格按整個預(yù)計訂貨量作為邊界條件考慮，時間跨度太大，不確定性因素太多，且價格已經(jīng)考慮下降因素，在總訂貨量范圍內(nèi)所有的價格上漲風(fēng)險全部由機體供應(yīng)商承擔(dān)不合理。應(yīng)該按現(xiàn)行采購價格計價，規(guī)定一定的變動幅度，幅度內(nèi)發(fā)生的收益或支出由機體供應(yīng)商享有或承擔(dān)，幅度外經(jīng)供需雙方協(xié)商相應(yīng)調(diào)整（增加或降低）單位產(chǎn)品價格。做到利益共享，風(fēng)險共擔(dān)。（3）材料消耗定額。下料損耗是材料消耗定額的組成部分。在認定材料消耗定額時，不僅要包括零件凈重和加工損耗，也要包括下料損耗，這樣才是完整的定額。在確定產(chǎn)品價格時，具體加工和下料損耗系數(shù)可由供需雙方視生產(chǎn)、工藝情況協(xié)商確定。（4）廢料回收。廢料收入可以抵扣單位產(chǎn)品材料費用。具體抵扣金額由供需雙方根據(jù)材料利用率、廢料回收市場價格等因素協(xié)商確定。

2.定價工時

（1）數(shù)控和自動鉆鉚工時。熟練曲線原理是指產(chǎn)品生產(chǎn)中，隨著產(chǎn)量的增加，工人勞動熟練程度相應(yīng)提高，制造工時有規(guī)律地下降，到一定數(shù)量后基本穩(wěn)定不再下降的過程。這里勞動指的是傳統(tǒng)的加工方式，對于數(shù)控和自動鉆鉚等高度自動化的加工方式不適用。數(shù)控加工和自動鉆鉚工作可以優(yōu)化，也不會按照熟練曲線原理固定下降工時，所以按熟練曲線測算定價工時不應(yīng)包括數(shù)控和自動鉆鉚工時。但供需雙方可對其優(yōu)化程度進行協(xié)商。（2）工時統(tǒng)計范圍。二線或輔助人員從事的工作不能計入定價工時。但在工藝指令中反映，由一線生產(chǎn)工人從事的配合質(zhì)保檢驗、下料、物料運輸?shù)葢?yīng)計入定價工時。

3.工藝裝備費

供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)所要達到的民機年生產(chǎn)能力，結(jié)合單位產(chǎn)品民機生產(chǎn)周期（包括裝配周期、長短線零件生產(chǎn)）、工裝使用壽命、研制階段工裝投入和批產(chǎn)設(shè)計更改等情況提出所需速率工裝的品種和數(shù)量，經(jīng)供需雙方協(xié)商確認。對于工裝價格則參照零件價格方式認定。由于速率工裝投入費用較大，一次性支付不現(xiàn)實，需按雙方認同的產(chǎn)量分攤計入民機定價成本。

四、結(jié)束語

聚焦民機發(fā)展，實行軍民“兩條腿”走路有助于企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。作為機體供應(yīng)商，在做好軍品主業(yè)的同時，要在民機的發(fā)展上多下功夫，積極主動地開展民機國內(nèi)、國際市場需求及價格的分析與研究，會同主制造商協(xié)調(diào)好現(xiàn)階段價格中存在的問題。針對民機生產(chǎn)特點，采取確實有效措施，加強管理控制成本，提升價格管理水平，進而提高民機市場競爭力和企業(yè)經(jīng)濟效益，使民機業(yè)務(wù)真正成為支撐企業(yè)發(fā)展壯大的堅強支柱。

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（審稿：王遠偉編輯：趙晴）DFC83470-72AB-4D9A-8457-53A9ED51D905