郭杰?劉青原

摘要：我國取得第24屆冬奧會(huì)主辦權(quán)以來，冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開始進(jìn)入了快車道。作為體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，冰雪產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展是拉動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的重要?jiǎng)恿Α１疚囊跃埗瑠W會(huì)的主辦為背景，并且考慮到河北省冰雪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況，從而總結(jié)出我省冰雪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所存在的問題，希望能夠?yàn)槲沂”┪幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)建言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：河北;冰雪;文化產(chǎn)業(yè)

河北省相關(guān)部門于2019年8月印發(fā)《支持冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施》。在措施中，要求應(yīng)該將裝備制造、休閑健身等各產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合發(fā)展。在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及主辦冬奧會(huì)的雙重契機(jī)下，創(chuàng)新與升級(jí)應(yīng)該成為冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的兩大主要引擎，只有這樣才能夠促進(jìn)我省體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

作為冬奧會(huì)的舉辦地，我省應(yīng)該抓住這個(gè)珍貴的歷史性機(jī)遇，一方面為我國成功舉辦冬奧會(huì)貢獻(xiàn)力量，另一方面提高冰雪產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為后冬奧時(shí)期，我省的冰雪產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

一、冬奧會(huì)的舉辦是我省冰雪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇

近幾年，由于我國取得冬奧會(huì)舉辦權(quán)并且進(jìn)入冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展快車道，我國的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展在國際中具有相對(duì)優(yōu)勢，且在國際冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有相對(duì)明顯優(yōu)勢。北京市在2014年申辦冬奧會(huì)的過程中，做出“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的承諾，這也為冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力，并且設(shè)立了更高的發(fā)展目標(biāo)。

2019年國家發(fā)布的《關(guān)于以2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的意見》提出，大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪產(chǎn)業(yè)可以為冬奧會(huì)的成功舉辦提供強(qiáng)大的助推力量。所以，在這樣的歷史背景下，冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢必會(huì)不斷創(chuàng)下新高，并通過自身的發(fā)展幫助優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)，帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且在今后，冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會(huì)不斷展現(xiàn)其潛力，在我省文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中發(fā)揮巨大勢能。

2019年9月國家印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》中指出，要促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，力爭在2022年我國冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠達(dá)到超過8000億的總規(guī)模，能夠推動(dòng)三億人上冰雪的總目標(biāo)。預(yù)計(jì)到2025年，全國冰雪產(chǎn)業(yè)能夠達(dá)到近一萬億元。

二、冰雪文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本內(nèi)涵

冰雪文化產(chǎn)業(yè)的快速和高質(zhì)量發(fā)展，主要強(qiáng)調(diào)的是要在科學(xué)理念的指引下，能夠促使冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)高效化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、和價(jià)值最大化，來不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。在發(fā)展過程中，冰雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具體應(yīng)該協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)供給與產(chǎn)業(yè)需求兩者之間的關(guān)系。冰雪產(chǎn)業(yè)的有機(jī)、優(yōu)質(zhì)發(fā)展能夠提升其發(fā)展效率，冰雪產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展必不可少的是此產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中服務(wù)的創(chuàng)新性發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，冰雪產(chǎn)業(yè)的各種形式供給在持續(xù)豐富和優(yōu)化。冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的供應(yīng)鏈關(guān)系是不斷升級(jí)的，發(fā)展模式的更新、新的業(yè)態(tài)的出現(xiàn)、冰雪產(chǎn)業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)，提升冰雪體育的相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，達(dá)到冰雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)的供求能夠精準(zhǔn)適配，從而提升冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體質(zhì)量。

第二，冰雪產(chǎn)業(yè)的相關(guān)資源整合能力和協(xié)同創(chuàng)新能力不斷提高。冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式持續(xù)改進(jìn)，向精細(xì)化的方向發(fā)展。冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該注重優(yōu)化與重組人才、資金等各方面要素，從而提高冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率，達(dá)到冰雪產(chǎn)業(yè)的管理、制度的整體創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量的同步提升。

第三，冰雪產(chǎn)業(yè)的服務(wù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新性在持續(xù)提高。冰雪產(chǎn)業(yè)的服務(wù)和產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)該圍繞消費(fèi)者的實(shí)際需求進(jìn)行不斷創(chuàng)新。在創(chuàng)新的過程中，應(yīng)該注重打破各種阻礙，持續(xù)提升服務(wù)與產(chǎn)品當(dāng)中所創(chuàng)造的價(jià)值的占比，根據(jù)市場需求不斷持續(xù)挖掘服務(wù)與產(chǎn)品的附加價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)產(chǎn)品、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)價(jià)值的整體效益。

三、河北省冰雪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

我國冰雪文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了歷史新的水平，河北省的冰雪產(chǎn)業(yè)在政策支持和舉辦地優(yōu)勢的基礎(chǔ)上也在快速發(fā)展。然而目前我省范圍內(nèi)冰雪文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了較多的條件限制，阻礙了冰雪產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。

第一，冰雪相關(guān)文化基礎(chǔ)相對(duì)不夠完善，冰雪相關(guān)教育力度有待進(jìn)一步提高。在河北省，首次體驗(yàn)的消費(fèi)占冰雪運(yùn)動(dòng)消費(fèi)者的大多數(shù)，而且在進(jìn)行冰雪項(xiàng)目體驗(yàn)過程之前并沒有掌握相關(guān)知識(shí)與技能，這樣的情況很可能會(huì)影響項(xiàng)目的體驗(yàn)感。而這種情況的主要原因是群眾欠缺冰雪文化方面的基礎(chǔ)知識(shí)和技能。首先，一直以來媒體對(duì)冰雪文化和運(yùn)動(dòng)相關(guān)的宣傳不夠重視。目前的媒體對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的宣傳比較少，很多冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和冰雪文化節(jié)日只是由當(dāng)?shù)卣M(jìn)行宣傳。而且面向觀眾，傳播力度也比較弱，不能實(shí)際展現(xiàn)冰雪文化所獨(dú)具的導(dǎo)向、傳續(xù)作用。雖然在近些年，媒體對(duì)于冰雪相關(guān)的賽事轉(zhuǎn)播、報(bào)道在不斷增加，但是因?yàn)楹颖笔〕修k的相關(guān)賽事級(jí)別不夠高、群眾對(duì)于其認(rèn)知程度有限，相關(guān)賽事的轉(zhuǎn)播效益不夠高，和國外冰雪相關(guān)賽事的轉(zhuǎn)播宣傳收入相比差距比較大。作為電視轉(zhuǎn)播的重要內(nèi)容之一，相對(duì)于綜藝娛樂節(jié)目、電視劇、新聞等，冰雪體育在省級(jí)、市級(jí)的電視頻道當(dāng)中的占比相對(duì)比較低。另外，冰雪體育相關(guān)教育不夠完善。在我國，冰雪體育、文化的發(fā)展正處在發(fā)展期，我國在冰雪精神文化、物質(zhì)文化等方面的建設(shè)仍不完善。作為冰雪體育建設(shè)的核心任務(wù)，冰雪體育方面的教育應(yīng)該被提起足夠重視，應(yīng)該貫穿在冰雪體育文化建設(shè)的整個(gè)過程。河北省群眾對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的認(rèn)知程度不夠高，群眾所接受的體育教育尚待提高，群眾還無法真正體驗(yàn)以及傳播冰雪體育、文化項(xiàng)目，也就更難以深刻理解冰雪運(yùn)動(dòng)所傳播的積極內(nèi)在價(jià)值，難以真正積極參與其中從而形成冰雪體育的文化自覺。

第二，冰雪文化產(chǎn)業(yè)的供給質(zhì)量有待提高，市場的消費(fèi)動(dòng)力不夠高。冰雪文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是受到氣候、季節(jié)、溫度等各種自然因素的限制，從整體對(duì)于各區(qū)域的冰雪資源進(jìn)行整合利用會(huì)改變整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著冰雪文化的宣傳與普及，群眾對(duì)冰雪文化的認(rèn)知愈發(fā)廣泛和提高，人們對(duì)冰雪文化服務(wù)、產(chǎn)品的需求業(yè)不斷提高。例如，傳統(tǒng)的滑冰場、滑雪場只能提供給消費(fèi)者單一的娛樂體驗(yàn)。為了進(jìn)一步豐富冰雪文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，同時(shí)滿足消費(fèi)者更高層次的消費(fèi)需求，豐富消費(fèi)者的冰雪文化體驗(yàn)，冰雪文化度假村、冰雪特色小鎮(zhèn)等形式的冰雪娛樂項(xiàng)目正在開發(fā)、建設(shè)中，這些冰雪娛樂項(xiàng)目主要提供冰雪休閑、娛樂、旅游等產(chǎn)品和服務(wù)。盡管冰雪文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展正在趨向多元化，但是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)和產(chǎn)品的供給質(zhì)量有待于提高。這樣的問題導(dǎo)致了消費(fèi)者的熱情不夠高，無法帶動(dòng)消費(fèi)水平的跨越性提高。發(fā)展中的問題是，冰雪文化產(chǎn)業(yè)尚沒有因地制宜的發(fā)展重點(diǎn)和特色，不能充分體現(xiàn)地方的文化特色，沒有將冰雪文化產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)有機(jī)結(jié)合，各地的冰雪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有體現(xiàn)互補(bǔ)和差異化發(fā)展。不同地區(qū)冰雪文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營模式和經(jīng)營理念比較類似，多數(shù)以旅游、滑雪、民俗為主要內(nèi)容，但是在其他產(chǎn)業(yè)比如相關(guān)器材、裝備的制造業(yè)和冰雪人力資源建設(shè)方面的開發(fā)較少。冰雪文化產(chǎn)業(yè)鏈不夠完備，產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量不夠高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式比較單一，產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量很難達(dá)到甚至超過消費(fèi)者的期望，這樣的情況導(dǎo)致消費(fèi)者消費(fèi)的動(dòng)力不夠，大多數(shù)消費(fèi)者都是一次的體驗(yàn)型消費(fèi)者。冰雪文化產(chǎn)業(yè)鏈的不完善的情況不能及時(shí)解決導(dǎo)致冰雪文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量無法達(dá)到消費(fèi)者的需求，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式同質(zhì)化明顯。這樣的情況下，產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)消費(fèi)者的吸引力比較弱，市場動(dòng)力不足。

作為冰雪旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)與包裝的重要環(huán)節(jié)，品牌是冰雪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性的推動(dòng)力量。雖然擁有豐富的冰雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)資源，但是河北省的冰雪文化產(chǎn)業(yè)的品牌意識(shí)相對(duì)薄弱，整個(gè)產(chǎn)業(yè)缺乏在全國范圍內(nèi)具有影響力的產(chǎn)業(yè)品牌。

第三，冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)鏈尚需進(jìn)一步完善。冰雪文化產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且员w育運(yùn)動(dòng)為中心的，由冰雪賽事文化、旅游文化、宣傳與傳播文化、教育文化等多重元素構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。然而在實(shí)際的產(chǎn)業(yè)建立過程中，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的部分構(gòu)成企業(yè)的實(shí)際作用沒有得到真正的開發(fā)利用。河北省的冰雪文化產(chǎn)業(yè)鏈還有待進(jìn)一步的開發(fā)和完善。最突出的問題是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中尚未形成高效益的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。形成具有核心技術(shù)或者掌握核心原材料、技術(shù)的企業(yè)，是冰雪文化產(chǎn)業(yè)鏈的前提。目前冰雪文化產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展仍然以冰雪旅游、賽事文化為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但是以上類型的工作都由各省市旅游局和體育管理部門統(tǒng)籌，作為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)產(chǎn)業(yè)，是要是與賽事和旅游相關(guān)的用品和服飾等，中游產(chǎn)業(yè)主要是現(xiàn)有的旅游、賽事等，而下游主要是相關(guān)的各類衍生服務(wù)以及其他附加產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)的核心競爭力以及核心發(fā)展能力都尚待提高。綜上所述，各相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)，但是缺少整合統(tǒng)籌，且欠缺核心價(jià)值。

第四，缺乏冰雪體育相關(guān)人才。人才是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的核心資源之一。冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于人群的集聚效應(yīng)，所以冰雪產(chǎn)業(yè)需要大量人才儲(chǔ)備，從而為產(chǎn)業(yè)的升級(jí)提供后備支撐。冰雪產(chǎn)業(yè)的體量大結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，在冰雪專業(yè)設(shè)備等方面都需要專業(yè)的人才進(jìn)行維護(hù)、運(yùn)行和管理。同時(shí)，更需要冰雪產(chǎn)業(yè)市場開發(fā)和運(yùn)營的相關(guān)人才，需要該行業(yè)的高水平技術(shù)、創(chuàng)新、服務(wù)人才。根據(jù)《中國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告（2018）》測算，京張冬奧會(huì)需要約八萬名冰雪相關(guān)專業(yè)人才的支持。但是就現(xiàn)階段冰雪產(chǎn)業(yè)崗位的人才專業(yè)結(jié)構(gòu)而言，沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員占相關(guān)從業(yè)人員的多半，這部分人員在知識(shí)和應(yīng)用技能方面都很難達(dá)到專業(yè)水平。冰雪體育相關(guān)人才后備力量不足，缺少相關(guān)文化知識(shí)的學(xué)科，也缺少相關(guān)崗位的專業(yè)技能培訓(xùn)部門和機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)急缺相關(guān)專業(yè)的人才。具體而言，一方面，專業(yè)冰雪體育相關(guān)人才的輸送渠道缺乏穩(wěn)定性。人力資源的分配和管理不夠完善，導(dǎo)致出現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、人才結(jié)構(gòu)不科學(xué)，組織無序的問題。另外，冰雪體育相關(guān)人才的培養(yǎng)所耗費(fèi)的資金比較高，人才的培養(yǎng)需要專門的訓(xùn)練場所以及優(yōu)質(zhì)的師資條件，還需要投入足夠的時(shí)間，需要質(zhì)量過關(guān)的教練等。冰雪產(chǎn)業(yè)的相關(guān)人才的培養(yǎng)的較高要求造成冰雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才的培養(yǎng)基礎(chǔ)薄弱，供給不足。

四、結(jié)語

2022年冬奧會(huì)為河北省冰雪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的、歷史性的發(fā)展機(jī)遇，雖然當(dāng)前冰雪產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展相對(duì)于理想水平還存在差距，但是作為朝陽產(chǎn)業(yè)，冰雪產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和冬奧會(huì)的合力作用下迎來了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。我省應(yīng)緊抓機(jī)遇、乘勢而上，認(rèn)清問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，牢牢抓住冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇，奮力構(gòu)建河北省冰雪文化發(fā)展的整體產(chǎn)業(yè)鏈，充分挖掘冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大空間、潛力，從而帶動(dòng)我省冰雪體育文化的整體高質(zhì)量發(fā)展。

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課題：2021年度河北省文化藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃和旅游研究項(xiàng)目《冬奧視角下河北省冰雪文化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀與提升路徑研究》（HB21-QN032）階段性研究成果。